HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN ĐỨC HIỆU THU THUẾ HỘ KINH DOANH CÁ THỂ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MỸ ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Phạm Bảo Dương NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Đức Hiệu i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.
Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc PGS. Phạm Bảo Dương đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kinh tế nông nghiệp và Chính sách, Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ huyện Mỹ Đức đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài.
Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Đức Hiệu ii MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt.
v Danh mục bảng. vi Danh mục hình và hộp .vii Trích yếu luận văn .viii Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài.
Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu.
Phạm vi nghiên cứu. Những đóng góp mới của nghiên cứu. Cơ sở lý luận và thực tiễn về thu thuế hộ kinh doanh cá thể. Cơ sở lý luận về thu thuế hộ kinh doanh cá thể.
Khái niệm, bản chất của thu thuế hộ kinh doanh cá thể. Đặc điểm, vai trò của thu thuế đối với hộ kinh doanh cá thể. Tổ chức thực hiện thu thuế đối với hộ kinh doanh cá thể. Nội dung thu thuế đối với hộ kinh doanh cá thể.
Các nhân tố ảnh hưởng đến thu thuế đối với hộ kinh doanh cá thể. Cơ sở thực tiễn. Kinh nghiệm của một số nước trên thế giới. Kinh nghiệm một số địa phương tại Việt Nam.
Bài học kinh nghiệm cho chi cục thuế huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội. Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu. Đặc điểm tự nhiên.
Đặc điểm về kinh tế - xã hội. đặc điểm chi cục thuế huyện Mỹ Đức. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp thu thập thông tin.
Phương pháp tổng hợp thông tin. Phương pháp phân tích. Hệ thống các chỉ tiêu phân tích. Kết quả nghiên cứu.
Thực trạng thu thuế đối với hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội. Khái quát tình hình kinh doanh của hộ cá thể tại huyện Mỹ Đức. Thực trạng thu thuế đối với hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn huyện Mỹ Đức 53 4. Những thuận lợi, khó khăn trong quá trình quản lý thu thuế.
Các yếu tố ảnh hưởng đến thu thuế đối với hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn huyện Mỹ Đức. Chính sách thuế. Cơ sở vật chất. Nguồn nhân lực.
Nhân tố thuộc về bản thân thành phần kinh tế hộ cá thể. Sự phối hợp giữa các cơ quan liên ngành. Định hướng và đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý thu thuế đối với hộ kinh doanh cá thể tại chi cục thuế huyện Mỹ Đức. Định hướng và mục tiêu phát triển ngành thuế trên địa bàn Mỹ Đức.
Đề xuất giải pháp chủ yếu nâng cao hiệu quả công tác quản lý thu thuế đối với hộ kinh doanh cá thể. Kết luận và kiến nghị. 83 Tài liệu tham khảo. 86 iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CNTT CSDL Cơ sở dữ liệu DN Doanh nghiệp ĐTNT ĐVT Đơn vị tính GTGT Giá trị gia tăng HĐND Hội đồng nhân dân HKD Hộ kinh doanh KBNN KDCT Kinh doanh cá thể KK KTT Kê khai Kế toán thuế LXP MST Mã số thuế NĐ-CP Nghị định Chính phủ NNT NQD QH Quốc hội QLN TCT Tổng cục thuế TNCN Thu nhập cá nhân TT-BTC Thông tư - Bộ Tài chính UBND Ủy ban nhân dân v DANH MỤC BẢNG Bảng 3.
Số lượng công chức tại Chi cục thuế huyện Mỹ Đức qua các năm. Số lượng mẫu theo ngành nghề kinh doanh năm 2018. Số lươ ̣ng hô ̣ kinh doanh cá thể trên điạ bàn huyện Mỹ Đức từ năm 2016 đế n 2018. Thống kê tình hình cấp MST của hộ kinh doanh tại Chi cục thuế Mỹ Đức.
Tình hình quản lý hộ đang kinh doanh đang hoạt động. Thực trạng ngừng, nghỉ kinh doanh của hộ KDCT qua 3 năm (2016-2018). Công tác cấ p giấ y phép đăng ký kinh doanh của các hô ̣ điề u tra. Doanh thu và mức thuế khoán bình quân tháng của hộ kinh doanh năm 2018.
