phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, phụ lục nghiên cứu, luận văn gồm 3 chƣơng: 4 Chƣơng 1. Cơ sở lý luận về quản lý bồi dƣỡng năng lực dạy học cho giáo viên tiểu học theo yêu cầu chƣơng trình giáo dục phổ thông 2018. Thực trạng bồi dƣỡng và quản lý bồi dƣỡng năng lực dạy học cho giáo viên ở vùng khó khăn thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai theo yêu cầu chƣơng trình giáo dục phổ thông 2018. Biện pháp quản lý bồi dƣỡng năng lực dạy học cho giáo viên các trƣờng tiểu học vùng khó khăn thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai theo yêu cầu chƣơng trình giáo dục phổ thông 2018.
5 Chƣơng 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ BỒI DƢỠNG NĂNG LỰC DẠY HỌC CHO GIÁO VIÊN TIỂU HỌC THEO YÊU CẦU CHƢƠNG TRÌNH GIÁO DỤC PHỔ THÔNG 2018 1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1. Nghiên cứu về bồi dưỡng giáo viên tiểu học BDGV (Bồi dƣỡng giáo viên) và BD NLDH (Bồi dƣỡng năng lực dạy học) là một nhiệm vụ quan trọng của ngành giáo dục và đào tạo nhằm không ngừng nâng cao trình độ chuyên môn cho giáo viên. Do vậy, có nhiều nghiên cứu trong và ngoài nƣớc tập trung nghiên cứu về bồi dƣỡng năng lực dạy học cho giáo viên và công tác quản lý nhằm nâng cao NLDH cho giáo viên.
Nghiên cứu nước ngoài: Liên minh Châu Âu cho rằng, phát triển chuyên môn cho ĐNGV (đội ngũ giáo viên) là vấn đề trọng tâm để nâng cao chất lƣợng giáo dục của các trƣờng học. Chất lƣợng giáo dục cao chỉ có thể đƣợc đảm bảo bằng việc đào tạo, BDGV một cách liên tục và bằng chất lƣợng rèn tay nghề cho giáo viên và các nhân viên phục vụ hoạt động giáo dục và dạy học trong nhà trƣờng. Theo Becker, Gary S. (2008), giáo viên không chỉ là ngƣời giỏi về chuyên môn mà còn phải là ngƣời học liên tục, suốt đời.
Bồi dƣỡng phát triển chuyên môn cho giáo viên là chính bản thân giáo viên tham gia vào quá trình bồi dƣỡng và quản lý các hoạt động bồi dƣỡng của mình chứ không chỉ là việc cấp trên quản lý hoạt động bồi dƣỡng này. Giáo viên phải chính là ngƣời xác định đƣợc các điểm mạnh, điểm yếu và các nhu cầu bồi dƣỡng của bản thân [57]. Các công trình nghiên cứu về bồi dƣỡng NLDH cho giáo viên tập trung vào các vấn đề sau: đối tƣợng giáo viên cần đƣợc bồi dƣỡng; mục tiêu, nội dung, hình thức bồi dƣỡng và PPBD. - Đối tƣợng giáo viên cần đƣợc bồi dƣỡng: Theo Bonk, C.
6 - Mục tiêu, nội dung và hình thức bồi dƣỡng: Mục tiêu bồi dƣỡng đƣợc xác định là để tạo ra các giáo viên dạy học có hiệu quả. (2003)và Roeders chỉ rõ, giáo viên cần đƣợc bồi dƣỡng để nâng cao thành tích học tập của học sinh, phát triển các năng lực của các em nhƣ: tăng cƣờng các kĩ năng giải quyết vấn đề, phát triển tƣ duy phê phán, năng lực khám phá sáng tạo, khả năng độc lập và học tập hợp tác. Giáo viên đƣợc huấn luyện để xác định rõ ràng các mục tiêu dạy học, hƣớng dẫn học sinh sử dụng các nguồn tƣ liệu dạy học khác nhau, hỗ trợ học sinh khám phá bài học tùy thuộc vào đặc điểm học tập cá nhân của từng em [58]. Các nội dung bồi dƣỡng NLDH cho giáo viên bao gồm: Bồi dƣỡng mở rộng, cập nhật kiến thức chuyên môn môn học, các phƣơng pháp, kĩ thuật dạy học, quản lý lớp học, năng lực lãnh đạo dạy học, quản lý thời gian có hiệu quả.
