Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên ở các trường Tiểu học theo chuẩn nghề nghiệp. Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên ở các trường Tiểu học huyện Thiệu Hóa, tỉnh Thanh Hóa theo chuẩn nghề nghiệp. Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên ở các trường Tiểu học huyện Thiệu Hóa, tỉnh Thanh Hóa theo chuẩn nghề nghiệp. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIỂU HỌC THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP 1.
Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1. Các công trình nghiên cứu về hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên Hầu hết các quốc gia trên thế giới đều coi hoạt động bồi dưỡng GV là hoạt động thường xuyên và là một trong các giải pháp phát triển nguồn nhân lực Giáo dục và đào tạo. Việc tạo mọi điều kiện thuận lợi để mọi GV có cơ hội học tập thường xuyên, học tập suốt đời để kịp thời bổ sung kiến thức, kỹ năng nghề nghiệp nhằm đáp ứng các yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội là trách nhiệm của các cấp quản lý giáo dục và của cả đội ngũ GV. Việc nâng cao chất lượng đội ngũ GV, bồi dưỡng và đào tạo lại cho đội ngũ GV, CBQL giáo dục là nhiệm vụ bắt buộc đối với người lao động sư phạm tại Nhật Bản.
Tùy theo thực tế của từng đơn vị, từng cá nhân mà cấp quản lý giáo dục đề ra các phương thức bồi dưỡng khác nhau trong một phạm vi theo yêu cầu nhất định. Cụ thể là mỗi cơ sở giáo dục nghề nghiệp cử 3 đến 5 GV được đào tạo lại một lần theo chuyên môn mới và tập trung vào đổi mới phương pháp dạy học. Ở Thái Lan, từ năm 1988 việc bồi dưỡng GV được tiến hành ở các trung tâm học tập cộng đồng nhằm thực hiện giáo dục cơ bản, huấn luyện kỹ năng nghề nghiệp và thông tin tư vấn cho mọi người dân trong xã hội. Tại Liên Xô (cũ) các nhà nghiên cứu quản lý giáo dục như P.
Khiđominxki… đã rất quan tâm tới việc nâng cao chất lượng dạy học thông qua các biện pháp quản lý có hiệu quả, muốn nâng cao chất lượng dạy học phải có đội ngũ GV có năng lực. Họ cho rằng kết quả toàn bộ hoạt động của nhà trường phụ thuộc rất nhiều vào việc tổ chức đúng đắn và hợp lý công tác quản lý bồi dưỡng, phát triển đội ngũ [13]. Tại Việt Nam, vấn đề phát triển đội ngũ GV nói chung, đội ngũ GV dạy nghề nói riêng được Đảng và Nhà nước hết sức quan tâm. Theo đó, nhiều công trình khoa học nghiên cứu về đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ GV được nghiên cứu và triển khai vào thực tiễn.
6 Hiện nay, để nâng cao chất lượng giáo dục, ngành GD - ĐT đã đặt ra yêu cầu trong công tác đào tạo, bồi dưỡng phải được thực hiện thường xuyên và coi đây là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của mỗi cán bộ, GV trong toàn ngành. Nguyễn Như An, Nguyễn Thị Ngọc Quỳnh (2019) cho rằng đổi mới công tác ĐTBDGV phổ thông phải gắn chặt với đổi mới GDPT, đây là điều kiện tiên quyết bảo đảm sự thành công của quá trình đổi mới căn bản, toàn diện GDPT. Trước yêu cầu của chương trình GDPT mới, cần có những giải pháp đổi mới công tác ĐTBDGV trên tất cả các phương diện: về mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng; về nội dung đào tạo, bồi dưỡng; về phương thức đào tạo, bồi dưỡng; về đánh giá kết quả, chế độ chính sách trong ĐTBDGV [1]. Huỳnh Văn Méo (2019) nghiên cứu thực trạng và giải pháp bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên trung học phổ thông thuộc huyện Châu Thành, Tỉnh Hậu Giang đáp ứng chuẩn nghề nghiệp.
