CHƯƠNG 1 SỰ CẦN THIẾT VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ CỦA DỰ ÁN 1. Sự cần thiết đầu tư - Xã Đông La là xã ngoại thành phía Nam huyện Hoài Đức - Hà Nội, ranh giới hành chính như sau: + Phía Bắc giáp xã An Khánh; + Phía Nam giáp huyện Quốc Oai và quận Hà Đông; + Phía Đông giáp xã La Phù và quận Hà Đông; + Phía Tây giáp xã An Thượng và huyện Quốc Oai. - Xã có diện tích tự nhiên 448,77ha, địa hình tương đối bằng phẳng, độ dốc địa hình nhỏ hơn 100. Trên địa bàn hầu hết là diện tích đất nông nghiệp.
Địa hình bằng phẳng thuận lợi để phát triển sản xuất và xây dựng cơ sở hạ tầng. Đông La với dân số hơn 9.000 người, số người trong độ tuổi lao động là trên 6. - Xã có vị trí tự nhiên thuận lợi về giao thông như cách đường Quốc lộ 6 khoảng 4,5km về phía Nam, cách đường Tố Hữu – Yên Lộ khoảng 3km về phía Đông, cách đường Đại lộ Thăng Long khoảng 6km về phía Bắc. Với vị trí địa lý tương đối thuận lợi như trên nên Đông La có những điều kiện để phát triển kinh tế xã hội như sau: + Có thành phố Hà Nội với một thị trường lớn, tiêu dùng trực tiếp nhiều loại sản phẩm nông- lâm- thủy sản, vật liệu xây dựng, hàng tiêu dùng, hàng thủ công mỹ nghệ, nguồn nhân lực lao động dồi dào.
- Trong những năm gần đây, kinh tế của xã Đông La có những bước phát triển khá, tăng trưởng bình quân đạt mức cao và ổn định. Năm 2017 về kinh tế ước tính tổng thu nhập là 439,8 tỷ đồng, đạt 112,4% so với kế hoạch năm. Trong đó giá trị thu từ sản xuất nông nghiệp là gần 80 tỷ đồng đạt 100% kế hoạch; thu từ tiểu thủ công nghiệp, xây dựng cơ bản, dịch vụ thương mại là hơn 360 tỷ đồng đạt 115,5% so với kế hoạch năm…các nghề tiểu thủ công nghiệp truyền thống tiếp tục được duy trì và phát triển. Thu nhập bình quân đầu người 36,5 triệu đồng/người/năm.
- Xã Đông La là xã nổi tiếng với sản phẩm nghề bánh kẹo, buôn bán nhu yếu phẩm,.; Cho đến nay không ngừng phát triển lớn mạnh, các sản phẩm tại đây được tiêu thụ khắp mọi miền đất nước. Đặc biệt, nghề mộc dân dụng, sắt thép – VLXD, cơ khí chế tạo, dệt may tại xã Đông La và khu vực phát triển mạnh, nhu cầu thuê đất làm địa điểm kinh doanh, mặt bằng sản xuất tăng mạnh 3 năm gần đây, gây áp lực lớn cho hệ thống hạ tầng hiện có. - Khó khăn lớn nhất đối với Đông La hiện nay là mặt bằng sản xuất. Hiện các hộ vẫn phải sản xuất trong khu dân cư, mặt bằng rất hạn chế.
Nguồn nhân lực tuy dồi dào nhưng số lượng lao động có chất lượng cao, tay nghề giỏi được đào tạo bài bản còn chưa nhiều. - Xuất phát từ thực tế trên, việc thành lâ ̣p Cụm công nghiệp Đông La là thực sự cần thiết và góp phần giải quyết các vấn đề cấp bách đảm bảo cho sự phát triển bền vững, thân Công ty Cổ phần Đầu tư Tư vấn và Xây dựng Việt Nam 3 Tieu luan Thuyết minh Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án: Đầu tư xây dựng Cụm công nghiệp Đông La, xã Đông La, huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội thiện môi trường, phù hợp với chủ trương của UBND thành phố Hà Nội là ưu tiên cho phát triển, xây dựng Cụm công nghiệp nhằm mục tiêu di dời các doanh nghiệp, hộ sản xuất, cơ sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường ra khỏi khu vực đô thị, khu dân cư và các làng nghề đi kèm với việc dành một phần quỹ đất dịch vụ đầu tư xây dựng trường đào tạo nghề; phù hợp với Quy hoạch phát triển cụm công nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội đến năm 2020, có xét đến năm 2030; phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội huyện Hoài Đức đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; Quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011-2020; Quy định về quản lý khu Công nghiệp và khu Kinh tế. Việc thành lập Cụm công nghiệp Đông La là nhiệm vụ cần thiết nhằm mục tiêu thành lập một cụm công nghiệp có hệ thống hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, đáp ứng về đất đai mở rộng sản xuất, tạo điều kiện quản lý môi trường và hỗ trợ sản xuất cho các doanh nghiệp. Mục tiêu đầu tư Việc đầu tư Xây dựng Cụm công nghiệp Đông La, huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội nhằm các mục tiêu chính như sau: - Cụ thể hóa đồ án Quy hoạch chi tiết xây dựng Cụm công nghiệp Đông La, xã Đông La, huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội tỷ lệ 1/500 đã được phê duyệt theo Quyết định số 575/QĐ-UBND ngày 01/02/2021 của UBND huyện Hoài Đức - Chuyển dịch được phần lớn các cơ sở sản xuất cũ trong xã ra Cụm công nghiệp góp phần giảm thiểu mật độ khu vực sản xuất, giảm thiểu mật độ giao thông liên thôn và liên xã, giảm thiểu mức độ ô nhiễm môi trường.
- Cụm công nghiệp đáp ứng yêu cầu mặt bằng sản xuất, rất thuận lợi cho việc đầu tư đổi mới công nghệ, nâng cao chất lượng sản phẩm, nâng cao chất lượng môi trường sản xuất. Hệ thống hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, đầu tư dài hạn tạo điều kiện cho các hộ sản xuất kinh doanh yên tâm sản xuất và đầu tư dài hạn về cơ sở vật chất và công nghệ. - Cụm công nghiệp tập trung tạo điều kiện thuận lợi cho việc quản lý điểu hành chung, đảm bảo nguồn thu cho ngân sách, đảm bảo các điều kiện cho quá trình kiểm soát an toàn thực phẩm và kiểm soát tác động tới môi trường. Cơ sở pháp lý của dự án 1.