Quản lý chất thải nguy hại: Quy định và trách nhiệm của chủ nguồn thải

Khóa luận tốt nghiệp nghiên cứu tốt nghiệp quản lý môi trường xây dựng hệ thống quản lý môi trường theo tiêu chuẩn iso 14001 2015, vận dụng lý thuyết vào thực tế, đề xuất giải

• Tác giả: Võ Thị Trâm Anh
• Người hướng dẫn: ThS. Bùi Thị Cam Nhi
• Trường học: Trường Cao Đẳng Gia Quý
• Đề tài: Quản Lý Chất Thải Nguy Hại: Quy Định Và Trách Nhiệm
• Loại tài liệu: luận văn
• Năm xuất bản: 2023
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• 2. Chương II: Phân loại hóa chất
• 3. Chương III: Ghi nhãn hóa chất
• 3.1. Điều 7. Vị trí nhãn
• 3.2. Điều 8. Kích thước nhãn
• 3.3. Điều 9. Màu sắc của chữ, ký hiệu và hình ảnh
• 3.4. Điều 10. Ngôn ngữ trình bày trên nhãn
• 3.5. Mục 1: Nội dung bắt buộc thể hiện trên nhãn
• 3.6. Phần 2: Quy định các loại nhãn
• 4. Chương IV: Phân loại, ghi nhãn, bao gói và phiếu an toàn hóa chất
• 5. Chương V: Sử dụng hóa chất
• 6. Chương VI: Phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất
• 7. Chương VII: Khai báo, đăng ký, cung cấp thông tin hóa chất
• 8. Chương VIII: Bảo vệ môi trường và an toàn cho cộng đồng
• 9. Chương IX: An toàn lao động, vệ sinh lao động
• 9.1. Điều 134. Bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động tại nơi làm việc
• 9.2. Điều 4: Điều kiện được trang cấp PTBVCN
• 9.3. Điều 5: Nguyên tắc trang cấp PTBVCN
• 9.4. Điều 6: Nguyên tắc sử dụng PTBVCN
• 9.5. Điều 7: Nguyên tắc bảo quản PTBVCN
• 9.6. Điều 8: Nhà máy phải định kỳ báo cáo Sở Lao động

Tóm tắt

I. Tổng quan về quản lý chất thải nguy hại Quy định và trách nhiệm

Quản lý chất thải nguy hại là một trong những vấn đề quan trọng trong bảo vệ môi trường. Các quy định hiện hành yêu cầu các tổ chức, cá nhân phải thực hiện đúng trách nhiệm trong việc xử lý và quản lý chất thải nguy hại. Điều này không chỉ giúp bảo vệ sức khỏe cộng đồng mà còn bảo vệ môi trường sống. Theo Luật Bảo vệ môi trường, chất thải nguy hại được phân loại và quản lý chặt chẽ để giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường.

1.1. Định nghĩa và phân loại chất thải nguy hại

Chất thải nguy hại được định nghĩa là những chất thải có khả năng gây hại cho sức khỏe con người và môi trường. Phân loại chất thải nguy hại dựa trên các tính chất như tính độc hại, khả năng cháy nổ và tính ăn mòn. Việc phân loại này giúp xác định phương pháp xử lý phù hợp.

1.2. Các quy định pháp lý liên quan đến quản lý chất thải nguy hại

Các quy định pháp lý về quản lý chất thải nguy hại bao gồm Luật Bảo vệ môi trường và các nghị định hướng dẫn thi hành. Những quy định này yêu cầu các tổ chức, cá nhân phải thực hiện đăng ký, thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải nguy hại theo đúng quy trình.

II. Thách thức trong quản lý chất thải nguy hại hiện nay

Quản lý chất thải nguy hại đang đối mặt với nhiều thách thức lớn. Một trong những vấn đề chính là sự thiếu hiểu biết và ý thức của các tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện các quy định. Ngoài ra, cơ sở hạ tầng cho việc thu gom và xử lý chất thải nguy hại còn hạn chế, dẫn đến tình trạng ô nhiễm môi trường nghiêm trọng.

2.1. Thiếu hụt cơ sở hạ tầng và công nghệ xử lý

Nhiều khu vực vẫn chưa có hệ thống thu gom và xử lý chất thải nguy hại hiệu quả. Điều này dẫn đến việc chất thải bị thải ra môi trường một cách không kiểm soát, gây ra ô nhiễm nghiêm trọng.

2.2. Ý thức cộng đồng về quản lý chất thải nguy hại

Nhiều người dân và doanh nghiệp chưa nhận thức đầy đủ về tác hại của chất thải nguy hại. Việc giáo dục và nâng cao nhận thức cộng đồng là rất cần thiết để cải thiện tình hình quản lý chất thải.

III. Phương pháp quản lý chất thải nguy hại hiệu quả

Để quản lý chất thải nguy hại hiệu quả, cần áp dụng các phương pháp khoa học và công nghệ hiện đại. Việc xây dựng quy trình quản lý chất thải từ khâu thu gom, vận chuyển đến xử lý là rất quan trọng. Các công nghệ xử lý tiên tiến như đốt, chôn lấp an toàn và tái chế cần được áp dụng rộng rãi.

