CHƯƠNG 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ PHÁT TRIỂN ĐÀO TẠO NGHỀ 1. MỘT SỐ KHÁI NIỆM CHUNG LIÊN QUAN ĐÀO TẠO NGHỀ Trong quá trình CNH – HĐH đất nước, lực lượng công nhân có trình độ kỹ thuật cao, đáp ứng nhu cầu phát triển là điều không thể thiếu.Hiện nay công nhân có trình độ chuyên môn còn nhiều hạn chế, trong những năm gần đây hiện tượng thừa thầy, thiếu thợ được Đảng, Nhà nước rất quan tâm giải quyết. Đào tạo nghề là lĩnh vực của hệ thống giáo dục – đào tạo nguồn nhân lực quốc gia, bao gồm nhiều hoạt động, từ xây dựng các chính sách vĩ mô đến đầu tư cơ sở vật chất, giáo viên, chương trình đào tạo của từng cơ sở. Các yếu tố cấu thành đó quyết định sự phát triển của hệ thống dạy nghề của từng ngành, từng địa phương.Trước khi đi vào nghiên cứu những vấn đề chính của đề tài, chúng ta cần tìm hiểu các khái niệm chung liên quan đến đào tạo nghề và phát triển đào tạo nghề.
Nghề Nghề là một dạng cụ thể hoàn chỉnh các hoạt động lao động trong hệ thống phân công lao động xã hội đòi hỏi phải được tiến hành theo một nguyên tắc được thực hiện riêng. Với công nghệ và loại công cụ riêng; là tổng hợp trình độ hiểu biết, kỹ năng trong lao động mà người lao động cần phải tiếp thu được trong quá trình đào tạo chuyên môn và tích lũy kinh nghiệm thực tiễn, để đáp ứng các yêu cầu của một dạng cụ thể hoàn chỉnh của hoạt động lao động. Từ điển tiếng Việt định nghĩa: “Nghề là công việc chuyên làm theo sự phân công lao động trong xã hội. Nghề nghiệp là nghề để sinh sống và để phục vụ xã hội”.Như vậy, có thể nói rằng nghề nghiệp là một thuật ngữ phát triển cuộc sống cá nhân, đồng thời góp phần xây dựng phát triển đất nước.Nghề Luan van 14 nghiệp là một tổ hợp các chuyên môn có quan hệ cùng loại với nhau.Một nghề bao gồm nhiều chuyên môn.
Bất kỳ quốc giá nào cũng có hai loại nghề là: nghề không được đào tạo và nghề được đào tạo. * Nghề không được đào tạo: là nghề được hình thành tự phát, do nhu cầu xã hội, do tích lũy kinh nghiệm hoặc do truyền từ người nay sang người khác, từ đời này sang đời khác mà có. * Nghề được đào tạo: là nghề yêu cầu một trình độ tri thức, kỹ năng, kỹ xảo nhất định. Trình độ này được nhờ quá trình đào tạo dài hạn hoặc ngắn hạn, nhằm tạo ra sản phẩm để trao đổi trên thị trường và con người gắn bó lâu dài với hoạt động đó như lẽ sống của mình.
Nghề được đào tạo đỏi hỏi người vào học nghề phải có trình độ học vấn, sức khỏe và yêu cần tâm lý phù hợp với nghề. Sau quá trình đào tạo người này phải đạt được những tiêu chuẩn quốc gia, khu vực hoặc quốc tế về kiến thức, kỹ năng, kỹ xảo tay nghề theo mục tiêu xã hội đòi hỏi. Khi có việc làm phù hợp với nghề được đào tạo thì trở thành nghề nghiệp. Nghề nghiệp là một phạm trù lịch sử xã hội, nghĩa là nghề được nảy sinh và phát triển trong quá trình tiến bộ của xã hội, của khoa học kỹ thuật.
