Luận Văn Thạc Sĩ: Thực Thi Chính Sách Bảo Trợ Xã Hội Tại Quy Nhơn, Bình Định

LỜI CAM ĐOAN

LỜI CẢM ƠN

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ

MỤC LỤC

PHẦN MỞ ĐẦU

0.1. CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ THỰC THI CHÍNH SÁCH BẢO TRỢ XÃ HỘI

0.1.1. Bảo trợ xã hội và chính sách bảo trợ xã hội

0.1.1.1. Bảo trợ xã hội

0.1.1.1.1. Khái niệm bảo trợ xã hội

1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ THỰC THI CHÍNH SÁCH BẢO TRỢ XÃ HỘI

1.1. Bảo trợ xã hội và chính sách bảo trợ xã hội

1.1.1. Bảo trợ xã hội

1.1.1.1. Khái niệm bảo trợ xã hội

2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THỰC THI CHÍNH SÁCH BẢO TRỢ XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ QUY NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH

2.1. Khái quát về thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định

2.2. Điều kiện tự nhiên

2.3. Đặc điểm kinh tế - xã hội

2.4. Tình hình triển khai thực thi chính sách bảo trợ xã hội ở thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định

2.4.1. Lập kế hoạch thực thi chính sách bảo trợ xã hội

2.4.2. Tuyên truyền, phổ biến chính sách bảo trợ xã hội

2.4.3. Phân công, phối hợp thực thi chính sách bảo trợ xã hội

2.4.4. Tổ chức thực hiện bảo trợ xã hội

2.4.5. Giám sát, kiểm tra, chỉ đạo thực thi chính sách bảo trợ xã hội

2.4.6. Đánh giá, tổng kết thực thi chính sách bảo trợ xã hội

2.4.6.1. Kết quả thực thi chính sách bảo trợ xã hội trên địa bàn thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định giai đoạn 2015-2018

2.4.6.1.1. Kết quả thực thi chính sách trợ cấp xã hội thường xuyên

2.4.6.1.2. Kết quả thực thi chính sách cứu trợ đột xuất

2.4.6.1.3. Kết quả thực thi chính sách bảo hiểm y tế

2.4.6.2. Đánh giá chung về thực thi chính sách bảo trợ xã hội tại thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định giai đoạn 2015-2018

2.4.6.2.1. Những mặt đạt được

2.4.6.2.2. Những hạn chế

2.4.6.2.3. Nguyên nhân hạn chế

2.5. Tiểu kết chương 2

3. CHƯƠNG 3: QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO YÊU CẦU THỰC THI CHÍNH SÁCH BẢO TRỢ XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ QUY NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH

3.1. Quan điểm và mục tiêu thực thi chính sách bảo trợ xã hội trên địa bàn thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định

3.1.1. Quan điểm chỉ đạo thực thi chính sách bảo trợ xã hội trên địa bàn thành phố Quy Nhơn

3.1.2. Mục tiêu thực thi chính sách bảo trợ xã hội trên địa bàn thành phố Quy Nhơn

3.2. Giải pháp đảm bảo yêu cầu thực thi chính sách bảo trợ xã hội trên địa bàn thành phố Quy Nhơn

3.2.1. Hoàn thiện công tác lập kế hoạch thực thi chính sách

3.2.2. Tuyên truyền, phổ biến chính sách bảo trợ xã hội

3.2.3. Hoàn thiện quy trình thực hiện bảo trợ xã hội

3.2.4. Hoàn thiện tổ chức bộ máy thực thi chính sách bảo trợ xã hội

3.2.5. Tăng cường kinh phí cho công tác bảo trợ xã hội

3.2.6. Tăng cường giám sát, kiểm tra việc thực hiện chính sách bảo trợ xã hội trên địa bàn thành phố

3.2.7. Một số kiến nghị

3.2.7.1. Đối với Quốc hội và Chính phủ

3.2.7.2. Đối với Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội

3.2.7.3. Đối với tỉnh Bình Định

3.3. Tiểu kết chương 3

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Cơ sở khoa học về thực thi chính sách bảo trợ xã hội

Chương này tập trung phân tích cơ sở khoa học về thực thi chính sách bảo trợ xã hội, bao gồm khái niệm, vai trò, và các yếu tố ảnh hưởng. Bảo trợ xã hội được định nghĩa là hệ thống các chính sách, chế độ, và hoạt động nhằm hỗ trợ các đối tượng yếu thế, giúp họ hòa nhập cộng đồng và đảm bảo công bằng xã hội. Các tổ chức quốc tế như ILO, ADB, và DFID cũng đưa ra các quan điểm khác nhau về bảo trợ xã hội, nhấn mạnh vào việc giảm nghèo, bảo vệ người dễ bị tổn thương, và nâng cao năng lực đối phó với rủi ro.