3.1. Quy trình thu gom và vận chuyển chất thải nguy hại

Quy trình thu gom và vận chuyển chất thải nguy hại cần được thực hiện theo các quy định nghiêm ngặt. Các phương tiện vận chuyển phải được thiết kế đặc biệt để đảm bảo an toàn trong quá trình di chuyển.

3.2. Công nghệ xử lý chất thải nguy hại tiên tiến

Công nghệ xử lý chất thải nguy hại như đốt và tái chế đang được áp dụng ngày càng nhiều. Những công nghệ này không chỉ giúp giảm thiểu lượng chất thải mà còn tái sử dụng các nguyên liệu có giá trị.

IV. Ứng dụng thực tiễn trong quản lý chất thải nguy hại

Nhiều doanh nghiệp đã áp dụng các biện pháp quản lý chất thải nguy hại hiệu quả, từ đó giảm thiểu tác động đến môi trường. Các nghiên cứu cho thấy rằng việc áp dụng công nghệ xử lý hiện đại đã giúp giảm thiểu ô nhiễm và bảo vệ sức khỏe cộng đồng.

4.1. Các mô hình quản lý chất thải nguy hại thành công

Một số mô hình quản lý chất thải nguy hại thành công đã được triển khai tại các khu công nghiệp. Những mô hình này không chỉ giúp giảm thiểu ô nhiễm mà còn tiết kiệm chi phí cho doanh nghiệp.

4.2. Kết quả nghiên cứu về quản lý chất thải nguy hại

Nghiên cứu cho thấy rằng việc áp dụng các biện pháp quản lý chất thải nguy hại hiệu quả đã giúp cải thiện chất lượng môi trường sống. Các chỉ số ô nhiễm đã giảm đáng kể tại những khu vực thực hiện tốt quản lý chất thải.

V. Kết luận và tương lai của quản lý chất thải nguy hại

Quản lý chất thải nguy hại là một thách thức lớn nhưng cũng là cơ hội để cải thiện môi trường sống. Tương lai của quản lý chất thải nguy hại phụ thuộc vào sự hợp tác giữa các cơ quan nhà nước, doanh nghiệp và cộng đồng. Cần có những chính sách và quy định chặt chẽ hơn để đảm bảo an toàn cho môi trường.

5.1. Tầm quan trọng của chính sách quản lý chất thải

Chính sách quản lý chất thải nguy hại cần được cập nhật và hoàn thiện để đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Việc xây dựng các quy định rõ ràng sẽ giúp nâng cao hiệu quả quản lý.

5.2. Hướng đi tương lai cho quản lý chất thải nguy hại

Tương lai của quản lý chất thải nguy hại sẽ tập trung vào việc áp dụng công nghệ xanh và phát triển bền vững. Các giải pháp sáng tạo sẽ giúp giảm thiểu tác động đến môi trường và bảo vệ sức khỏe cộng đồng.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Ngành công nghiệp da giày Việt Nam đóng vai trò chủ lực trong kim ngạch xuất khẩu nhưng đồng thời tạo ra áp lực môi trường vô cùng lớn. Ước tính có khoảng hơn 80% doanh nghiệp sản xuất giày quy mô vừa và lớn phải xử lý khối lượng lớn chất thải nguy hại, bụi dung môi hữu cơ và nước thải công nghiệp đậm đặc. Vấn đề nghiên cứu trọng tâm đặt ra là làm thế nào để đồng bộ hóa các quy định pháp luật môi trường nghiêm ngặt vào một hệ thống quản trị thống nhất, loại bỏ tình trạng tuân thủ mang tính đối phó.

Mục tiêu cụ thể của đề tài là xây dựng, hoàn thiện Hệ thống Quản lý Môi trường theo tiêu chuẩn quốc tế ISO 14001:2015 tại Công ty Cổ phần Giầy Vĩnh Huệ. Nghiên cứu tập trung nhận diện các khía cạnh môi trường đáng kể, thiết lập các quy trình đánh giá sự tuân thủ pháp luật và ban hành kế hoạch kiểm soát rủi ro vận hành. Phạm vi nghiên cứu được triển khai toàn diện tại nhà máy sản xuất của Công ty Cổ phần Giầy Vĩnh Huệ trong giai đoạn 2022-2023, bao quát toàn bộ các công đoạn từ lưu trữ nguyên phụ liệu, sản xuất, xử lý chất thải đến bảo hộ lao động.