Tổng hợp dự toán thu ngân sách năm 2016 - 2018. Tổng hợp doanh thu, mức thuế khoán bình quân của hộ kinh doanh qua 3 năm (2016 - 2018). Kết quả thu Ngân sách của hộ kinh doanh năm 2018. Tổng hợp tình hình thu nộp, nợ đọng thuế năm 2018 của hộ KDCT.
Kết quả xử lý quyết toán các năm 2016-2018 (Đối với hộ KDCT nộp thuế theo phương pháp khấu trừ). Kết quả kiểm tra đơn nghỉ hộ kinh doanh năm 2018. Tổ ng hơ ̣p đánh giá của hô ̣ về quản lý thuế và các khoản thuế phải nô ̣p. Ý kiến các hộ điều tra về sự công bằng trong quản lý thuế và đánh thuế trong điều kiện suy thoái kinh tế.
75 vi DANH MỤC HÌNH VÀ HỘP Hình 2. Quy trình thu thuế đối với hộ kinh doanh cá thể. Bản đồ địa giới hành chính huyện Mỹ Đức. Tổ chức bộ máy Chi Cục Thuế huyện Mỹ Đức.
Tình trạng thất thu doanh thu. Kê khai doanh thu thấp hơn thực tế.67 vii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Đức Hiệu Tên Luận văn: Thu thuế hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội. Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Đánh giá thực trạng tình hình thu thuế đối với các hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội, từ đó góp phần đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả thu thuế hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội trong thời gian tới. Phương pháp nghiên cứu Luận văn thực hiện nghiên cứu thực trạng thu thuế hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội.
Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu đó là: Phương pháp thu thập số liệu và phương pháp phân tích. Số liệu sơ cấp được tác giả thu thập bằng hai phương pháp: Thứ nhất là phương pháp thảo luận trực tiếp giữa nhà nghiên cứu và đối tượng thu thập dữ liệu; Thứ hai là tác giả sử dụng bảng câu hỏi bằng phương pháp điều tra phỏng vấn. Số liệu thứ cấp được được thu thập từ sách, giáo trình, báo, tạp chí, tài liệu trên internet, các báo cáo, chương trình, quyết định… có liên quan đến nội dung nghiên cứu của đề tài. Kết quả chính và kết luận Những năm qua, công tác quản lý thu thuế đối với hộ kinh doanh trên địa bàn huyện Mỹ Đức về cơ bản đã đạt được những kết quả nhất định.
Tuy nhiên thông qua phương pháp thu thập thông tin, thống kê, phân tích, so sánh, tổng hợp cho thấy đây cũng là lĩnh vực thất thu lớn: Thất thu cả về đối tượng kinh doanh và doanh thu kinh doanh, tình trạng gian lận thuế vẫn diễn ra khá phổ biến và yêu cầu đặt ra cho Chi cục thuế huyện Mỹ Đức là phải tập trung quản lý các hộ kinh doanh cá thể nhằm tạo ra chuyển biến căn bản trong lĩnh vực này. Trên cơ sở đó, tác giả xin mạnh dạn đưa ra một số giải pháp căn bản nhằm khắc phục những vấn đề trên và phát huy vai trò của công tác quản lý thu thuế đối với hộ kinh doanh cá thể nói riêng và công tác quản lý thuế nói chung trong nền kinh tế thị trường hiện nay. Các giải pháp bao gồm: Tăng cường công tác rà soát hộ KDCT; Tăng cường công tác kiểm tra tại cơ sở kinh doanh của hộ; Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật thuế, nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm của NNT; Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý thuế. viii THESIS ABSTRACT Master candidate: Nguyen Duc Hieu Thesis title: Tax collection for business households in My Duc district, Hanoi.
Major: Economic Management Code: 8340410 Educational organization: Vietnam National University of Agriculture (VNUA) Research Objectives Assessing the actual situation of tax collection for business households in My Duc district, Hanoi, thereby contributing to proposing solutions to improve the efficiency of tax collection of business households in the province of My Duc district, Hanoi in the next time. Materials and Methods The dissertation studies the actual situation of tax collection of business households in My Duc district, Hanoi. Thesis using research methods is the data collection method and analysis methods. Primary data is collected by the author in two ways: Firstly, it is a direct discussion between researchers and interviewee; Secondly, the author used questionnaires by interview survey method.
Secondary data is collected from books, textbooks, newspapers, magazines, internet documents, reports, programs, decisions related to the research content of the topic. Main findings and conclusions In recent years, the management of tax collection for business households in My Duc district has achieved certain results.