1.1. Khái niệm bảo trợ xã hội

Bảo trợ xã hội được hiểu là hệ thống các chính sách và hoạt động nhằm hỗ trợ các đối tượng yếu thế, giúp họ tồn tại và hòa nhập cộng đồng. Các định nghĩa từ ILO, ADB, và DFID đều nhấn mạnh vào việc giảm nghèo, bảo vệ người dễ bị tổn thương, và nâng cao năng lực đối phó với rủi ro. Đây là nền tảng lý luận quan trọng cho việc thực thi chính sách tại Quy Nhơn, Bình Định.

1.2. Vai trò của thực thi chính sách bảo trợ xã hội

Thực thi chính sách bảo trợ xã hội đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo công bằng xã hội, giảm thiểu rủi ro, và hỗ trợ các nhóm yếu thế. Quá trình này bao gồm lập kế hoạch, tuyên truyền, tổ chức thực hiện, và giám sát. Các yếu tố ảnh hưởng bao gồm nguồn lực, cơ chế quản lý, và sự tham gia của cộng đồng.

II. Thực trạng thực thi chính sách bảo trợ xã hội tại Quy Nhơn Bình Định

Chương này đánh giá thực trạng thực thi chính sách bảo trợ xã hội trên địa bàn Quy Nhơn, Bình Định giai đoạn 2015-2018. Kết quả cho thấy, thành phố đã đạt được những tiến bộ đáng kể trong việc triển khai các chính sách như trợ cấp xã hội thường xuyên, cứu trợ đột xuất, và bảo hiểm y tế. Tuy nhiên, vẫn còn những hạn chế như bỏ sót đối tượng, quy trình chậm trễ, và văn bản chưa phù hợp với thực tế.

2.1. Kết quả thực thi chính sách

Thành phố Quy Nhơn đã triển khai hiệu quả các chính sách bảo trợ xã hội, đặc biệt là trợ cấp xã hội thường xuyên và cứu trợ đột xuất. Số liệu thống kê cho thấy, tỷ lệ người hưởng trợ cấp đã tăng đáng kể, góp phần cải thiện đời sống của các đối tượng yếu thế.

2.2. Hạn chế và nguyên nhân

Mặc dù đạt được nhiều kết quả, việc thực thi chính sách tại Quy Nhơn vẫn còn những hạn chế như bỏ sót đối tượng, quy trình chậm trễ, và văn bản chưa phù hợp với thực tế. Nguyên nhân chính là do thiếu nguồn lực, cơ chế quản lý chưa hiệu quả, và sự thiếu phối hợp giữa các cơ quan.

III. Giải pháp đảm bảo thực thi chính sách bảo trợ xã hội tại Quy Nhơn Bình Định

Chương này đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực thi chính sách bảo trợ xã hội tại Quy Nhơn, Bình Định. Các giải pháp bao gồm hoàn thiện công tác lập kế hoạch, tăng cường tuyên truyền, cải thiện quy trình thực hiện, và tăng cường giám sát. Đồng thời, luận văn cũng đưa ra các kiến nghị đối với Quốc hội, Chính phủ, và Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội.

3.1. Hoàn thiện công tác lập kế hoạch

Để nâng cao hiệu quả thực thi chính sách, cần hoàn thiện công tác lập kế hoạch, đảm bảo tính khả thi và phù hợp với thực tế. Điều này bao gồm việc xác định rõ mục tiêu, đối tượng, và nguồn lực cần thiết.

3.2. Tăng cường giám sát và kiểm tra

Tăng cường giám sát và kiểm tra là yếu tố quan trọng để đảm bảo chính sách được thực thi hiệu quả. Cần xây dựng cơ chế giám sát chặt chẽ, đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong quá trình thực hiện.

Luận Văn Thạc Sĩ Về Thực Thi Chính Sách Bảo Trợ Xã Hội Trên Địa Bàn Thành Phố Quy Nhơn, Tỉnh Bình Định