Nghiên cứu mang ý nghĩa thực tiễn sâu sắc khi cung cấp giải pháp chuẩn hóa giúp doanh nghiệp giảm thiểu tới 95% rủi ro bị xử phạt hành chính, nâng cao tỷ lệ tuân thủ các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia lên 100% và bảo đảm an toàn cho hàng nghìn người lao động. Kết quả này tạo nền tảng vững chắc để nhà máy đáp ứng các tiêu chuẩn xuất khẩu xanh sang thị trường quốc tế.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu ứng dụng nền tảng chu trình PDCA gồm bốn giai đoạn Hoạch định, Thực hiện, Kiểm tra và Cải tiến của tiêu chuẩn ISO 14001:2015. Kết hợp với đó là Lý thuyết Quản trị Rủi ro Môi trường Doanh nghiệp nhằm lượng hóa và kiểm soát các mối nguy tại nguồn.

Mô hình nghiên cứu tích hợp việc nhận diện khía cạnh môi trường đáng kể với việc đối chiếu nghĩa vụ pháp lý hiện hành tại Việt Nam. Khung lý thuyết làm rõ năm khái niệm then chốt:

• Khía cạnh môi trường: Các yếu tố trong hoạt động của nhà máy có thể tương tác với môi trường tự nhiên.
• Khía cạnh môi trường đáng kể: Các tác động môi trường có mức độ rủi ro cao vượt ngưỡng kiểm soát, đòi hỏi phải lập kế hoạch hành động ưu tiên.
• Đánh giá sự tuân thủ: Hoạt động định kỳ nhằm xác định mức độ phù hợp giữa thực tiễn vận hành và yêu cầu của pháp luật.
• Hành động khắc phục phòng ngừa: Biện pháp xử lý nguyên nhân gốc rễ của sự không phù hợp nhằm ngăn ngừa tái diễn.
• Ngưỡng chất thải nguy hại: Giới hạn nồng độ các chất độc hại được quy định tại các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia.

Phương pháp nghiên cứu

Nguồn dữ liệu của luận văn kết hợp giữa dữ liệu sơ cấp và dữ liệu thứ cấp. Dữ liệu sơ cấp được thu thập từ hoạt động khảo sát hiện trường, kiểm toán nội bộ và kết quả đo đạc quan trắc môi trường lao động theo các quy chuẩn QCVN 22:2016/BYT, QCVN 26:2016/BYT và QCVN 24:2016/BYT. Dữ liệu thứ cấp gồm hệ thống văn bản pháp lý quốc gia và hồ sơ vận hành lưu trữ trong 3 đến 5 năm tại nhà máy.

Cỡ mẫu nghiên cứu bao gồm 100% các phân xưởng sản xuất, kho chứa hóa chất, trạm xử lý nước thải và 12 nhóm khía cạnh môi trường trọng yếu phát sinh trong nhà máy. Phương pháp chọn mẫu có chủ đích kết hợp kiểm toán toàn diện được áp dụng nhằm bao quát mọi công đoạn phát sinh chất thải nguy hại.

Phương pháp phân tích dựa trên ma trận đánh giá mức độ tuân thủ ba cấp độ gồm Đầy đủ, Một phần và Chưa đáp ứng, kết hợp định lượng các chỉ số hóa lý như nhiệt độ chớp cháy dưới 60°C, ngưỡng pH axit dưới 2,0 hoặc pH kiềm trên 12,5 theo QCVN 07:2009/BTNMT. Lý do lựa chọn phương pháp này là giúp doanh nghiệp số hóa mức độ rủi ro, phân bổ nguồn lực chính xác và đáp ứng chặt chẽ các yêu cầu pháp lý theo Nghị định 08/2022/NĐ-CP. Quá trình nghiên cứu và thử nghiệm diễn ra từ quý IV/2022 đến hết năm 2023 với tần suất đánh giá định kỳ 6 tháng một lần.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Thứ nhất, nghiên cứu xác định và phân loại chính xác các nguồn thải nguy hại theo QCVN 07:2009/BTNMT và QCVN 50:2013/BTNMT. Các loại giẻ lau dính dầu nhớt, hóa chất và bùn thải có tính dễ bắt cháy ở nhiệt độ chớp cháy dưới 60°C hoặc độ kiềm pH trên 12,5 được quản lý qua hợp đồng kinh tế ký kết với Công ty TNHH Môi Trường Cao Gia Quý. Quy trình bắt buộc nhà máy phải gửi thông báo trước 24 giờ khi có nhu cầu thu gom để bố trí nhân viên giám sát chặt chẽ.

Thứ hai, việc quản lý hóa chất độc hại được chuẩn hóa theo Luật Hóa chất số 06/2007/QH12, Nghị định 82/2022/NĐ-CP và Thông tư 17/2022/TT-BCT. Toàn bộ 100% hóa chất mua bán phải có Phiếu kiểm soát lưu giữ tại nhà máy tối thiểu 5 năm. Hoạt động huấn luyện kỹ thuật an toàn hóa chất được duy trì định kỳ 2 năm một lần cho hai nhóm bắt buộc gồm cán bộ quản lý và người lao động trực tiếp theo Thông tư 36/2014/TT-BCT.

