chương 1 2 CHUONG2 CƠ SƠ KHOA HỌC VA PHAP LY VE CÔNG TAC THÁM TRA HO SƠ THIET KE CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG.1 Quy định của pháp luật về công tác thắm tra h sơ thiết kế xây dựng công trình 3 2.1 Quy định của pháp luật về thẩm tra dự án đầu tư.1 Chủ thể thẳm tr dự ân đầu tr [10] 23 2.2 Quy định của pháp luật vẻ trình ty thời gian thắm tra [10].3 Quy đình của pháp luật về thành phần hỗ sơ đề nghị thẳm tra [0J.14 Quy định của pháp luật về chỉ phí thẩm tra dự án đầu tư [11] a 2.2 Quy định cũa pháp luật về thẩm tra thiết kế kỹ thuật thiết kế bản vẽ ti công 28 2.1 Chủ thé thực hiện thẩm tra [10], 28 2.2 Quy định của pháp luật về trình tự và thời gian thẩm tra [10] 28 2.3 Quy định của pháp Luật về thành phin hỗ sơ để nghị thẩm tra [10] .24 Quy định của pháp luật về chỉ phí thẳm ta [L1] 30 2.2 Phương pháp quản lý chất lượng công tác thẳm tra hd sơ thiết kế công tinh xây đụng 32 2.1 Phuong pháp thẳm tra theo trình tự.2 Phương pháp so sảnh chi tiêu 33 2.3 Phương pháp phân tích độ nhạy của dự án 34 2.4 Phương pháp dự báo.5 Phương pháp triệt tiêu rủ ro.3 Nội dung công tác thẩm tra hỗ sơ thiết kế công trình xây dựng 38 2.1 Nội dung thâm tra dự én đầu tư.2 Nội dung thấm tra Báo cáo kinh tế kỹ thuật. 40 233) dung thẩm tra thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công và dự toán.4 Các tiêu chí đánh giá chit lượng hd sơ thiết kế và năng lực tổchức tư vẫn thắm tra thiết kế công tình xây dựng 4 2.1 Tiêu chí đánh giá chất lượng hd sơ thiết kế 42 2.2 Tiêu chi đánh giá năng lực tổ chức tư van thẳm tra thiết kế công trình xây dựng 4ã 2.5 Các nhân tổ ảnh hưởng đến công tác thắm tra hd sơ thiết kế công trình xây dựng ở Việt Nam, 43 2.1 Nhân tổ con người 4 2.2 Cập nhật thông tin, tải liệu, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, văn bản quy phạm pháp luật liên quan 44 2.3 Phuong pháp thắm tra hồ sơ thiết kế công trình xây dựng.4 Hệ thống trang thiết bị phục vụ công tác thẳm tra 45 2.5 Công tác tổ chức thực hiện thẳm tra 45 2.6 Mỗi trường pháp lý 46 2.7 Sự thay đổi môi trường kin tế ah 46 2.8 Năng lực các đơn vị tư vin 47 2.9 Thời gian thẳm wa 41 Kết luận chương 2 4 CHUONG3 THỰC TRANG VÀ GIẢI PHÁP NANG CAO CHAT LƯỢNG CONG TÁC THÂM TRA HO SƠ THIET KE CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG TẠI TRUNG TÂM KIỀM ĐỊNH XÂY DUNG BÌNH THUẬN.1 Giới thiệu chung về Trung tâm Kiểm định xây dựng Bình Thuận 49 32 Thực trạng về công tác thim tra hồ sơ thiết kể ại Trang tim Kiểm định xây cdựng Bình Thuận.1 Mô hình tổ chức thẩm tra 52 3.2 Tham tra dự án đầu tr: 61 3.3 Thẩm tra hỗ sơ thiết kế kỹ thuật và thiết ké bản về thi công; 65 3.3 ĐỀ xuất các giải pháp nâng cao chất lượng công tắc thẳm tra hỗ sơ thiết kế công trình xây dựng tại Trung tâm Kiểm định xây dựng Bình Thuận.1, Để xuất mô hình tổ chức thấm tra 69 3.32 Đề xuất gii pháp nâng cao năng lực cá nhân, tổ chức tư vẫn thiết kể, thắm tra hỗ sơ thiết kế công trình xây dựng. T3 Kết luận chương 3 16 ‘AN VA KIÊN NGHỊ 1 TAI LIEU THAM KHẢO. T9 PHU LỤCI 81 DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH Hình 1.1 Giai đoạn đầu tư của dự án l3 Hình 3.1 Sơ đồ tổ chức Trung tâm Kiểm định Xây dựng Bình Thuận Hình 3.2 Giá trì sản lượng thực hiện công tắc thẩm tra Hình 3.3 Biểu đồ thể hiện số lượng công tinh thắm tra Hình 3⁄4 Sơ đồ tổ chức Phòng te vin xây dựng Hình 3.5 Biểu đồ cơ edu nhân lực Hình 3.6 Sơ đồ tổ chức thâm tra.7 Trình tự tổ chức thấm tra 3.8 Công trình Nha ở xã hội Chung cư Phú Tai — Phú Trinh do Trung tam thẩm.
