CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ DU LỊCH, VÀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH THEO HƯỚNG BỀN VỮNG 1.1 KHÁI NIỆM VỀ DU LỊCH, TÀI NGUYÊN DU LỊCH VÀ VAI TRÒ CỦA DU LỊCH BỀN VỮNG TRONG NỀN KINH TẾ - XÃ HỘI NGÀY NAY 1.1 Các khái niệm về du lịch Theo Luật du lịch ( 2005). Du lịch là các hoạt động có liên quan đến chuyến đi của con người ngoài nơi cư trú thường xuyên của mình nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, tìm hiểu, giải trí, nghỉ dưỡng trong một khoảng thời gian nhất định. Theo tài liệu của Trung Quốc: “ Du lịch là một hệ thống tinh thần và vật chất trong đời sống xã hội, là một loại hiện tượng kinh tế xã hội tổng hợp. Du lịch có 3 yếu tố cơ bản là chủ thể du lịch ( khách du lịch), khách thể du lịch ( tài nguyên du lịch) và môi giới du lịch ( ngành du lịch) cấu thành” [33,2] Nếu tiếp cận du lịch dưới góc độ là một ngành kinh tế thì Du lịch là một ngành tổng hợp của các lĩnh vực lữ hành, khách sạn, vận chuyển và tất cả các yếu tố cấu thành khác kể cả xúc tiến quảng bá nhằm” phục vụ cho việc đi lại, nghỉ ngơi, ăn uống, đón tiếp du khách đến tham quan, nghiên cứu.
Hay cũng có thể viết thành công thức: Du lịch = Đi lại + Nghỉ ngơi + Vui chơi + Nghiên cứu [7,218] Đến nay có nhiều định nghĩa khác nhau, nhiều quan điểm và đang còn tranh cãi chưa thống nhất. Nhưng dù sao, những năm đầu thế kỷ 21, khi mà Việt Nam cũng buộc phải nhảy vào sân chơi cạnh tranh bình đẳng toàn cầu ở “ chợ nhỏ AFTA” “chợ vừa APEC” “ chợ lớn WTO” thì hoạt động du lịch phải được tôn trọng là một ngành kinh tế dịch vụ có tính xã hội cao và tính cạnh tranh gắt gao với xu thế hội nhập rất mạnh, rất quyết liệt có nhiều cơ hội và thách thức. Nguyễn Xuân Thanh: CH (2005-2007) Khoa Kinh tế và Quản lý Luận văn Thạc sĩ QTKD 5 Trường ĐHBK Hà Nội Với tinh thần đó, “ du lịch” phải được coi là hoạt động du lịch” của một ngành kinh tế dịch vụ rất năng động, rất sáng tạo và có tiềm năng phát triển cao. Vậy, “ hoạt động du lịch là một ngành kinh tế dịch vụ tổng hợp nhằm đáp ứng và thỏa mãn hài lòng các nhu cầu của chủ thể du lịch ( khách du lịch) đến khách thể du lịch (tài nguyên du lịch) từ các nơi ngoài nơi cư trú thường xuyên và phù hợp với mục tiêu hoạt động của các môi giới- trung gian du lịch ( ngành du lịch, tổ chức, cá nhân, cộng đồng…) kinh doanh du lịch cả trực tiếp và gián tiếp” [33,3] Trong khái niệm này, có một yếu tố cần được hiểu đúng hơn trong bối cảnh bùng phát Du lịch hiện nay, đó là khách thể du lịch ( tài nguyên du lịch), yếu tố thu hút, níu kéo du khách du lịch.2 Tài nguyên du lịch Theo Luật du lịch năm (2005).