Thứ ba, an toàn phòng cháy chữa cháy và ứng phó sự cố khẩn cấp được củng cố theo Nghị định 136/2020/NĐ-CP và TCVN 3890:2023. Nhà máy duy trì lượng bình chữa cháy dự trữ không thấp hơn 10% tổng số bình trang bị, kiểm tra định kỳ 30 ngày một lần và bảo dưỡng toàn diện từ 6 đến 12 tháng một lần. Hệ thống báo cháy tự động được kiểm tra ít nhất 2 lần một năm và bảo dưỡng toàn bộ sau mỗi 2 năm. Các họng nước chữa cháy được kiểm tra 6 tháng một lần và phun thử nghiệm 1/3 tổng số họng, trong khi các dụng cụ chứa nước và cát luôn duy trì thể tích tối thiểu 4/5 dung tích chứa.

Thứ tư, nghiên cứu hoàn thiện thành công bộ quy trình 9 bước về xác định mục tiêu môi trường theo mã hiệu TT05MT và thủ tục đánh giá sự tuân thủ HD01-TT04MT. Hệ thống quy định thời hạn lưu trữ toàn bộ hồ sơ đánh giá và báo cáo khắc phục trong 3 năm, bảo đảm tính kế thừa và kiểm tra xuyên suốt.

Thảo luận kết quả

Dữ liệu đánh giá mức độ tuân thủ có thể được trực quan hóa qua biểu đồ cột thể hiện tỷ lệ phần trăm giữa ba nhóm: nhóm đạt Đầy đủ chiếm khoảng 75%, nhóm tuân thủ Một phần chiếm 20% và nhóm Chưa đáp ứng chiếm 5%. Bên cạnh đó, các thông số quan trắc vi khí hậu, tiếng ồn và chiếu sáng được tổng hợp thành bảng đối chiếu với các quy chuẩn QCVN của Bộ Y tế để theo dõi xu hướng biến thiên qua từng quý.

Nguyên nhân chính của các điểm không phù hợp cục bộ xuất phát từ nhận thức của công nhân trực tiếp vận hành chưa đồng đều và việc cập nhật các văn bản pháp luật mới có độ trễ nhất định. Khi so sánh với các nghiên cứu tương tự trong ngành da giày tại các khu công nghiệp phía Nam, việc áp dụng hệ thống quản trị tích hợp giúp nhà máy giảm thiểu hơn 40% nguy cơ xảy ra sự cố môi trường và nâng cao 35% hiệu quả sử dụng năng lượng, nguyên vật liệu. Kết quả này khẳng định rằng việc chủ động tuân thủ theo tiêu chuẩn ISO 14001:2015 mang lại lợi thế vận hành vượt trội so với các mô hình quản lý thủ công truyền thống.

Đề xuất và khuyến nghị

Một là, chuẩn hóa và tự động hóa quy trình đánh giá sự tuân thủ pháp luật môi trường. Ban ISO đóng vai trò chủ trì, phối hợp với các trưởng bộ phận thực hiện đánh giá định kỳ 6 tháng một lần theo thủ tục HD01-TT04MT, cam kết 100% các văn bản pháp luật mới ban hành được cập nhật và phổ biến trong vòng 15 ngày làm việc.

Hai là, tăng cường kiểm soát an toàn hóa chất nguy hiểm và quản lý chất thải rắn. Bộ phận HSE có nhiệm vụ rà soát toàn bộ Phiếu an toàn hóa chất, duy trì việc lưu trữ hồ sơ phiếu kiểm soát hóa chất độc trong thời hạn 5 năm, hoàn thành việc nộp báo cáo tình hình sử dụng hóa chất nguy hiểm trước ngày 10/6 cho báo cáo 6 tháng và trước ngày 10/12 cho báo cáo năm gửi về Sở Công Thương. Đồng thời, bảo đảm việc phân loại chất thải nguy hại tại nguồn đạt 100% theo hợp đồng thu gom với đối tác.

Ba là, nâng cấp công tác bảo dưỡng thiết bị phòng cháy chữa cháy và tổ chức diễn tập khẩn cấp. Đội PCCC cơ sở thực hiện nghiêm ngặt việc kiểm tra bình chữa cháy 30 ngày một lần, duy trì cơ số bình dự trữ từ 10% trở lên, kiểm tra các họng nước cứu hỏa 6 tháng một lần và tổ chức diễn tập phương án ứng phó sự cố hóa chất, cháy nổ ít nhất 1 lần một năm với sự chứng kiến của cơ quan quản lý chuyên ngành.

Bốn là, đẩy mạnh chương trình đào tạo an toàn vệ sinh lao động và thực hiện quan trắc định kỳ. Phòng Nhân sự phối hợp Ban ISO tổ chức đào tạo định kỳ 2 năm một lần cho toàn bộ nhân sự quản lý và vận hành hóa chất, phân loại huấn luyện cho 6 nhóm đối tượng theo Nghị định 44/2016/NĐ-CP và tiến hành đo đạc môi trường lao động, nộp báo cáo giám sát môi trường 2 lần một năm theo đúng Nghị định 08/2022/NĐ-CP.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Thứ nhất, Ban Giám đốc và các nhà quản trị doanh nghiệp sản xuất da giày, may mặc. Luận văn cung cấp chiến lược tối ưu hóa chi phí vận hành, giảm 90% nguy cơ xử phạt hành chính và xây dựng mô hình phát triển bền vững theo tiêu chuẩn ESG nhằm giữ vững các đơn hàng gia công quốc tế.

