Chương 1 LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN TIỂU HỌC ĐÁP ỨNG CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC PHỔ THÔNG 2018 1.Một số khái niệm cơ bản 1.Khái niệm giáo viên và giáo viên tiểu học -Khái niệm giáo viên: Khái niệm nhà giáo được nêu tại Điều 70 Luật giáo dục 2005 (đã được sửa đổi, bổ sung bởi Luật Giáo dục nghề nghiệp 2014) có quy định cụ thể như sau: Nhà giáo là người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong nhà trường, cơ sở giáo dục khác. Nhà giáo giảng dạy ở cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông (tiểu học, THCS, THPT), giáo dục nghề nghiệp trình độ sơ cấp, trung cấp gọi là giáo viên [22]. Ngoài ra, Luật Giáo dục 2019 (bắt đầu có hiệu lực từ ngày 01/7/2020) cũng có quy định về vấn đề này: Nhà giáo làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong cơ sở giáo dục. Nhà giáo giảng dạy ở cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, cơ sở giáo dục khác, giảng dạy trình độ sơ cấp, trung cấp gọi là giáo viên.
-Khái niệm giáo viên tiểu học: Từ khái niệm giáo viên nêu trên có thể xác định khái niệm giáo viên tiểu học như sau: Giáo viên tiểu học là giáo viên tham gia hoạt động giảng dạy và giáo dục trong trường tiểu học.Khái niệm bồi dưỡng giáo viên, hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu học -Khái niệm bồi dưỡng Bồi dưỡng là trang bị thêm kiến thức, kĩ năng nhằm mục đích nâng cao hoặc hoàn thiện năng lực hoạt động trong các lĩnh vực cụ thể hoặc làm tăng thêm năng lực và phẩm chất [21]. Theo Từ điển Giáo dục học: Bồi dưỡng là trang bị thêm các kiến thức, kĩ năng nhằm mục đích nâng cao và hoàn thiện năng lực hoạt động trong các lĩnh vực cụ thể [16]. Theo UNESCO khái niệm bồi dưỡng được hiểu như sau: “Bồi dưỡng, với ý nghĩa nâng cao nghề nghiệp, quá trình này chỉ diễn ra khi cá nhân và tổ 15 n chức có nhu cầu nâng cao kiến thức hoặc kỹ năng chuyên môn nghiệp vụ của bản thân nhằm đáp ứng nhu cầu lao động nghề nghiệp” [49]. Từ phân tích các khải niệm bồi dưỡng như đã nêu ở trên, nghiên cứu này xác định khái niệm bồi dưỡng như sau: Bồi dưỡng là hoạt động bổ sung kiến thức, thái độ, kĩ năng trong lĩnh vực chuyên môn nào đó, giúp con người hoàn thiện, mở rộng hoặc nâng cao hệ thống năng lực chuyên môn, nghiệp vụ đã có nhằm nâng cao chất lượng hiệu quả công việc đang thực hiện -Khái niệm hoạt động bồi dưỡng giáo viên: Bồi dưỡng GV là một quá trình thường xuyên, liên tục và lâu dài bao gồm nhiều hoạt động với những mục tiêu khác nhau nhằm giúp gióa viên cập nhật và nâng cao kiến thức, tiếp thu kinh nghiệm giáo dục tiên tiến, từ đó nâng cao năng lực dạy học và giáo dục, đáp ứng yêu cầu nghề nghiệp giáo viên.
