CHƯƠNG 1 TONG QUAN VE DỰ ÁN DAU TƯ XÂY DỰNG VÀ QUAN LY DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH 1-1 Khái quát về dự án đầu tr xây dựng LLL Nhấi quất v8 dự án và dự án đầu we xây đựng Dự ân đầu tư xây đựng là tập hợp các để xuất có liên quan đến việc sử dụng vốn để tiến hành hoạt động xây dựng dé xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo công trình xây dựng. nhằm phát tri, duy tử, nâng cao chit lượng công trình hoặc sản phim, dich vụ trong thời hạn và chỉ phí xác định. Ở giai đoạn chuẩn bị dự án đầu tư xây dựng, dự án được thể hiện thông qua bio cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu ar xây dựng, Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tr xây đụng hoặc Báo cáo kinh tế - ky thuật đầu tư xây đụng 112 _ Các giai đoạn thực hiện của dự án đầu tr xây đựng ‘Mat dự án đầu tư khỉ thực hiện bao gồm các giai đoạn sau: Giai đoạn chuẩn bị đầu tư; giải đoạn thực hiện đầu tr giai đoạn kết thúc và đưa vào sử dung. Nội dung cu thé cia từng giai đoạn như sau: Cai đoạn chuẩn bị đầu he: Giai đoạn này cần giải quyết các công việc như nghiên cứu sự cần thiết phải đầu tư và quy mô đầu tư.
Tién hành tiếp xúc, thăm đò thị trường trong. s ngoài nước để ắc định nguồn tiêu thụ, khả năng cạnh tran, cụng ứng vật tr, thiết bị, xem xét khả năng về nguồn vốn đầu tư và lựa chọn hình thức đầu tr. Tiến hành kiểm tra, khảo sắt và lựa chọn địa điểm xây dựng: lập dự ân đầu tư. Gửi hỗ sơ dr án và văn bản tình đến người có thắm quyền quyết định đầu tự, ổ chức cho vay vốn đầu tư và cơ quan thẩm định dự án đầu tư.
Giai đoạn này kết thúc khi nhận được văn. bản Quyết định đầu tư nếu diy là đầu tw cũa Nhà nước hoặc văn bản Giấy phép đầu tr nếu đây là của các thành phần kinh tế khác. Giải đoạn thực hiện đài tur: Giai đoạn này bao gồm các công việc như xin giao hoặc thuê đất (đối với các dự án có sử dụng đấu; xin giấy phép xây dựng nếu yêu cầu phải có giấy phép xây dựng và giấy phép khai thác tài nguyên (nếu có khai thác tài nguyên); thực hiện đền bù giải phóng mặt bing, thực hiện kế hoạch tái định cư va phục hồi (đổi với dự án có yêu cầu tái định cư và phục hồi), chuẩn bị mặt bằng xây dụng. Mua sim thiết bí, công nghệ, thực iện việc Khao sit, thết kế xây dung, thẩm định, phê duyệtthết kể vàng dg toán, dự toán công tỉnh, tiến hành thi công xây lắp: kiểm tra và thực hiện các hợp đồng; quản lý kỹ thuật, chất lượng thiết bị và chất lượng xây dng; vận hành thứ, nghiệm thu quyết toán vẫn đầu tu, bản giao và thực hiện bảo hành Giai đạn és thíc say dng đưa dự ân vào khai túc sử dụng: Giả đoạn này gằm các công việc như nghiệm thu, bin giao công trình; thực hiện việc kết thúc xây dựng công trình; vận hành công trinh vả hướng dẫn sử dụng ing trình; bảo hành công trình; quyết toán vẫn đầu trị phê duyệt quyết toán 1.
Tổng quan về công tác quản lý dự án đầu tr xây dựng ở V 12.1 Tình hình đầu tr xây đựng Dy án là việc thực biện một mục đích hay nhiệm vụ công việc nào đỏ dưới sự rằng. buộc về yêu cầu và nguồn lực đã định. Thông qua việc thực hiện dự án để cuối cũng đạt được mục tiêu nhất định đã 48 ra và kết quả của nó có thểl lột sản phẩm ma "mình mong muốn. Dự án a tập hợp các để xuất để thực hiện một sản phẩm hay toàn bộ công việc nhằm đạt được mục tiêu hay yêu cầu nảo dé trong một thời gian nhất định dựa trên nguồn vốn xác định.
Dự án là một quả trình mang tính đặc đặc thù riêng. bao gằm một loạt các hoạt động được phối hợp và kiểm soát, có định ngày khỏi đầu và kết thúc, được thực hiện với những hạn chế về thời gian, chỉ phí và nguồn lực nhằm, dat được mục tiêu phủ hợp với những yêu cầu cụ thé, Dự án là đối tượng của quản lý và là một nhiệm vụ mang tính chất lần, có mụe tiêu rõ ràng rong đỏ bao gdm ch ức năng, số lượng và iêu chủ ấn chit lượng), yêu cầu phải được hoàn thành trong một 'khoảng thời gian quy định, có dự toán tải chính tử trước và nói chung không được vuợt qua dự toán đó. Vong đời của dự án một dự én có thời gian khởi đầu và kết thúc nên dự án cổ một vòng đời. Vòng đời của Dự án bao gồm nhiễu giai đoạn phát ti từ ý tưởng đến việc triển khai nhằm đạt được kết quả.