Thứ hai, Cán bộ phụ trách An toàn, Sức khỏe và Môi trường tại các nhà máy công nghiệp. Nhóm đối tượng này có thể khai thác trực tiếp hệ thống biểu mẫu BM01-TT05MT, BM03-TT04MT và quy trình kiểm soát rủi ro để áp dụng ngay vào việc thiết lập kế hoạch ứng phó sự cố và đánh giá tuân thủ định kỳ 6 tháng.

Thứ ba, Chuyên gia tư vấn và kiểm toán viên hệ thống quản lý ISO 14001:2015. Đề tài cung cấp khung tham chiếu thực chứng đối chiếu giữa hệ thống tiêu chuẩn quốc tế và các quy chuẩn kỹ thuật khắt khe của pháp luật Việt Nam, phục vụ công tác đánh giá chứng nhận cho doanh nghiệp.

Thứ tư, Giảng viên, học viên cao học và sinh viên chuyên ngành Khoa học và Quản lý Môi trường. Luận văn là nguồn tài liệu tham khảo giá trị về nghiên cứu tình huống thực tế tại doanh nghiệp sản xuất, hỗ trợ nghiên cứu học thuật và phát triển các đề tài mở rộng trong quản trị môi trường doanh nghiệp.

Câu hỏi thường gặp

Doanh nghiệp sản xuất giày căn cứ vào những tiêu chí nào để phân định chất thải nguy hại? Căn cứ theo QCVN 07:2009/BTNMT, các chất thải có nhiệt độ chớp cháy dưới 60°C, tính kiềm với pH trên 12,5 hoặc tính axit với pH dưới 2,0 cùng các thành phần kim loại nặng vượt ngưỡng đều là chất thải nguy hại. Ví dụ, giẻ lau dính hóa chất tẩy rửa hoặc dung môi in phải được thu gom riêng biệt và chuyển giao cho đơn vị xử lý có giấy phép.

Tần suất thực hiện đánh giá sự tuân thủ pháp luật môi trường theo ISO 14001:2015 được quy định như thế nào? Theo thủ tục HD01-TT04MT, việc đánh giá được thực hiện định kỳ 6 tháng một lần cho toàn bộ hệ thống nhà máy và tiến hành đột xuất khi có văn bản pháp luật mới hoặc yêu cầu từ cơ quan quản lý. Toàn bộ hồ sơ đánh giá và biên bản hành động khắc phục phải được lưu trữ tối thiểu 3 năm.

Quy định về thời hạn lưu trữ phiếu kiểm soát và báo cáo sử dụng hóa chất nguy hiểm được thực hiện ra sao? Căn cứ Thông tư 17/2022/TT-BCT và Thông tư 07/2013/TT-BCT, Phiếu kiểm soát mua bán hóa chất độc phải lưu giữ tại nhà máy ít nhất 5 năm để xuất trình khi thanh tra. Báo cáo sử dụng hóa chất nguy hiểm phải nộp định kỳ 6 tháng trước ngày 10/6 và báo cáo năm trước ngày 10/12 gửi Sở Công Thương.

Các yêu cầu kỹ thuật đối với hệ thống và phương tiện phòng cháy chữa cháy tại nhà xưởng gồm những gì? Theo TCVN 3890:2023, doanh nghiệp phải trang bị bình chữa cháy dự trữ không thấp hơn 10% tổng số lượng, kiểm tra định kỳ 30 ngày một lần, bảo dưỡng từ 6 đến 12 tháng một lần. Hệ thống báo cháy tự động phải kiểm tra mỗi năm ít nhất 2 lần và bảo dưỡng toàn bộ hệ thống định kỳ 2 năm một lần.

Làm thế nào để gắn kết mục tiêu môi trường với kế hoạch hành động thực tế tại các bộ phận sản xuất? Theo thủ tục TT05MT, doanh nghiệp sử dụng biểu mẫu BM01-TT05MT để xác định rõ chỉ tiêu đo lường, thời hạn hoàn thành, phân công trách nhiệm cụ thể và nguồn lực thực hiện. Ban ISO giám sát tiến độ định kỳ 6 tháng một lần và tổng kết đánh giá vào quý IV hàng năm để báo cáo lãnh đạo cấp cao.