Calhoun cho rằng nội dung quản lý thời gian có hiệu quả bao gồm: đặt mục tiêu, xác định mục tiêu ƣu tiên, lập danh sách công việc và phân bổ thời gian thực hiện, tổ chức, sắp xếp nơi làm việc; giải quyết các vấn đề nảy sinh trong thực tế. Nghiên cứu của Gabršček, Roeders, P. cho thấy, giáo viên thích thú với các chủ đề bồi dƣỡng liên quan đến lĩnh vực dạy học của họ, nhất là kiến thức về môn học và phƣơng pháp giảng dạy còn ít quan tâm đến các lĩnh vực khác nhƣ quản lý nhà trƣờng, các chủ đề chung nhƣ giáo dục học hay phƣơng pháp luận dạy học. Giáo dục học sinh yếu kém và bồi dƣỡng học sinh tài năng cũng là chủ đề mà họ quan tâm nhiều [57].
UNESCO nhấn mạnh, trong nền giáo hiện đại thì vai trò, vị trí chức năng của ngƣời giáo viên đã thay đổi với những yêu cầu cao hơn. Những thay đổi đó đòi hỏi cần phải nâng cao chất lƣợng đào tạo giáo viên, đặc biệt phải coi trọng hơn việc bồi dƣỡng thƣờng xuyên với nhiều hình thức đa dạng và có hệ thống các tri thức kỹ năng cần thiết cho hoạt động nghề nghiệp của họ. Khuyến cáo 21 điểm về chiến lƣợc phát triển giáo dục hiện đại của UNESCO chỉ rõ: “Thầy giáo phải đƣợc đào tạo để trở thành nhà giáo dục nhiều hơn là những chuyên gia truyền đạt kiến thức” (105, điểm 7 18) [59]. Vì vậy, nội dung BDGV cần phải thay đổi để nâng cao năng lực sƣ phạm của ngƣời giáo viên và các chƣơng trình đào tạo giáo viên cần triệt để sử dụng các thiết bị và PPDH mới nhất.
Nghiên cứu tại Việt Nam: Ở Việt Nam, bồi dƣỡng NLDH cho GV là hoạt động chuyên môn đã đƣợc triển khai và thực hiện từ sớm. Trong phạm vi, đề tài đề cập đến một số nghiên cứu sau: Theo báo cáo tổng kết đánh giá của "đề tài về “Giải pháp cải cách công tác đào tạo, BDGV”, chủ nhiệm đề tài Nguyễn Thị Bình cho rằng công tác BDGV hằng năm cho cả ba cấp học tập trung vào các chủ đề sau: lý luận giáo dục chung; kiến thức môn học; PPDH tích cực; nội dung, PPDH theo chƣơng trình SGK mới; sử dụng thiết bị dạy học; sử dụng CNTT vào dạy học; đổi mới KTĐG kết quả học tập của học sinh; dạy học tự chọn cho GVTH và THPT [8]. Về hình thức bồi dƣỡng, theo Trần Bá Hoành cho rằng hình thức bồi dƣỡng cần phải đa dạng, phù hợp với hoàn cảnh và điều kiện của giáo viên. Có nhiều hình thức bồi dƣỡng: bồi dƣỡng tập trung, bồi dƣỡng tại chỗ, bồi dƣỡng từ xa, bồi dƣỡng trực tuyến và từ bồi dƣỡng (TBD).
Để tinh thông nghề nghiệp ngƣời giáo viên cần phải đƣợc bổ sung kiến thức, trong đó TBD đóng vai trò hết sức quan trọng. Quá trình đào tạo ở trƣờng sƣ phạm chỉ là đào tạo ban đầu, đặt cơ sở cho quá trình đào tạo tiếp tục, trong đó tự học, tự đào tạo đóng vai trò quan trọng, quyết định sự thành đạt của mỗi giáo viên [32]. Trong luận án “Quản lý hoạt động bồi dƣỡng nghiệp vụ sƣ phạm của giáo viên trƣờng THCS trong giai đoạn hiện nay” tác giả Lục Thị Nga cho rằng để đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông thì ngƣời giáo viên phải TBD, tự nghiên cứu khoa học và cần phải biến hoạt động bồi dƣỡng thành hoạt động tự bồi dƣỡng [45]. Các hình thức bồi dƣỡng chuyên môn còn bao gồm: tổ chức hội thảo theo chuyên đề, thao giảng, sinh hoạt tổ chuyên môn, sinh hoạt cụm tổ chuyên môn.