Có những nghề ra đời và phát triển lâu dài trở thành nghề truyền thống như: nghề sơn mài, nghề khảm trai, … nhưng lại có những nghề dần dần bị thay thế, xuất hiện những nghề mới do sự tiến bộ của khoa học, kỹ thuật đem lại. Đào tạo nguồn nhân lực Đào tạo nguồn nhân lực là một hoạt động có tổ chức, được thực hiện trong một thời gian nhất định và nhằm đem đến sự thay đổi nhân cách và nâng cao năng lực của con người. - Là quá trình học tập để chuẩn bị con người cho tương lai, để họ có thể chuyển tới một công việc mới trong thời gian thích hợp. - Là quá trình học tập nhằm mở ra cho cá nhân một công việc mới dựa Luan van 15 trên những định hướng tương lai của tổ chức.
Theo quan niệm này, khi nói đến đào tạo nguồn nhân lực là nói đến trang bị cho người lao động: kiến thức phổ thông, kiến thức chuyên nghiệp, kiến thức quản lý, … Từ đó cho thấy, đào tạo “là hoạt động làm cho con người trở thành người có năng lực theo tiêu chuẩn nhất định. Là quá trình học tập để làm cho người lao động có thể thực hiện chức năng, nhiệm vụ có hiệu quả hơn trong công tác của học.” Đào tạo nguồn nhân lực là cần thiết cho sự thành công của tổ chức và sự phát triển chức năng của con người. Việc đào tạo nguồn nhân lực không chỉ được thực hiện bên trong một tổ chức, mà còn bao gồm một loạt hoạt động khác được thực hiện từ bên ngoài, như: học việc, học nghề và hành nghề. Đào tạo nghề Đào tạo nghề được hiểu là toàn bộ các quá trình của con người và tích lũy của cá nhân (kiến thức kỹ năng, kỹ xảo, các đặc điểm tâm lý).
Ngoài ra, đào tạo nghề còn được hiểu là toàn bộ các hoạt động được triển khai theo cá nhân hay tập thể, một cách ngẫu nhiên hay có tổ chức. Luật dạy nghề ban hành ngày 29 tháng 11 năm 2006 định nghĩa: “Dạy nghề là hoạt động dạy và học nhằm trang bị kiến thức, kỹ năng và thái độ nghề nghiệp cần thiết cho người học nghề để có thể tìm được việc làm hoặc tự tạo việc làm sau khi hoàn thành khóa học”. * Lao động qua đào tạo: là người đã trải qua một quá trình học tập, đào tạo ở các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, học nghề tại các cơ sở đào tạo nghề, cơ sở sản xuất có đào tạo nghề. Sau quá trình đó, người học phải đạt tiêu chuẩn về kiến thức cơ bản hoặc kỹ năng, kỹ xảo nghề nghiệp.
* Lao động qua đào tạo nghề: là người đã qua đào tạo ở các trường, lớp dạy nghề hoặc tại nơi làm việc và sau quá trình đó được cấp bằng nghề, chứng chỉ nghề hoặc được xếp lương theo ngạch bậc trong công việc, hoặc thực hiện được một công đoạn trong quá trình sản xuất. Luan van 16 * Dạy nghề: là quá trình truyền bá những kiến thức về lý thuyết và thực hành của các giảng viên để học viên có một trình độ, kỹ năng, kỹ xảo, sự khéo léo, thành thục nhất định về nghề nghiệp. * Học nghề: là quá trình tiếp thu những kiến thức về lý thuyết và thực hành của người lao động để đạt được một trình độ nghề nghiệp nhất định. * Đào tạo ban đầu (đào tạo mới): nhằm giúp học viên có được một trình độ, kỹ năng, kỹ xảo, sự khéo léo, thành thục nhất định về một nghề.