Tài nguyên du lịch là cảnh quan thiên nhiên, yếu tố tự nhiên, di tích lịch sử - văn hoá, công trình lao động sáng tạo của con người và các giá trị nhân văn khác có thể được sử dụng nhằm đáp ứng nhu cầu du lịch, là yếu tố cơ bản để hình thành các khu du lịch, điểm du lịch, tuyến du lịch, đô thị du lịch.[28,2] Tài nguyên du lịch là khách thể của du lịch, là cơ sở phát triển hoạt động du lịch và dịch vụ du lịch. Đó là tất cả những các nhân tố có thể kích thích động cơ du lịch của chủ thể du lịch (khách du lịch) được ngành du lịch tận dụng và từ đó sinh ra lợi ích kinh tế và lợi ích xã hội thì đều gọi là lợi ích xã hội Tóm lại hễ là nhân tố tự nhiên, nhân văn và xã hội có thể thu hút chủ thể du lịch ( khách du lịch) thì được gọi là tài nguyên du lịch ( khách thể du lịch). Tài nguyên du lịch gồm có 2 dạng chính: - Tài nguyên du lịch hiện thực, hay còn gọi là tài nguyên hiện đang khai thác, tức là có cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất-kỹ thuật và con người và đã khai thác được Nguyễn Xuân Thanh: CH (2005-2007) Khoa Kinh tế và Quản lý Luận văn Thạc sĩ QTKD 6 Trường ĐHBK Hà Nội - Tài nguyên du lịch tiềm năng còn chưa khai thác, nghĩa là chưa có điều kiện để tổ chức hoạt động du lịch. Trên thực tế, kết cấu của tài nguyên du lịch là rất rộng lớn, có thể khẳng định” tài nguyên du lịch là toàn bộ thế giới vật chất, thế giới tinh thần, tâm linh và toàn bộ lịch sử văn minh nhân loại” [ 33, 4] 1.3 Vai trò của du lịch bền vững trong nền kinh tế -xã hội ngày nay [6,48] Trong thời đại ngày nay khi mà nền kinh tế thế giới đang hướng tới xu thế toàn cầu hóa.
Việc tìm ra một tập hợp các biện pháp nhằm sử dụng, quản lý, duy trì và tái tạo các nguồn tài nguyên tự nhiên một cách hiệu quả, giúp cho cuộc sống con người và tự nhiên được hài hòa và phát triển cân bằng… sẽ đóng góp vai trò quan trọng bởi vì: - Du lịch bền vững manh tính chất giáo dục ý thức bảo vệ môi trường và nguồn tài nguyên tự nhiên cho khách du lịch và cả cộng đồng địa phương. - Là phương thức cải thiện việc nâng cao sức khỏe, giáo dục, phúc lợi xã hội. Nếu không phát triển bền vững thì họ sẽ không có tương lai trước các nguồn tài nguyên bị cạn kiệt. - Là một trong những biện pháp để trực tiếp cứu lấy thiên nhiên, và như thế sẽ cứu lấy con người một cách gián tiếp.
Điều này cũng là nền tảng căn bản về nhận thức mới đối với du lịch bền vững. - Phát triển du lịch theo hướng bền vững là giảm thiểu sự đói ngèo và ngăn ngừa sự suy thoái môi trường trong hiện tại và tương lai. - Tạo ra những sản phẩm có sức thu hút ngày càng lớn, đem lại cho du khách những chuyến du lịch có chất lượng và hiệu quả cao. - Là chất xúc tác trong việc tăng cường quan hệ hữu nghị giữa Việt Nam và các nước trong khu vực.
Như vậy, phát triển du lịch bền vững trong bối cảnh toàn cầu hóa và nền kinh tế tri thức là phương thức giúp con người phát triển toàn diện. Điều Nguyễn Xuân Thanh: CH (2005-2007) Khoa Kinh tế và Quản lý Luận văn Thạc sĩ QTKD 7 Trường ĐHBK Hà Nội này không chỉ có ý nghĩa về mặt lý luận mà còn phù hợp với xu thế phát triển chung của thời đại và hơn hết là phù hợp với ý nghĩa thực tiến của việc quy hoạch phát triển bền vững các hoạt động du lịch, góp phần làm hạn chế các hoạt động tiêu cực ảnh hưởng đến môi trường cảnh quan. PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG, NGUYÊN TẮC PHÁT TRIỂN VÀ BẢO VỆ, TÔN TẠO TÀI NGUYÊN DU LỊCH 1.1 Phát triển du lịch bền vững - Khái niệm phát triển Qua nhiều công trình nghiên cứu, có thể hiểu phát triển là một quá trình tăng trưởng, bao gồm nhiều thành phần, nhiều yếu tố khác nhau, trong đó có các yếu tố kinh tế-xã hội, văn hóa, chính trị… [ 6,8] Phát triển cũng được hiểu là một quá trình bao gồm nhiều yếu tố cấu thành khác nhau về kinh tế, chính trị, xã hội, kỹ thuật, văn hóa… Phát triển là xu hướng tự nhiên tất yếu của giới vật chất nói chung, của xã hội nói riêng. Phát triển kinh tế xã hội là quá trình nâng cao điều kiện sống về vật chất và tinh thần của con người bằng phát triển lực lượng sản xuất, quan hệ sản xuất, nâng cao giá trị văn hóa cộng đồng.
