đặt vấn đề hoạt đßng hành chính cần phải đ°ợc thực hiện theo nguyên tắc pháp trß và nguyên tắc kiểm tra, giám sát nền hành chính. Theo đó chā thể thực hiện chức năng kiểm tra, giám sát nền hành chính rất rßng lán gồm kiểm tra, giám sát cāa đảng, kiểm tra, giám sát cāa c¡ quan nhà n°ác và nhân dân. Công trình có giá trß tham khảo cho nghiên cứu sinh khi đề xuất quan điểm và giải pháp hoàn thiện pháp luật về kiểm tra, giám sát đối vái các c¡ quan hành chính nhà n°ác å Việt Nam hiện nay. Nhóm các công trình nghiên cąu vÁ phòng, chçng tham nhjng trong các c¢ quan hành chính nhà n¤ác cÃp trung ¤¢ng thông qua công tác kiÃm tra căa ĐÁng 1.
Tình hình nghiên cứu trong n°ớc - Đề tài cấp Nhà n°ác: <Đổi mới công tác kiểm tra, kỷ luật cāa Đảng nhằm nâng cao sức chiến đấu cāa Đảng trong giai đoạn cách mạng mới= do UBKT Trung Downloaded by út bé (beut22834@gmail.com) lOMoARcPSD|11572185 14 °¡ng [88], đã phân tích đ°a ra những luận cứ khoa hác cāa đổi mái công tác kiểm tra, kỷ luật trong Đảng, từ khái niệm và đặc điểm, cùng vái mÿc đích, ý nghĩa và nßi dung, đến ph°¡ng pháp, hình thức và yêu cầu đòi hỏi phải đổi mái công tác kiểm tra, kỷ luật trong Đảng. Đồng thãi qua đó rút ra những vấn đề lý luận đã đ°ợc khẳng đßnh để thực hiện tốt việc kiểm tra, kỷ luật trong Đảng trong tình hình hiện nay. Trong đó, có yêu cầu đổi mái về ph°¡ng thức hoạt đßng kiểm tra trong Đảng, nhất là ph°¡ng pháp nghiệp vÿ tiến hành th¿m tra, xác minh - mßt khâu đßt phá tráng yếu có ý nghĩa quyết đßnh đến hiệu quả hoạt đßng kiểm tra, đó là ph°¡ng pháp th¿m tra, xác minh có mßt số biện pháp nghiệp vÿ giống nh° các biện pháp điều tra, thanh tra cāa các c¡ quan pháp luật, nh°ng nguyên tắc, bản chất theo nguyên tắc trong đảng. Do vậy đã góp phần quan tráng trong thực hiện nhiệm vÿ công tác kiểm tra nói chung và kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm nói riêng, để thực hiện có hiệu quả việc PCTN thông qua công tác kiểm tra cāa Đảng.
- Đề tài "Nghiên cứu mối quan hệ không bình thường giữa một bộ phận cán bộ, đảng viên có chức, quyền với các doanh nghiệp để trÿc lợi: Thực trạng và giải pháp phòng, chống thông qua công tác kiểm tra, giám sát cāa Đảng" cāa Lê Hồng Liêm [46], đã phân tích luận giải mßt số vấn đề lý luận về cán bß, công chức, ng°ãi có chức, có quyền, về mái quan hệ không bình th°ãng giữa cán bß, công chức vái doanh nghiệp để trÿc lợi. Vai trò, tác dÿng cāa công tác kiểm tra, giám sát cāa Đảng đối vái việc phòng, chống mối quan hệ không bình th°ãng giữa cán bß, đảng viên có chức, quyền vái doanh nghiệp để trÿc lợi. Trên c¡ så đó đ°a ra quan điểm, ph°¡ng h°áng, mÿc tiêu, yêu cầu và mßt số giải pháp phòng, chống mối quan hệ không bình th°ãng cāa cán bß, đảng viên có chức, quyền vái các doanh nghiệp để trÿc lợi. - Đề tài khoa hác cấp Bß về <Công tác kiểm tra, giám sát cāa Đảng đối với phòng, chống tham nhũng: Thực trạng và giải pháp= cāa Lê Hồng Liêm [45], đã phân tích luận giải c¡ så lý luận về PCTN và công tác kiểm tra, giám sát cāa Đảng.
