Khóa luận tốt nghiệp: Nghiên cứu quản lý thu chi tài chính tại Đại học Huế

Luận văn tốt nghiệp kinh tế nghiên cứu tốt nghiệp nghiên cứu quản lý thu chi tài chính tại đại huế, điều tra thực trạng, phân tích số liệu, đề xuất biện pháp cải tiến thực tế.

• Tác giả: Hà Hồng Ngọc
• Người hướng dẫn: ThS. Phạm Thị Hồng Quyên
• Trường học: Đại học Huế
• Chuyên ngành: Kế toán doanh nghiệp
• Đề tài: Nghiên Cứu Công Tác Quản Lý Thu Chi Tài Chính Tại Đại Học Huế
• Loại tài liệu: khóa luận tốt nghiệp
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Huế

Tóm tắt

I. Tổng quan về nghiên cứu quản lý tài chính tại Đại học Huế

Nghiên cứu quản lý tài chính tại Đại học Huế là một chủ đề quan trọng trong bối cảnh hiện nay. Với sự phát triển của nền giáo dục đại học, việc quản lý tài chính hiệu quả trở thành yếu tố quyết định cho sự phát triển bền vững của các cơ sở giáo dục. Quản lý tài chính không chỉ liên quan đến việc sử dụng ngân sách mà còn bao gồm việc tối ưu hóa nguồn lực và nâng cao chất lượng đào tạo.

1.1. Khái niệm và vai trò của quản lý tài chính

Quản lý tài chính trong các trường đại học công lập như Đại học Huế bao gồm việc lập kế hoạch, tổ chức, điều hành và kiểm soát các hoạt động tài chính. Vai trò của nó là đảm bảo nguồn lực tài chính được sử dụng hiệu quả, phục vụ cho mục tiêu giáo dục và nghiên cứu.

1.2. Lịch sử hình thành và phát triển của Đại học Huế

Đại học Huế được thành lập với mục tiêu cung cấp nguồn nhân lực chất lượng cao cho khu vực miền Trung. Qua nhiều năm phát triển, trường đã khẳng định được vị thế của mình trong hệ thống giáo dục đại học Việt Nam.

II. Những thách thức trong quản lý tài chính tại Đại học Huế

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực trong công tác quản lý tài chính, Đại học Huế vẫn phải đối mặt với nhiều thách thức. Các vấn đề như ngân sách hạn chế, quy định về học phí và sự cạnh tranh từ các trường khác đang gây áp lực lớn lên hoạt động tài chính của trường.

2.1. Vấn đề ngân sách và nguồn thu

Ngân sách của Đại học Huế chủ yếu phụ thuộc vào ngân sách nhà nước, trong khi nguồn thu từ học phí còn hạn chế. Điều này tạo ra khó khăn trong việc đảm bảo tài chính cho các hoạt động giảng dạy và nghiên cứu.

2.2. Quy định về học phí và tự chủ tài chính

Các quy định hiện hành về học phí còn thấp, không khuyến khích tính tự chủ tài chính của trường. Điều này làm giảm khả năng cạnh tranh và phát triển của Đại học Huế.

III. Phương pháp nghiên cứu quản lý tài chính tại Đại học Huế

Để đánh giá thực trạng quản lý tài chính, cần áp dụng các phương pháp nghiên cứu khoa học. Việc thu thập và phân tích dữ liệu từ các báo cáo tài chính sẽ giúp xác định các vấn đề và tìm ra giải pháp hiệu quả.

3.1. Phương pháp thu thập dữ liệu

Sử dụng phương pháp thu thập dữ liệu từ các báo cáo tài chính, tài liệu hướng dẫn và phỏng vấn nhân viên trong Ban Kế hoạch Tài chính để có cái nhìn tổng quan về tình hình tài chính của trường.

3.2. Phân tích và đánh giá dữ liệu

Phân tích dữ liệu thu thập được sẽ giúp đánh giá hiệu quả của các hoạt động tài chính, từ đó đưa ra các khuyến nghị cải thiện cho Đại học Huế.

IV. Ứng dụng thực tiễn của quản lý tài chính tại Đại học Huế

Việc áp dụng các phương pháp quản lý tài chính hiệu quả tại Đại học Huế đã mang lại nhiều kết quả tích cực. Các hoạt động tài chính được tổ chức chặt chẽ hơn, giúp nâng cao chất lượng đào tạo và nghiên cứu.