Tác giả cho rằng xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ GV trong nhà trường là công việc cần thiết, cấp bách trong sự nghiệp GD giai đoạn hiện nay. Theo đó, GV phải không ngừng học hỏi, tự bồi dưỡng để nâng cao trình độ đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp GD-ĐT trong thời kì công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Trên cơ sở nghiên cứu thực trạng công tác QL hoạt động bồi dưỡng chuyên môn GV THPT thuộc huyện Châu Thành, tỉnh Hậu Giang, tác giả đã đề xuất 5 biện pháp như trên. Các biện pháp có mối quan hệ chặt chẽ với nhau; qua khảo nghiệm có tính cần thiết và khả thi cao.
Nếu được thực hiện đồng bộ sẽ nâng cao chất lượng hoạt động bồi dưỡng chuyên môn GV THPT thuộc huyện Châu Thành, tỉnh Hậu Giang đáp ứng chuẩn nghề nghiệp, đồng thời đáp ứng yêu cầu đổi mới GD phổ thông hiện nay [16]. Vũ Thị Kim Huệ (2020) trên cơ sở nghiên cứu thực trạng, bài viết đã đề xuất một số giải pháp quản lí phát triển đội ngũ GV MN trên địa bàn thị xã Bình Long, tỉnh Bình Phước. Các giải pháp trên mối quan hệ mật thiết với nhau, cần triển khai đồng bộ để tạo ra nguồn GV chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu chuẩn nghề nghiệp cho GV MN, phù hợp với nhu cầu thực tế của địa phương, đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay [11]. 7 Phạm Văn Hiền (2020) cho thấy đào tạo, bồi dưỡng GVTH quyết định đến chất lượng của cấp học tiểu học, đặc biệt trong bối cảnh toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế.
Kinh nghiệm quốc tế ở các nước có nền giáo dục tiên tiến cho thấy Việt Nam cần đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng GVTH. Chuẩn đào tạo GVTH là đại học với thời gian đào tạo phổ biến là 4 năm, từng bước tiến dần lên trình độ thạc sĩ. Nội dung đào tạo GVTH gồm 2 phần: phần đào tạo trong trường sư phạm và phần đào tạo thực hành ở trường tiểu học. Hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên phải do các trường sư phạm thực hiện, đây được coi là yếu tố có vai trò then chốt trong việc đảm bảo chất lượng giáo dục của cấp học.
Công tác tuyển dụng GVTH được thể chế hóa bằng các quy định và cấp giấy chứng nhận hành nghề, quy định đánh giá theo Chuẩn GVTH. Ngoài ra, Việt Nam cần xây dựng chiến lược đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ GVTH theo chuẩn khu vực và quốc tế [10]. Các công trình nghiên cứu về quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tiểu học 1. Các nghiên cứu về quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên Vấn đề quản lý bồi dưỡng GV sao cho có hiệu quả ngày càng được quan tâm và nghiên cứu.
Có nhiều công trình nghiên cứu có liên quan đến việc quản lý hoạt động bồi dưỡng GV. Vũ Thị Ngần (2018) đã đánh giá thực trạng quản lí hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp tại các trường mầm non thị trấn Gia Bình, huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh. Kết quả khảo sát cho thấy phần lớn cán bộ quản lí và GV của các trường mầm non thị trấn Gia Bình nhận thức khá tốt nhưng còn một số ít chưa nhận thức đúng tầm quan trọng về hoạt động bồi dưỡng cho GVMN theo chuẩn nghề nghiệp. Mục tiêu, nội dung, hình thức bồi dưỡng chưa đồng bộ, thiếu sâu sát và hiệu quả thấp; bên cạnh đó đánh giá hoạt động bồi dưỡng đạt kết quả khá nhưng còn hạn chế; chưa có những biện pháp thiết thực, công tác bồi dưỡng chưa thường xuyên và chưa tạo điều kiện để GV tiếp cận, rèn luyện kĩ năng, kiến thức từ bồi dưỡng và thực tiễn, thiếu sự kiểm tra đánh giá, khích lệ, động viên nên GV chưa có động cơ để cùng nhà trường tham gia tích cực việc thực hiện hoạt động bồi dưỡng cho GVMN theo chuẩn nghề nghiệp.