Phân tích làm rõ vß trí, vai trò, tác dÿng, cùng vái mối quan hệ giữa công tác kiểm tra, giám sát vái PCTN. Xác đßnh các nhân tố ảnh h°ång và xây dựng tiêu chí xác đßnh sự tác đßng cāa công tác kiểm tra, giám sát cāa Đảng đối vái việc PCTN. Đánh giá thực trạng công tác kiểm tra, giám sát cāa Đảng đối vái PCTN thãi gian qua. Trên c¡ så đó đề ra những giải pháp chā yếu tằng c°ãng công tác kiểm tra, giám sát nhằm PCTN có hiệu quả trong thãi gian tái.
Downloaded by út bé (beut22834@gmail.com) lOMoARcPSD|11572185 15 - Đề tài khoa hác cấp Bß "Phát hiện và thu hồi tài sản do tham nhũng mà có - Thực trạng và giải pháp" cāa Tô Quang Thu [74], đã luận giải những vấn đề thực trạng tham nhũng và những giải pháp nâng cao hiệu quả phát hiện thu hồi tiền và tài sản do tham nhũng mà có trong tình hình hiện nay. Đây là khâu quan tráng trong việc xử lý mßt vÿ việc tham nhũng, trong đó có tham nhũng đ°ợc phát hiện, xử lý thông qua công tác kiểm tra cāa Đảng, đối vái các c¡ quan hành chính nhà n°ác cấp trung °¡ng trong giai đoạn hiện nay. - Đề tài khoa hác cấp Bß <Công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật Đảng với kiểm soát quyền lực ở nước ta theo tinh thần Đại hội XII cāa Đảng= cāa Mai Trực [81], đã phân tích luận giải cå lý luận về công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng trong kiểm soát quyền lực nh° khái niệm, đặc điểm và vai trò, tác dÿng cāa công tác kiểm tra, giám sát cāa Đảng đối vái việc phòng, chống tha hóa quyền lực. Trên có så đó đánh giá thực trạng về công tác kiểm tra, giám sát cāa Đảng đã đạt đ°ợc những kết quả quan tráng, đóng góp tích cực vào việc kiểm soát quyền lực, trong thực thi nhiệm vÿ, công vÿ, quyền hạn đ°ợc giao, nhất là kiểm soát việc lạm quyền, lßng quyền, lợi dÿng quyền lực để trÿc lợi, góp phần tích cực vào PCTN lãng phí hiện nay.
Đồng thãi đề ra quan điểm, giải pháp đối vái công tác kiểm tra, giám sát cāa Đảng trong việc kiểm soát quyền lực, làm trong sạch bß máy, hạn chế tối đa sự tha hoá quyền lực, tham nhũng, <lợi ích nhóm= làm lành mạnh hóa các quan hệ kinh tế - xã hßi xây dựng Đảng và Nhà n°ác trong sạch, vững mạnh. Nßi dung đề tài có ý nghĩa quan tráng và cấp thiết cả tr°ác mắt và lâu dài, góp phần cung cấp những dữ liệu c¡ så khoa hác và giải pháp về kiểm soát quyền lực å n°ác ta hiện nay. - Luận văn về Công tác kiểm tra, giám sát cāa Đảng đối với hoạt động cāa các cơ quan hành chính nhà nước cấp trung ương ở Việt Nam hiện nay cāa Trần Văn Tĩnh [76], đã xây dựng c¡ så lý luận về công tác kiểm tra, giám sát cāa Đảng đối vái hoạt đßng cāa các các c¡ quan hành chính nhà n°ác cấp trung °¡ng từ khái niệm, đặc điểm, vai trò công tác kiểm tra, giám sát cāa Đảng, đến nßi dung, ph°¡ng thức và các điều kiện bảo đảm thực hiện công tác kiểm tra, giám sát cāa Đảng đối vái hoạt đßng cāa các c¡ quan hành chính nhà n°ác cấp trung °¡ng. Đồng thãi phân tích, đánh giá thực trạng công tác kiểm tra, giám sát cāa Đảng đối vái hoạt đßng cāa các c¡ quan hành chính nhà n°ác cấp trung °¡ng.