tra dự án đầu tư, 64 Hình 3.9 Một số công trình do Trong tâm thâm tra thết kế bản vẽ thi công 68 Hình 3.10 Cải tiến quy trình thẩm tra, 70 DANH MỤC CÁC BANG BIEU Bang 3.1 Giá tr thắm tra DA ĐT và thiết kế BVTC 33 Bảng 32 Kết qui tht hiện công tác thẳm tra từ năm 2015 đến năm 2018, s4 Bảng 3.3 Cơ cấu nhân lực theo trình độ chuyên môn nghiệp vụ của Trung tâm kiểm. định x dựng Bình Thuật 5 Bảng 3.4 Danh mục thiết bị phục vụ công tác thẩm tra 58 DANH MỤC CÁC TỪ NGỮ VIET TAT VÀ GIẢI THÍCH TỪ NGỮ. Trung tâm: Trung tâm Kiểm định xây dựng Bình Thuận cor: Chủ đầu tư QCVN Quy chuẩn Việt Nam TCVN: “Tiêu chuẩn Việt Nam UBND: Ủy bạn nhân dân DADT: Dự án đầu tr TKBVTC “Thiết kế bản vẽ thi công Phòng HC & QLN: Phòng Hanh chính và quản lý nhà Phòng TVXD: Phòng tự vin xây dựng Phòng KT-KH: Phòng kinh tế kế hoạch Phòng TNKD: Phòng thí nghiệm kiểm định MỞ DAU 1. Tính cắp thế của đề tài Hoạt động xây dựng là loại hình hoạt động đặc thủ.
Sản phẩm của hoạt động này phần lớn là những sản phẩm đơn chiếc và không bao giờ cho phép có phế phẩm. Vì vậy chất lượng và giá thành xây dựng luôn là mục tiêu của ngành xây dựng ở bắt ky quốc gia nao trên thé giới. Để kiểm soát vấn đề trên một cách hiệu quả ngay từ khi dự án bắt dầu được trién khai thi công tác thim tra hd sơ thiết kể xây dụng công tình là một trong những công tác quan trọng góp phần nâng cao chat lượng ho sơ thiết kể. Trong quả trình xây dựng và phát triển đất nước, cũng với chính sich mở cửa, h nhập của Bang và Nhà nước ta các công trình xây dựng có quy mô lớn được đầu tư ng nguồn vốn ngân sich nhà nước ngày càng nhiều ở cúc địa phương.
Dé đảm bio chit lượng hd sơ thiết kế và tiết kiệm chi phi đầu ư xây dựng tránh lãng phí ngân sich Nha nước thì việc tinh đúng, tính đủ các loại chi phí xây dựng, áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuỗn kỹ thuật, đưa ra giải pháp thi công hợp lý cin được xem xét một cách thầu đáo. Mặc dit ở Việt Nam hiện nay công tác nảy cũng đã được quan tâm, tuy nhiên vẫn sòn nhiễu bắt cập. Vì vậy, cin phải nghiên cứu đưa ra giải pháp nâng cao chit lượng hồ sơ thiết kế các công trinh xây dig ngay từ bước thiết kí và thấm tra Ngày (06/02/2013, Chính phi ban hành Nghị định số 15/2013/NDCP án ý chất lượng công trình xây dựng (có hiệu lực kể từ ngảy 15/4/2013). Theo đó, công tác thẩm tra thiết kế thuộc thắm quyền của cơ quan quản lý nhà nước, Tuy nhiên, ngày 12/5/2015 “Chính phủ ban hành Nghị định số 46/2015/NĐ.CP về Quản lý chất lượng và bảo tr công trinh xây dựng (eó hiệu lực từ ngày 01/7/2015 và thay thé Nghị định số 15/2013/NĐCP về quản lý chit lượng công trình xây dựng).