Có nhiều nguyên nhân 8 ảnh hưởng đến việc quản lí hoạt động bồi dưỡng cán bộ quản lí và GV của các trường mầm non thị trấn Gia Bình theo chuẩn nghề nghiệp. Trong đó, năng lực, phẩm chất của chủ thể quản lí, GV; nội dung, hình thức tổ chức, ý thức học tập của GVMN khi tham gia bồi dưỡng, phương tiện, điều kiện thực hiện là yếu tố ảnh hưởng nhiều nhất. Từ thực trạng trên rất cần có các cách thức quản lí để tháo gỡ khó khăn và khắc phục các bất cập để quản lí hiệu quả hoạt động bồi dưỡng đội ngũ GV ở các trường mầm non thị trấn Gia Bình theo chuẩn nghề nghiệp, nhằm góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ GVMN, đáp ứng yêu cầu chuẩn nghề nghiệp GVMN hiện nay [17]. Nguyễn Thị Cẩm Đan (2019) nghiên cứu thực trạng quản lí hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non ở các trường mầm non tư thục quận Bình Tân, Thành Phố Hồ Chí Minh.
Kết quả khảo sát cho thấy, CBQL và GV đánh giá thực trạng quản lí hoạt động bồi dưỡng đội ngũ GV theo chuẩn nghề nghiệp GVMN ở các trường mầm non tư thục quận Bình Tân, TP. Hồ Chí Minh chủ yếu ở mức trung bình. Bên cạnh những mặt đã đạt được, vẫn còn tồn tại một số nội dung thực hiện chưa tốt về quản lí mục tiêu, chương trình, phương pháp, hình thức và điều kiện tổ chức hoạt động bồi dưỡng như: việc kiểm tra, điều chỉnh kịp thời mục tiêu bồi dưỡng trong quá trình bồi dưỡng GV theo chuẩn nghề nghiệp GVMN; đảm bảo các mục tiêu bồi dưỡng mang lại hiệu quả; kiểm tra, đánh giá kịp thời chương trình bồi dưỡng trong quá trình bồi dưỡng; xây dựng nội dung chương trình bồi dưỡng GV theo chuẩn nghề nghiệp GVMN và theo yêu cầu nhiệm vụ năm học của ngành; giao nhiệm vụ thuyết trình và chuẩn bị các phương tiện cũng như con người cho GV luyện tập thực hành; tạo điều kiện về phương tiện, thiết bị, thời gian, kinh phí để báo cáo viên có thể sử dụng và phối hợp tốt các phương pháp; theo dõi và kiểm tra kế hoạch bồi dưỡng theo chương trình quy định của GV; tổ chức các buổi tập huấn tại trường theo kế hoạch tổ chức hoạt động bồi dưỡng thường xuyên của nhà trường; hỗ trợ, cung cấp hoặc tư vấn tài liệu học tập, tham khảo cho GV Từ thực trạng trên, rất cần có các cách thức quản lí để tháo gỡ khó khăn và khắc phục các bất cập để quản lí hiệu quả hoạt động bồi dưỡng đội ngũ GV ở các trường mầm non tư thục quận Bình Tân, TP. Hồ Chí Minh theo Chuẩn nghề nghiệp, nhằm góp 9 phần nâng cao chất lượng đội ngũ GV mầm non, đáp ứng yêu cầu chuẩn nghề nghiệp GVMN hiện nay [5].
Dương Anh Tuấn (2019) nghiên cứu thực trạng quản lí bồi dưỡng GV THCS quận Đống Đa, TP. Hà Nội đã đạt được những kết quả tích cực, song còn những hạn chế cần được khắc phục.