Trong vòng đời này, công tác quản ý chi trọng vào phương thức kiểm soát nhằm giảm thiểu những nại lực và tiền của đành cho những mục tiêu không chắc chin, Khái niệm vòng đời xuất phát từ ba quan điểm sau: Dự án cf thời gian khỏi đầu và kết thúc: Dự án iái quyết một vẫn đề hoặc nhằm đạt tới một nhu cầu về tổ chức; quá trình quản lý được thực hiện song song với vòng đời. Công nghệ, các nhà đầu tr dự án công yêu cầu ngày cảng cao đối với chấ lượng dự ấn vì thể, quan lý dự ân trở thành yế tổ quan trọng quyết định sự ổn ti của Dự ân. Quản lý dự án là sự vận dụng lý luận, phương pháp, quan điểm có tính hệ thống để tiễn hành. quan ý có hiệu quả toàn bộ công việc liên quan tới dự án dưới sự rằng buộc vỀ nguồn lực có hạn.
Để thực hiện mục u dự án, các nhả đầu tư phải lên kế hoạch tổ chức, chỉ đạo, phối hợp, di ¡ hành, không. và định á toàn bộ qué trình từ lúc bắt đầu đến lúc kết thúc dự án. Quan ý chỉ phí dự án là quá trình quản lý chỉ phí, giá thành dự án nhằm đảm bảo hoàn thành dự ún mà chỉ phí không vượt quá mức tủ bị ban dầu, Nồ bao gồm việc bé tr nguồn lực, dự tính giá thành và khống chế chỉ phí: quản lý chất lượng dự án là quả trình quản lý có hệ thing việc thực hiện dự án nhằm đảm bảo đấp img được yêu cầu về chất lượng mà khách hà 1 đặt ra. Nó bao gồm việc quy hoạch chit lượng, không chế chit lượng và dim bảo chit lượng bên cạnh đó quản lý nguồn nhân lực là phương pháp, quản lý mang tính hệ thống nhằm đảm bảo phát huy hết năng lực, tính tích cực, sing tạo của mỗi người trong dự án và tận dụng nó một cách có hiệu quá nhất.
cắc việc như quy hoạch tổ chức, xây dựng đội ngũ, tuyển chọn nhân viên và xây dmg các ban quản lý dự ám; quản lý việc trao đổi thông tin dự án là biện pháp quản lý mang tính hệ thông nhằm đảm bảo việc truyền đạt thu thập, trao đổi một cách hợp lý các in tức cần thiết cho iệc thực hiện dự án cũng như việc truyền đạt thông tin, báo cáo tiến độ dự án; quản lý rúi ro trong dự án khi thực hiện dự án sẽ gặp phải những nhân tổ rủi ro mà ching ta không lường trước được, quản lý rủi ro là biện pháp quản lý mang tinh hệ thống nhằm tận dụng tối đa những nhân tổ có lợi không xác định và giảm thiểu tối da những nhân tổ bit lợi không xác định cho dự án. Nó bao gồm việc nhận biết, phân biệt rủi ro, cân nhắc, tính toán rủi ro, xây dựng đổi sách và không chế rủi ro. Dy ấn vừa bước vào giai đoạn đầu vận hành có thé thiểu nhân tải quản lý hoặc chưa nắm vững được tính năng, kỹ thuật của dự án vi thé cin có sự giúp đỡ của đơn vị thi công dự án giúp đơn vị tiếp nhận dự án giải quyết vấn đề nảy, từ đó mà xuất hiện khâu quản lý việc giao nhận dự ân. Quản lý việc giao và nhận dự án cần có sự tham giá của 6 đơn vị thi công dự án va đơn vị tiếp nhận dự án, tức là cần có sự phối hợp chat chẽ giữa bai bên giao và nhận, như vậy mới tránh được tinh trạng dự án tốt nhưng hiệu quả kêm, đầu tư cao nhưng lợi nhuận thấp.
Trong thực tế đã có nhiều dự án xáy ra do đó quan lý việc giao và nhận dự án là vô cùng quan trong và phải coi dé là một nội dung chính trong việc quản lý dự án. `Ý nghĩa của quản lý dự ấn thông qua quản lý dự án có thể trình được những sai sốt trong những công trình lớn, phức tạp. Cũng với sự phát triển của khoa học kỹ thuật và không ngimg ning cao đồi sống nhân dân, nhủ cầu xây đựng các dự án công trình quy mồ lớn, phúc tap cũng ngây cảng nhiễu nhà đầu tr hay người tiếp quản dự án đều khó ánh vác được những tổn that to lớn do sai kim trong quản lý gây ra. Thông qua việc áp dụng phương pháp quản lý dự án khoa học hiện dại giúp việc thực hiện dự ấn dat được mục tiêu đề ra một cách thuận lợi.
Ap dụng phương pháp quan lý dự án sẽ có thé khống chế, điều tết hệ thống mục tiêu dự án. Nhà Wu tư luôn có rất nÏ mục tiêu đối với một đự án, công tỉnh những mục tiêu này tạo thành hệ théng mục tiêu của đự án. Trong đó một số mục tiêu có thé phân tích định lượng, một số lại không thé phân. tích định lượng.
Trong quá tình thực hiện dự án, chúng ta thường chú trọng đến một số mục tiêu định lượng mà coi nhẹ những mục tiêu định tính. chỉ khi áp dụng phương. pháp quản lý dự án trong quá trình thực hiện dự án mối có thé tiến hành điều tiết, phối hợp, khống chế giám sắt hệ thống mục tiêu tổng thể một cách có hiệu quả. Một công trình dự án lớn liên quan đến n tham gia dự án như người tiếp quản dự án, khách hàng, đơn vị thiết kế, nhả cung tm; các ban ngành chủ quản nhà nước và công chúng xã hội.
Chỉ khi điều tiết tốt các mỗi quan hệ này mới có thé tiến hành thực hiện. công trình dự án một cách thuận lợi. Mỗi dự án khác nhau đòi hỏi phải có các nhân tải chuyên ngành khác nhau. Tính chuyên ngành dự án đồi hỏi tính chuyên ngành của nhân tải.