4.1. Kết quả đạt được từ quản lý tài chính

Nhờ vào việc cải thiện công tác quản lý tài chính, Đại học Huế đã có thể tăng cường cơ sở vật chất và nâng cao chất lượng giảng dạy, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của xã hội.

4.2. Những bài học kinh nghiệm từ thực tiễn

Các bài học từ thực tiễn quản lý tài chính tại Đại học Huế có thể được áp dụng cho các trường đại học khác, giúp nâng cao hiệu quả quản lý tài chính trong toàn hệ thống giáo dục.

V. Kết luận và hướng phát triển tương lai của quản lý tài chính tại Đại học Huế

Quản lý tài chính tại Đại học Huế cần được cải thiện để đáp ứng yêu cầu phát triển trong tương lai. Việc áp dụng các giải pháp mới và tối ưu hóa nguồn lực sẽ giúp trường phát triển bền vững.

5.1. Định hướng phát triển trong tương lai

Đại học Huế cần xác định rõ các mục tiêu tài chính và xây dựng kế hoạch dài hạn để đảm bảo sự phát triển bền vững trong bối cảnh cạnh tranh ngày càng gia tăng.

5.2. Khuyến nghị cho công tác quản lý tài chính

Cần có các chính sách khuyến khích tự chủ tài chính và tăng cường nguồn thu từ các hoạt động sự nghiệp để đảm bảo Đại học Huế có đủ nguồn lực phục vụ cho mục tiêu giáo dục.

Trích đoạn nội dung tài liệu

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ THU CHI TÀI CHÍNH TRONG CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP 1. Tổng quan về Đại học Công lập 1. Khái niệm trường Đại học Công lập Theo Luật Giáo dục Đại học của Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2012: “ Đại học là cơ sở giáo dục Đại học bao gồm tổ hợp các trường cao đẳng, trường đại học, các viện nghiên cứu khoa học thành viên thuộc các lĩnh vực chuyên môn khác nhau tổ chức theo chuyên môn hai cấp để đào tạo các trình độ của giáo dục đại học”; “Cơ sở giáo dục công lập thuộc sở hữu Nhà nước, do Nhà nước đầu tư xây dựng cơ sở vật chất”[17] Theo Ngô Thế Chi: “Nhà trường trong hệ thống giáo dục Đại học quốc dân được thành lập theo quy hoạch, kế hoạch của Nhà nước nhằm phát triển sự nghiệp giáo dục và được tổ chức theo các loại hình công lập, bán công, dân lập, tư thục. Các loại hình này đều chịu sự quản lý của Nhà nước, của các cơ quan quản lý giáo dục theo sự phân công, phân cấp của Chính phủ”[4] Theo Phạm Văn Trường thì Trường Đại học Công lập được định nghĩa như sau: “Đại học công lập là trường đại học do Nhà nước đầu tư về kinh phí và cơ sở vật chất và hoạt động chủ yếu bằng kinh phí từ các nguồn tài chính hoặc các khoản đóng góp phi vụ lợi”[19] Như vậy, trường Đại học công lập là các đơn vị sự nghiệp có thu tự bảo đảm một phần kinh phí hay toàn bộ kinh phí hoạt động thường xuyên thực hiện chức năng giáo dục đại học, hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận mà hướng về phục vụ lợi ích cộng đồng và xã hội đồng thời nhiệm vụ đào tạo, nghiên cứu khoa học và bồi dưỡng đội ngũ tri thức, đội ngũ cán bộ khoa học, kỹ thuật có trình độ chuyên môn đáp ứng nhu cầu xây dựng và phát triển trong thời kỳ công nghiệp hóa hiện đại hóa của đất nước.