Trên cơ sở đồ Bộ Xây cưng ban hành Thông tơ số 18/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 về Quy định chỉ tiét và hướng dẫn một tôi dung về thắm định, phê duyệt dự án và thiết kể, dự toán xây đựng công tinh, Thực hiện hướng dẫn tại các Văn bản quy phạm pháp luật trên, Hiện nay công tắc thẩm tra hỗ sơ thiết kế các công trình trên địa bàn tỉnh Bình Thuận được sắc chủ đầu tự, ban quản lý dự án chuyên ngành, ban quân lý dự én khu vực thuê các đơn vị tự vẫn tong tỉnh thực biển công tác này trước kh trình cơ quan quan lý Nhà nước về xây dựng thẩm định. Trong đó, Trung tâm Kiểm định xây dựng Binh Thuận (Trang tâm) et là một trong những đơn vi được Sở Xây dụng, các chủ đầu tư tin tưởng kỹ hợp đồng để thục hiện công tác này, DE công tác thẳm tra hỗ sơ thiết kế ti ‘Trung tâm dat chất lượng, đâm bảo tiến độ, tết kiệm chỉ phí đầu tr trình lãng phí ngân sách Nhà nước và thực hiện đúng hợp đồng với các chủ đầu tư tác giá nghiên cứu. dia ra giải pháp để nâng cao chit lượng hồ sơ thẩm tra thiết kể xây dựng công tình với tên để tai luận văn thạc sĩ là “Nang cao chất lượng công tác thẳm tra hỗ sơ thiết kế sông trình xây dựng tại Trung tâm Kiểm định xây dựng Bình Thuận". Mục đích của dé tài Nghiên cứu đưa ra để xuất nhằm nâng cao chất lượng công tá thẳm tra hỗ sơ thế công tình xây dựng ti Trung tâm Kiểm định xây dựng Bình Thuận.
Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Đối trợng nghiên cứu: Nghiên cứu về công tác thẳm tra hồ sơ thiết kế xây dựng công trình xây dựng. Phạm vi nghiên cửu: Nghiên cứu công tắc thẩm tra hd sơ thiết kể các công trinh xây dựng tại Trung tâm Kiểm định xây dựng Bình Thuận. Cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu “Cách tiếp cận: cân các nghiên cứu về công tác thắm tra hồ sơ thiết kế các công trình xây dựng. trên phạm vi cả nước; ~ Tiếp cận lý thuyết, quy chuẩn, tiêu chuẩn về công tắc thiết kế công trình xây dựng; - Tiếp cận các quy định của các văn bản pháp luật Phương pháp nghiên cứu: ~ Phương pháp thông kê, phân tích đánh giá số li - Phương pháp điều tra, thu thập, phân tích các tải liệu liên quan đến công tác thẩm tra hỗ sơ thiết kế công trình xây dựng; - Phương pháp chuyên gia: Trao đổi với thầy hướng dẫn và các chuyên gia có kinh nghiệm để dảnh giá và đưa ra giải pháp phi hợp nhất 5.
Ý nghĩa khoa học vàý nghĩa thự tiễn của để tài Ý nghĩa khoa học của đề ti: Luận văn góp phẫn hệ thống các cơ sở lý luận và thực tiễn về công tác thẳm tra hd sơ thiết kế các công trình xây dựng. Ýng thực tiến của đề thi: Kết quả nghiên cứu của uận văn có thể được coi là ti liu tham khảo đồng góp vào việc nâng cao năng lực của Trung tâm Kiểm định xây cdựng Bình Thuận. 6, Kết quả đạt được ~ Đảnh giá thục trạng về công tác thẳm tra thiết kế công trình xây dựng tại Trung tâm Kiếm định xây dựng Bình Thuận; = Nghiên cứu để xuất các giải pháp nâng cao chất lượng công tác thẳm tra hồ sơ thiết ông trình xây dựng tại Trung tâm Kiểm định xây dựng Bình Thuận. CHUONG1 TỎNG QUAN VE CÔNG TÁC THÁM TRA HO SƠ ‘THIET KE CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG 1.1 Khái quát chung về công tác thẩm tra hồ sơ thiết kế công trình xây dựng.