Theo Từ điển Giáo dục học khái niệm hoạt động bồi dưỡng giáo viên như sau: “Hoạt động bồi dưỡng GV các hoạt động giáo dục hướng đích nhằm bồi dưỡng GV để giúp họ cập nhật và nâng cao kiến thức, tiếp thu kinh nghiệm giáo dục tiên tiến, từ đó nâng cao năng lực sư phạm của GV” [16]. Từ những phân tích và khái niệm nêu trên, nghiên cứu này xác định khái niệm hoạt động bồi dưỡng giáo viên như sau: Hoạt động bồi dưỡng GV LÀ quá trình bổ sung kiến thức, thái độ, kĩ năng dạy học và giáo dục, giúp giáo viên hoàn thiện, mở rộng hoặc nâng cao hệ thống năng lực chuyên môn, nghiệp vụ đã có và phát triển năng lực mới gắn liền với nhiệm vụ của người giáo viên trong nhà trường, nhằm nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động dạy học và giáo dục -Khái niệm hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu học Từ việc phân tích các khái niệm giáo viên tiểu học, bồi dưỡng, hoạt động bồi dưỡng giáo viên, nghiên cứu này xác định khái niệm hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu học như sau: Hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu học là quá trình bổ sung kiến thức, thái độ, kĩ năng dạy học và giáo dục bậc tiểu học, giúp giáo viên hoàn thiện, mở rộng hoặc nâng cao hệ thống năng lực chuyên môn, nghiệp vụ đã có và phát 16 n triển năng lực mới gắn liền với nhiệm vụ của người giáo viên trong nhà trường tiểu học, nhằm nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động dạy học và giáo dục Hoạt động bồi dưỡng GV tiểu học là các hoạt động giáo dục hướng đích nhằm bồi dưỡng GV để giúp họ cập nhật kiến thức và kỹ năng còn thiếu, và phát triển kỹ năng mới gắn liền với nhiệm vụ giáo dục và dạy học trong nhà trường tiểu học để tăng cường năng lực, phẩm chất nghề nghiệp cho giáo viên thực hiện nhiệm vụ giáo dục và dạy học tại trường tiểu học.Khái niệm quản lý và quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu học đáp ứng chương trình giáo dục phổ thông 2018 -Khái niệm quản lý: Đã có khá nhiều khái niệm về quản lý được các nhà khoa học đưa ra, có thể nêu dẫn một vài khái niệm quản lý sau đây: Theo Harold Koontz,“Quản lý là một hoạt động thiết yếu đảm bảo sự phối hợp nỗ lực của các cá nhân nhằm đạt đến mục tiêu tổ chức nhất định” [47]. Theo Từ điển Giáo dục học của nhóm tác giả Vũ Văn Tảo, Bùi Hiền, Nguyễn Văn Giao, Nguyễn Hữu Quỳnh (2001): “Quản lý là hoạt động hay tác động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý trong một tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích của tổ chức” [16]. Tác giả Đặng Quốc Bảo cho rằng: “Quản lý là một quá trình lập kế hoạch, tổ chức, hướng dẫn và kiểm tra những nỗ lực của các thành viên trong một tổ chức và sử dụng các nguồn lực của tổ chức để đạt được những mục tiêu cụ thể”[2].