* Đào tạo mới bao gồm những người chưa tham gia sản xuất, hoặc người tham gia sản xuất nhưng chưa có nghề. Đào tạo mới nhằm đáp ứng nhu cầu tăng thêm lao động qua đào tạo nghề cho xã hội. Có hai trình độ nghề được đào tạo ban đầu: + Công nhân kỹ thuật (lành nghề): Trình độ công nhân kỹ thuật được đào tạo nghề theo chuẩn, thể hiện ở mức độ mục tiêu hình thành người công nhân kỹ thuật với nhân cách phát triển toàn diện, hài hòa, chính quy. Ở trình độ này có thể được đào tạo hoặc trung cấp (TC) nghề hoặc cao đẳng (CĐ) nghề.
+ Công nhân bán lành nghề: Trình độ công nhân bán lành nghề là trình độ được đào tạo nghề dưới chuẩn thể hiện ở mức độ mục tiêu hình thành người công nhân với khả năng làm từ một vài công việc của nghề tới làm được tương đối nhiều công việc của nghề nhưng chưa đạt chuẩn, thông qua đào tạo ban đầu, ngắn hạn, không chính quy, thường thiên về thực hành nghề. Trình độ này được đào tạo ở bậc cơ sở sấp nghề hoặc đào tạo ngắn hạn khác. * Đào tạo lại: Để đáp ứng cho học viên đã có nghề có được trình độ đáp ứng sự phát triển của công nghệ sản xuất, trang thiết bị mới. Đào tạo lại là đào tạo đối với những người đã có nghề, có chuyên mọn nhưng do yêu cầu mới của sản xuất và tiến bộ của kỹ thuật dẫn đến việc thay đổi cơ cấu ngành nghề, trình độ chuyên môn nên một số công nhân được đào tạo lại cho phù hợp với cơ cấu ngành nghề và kỹ thuật công nghệ mới.
Luan van 17 * Đào tạo bổ sung: giúp cho học viên nâng cao hoặc mở rộng trình độ kỹ thuật, kỹ xảo, sự khéo léo, thành thục của công việc đang làm hoặc sẽ làm. Đào tạo bổ sung có thể xem như là một quá trình cập nhật hóa kiến thức còn thiếu hoặc đã lạc hậu, bổ túc nghề, đào tạo thêm hoặc củng cố các kỹ năng nghề theo từng chuyên đề, từng mô đun và thường được xác nhận bằng một chứng chỉ hay nâng lên bậc cao hơn. * Truyền nghề (kèm cặp): là hình thức dạy nghề thông qua kèm cặp trong thực tế tiến hành công việc. Truyền nghề thường áp dụng đối với các ngành nghề truyền thống do các nghệ nhân hoặc thợ lành nghề đảm nhiệm.
* Mô dun (trong chương trình đào tạo): là một phần kiến thức tương đối độc lập của một khóa học, được giảng dạy trong thời gian nhất định của khóa học. Một số mô đun lập thành một chương trình đào tạo của khóa học với mục tiêu cụ thể (đào tạo công nhân kỹ thuật bậc 1, bậc 2, …). Cơ sở đào tạo nghề Hiện nay, khái niệm “Trường nghề” và khái niệm “dạy nghề ngắn hạn”, “dạy nghề dài hạn” sẽ được thay bằng tân các loại trường CĐ nghề, TC nghề và Trung tâm dạy nghề. Tương ứng với ba loại hình trường mới này là 3 cấp trình độ đào tạo: Sơ cấp nghề (SCN) (dưới một năm); Trung cấp nghề (TCN) (2 năm) và Cao đẳng nghề (CĐN) (3 năm).
Cơ sở dạy nghề là một đơn vị cơ sở (có thể là công lập, bán công hoặc ngoài công lập) hoạt động trong lĩnh vực giáo dục – đào tạo, có nhiệm vụ đào tạo nghề cho người lao động theo chỉ tiêu của Nhà nước hoặc theo nhu cầu của người học. Cơ sở đào tạo nghề bao gồm các trường dạy nghề (CĐN, TCN), các trung tâm dạy nghề, các lớp dạy nghề.Cơ sở đào tạo nghề còn bao gồm các trường trung học chuyên nghiệp và cao đẳng kỹ thuật có chức năng, nhiệm vụ dạy nghề và các cơ sở khác có dạy nghề.