5 SVTH: Hà Hồng Ngọc Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS. Phạm Thị Hồng Quyên Các trường Đại học công lập do Nhà nước đầu tư kinh phí xây dựng và quản lý về mặt hoạt động. Như các đơn vị sự nghiệp công lập khác, các trường ĐHCL thực hiện theo Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng 4 năm 2006 và Nghị định 16/2015/NĐ- CP ngày 14 tháng 2 năm 2015 của Chính phủ, kinh phí họat động thường xuyên của trường ĐHCL chủ yếu do NSNN cấp, bên cạnh đó, trường còn có thêm kinh phí từ nguồn thu hoạt động sự nghiệp được giữ lại để đáp ứng nhu cầu chi thường xuyên của trường. Theo Luật giáo dục Đại học có hiệu lực từ 1/1/2013 thì cơ cấu tổ chức trường Đại học gồm [17]: (1) Hội đồng đại học; (2) Giám đốc, phó giám đốc; (3) Văn phòng, ban chức năng; (4) Trường đại học thành viên; (5) Viện nghiên cứu khoa học thành viên; (6) Khoa, trung tâm nghiên cứu khoa học và công nghệ; (7) Tổ chức phục vụ đào tạo, nghiên cứu khoa học và triển khai ứng dụng, cơ sở sản xuất và kinh doanh, dịch vụ; (8) Phân hiệu (nếu có); (9) Hội đồng khoa học và đào tạo, các hội đồng tư vấn.

Nhiệm vụ và quyền hạn của trường Đại học Công lập Theo Luật giáo dục Đại học năm 2012 của Quốc hội khóa XIII, các trường Đại học công lập có những nhiệm vụ và quyền hạn sau [17]: Xây dựng chiến lược, kế hoạch phát triển cơ sở giáo dục đại học. Triển khai hoạt động đào tạo, khoa học và công nghệ, hợp tác quốc tế, đảm bảo chất lượng giáo dục đại học. Phát triển các chương trình đào tạo theo mục tiêu đã xác định, đảm bảo sự liên thông giữa các chương trình và trình độ đào tạo. Tổ chức bộ máy; tuyển dụng, quản lý, xây dựng, bồi dưỡng đội ngũ giảng viên, cán bộ quản lý, viên chức người lao động.

6 SVTH: Hà Hồng Ngọc Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS. Phạm Thị Hồng Quyên Quản lý người học, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của giảng viên, viên chức, nhân viên, cán bộ quản lý và người học; dành kinh phí để thực hiện chính sách xã hội đối với đối tượng được hưởng chính sách xã hội, đối tượng ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; đảm bảo môi trường sư phạm cho hoạt động giáo dục. Tự đánh giá chất lượng đào tạo và chịu sự kiểm định chất lượng giáo dục. Được Nhà nước giao hoặc cho thuê đất, cơ sở vật chất; được miễn giảm thuế theo quy định của pháp luật.

Huy động quản lý, sử dụng các nguồn lực; xây dựng và tăng cường cơ sở vật chất, đầu tư trang thiết bị. Hợp tác với các tổ chức kinh tế, giáo dục, văn hóa, thể dục, thể thao, y tế, nghiên cứu khoa học trong nước và nước ngoài. Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo và chịu sự kiểm tra, thanh tra của Bộ Giáo dục và Đào tạo, các bộ ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi cơ sở giáo dục đại học đặt trụ sở hoặc có tổ chức hoạt động đào tạo theo quy định. Các nhiệm vụ và quyền hạn khác theo quy định của pháp luật.

Phân loại trường Đại học Công lập Có nhiều tiêu chí để phân loại các trường đại học công lập cụ thể như sau: Theo Quyết định 181/2005/QĐ-TTg thì ĐHCL [8] bao gồm: Đại học quốc gia, Học viện Hành chính quốc gia: Hạng đặc biệt; Đại học vùng, các trường đại học trọng điểm: Hạng một và các trường Đại học còn lại: Hạng hai. Theo khả năng tự đảm bảo nguồn kinh phí cho hoạt động thường xuyên Đơn vị sự nghiệp tự bảo đảm chi phí hoạt động: là đơn vị có nguồn thu sự nghiệp tự bảo đảm toàn bộ chi phí hoạt động thường xuyên (≥100%); Đơn vị sự nghiệp tự bảo đảm một phần chi phí hoạt động: là đơn vị có nguồn thu sự nghiệp tự bảo đảm một phần chi phí hoạt động thường xuyên (≥10% và <100%), phần còn lại được NSNN cấp; 7 SVTH: Hà Hồng Ngọc Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS. Phạm Thị Hồng Quyên Đơn vị sự nghiệp do NSNN bảo đảm toàn bộ chi phí hoạt động: là đơn vị có nguồn thu sự nghiệp thấp (≤10%), đơn vị sự nghiệp không có nguồn thu, KP hoạt động thường xuyên theo chức năng, nhiệm vụ do Ngân sách Nhà nước bảo đảm toàn bộ kinh phí hoạt động. Phân loại trường ĐHCL theo mối quan hệ ngân sách Đơn vị dự toán cấp 1: Là đơn vị trực tiếp nhận dự toán Ngân sách hàng năm do Thủ tướng Chính phủ hoặc Uỷ ban nhân dân giao.