Các nghiên cứu trong nƣớc đều cho rằng phƣơng pháp bồi dƣỡng giáo viên hiện nay ở nƣớc ta chủ yếu là phƣơng pháp thuyết trình gắn với hình thức bồi dƣỡng tập trung. Các nhà nghiên cứu cho rằng phƣơng pháp bồi dƣỡng cần phải đƣợc đổi mới theo hƣớng phát huy năng lực ngƣời học và đƣợc vận dụng sáng tạo theo các 8 hình thức bồi dƣỡng khác nhau. Đổi mới phƣơng pháp bồi dƣỡng trong nhà trƣờng phải bắt đầu từ ngƣời giáo viên, điều này có nghĩa là phƣơng pháp bồi dƣỡng cũng phải đƣợc đổi mới một cách tích cực và hiệu quả. Nói về dạy học sáng tạo, tác giả Trần Thị Bích Liễu cho rằng, thế kỉ 21 là thế kỉ của các nền kinh tế dựa trên tri thức và kinh tế sáng tạo.
Nguồn nhân lực cần có năng lực sáng tạo. Vì vậy, giáo viên cần có các kĩ năng dạy học để phát triển sự sáng tạo cho học sinh. Dạy học để phát triển sự sáng tạo là các hình thức dạy học có mục đích phát triển tƣ duy và hành vi sáng tạo cho ngƣời học [45]. Tóm lại, các nghiên cứu thể hiện công tác BDGV của các nƣớc phát triển đặc biệt đƣợc quan tâm, đƣợc coi là yếu tố quyết định đến chất lƣợng giáo dục.
BDGV đƣợc thực hiện đồng bộ theo tiến trình đổi mới dạy học, giáo dục. Mục tiêu, nội dung bồi dƣỡng gắn với thực tiễn và nhu cầu thiết thực của từng giáo viên. Nội dung bồi dƣỡng bao gồm những kiến thức chuyên môn, kỹ năng nghề nghiệp, kỹ năng sử dụng ICT, thiết bị hỗ trợ dạy học, trình độ ngoại ngữ. Hình thức bồi dƣỡng đa dạng, PPBD theo hƣớng phát huy năng lực ngƣời học nhằm nâng cao NLDH cho ĐNGV đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của nền giáo dục hiện đại.
Nghiên cứu về quản lý bồi dưỡng năng lực dạy học cho giáo viên tiểu học theo định hướng chương trình giáo dục phổ thông 2018 Nghiên cứu nước ngoài: Tác giả 57. (2008), đã đề xuất lý thuyết quản lý nguồn nhân lực với 3 nội dung chính là phát triển nguồn nhân lực, sử dụng nguồn nhân lực và môi trƣờng nguồn nhân lực. Trong đó bồi dƣỡng nguồn nhân lực là 1 trong 5 nội dung quan trọng để phát triển nguồn nhân lực, bao gồm: giáo dục, đào tạo, bồi dƣỡng, phát triển bền vững và nghiên cứu, phục vụ [57]. Nhƣ vậy, quản lý BDGV chính là một trong những nội dung quản lý nguồn nhân lực, trong đó nguồn nhân lực chính là ĐNGV.
Vì vậy, công tác quản lý BDGV liên quan đến những hoạt động khác trong quản lý ĐNGV nói riêng và nguồn nhân lực nói chung. Nghiên cứu trong nước: Tác giả Hà Thế Truyền đã phân tích một trong những năng lực lãnh đạo trƣờng học của hiệu trƣởng đáp ứng yêu cầu đổi mới là: đẩy mạnh bồi dƣỡng, phát 9 triển chuyên môn cho ĐNGV. Hiệu trƣởng có kế hoạch tổ chức bồi dƣỡng, hỗ trợ chuyên môn cho giáo viên; khuyến khích giáo viên tích cực học hỏi, thƣờng xuyên dự giờ, trao đổi chia sẻ kinh nghiệm chuyên môn, thiết lập quy trình, công cụ giám sát, đánh giá khen thƣởng hợp lý nhằm thúc đẩy giáo viên cải thiện, nâng cao chuyên môn [52, tr. Theo Nguyễn Thị Bình cùng nhóm tác giả, công tác quản lý hoạt động bồi dƣỡng phải đƣợc hoạch định về kế hoạch, mục tiêu, nội dung, phƣơng thức tổ chức và các điều kiện triển khai hiệu quả.
Hoạt động BDGV phải đƣợc quản lý từ cấp trung ƣơng đến cấp tỉnh, huyện, trƣờng học.