Trên c¡ så đó đề ra đßnh h°áng và giải pháp bảo Downloaded by út bé (beut22834@gmail.com) lOMoARcPSD|11572185 16 đảm nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát cāa Đảng đối vái hoạt đßng cāa các c¡ quan hành chính nhà n°ác cấp trung °¡ng å Việt Nam hiện nay. - Các bài <Tăng cường công tác kiểm tra cāa Đảng nhằm góp phần ngăn chặn và đẩy lùi tham nhũng= [17], bài <Đấu tranh chống những biểu hiện cơ hội, thực dÿng trong thời kỳ mới= cāa Nguyễn Thß Doan [18]. Nßi dung bài viết trên đã nêu rõ vß trí, vai trò và tác dÿng cāa UBKT Trung °¡ng và UBKT các cấp trong việc đấu tranh ngăn chặn, đ¿y lùi tham nhũng å các các cấp, các ngành. Hay nói mßt cách khác tăng c°ãng công tác kiểm tra cāa Đảng để thực hiện PCTN, góp phần ngăn chặn, đ¿y lùi tham nhũng.
Đồng thãi cùng vái việc ngăn chặn, đ¿y lùi tham nhũng thông qua công tác kiểm tra cāa Đảng thực hiện đấu tranh chống biểu hiện c¡ hßi, thực dÿng trong thãi kỳ mái. Đó là nßi dung c¡ bản mang tính đßt phá trong việc đấu tranh PCTN đối vái các c¡ quan công quyền cāa Nhà n°ác trong thãi kỳ cách mạng mái và sự nghiệp đổi mái cāa Đảng. - Bài <Một số vấn đề về công tác kiểm tra, giám sát cāa Đảng trong phòng, chống tham nhũng=, cāa Nguyễn Xuân Tr°ãng, Nguyễn Thùy Dung [82]. Nßi dung bài viết luận giải công tác PCTN đ°ợc thực hiện thông qua công tác kiểm tra cāa cấp āy đảng, UBKT cấp āy.
Tham nhũng có dấu hiệu đặc tr°ng c¡ bản là phải đ°ợc thực hiện båi ng°ãi có chức vÿ, quyền hạn trong bß máy nhà n°ác hoặc trong các c¡ quan, tổ chức, xã hßi. Nói cách khác, chā thể cāa tham nhũng chỉ có thể là ng°ãi có chức vÿ, quyền hạn. Trong điều kiện thể chế chính trß n°ác ta hiện nay do Đảng lãnh đạo, có thể thấy hầu hết những ng°ãi bß xử lý về hành vi tham nhũng đều là đảng viên. Mặt khác tổ chức đảng và đảng viên đều phải chßu sự kiểm tra, giám sát cāa Đảng.
Do vậy công tác kiểm tra cāa Đảng là mßt kênh quan trong trong PCTN å các cấp, các ngành c¡ quan, đ¡n vi hiện nay. - Mßt số bài viết trên tạp chí cāa Trần Văn Tĩnh nh°: <Tăng cường vai trò công tác kiểm tra, giám sát cāa Đảng trong đấu tranh phòng, chống tham nhũng giai đoạn hiện nay= [77]; "Công tác kiểm tra cāa Đảng trong phòng, chống tham nhũng ở các cơ quan hành chính nhà nước cấp trung ương" [78]; "Công tác kiểm tra cāa Đảng Cộng sản Việt Nam với vấn đề trong phòng, chống tham nhũng ở các cơ quan hành chính nhà nước cấp trung ương" [79]. Trong các bài viết này, tác giả phân tích làm rõ vai trò công tác kiểm tra, giám sát cāa Đảng đối vái đấu tranh, phòng cống tham nhũng. Tập trung đánh giá làm rõ kết quả, tồn tại và nguyên nhân cāa công tác kiểm tra, giám sát Downloaded by út bé (beut22834@gmail.com) lOMoARcPSD|11572185 17 đối vái phòng, chống tham nhũng thãi gian qua.
Đồng thãi đề ra đßnh h°áng, giải pháp phát huy vai trò cāa xã hßi trong việc đấu tranh đ¿y lui tệ tham nhũng, tiêu cực, cùng vái những giải pháp tăng c°ãng và nâng cao hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng trong tình hình hiện nay đối vái các c¡ quan công quyền cāa nhà n°ác và xã hßi. - Bài <Những điểm mới trong chế độ tuần thị cāa Đảng Cộng sản Trung Quốc sau Đại hội XVIII= cāa Trần Thu Minh [52], đã đề cập đến chế đß tuần thß trong Đảng cāa Đảng Cßng sản Trung Quốc sau Đại hßi XVIII đã có nhiều phát triển mái, khung chế đß đ°ợc hoàn thiện h¡n; các điều luật, pháp quy có liên quan hoàn chỉnh h¡n, quy trình vận hành đ°ợc quy phạm và minh bạch h¡n.