Đơn vị dự toán cấp 1 thực hiện phân bổ, giao dự toán ngân sách cho đơn vị cấp dưới trực thuộc; chịu trách nhiệm trước Nhà nước về việc tổ chức, thực hiện công tác kế toán và quyết toán ngân sách của đơn vị mình và công tác kế toán, quyết toán ngân sách của các đơn vị dự toán cấp dưới trực thuộc theo quy định; Đơn vị dự toán cấp 2: Là đơn vị cấp dưới đơn vị dự toán cấp 1, được đơn vị dự toán cấp 1 giao dự toán và phân bổ dự toán được giao cho đơn vị dự toán cấp 3 (trường hợp được uỷ quyền của đơn vị dự toán cấp 1), chịu trách nhiệm về tổ chức thực hiện công tác kế toán và quyết toán ngân sách của đơn vị mình và công tác kế toán, quyết toán của các đơn vị dự toán cấp dưới theo quy định; Đơn vị dự toán cấp 3: Là đơn vị trực tiếp sử dụng ngân sách, được đơn vị dự toán cấp 1 (trường hợp không có đơn vị dự toán cấp 2) hoặc đơn vị dự toán cấp 2 giao dự toán ngân sách, có trách nhiệm tổ chức, thực hiện công tác kế toán và quyết toán ngân sách của đơn vị mình và đơn vị sử dụng ngân sách trực thuộc (nếu có); 1. Quản lý thu chi tài chính trong các trường Đại học công lập 1. Tổng quan về thu chi và quản lý thu chi tài chính trong các ĐHCL 1. Khái niệm thu chi và quản lý thu chi tài chính trong các ĐHCL a.

Khái niệm thu chi tài chính trong các trường Đại học Công lập Tài chính trong trường Đại học phản ánh các khoản thu, chi bằng tiền của các quỹ tiền tệ trong trường đại học. Xét về hình thức nó phản ánh sự vận động và chuyển hóa các nguồn lực tài chính (thu) trong quá trình sử dụng (chi) các quỹ bằng tiền. Xét 8 SVTH: Hà Hồng Ngọc Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS. Phạm Thị Hồng Quyên về bản chất nó là những mối quan hệ tài chính biểu hiện dưới hình thức giá trị phát sinh trong quá trình Nhà nước tiến hành cấp kinh phí cho các trường ĐHCL & nhà trường thực hiện thu học phí, lệ phí và các ĐHCL thực hiện chi tiêu trên cơ sở pháp luật do Nhà nước quy định nhằm thực hiện mục tiêu giáo dục đào tạo.

Theo Ngô Thế Chi thì trong quá trình hoạt động: “Các trường ĐHCL được Nhà nước, cấp trên cấp kinh phí theo quy định của chế độ tài chính, ngân sách. Ngoài ra, các trường tùy theo quy mô và khả năng, được cơ quan có thẩm quyền cho phép tổ chức các hoạt động sự nghiệp có thu, tổ chức sản xuất, kinh doanh dịch vụ, thu các khoản học phí, lệ phí tuyển sinh.theo quy định để tạo thêm nguồn kinh phí trang trải cho hoạt động giáo dục, đào tạo, xây dựng cơ sở vật chất phát triển nhà trường” [4]. Như vậy, thu trong các trường ĐHCL là nguồn tài chính nhận được từ kinh phí do ngân sách cấp, nguồn thu sự nghiệp và nguồn thu khác. Chi trong trong các trường ĐHCL là các khoản chi tiêu từ ngân sách nhà nước cấp, chi từ các nguồn thu sự nghiệp như học phí, lệ phí và chi tiêu từ nguồn thu khác nhằm thực hiện các chức năng và nhiệm vụ của các trường ĐHCL, bao gồm chi thường xuyên và chi không thường xuyên.

Chi thường xuyên là các khoản chi có thời hạn tác động ngắn, thường dưới một năm. Khoản chi này thường mang tính chất lặp đi lặp lại phục vụ cho các nhu cầu hoạt động thường xuyên của các trường ĐHCL.