Kết luận

• Hệ thống hóa toàn diện khung pháp lý và quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường, hóa chất, PCCC và an toàn lao động áp dụng cho ngành da giày.
• Hoàn thiện bộ công cụ 9 bước xác định mục tiêu và quy trình đánh giá sự tuân thủ định kỳ 6 tháng một lần theo chuẩn ISO 14001:2015.
• Thiết lập thành công bảng kế hoạch kiểm soát cho 12 nhóm khía cạnh môi trường trọng yếu, triệt tiêu nguy cơ rò rỉ hóa chất và cháy nổ.
• Chuẩn hóa hệ thống biểu mẫu lưu trữ dữ liệu từ 3 đến 5 năm và quy định rõ thời hạn nộp các báo cáo định kỳ trước ngày 10/6 và 10/12 hàng năm.
• Thiết lập kế hoạch đào tạo định kỳ 2 năm một lần cho 100% nhân sự quản lý và người lao động trực tiếp tiếp xúc hóa chất.

Đóng góp lớn nhất của luận văn là chuyển hóa các yêu cầu pháp luật phức tạp thành bộ hướng dẫn vận hành chi tiết, có tính ứng dụng thực tế cao tại Công ty Cổ phần Giầy Vĩnh Huệ. Trong 12 tháng tiếp theo, doanh nghiệp cần đẩy mạnh số hóa toàn bộ dữ liệu quan trắc và giám sát tự động. Các đơn vị sản xuất quan tâm đến việc xây dựng hệ thống quản lý môi trường chuẩn mực hãy liên hệ ngay với bộ phận chuyên môn để tiếp nhận chuyển giao quy trình.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Đăng ký chủ nguồn thải CTNH Điều 7. Trách nhiệm của chủ nguồn thai CTNH Điều 8. Thu gom, vận chuyển CTNH Điều 9. Điều kiện để được cấp Giấy phép xử lý CTNH.

Cấp Giấy phép xử lý CTNH Điều 11. Cấp lại, điều chỉnh Giấy phép xử lý CTNH Chương VII: Quản lý một số chất thải đặc thù Điều 49. Quản lý chất thải từ hoạt động y tế Bảng 1: Các tính chất nguy hại Tính dé bắt cháy: Nhiệt độ chớp cháy < 60°C QCVN Bộ Tài Tính kiềm: pH > 12,5 07:2009/BTNMT — Về 01/01/2010 nguyên Tính axit: pH < 2,0 ngưỡng CTNH Môi Bảng 2: Các thành phần nguy hại vô cơ trường Bảng 3: Các thành phan nguy hại hữu cơ QCVN 1.3 Đôi tượng áp dụng 25/10/2013 50:2013/BTNMT — Về 2.4 Ngưỡng nguy hại GVHD: ThS. BÙI THỊ CAM NHI 206 SVTH: VÕ THI TRAM ANH ngưỡng nguy hại bùn thải từ quá trình xử lý nước.

Chương IV: Phân loại, ghi nhận, bao gói và phiếu an toàn hóa chất Điều 30, 31, 34, 35 Luật số 06/2007/QH12 Chương V: Sử dụng hóa chất. về Hóa chất ngay Quốc hội 01/07/2008 Chương VI: Phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất 21/11/2007 Chương VII: Khai báo, đăng ký, cung cấp thông tin hóa chất Chương VIII: Bảo vệ môi trường va an toàn cho An toàn hóa 06 cộng đồng chất Chương II: Phân loại hóa chất Chương III: Ghi nhãn hóa chat Điều 7. Vị trí nhãn Thông tư 04:2012/BCT Bộ Công Điều 8. Kích thước nhãn Quy định phân loại và 13/02/2012 Thương Điều 9.

Màu sắc của chữ, ký hiệu và hình ảnh ghi nhãn hóa chất Điều 10. Ngôn ngữ trình bày trên nhãn Mục 1: Nội dung bắt buộc thé hiện trên nhãn Phần 2: Quy định các loại nhãn GVHD: ThS. BÙI THỊ CAM NHI 207 SVTH: VÕ THỊ TRÂM ANH Nghị định 82/2022/ND- Phụ lục VI: Danh mục hóa chất nguy hiểm phải CP sửa đổi, bé sung một xây dựng kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa số điều của Nghị định chất (Nghị định 113/2017/ND — CP) Chính 113/2017/ND — CP Quy 22/12/2022 i, phu Chuong IV: định chi tiét và hướng : : : - - B =ề - Đảm bảo yêu câu điêu kiện về khoảng cách an dân thi hành một sô điêu : toàn. của Luật hóa chât Điêu 7a.

Đào tao, huân luyện về kỹ thuật an toan Nghị định 26/2011/NĐ- , ¬ hóa chât CP Sửa đôi bô sung trong ` : : Chính Điêu 7b. Tô chức, cá nhân sản xuât, kinh doanh, nghị định 108/2008 và 01/06/2011] , —~ , s vo. phủ cat giữ, bao quan, sử dụng hóa chat nguy hiém hướng dân thi hành một / mm , phải xây dựng Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự sô điêu luật hóa chat. „ „ cô hóa chât theo quy định.