Mục tiêu của phát triển là nâng cao điều kiện và chất lượng cuộc sống của con người, làm cho con người ít phụ thuộc hơn vào tự nhiên, tạo lập một xã hội công bằng và bình đẳng giữa các thành viên [ 11,9] - Phát triển du lịch bền vững Theo định nghĩa của Tổ chức du lịch thế giới-WTO đưa ra tại hội nghị về môi trường và phát triển Liên hiệp quốc tại Rio de Janeiro năm 1992 thì ” Du lịch bền vững là việc phát triển các hoạt động du lịch nhằm đáp ứng nhu cầu hiện tại của khách du lịch và người dân bản địa trong khi vẫn quan tâm đến việc bảo tồn và tôn tạo các nguồn tài nguyên cho việc phát triển du lịch trong tương lai. Mặc dầu chưa có quan điểm thống nhất về phát triển và phát triển du lịch bền Nguyễn Xuân Thanh: CH (2005-2007) Khoa Kinh tế và Quản lý Luận văn Thạc sĩ QTKD 8 Trường ĐHBK Hà Nội vững, tuy nhiên cho đến nay đa số ý kiến các chuyên gia trong lĩnh vực du lịch và các lĩnh vực khác ở Việt Nam đều cho rằng: “ Phát triển du lịch bền vững là hoạt động khai thác có quản lý các giá trị tự nhiên và nhân văn nhằm thỏa mãn các nhu cầu đa dạng của khách du lịch, có quan tâm đến các lợi ích kinh tế dài hạn trong khi vẫn đảm bảo sự đóng góp cho bảo vệ và tôn tạo các nguồn tài nguyên , duy trì được sự toàn vẹn về văn hóa để phát triển hoạt động du lịch trong tương lai; cho công tác bảo vệ môi trường và góp phần nâng cao mức sống của cộng đồng địa phương”[ 11,16] 1.2 Các nguyên tắc đảm bảo phát triển du lịch bền vững Nhận thức vai trò quan trọng của phát triển bền vững nên các nhà khoa học đã đề ra một số nguyên tắc trong khi thực hiện như sau: - Khai thác và sử dụng các nguồn tài nguyên một cách hợp lý - Hạn chế sử dụng quá mức nguồn tài nguyên và giảm thiểu lượng chất thải. - Phát triển gắn liền với việc bảo tồn tính đa dạng. - Phát triển phù hợp với quy hoạch tổng thể kinh tế- xã hội.
- Chia sẻ lợi ích cộng đồng địa phương - Thường xuyên trao đổi tham khảo ý kiến với cộng đồng địa phương và các đối tượng có liên quan. - Chú trọng nghiên cứu, đào tạo, nâng cao nhận thức về tài nguyên, môi trường. - Tăng cường quảng cáo tiếp thị một cách trách nhiệm.[6,27] Mặt khác phát triển du lịch bền vững cần hướng tới việc đảm bảo được ba mục tiêu cơ bản sau: + Đảm bảo sự phát triển bền vững về kinh tế: đảm bảo sự tăng trưởng và phát triển ổn định lâu dài về mặt kinh tế của du lịch góp phần tích cực vào phát triển kinh tế của quốc gia và cộng đồng.