Từ phân tích các khái niệm quản lý nêu trên, nghiên cứu này xác định khái niệm quản lý như sau: Quản lý là sự tác động có định hướng, có mục đích, có kế hoạch và có hệ thống của chủ thể quản lý đến khách thể của nó nhằm đạt được mục tiêu đề ra”. -Khái niệm chương trình giáo dục phổ thông 2018: Chương trình giáo dục phổ thông là toàn bộ phương hướng và kế hoạch GDPT, trong đó nêu rõ mục tiêu GDPT, quy định yêu cầu cần đạt về phẩm 17 n chất và năng lực đối với học sinh, phạm vi và cấu trúc nội dung giáo dục, phương pháp và hình thức tổ chức hoạt động giáo dục, cách thức đánh giá kết quả giáo dục đối với các môn học, chuyên đề học tập và hoạt động trải nghiệm ở mỗi lớp và mỗi cấp học của GDPT [3]. -Khái niệm quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu học đáp ứng chương trình giáo dục phổ thông 2018: Từ việc phân tích các khái niệm bồi dưỡng, giáo viên tiểu học, hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu học, chương trình giáo dục phổ thông 2018, nghiên cứu này xác định khái niệm quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu học đáp ứng chương trình giáo dục phổ thông 2018 như sau: Quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu học đáp ứng chương trình giáo dục phổ thông 2018 là sự tác động có định hướng, có mục đích, có kế hoạch và có hệ thống của chủ thể quản lý đến giáo viên tiểu học nhằm trang bị những kiến thức, thái độ, kĩ năng còn thiếu, và phát triển kỹ năng mới gắn liền với nhiệm vụ giáo dục và dạy học trong nhà trường tiểu học để tăng cường năng lực, phẩm chất nghề nghiệp cho giáo viên tiểu học thực hiện nhiệm vụ giáo dục và dạy học tại trường tiểu học đáp ứng yêu cầu chương trình giáo dục phổ thông 2018.Chương trình giáo dục phổ thông 2018 và yêu cầu đặt ra đối với giáo viên tiểu học 1. Chương trình giáo dục phổ thông 2018 và giáo dục tiểu học theo chương trình giáo dục phổ thông 2018 Chương trình giáo dục phổ thông bao gồm chương trình tổng thể (khung chương trình), các chương trình môn học và hoạt động giáo dục.
Chương trình tổng thể: Chương trình giáo dục phổ thông bao gồm chương trình tổng thể (khung chương trình), các chương trình môn học và hoạt động giáo dục. Chương trình tổng thể là văn bản quy định những vấn đề chung nhất, có tính chất định hướng của chương trình giáo dục phổ thông, bao gồm: quan điểm xây dựng chương trình, mục tiêu chương trình giáo dục phổ thông và mục tiêu chương trình từng cấp học, yêu cầu cần đạt về phẩm chất chủ yếu và năng lực cốt lõi của học sinh cuối mỗi cấp học, hệ thống môn học và hoạt 18 n động giáo dục, thời lượng của từng môn học và hoạt động giáo dục, định hướng nội dung giáo dục bắt buộc ở từng cấp học đối với tất cả học sinh trên phạm vi toàn quốc, định hướng về phương pháp giáo dục và đánh giá kết quả giáo dục, điều kiện thực hiện chương trình giáo dục phổ thông. Chương trình môn học và hoạt động giáo dục là văn bản xác định vị trí, vai trò môn học và hoạt động giáo dục trong thực hiện mục tiêu giáo dục phổ thông, mục tiêu và yêu cầu cần đạt, nội dung giáo dục cốt lõi của môn học và hoạt động giáo dục ở mỗi lớp học hoặc cấp học đối với tất cả học sinh trên phạm vi toàn quốc, định hướng kế hoạch dạy học môn học và hoạt động giáo dục ở mỗi lớp và mỗi cấp học, phương pháp và hình thức tổ chức giáo dục, đánh giá kết quả giáo dục của môn học và hoạt động giáo dục. Chương trình giáo dục phổ thông hình thành và phát triển cho học sinh những phẩm chất chủ yếu: yêu nước, nhân ái, chăm chỉ, trung thực, trách nhiệm; những năng lực chung được hình thành, phát triển thông qua tất cả các môn học và hoạt động giáo dục: năng lực tự chủ và tự học, năng lực giao tiếp và hợp tác, năng lực giải quyết vấn đề và sáng tạo; những năng lực đặc thù được hình thành, phát triển chủ yếu thông qua một số môn học và hoạt động giáo dục nhất định: năng lực ngôn ngữ, năng lực tính toán, năng lực khoa học, năng lực công nghệ, năng lực tin học, năng lực thẩm mĩ, năng lực thể chất.
Bên cạnh việc hình thành, phát triển các năng lực chung và năng lực đặc thù, chương trình giáo dục phổ thông còn góp phần phát hiện, bồi dưỡng những năng lực đặc biệt (năng khiếu) của học sinh.