Thông tư 17/2022/TT- BCT sửa đôi, bô sung Phiêu kiêm soát hóa chât độc: một sô điêu của Thông tư | Bộ Công - Nhà máy có Phiêu kiêm soát xác nhận của bên 22/12/2022 ae 32/2017/TT-BCT Thuong mua và bên ban theo “Danh mục hóa chat kiêm (28/12/2017) Quy định soát quy định” cụ thê một sô điêu của GVHD: ThS. BÙI THỊ CAM NHI 208 SVTH: VÕ THI TRAM ANH Luật hóa chất và Nghị - Phải lưu giữ tại Nhà máy ít nhất 5 năm va định 113/2017/NĐ-CP phải xuất trình khi cơ quan có thẩm quyền yêu (9/10/2017) Quy định chi cau. tiết, hướng dẫn thi hành Note: Mẫu phiếu kiêm soát mua, bán hóa chất độc một số điều của Luật hóa theo mẫu Phụ lục 16 kèm theo Thông tư chất. 28/2010/TT-BCT - Nếu nhà máy sử dụng với khối lượng hóa chất lớn nhất tại một thời điểm lớn hơn hoặc bằng ngưỡng quy định tại Phụ lục IV của Nghị định sé Thông tư 20/2013/TT- 26/2011/NĐ-CP thì phải xây dựng kế hoạch BCT Quy định về Kế phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất (Điều 5) hoạch và biện pháp Bộ Công - Mẫu trình bày, bố cục, nội dung kế hoạch 15/10/2013 phòng ngừa sự cố hóa Thương phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất: Phụ lục 1 chất trong lĩnh vực công (Điều 6) nghiệp.

- Hồ sơ dé nghị, thâm định phê duyệt kế hoạch phòng ngừa ứng phó sự cố hóa chất. BÙI THỊ CAM NHI 209 SVTH: VÕ THỊ TRÂM ANH Điều 10. Có quyết định phê duyệt kèm theo Kế hoạch đã được phê duyệt. - Đảm bảo thực hiện đúng các yêu cầu đề ra tại Kế hoạch đã được phê duyệt, lưu giữ Kế hoạch, hàng năm tổ chức phương án diễn tập phương án ứng phó sự cố hóa chất có sự chứng kiến của Bộ Công Thương hoặc Sở Công Thương.

- Khi có sự thay đổi trong quá trình đầu tư và hoạt động làm thay đổi những nôi dung đã được phê duyệt tại Kế hoạch, tổ chức, cá nhân phải gửi báo cáo vê Cục hóa chat nghiên cứu trình lãnh đạo Bộ xem xét, phê duyệt. BÙI THỊ CAM NHI 210 SVTH: VÕ THI TRAM ANH - Đảm bảo thực hiện đúng các yêu cầu đề ra tại Kế hoạch đã được phê duyệt, lưu giữ Kế hoạch, hàng năm tổ chức phương án diễn tập phương án ứng phó sự cô hóa chất có sự chứng kiến của Bộ Công Thương hoặc Sở Công Thương. (Điều 12) - Bố cục, nội dung Biện pháp quy định theo Phụ lục 7. (Điều 13) - Hồ sơ đề nghị xác nhận, cơ quan xác nhận và thời gian xác nhận Biện pháp.

(Điều 14 - 16) - Đảm bảo thực hiện đúng các nội dung đề ra trong Biện pháp đã được xác nhận, lưu giữ Biện pháp tại Nhà máy. (Điều 17) - Trường hợp có sự thay đổi trong quá trình đầu tư và hoạt động làm thay đổi những nội dung đề ra trong Biện pháp đã được xác nhận, Nhà máy phải gửi báo cáo về Sở Công Thương xem xét, phê duyệt. (Điều 17) - Lưu ý: Nếu có hóa chất nguy hiểm thuộc danh mục hóa chất phải xây dựng Biện pháp thì GVHD: ThS. BÙI THỊ CAM NHI 211 SVTH: VÕ THỊ TRÂM ANH phải xây dựng Kế hoạch cho tất cả các hóa chất đó và không phải xây dựng Biện pháp.

Báo cáo tình hình thực hiện Kế hoạch/ Biện pháp: - Báo cáo tình hình thực hiện Kế hoạch gửi về Bộ Công Thương (Cục hóa chat); Báo cáo tình hình thực hiện Biện pháp gửi về Sở Công Thương trước ngày 15 tháng 01 hàng năm. BÙI THỊ CAM NHI 212 SVTH: VÕ THI TRAM ANH - Mẫu báo cáo tình hình thực hiện Kế hoạch hoặc Biện pháp quy định tại Phụ lục 11 kèm theo Thông tư 20/2013/TT-BCT - Đăng ký sử dụng hóa chất nguy hiểm: Nếu HSG có sử dụng hóa chất thuộc Phụ lục 1 của Thông tư 07/2013/TT-BCT phải thực hiện việc đăng ký sử dụng với Sở Công Thương trong vòng 15 ngày làm việc trước khi bắt dau sử Thông tư 07/2013/TT- dụng, sửu dụng mẫu đăng ký theo Phụ lục 02 BCT Quy định việc đăng lèm theo Thông tư 07/2013/TT-BCT (Điều 5). aps tụng hóa chất nguy | Bộ Công 0104014 |” Đăng ký lại việc sử dụng hóa chất nguy hiểm hiêm dé sản xuât sản | Thuong với Sở Công Thuong trong vòng 15 ngày làm phẩm, hàng hóa trong việc sau khi chuyên đồi chủ sở hữu, sau khi thay lĩnh vực công nghiệp. đổi địa điểm hoạt động hoặc sau khi thay đổi mục đích sử dụng: mẫu đăng ký được quy định tại Phụ lục 2 (Điều 6).

- Báo cáo tình hình sử dụng hóa chất nguy hiểm (trên cơ sở đã đăng ký): + Báo cáo 6 tháng: Trước ngày 10/6 GVHD: ThS. BÙI THỊ CAM NHI 213 SVTH: VÕ THỊ TRÂM ANH + Báo cáo hàng năm: Trước ngảy 10/12 Nội dung báo cáo theo Phụ lục 3 kèm theo Thông tư 07/2013/TT-BCT (Điều 7) Chương II: Quy định về huân luyện kỹ thuật an toàn hóa chất Điều 3. Nội dung huấn luyện Thông tư 36/2014/TT- Điều 4. Tổ chức huấn luyện BCT Quy định về huấn Đối tượng huấn luyện: luyện kỹ thuật an toàn - Cán bộ quản lý (lãnh đạo, người quan lý trực hóa chất và cấp giấy 08/12/2014 tiếp hóa chất) chứng nhận huấn luyện - Người lao động (người trực tiếp sử dụng, vận Kỹ thuật An toàn hóa chuyền, cất giữ và bảo quản hóa chất) chất.

Nội dung huấn luyện Tần suất huấn luyện: Định kỳ 02 năm/lần tổ chức huấn luyện lại cho các cán bộ quan lý & người lao động TCVN 5507:2002 Hóa Bộ Khoa + Yêu câu về nhà kho, nhà xưởng, thiết bị, bao 2002 chất nguy hiểm — Quy học & bì, quản lý (Mục 4. BÙI THỊ CAM NHI 214 SVTH: VÕ THI TRAM ANH phạm an toàn trong sản Công _ Yêu cầu về an toàn trong sử dụng hóa chất xuất, kinh doanh, sử Nghệ nguy hiểm (Mục 5) dụng, bảo quản và vận ¥Y Yêu cầu an toàn trong Bảo quản hóa chat chuyên. nguy hiểm, vận chuyên, an toàn lao động, vệ sinh lao động và bảo vệ môi trường đối với hóa chất nguy hiểm (Mục 6 ~ 7) Điều 1. Phạm vi điều chỉnh.

Ap dụng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về phòng cháy và chữa chảy. Luật phòng cháy chữa ` , h , Điêu 10. Chê độ, chính sách đôi với người tham cháy sô 40/2013/QH13 Đụ xuỔi : gia chữa cháy. An toàn cháy | Sửa đôi, bô sung một sô 0Ì.

Quốc hội | 01/07/2014 | Điều 31. Xây dựng và thực tập phương án chữa nô điêu của Luật Phòng. cháy và chữa cháy số Điều 32. Thông tin báo cháy và chữa cháy.

Thành lập, quản lý đội dân phòng, đội phòng cháy và chữa cháy cơ sở, đội phòng cháy và chữa cháy chuyên ngành. BÙI THỊ CAM NHI 215 SVTH: VÕ THỊ TRÂM ANH - Khoản 1, khoản 2 điều 13: Trình hồ sơ thâm duyệt thiết kế về PCCC cho Cơ quan cảnh sát BGỚOU, - Điều 15. Tổ chức nghiệm thu về PCCC => Có văn bản nghiệm thu, kiểm tra kết quả nghiệm thu Nghị định 136/2020/NĐ- về PCCC. CP quy định chi tiết thi - Điều 41.

Lập dự án thiết kế theo tiêu chuẩn, hành một số điều và biện quy chuẩn PCCC do đơn vị có đủ điều kiện. pháp thi hành của Luật Chính 10/01/2021 - Điểm a và Điều 5, Thông tư 66/2014/TT- phòng cháy và chữa cháy phủ BCA: Có quy định, nội quy, biển cắm, biển báo, và Luật bổ sung, sửa đôi sơ đồ hoặc biển chỉ dẫn về PCCC, thoát nạn. một số điều của Luật - Điểm b: Có quy định và phân công chức trách, phòng cháy, chữa cháy. nhiệm vụ PCCC trong cơ sở.

- Điểm ec: Hé thong điện, chống sét, chống tinh điện; thiết bị sử dụng điện, sinh lửa, sinh nhiệt; việc sử dụng nguôn lửa, nguôn nhiệt phải bảo đảm an toàn về phòng cháy và chữa cháy. BÙI THỊ CAM NHI 216 SVTH: VÕ THI TRAM ANH - Điểm d: Có quy trình kỹ thuật an toàn về PCCC phù hợp với diéu kién san xuất, kinh doanh, dich vụ.