Luận Văn Thạc Sĩ Pháp Luật Về Đào Tạo Và Bồi Dưỡng Cán Bộ Lãnh Đạo Quản Lý Cấp Huyện

• Tác giả: Lê Thị Hồng Phương
• Người hướng dẫn: TS. Bùi Huy Tùng
• Trường học: Học viện Hành chính Quốc gia
• Chuyên ngành: Luật Hiến pháp và Luật Hành chính
• Đề tài: Pháp luật về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp huyện - từ thực tiễn tỉnh Thừa Thiên Huế
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2021
• Địa điểm: Thừa Thiên Huế

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN PHÁP LUẬT VỀ ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CẤP HUYỆN
• 1.1. Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp huyện
• 1.2. Cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp huyện
• 1.3. Pháp luật về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp huyện
• 1.4. Khái niệm pháp luật về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, lãnh đạo, quản lý các cấp (trong đó có đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp huyện)
• 1.5. Nội dung pháp luật về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp huyện
• 1.6. Các yếu tố ảnh hưởng pháp luật về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, lãnh đạo, quản lý cấp huyện
• 1.7. Chính sách đào tạo và bồi dưỡng
• 1.7.1. Nguồn và chất lượng đầu vào của đội ngũ công chức
• 1.7.2. Khung năng lực của vị trí việc làm
• 1.7.3. Hệ thống các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng
• 1.7.4. Trình độ, kỹ năng của đội ngũ giảng viên
• 1.7.5. Ngân sách đào tạo và bồi dưỡng
• 1.7.6. Hội nhập và toàn cầu hóa
• 2. CHƯƠNG 2: ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CẤP HUYỆN VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CẤP HUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
• 2.1. Khái quát về đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh Thừa Thiên Huế
• 2.2. Tổng quan về đặc điểm tự nhiên, lịch sử và kinh tế - xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế
• 2.3. Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh Thừa Thiên Huế
• 2.4. Quy định về tiêu chuẩn chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp huyện trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế
• 2.5. Đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp huyện trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế
• 2.6. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp huyện trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế
• 2.7. Đánh giá chung về năng lực cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp huyện trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế
• 2.8. Đánh giá chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp huyện trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế
• 2.9. Thực tiễn thực hiện pháp luật về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp huyện trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế
• 2.10. Hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp huyện theo các văn bản pháp luật
• 2.11. Đánh giá hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp huyện theo các văn bản pháp luật
• 2.11.1. Đối với Ban Bí thư Trung ương, Ban Tổ chức Trung ương, Bộ Nội vụ
• 2.11.2. Đối với Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế
• 3. CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CẤP HUYỆN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CẤP HUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ TRONG GIAI ĐOẠN MỚI
• 3.1. Phương hướng hoàn thiện và nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp huyện trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế
• 3.2. Chuyển mạnh mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng từ tiêu chuẩn ngạch cán bộ, công chức sang đào tạo, bồi dưỡng theo nhu cầu công việc và vị trí việc làm
• 3.3. Xây dựng, thực hiện cơ chế tổ chức đào tạo, bồi dưỡng linh hoạt, tạo điều kiện để cơ quan quản lý, sử dụng cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp huyện và bản thân cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp huyện có cơ hội được lựa chọn dịch vụ đào tạo, bồi dưỡng có chất lượng
• 3.4. Nghiên cứu, quán triệt Nghị quyết số 26-NQ/TW vào công tác quy hoạch và đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức trong từng giai đoạn
• 3.5. Giải pháp hoàn thiện pháp luật về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp huyện và nâng cao hiệu quả hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp huyện trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế
• 3.5.1. Giải pháp hoàn thiện pháp luật về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp huyện
• 3.5.2. Giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp huyện trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Lý luận pháp luật về đào tạo bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo cấp huyện

Luận văn thạc sĩ này tập trung phân tích các vấn đề lý luận về pháp luật liên quan đến đào tạo cán bộ và bồi dưỡng lãnh đạo cấp huyện. Tác giả làm rõ khái niệm về cán bộ cấp huyện, vai trò của họ trong hệ thống quản lý nhà nước, và tầm quan trọng của việc đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao năng lực lãnh đạo. Pháp luật về đào tạo, bồi dưỡng được xem xét dưới góc độ các quy định hiện hành, bao gồm các yếu tố ảnh hưởng như chính sách công, phát triển nguồn nhân lực, và quy hoạch cán bộ. Nghiên cứu cũng chỉ ra sự cần thiết của việc hoàn thiện chương trình đào tạo và kỹ năng lãnh đạo để đáp ứng yêu cầu thực tiễn.

1.1. Khái niệm và vai trò của cán bộ cấp huyện

Cán bộ cấp huyện được định nghĩa là những người giữ vị trí lãnh đạo, quản lý tại các đơn vị hành chính cấp huyện. Họ có vai trò quan trọng trong việc thực thi chính sách công và quản lý nhà nước. Việc đào tạo chuyên môn và bồi dưỡng kỹ năng cho đội ngũ này là yếu tố then chốt để đảm bảo hiệu quả hoạt động của các cơ quan nhà nước.

1.2. Pháp luật về đào tạo bồi dưỡng cán bộ

Pháp luật hiện hành quy định rõ các tiêu chuẩn và quy trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo. Các yếu tố như nguồn nhân lực, chất lượng đào tạo, và ngân sách được xem xét kỹ lưỡng. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại những hạn chế trong việc áp dụng các quy định này vào thực tiễn, đặc biệt là ở cấp huyện.

II. Thực tiễn đào tạo bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo cấp huyện tại Thừa Thiên Huế

Nghiên cứu thực tiễn tại tỉnh Thừa Thiên Huế cho thấy, mặc dù đã có nhiều nỗ lực trong việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo cấp huyện, nhưng chất lượng và hiệu quả vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu. Các chương trình đào tạo chưa thực sự linh hoạt, thiếu sự gắn kết giữa lý thuyết và thực tiễn. Nghiên cứu pháp lý cũng chỉ ra rằng, việc thực hiện các quy định pháp luật về đào tạo, bồi dưỡng còn nhiều bất cập, đặc biệt là trong việc quản lý và sử dụng ngân sách.

2.1. Đánh giá chất lượng đào tạo bồi dưỡng

Chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo cấp huyện tại Thừa Thiên Huế được đánh giá là chưa đồng đều. Một số chương trình đào tạo chưa đáp ứng được nhu cầu thực tế, dẫn đến việc cán bộ sau khi được đào tạo vẫn thiếu kỹ năng lãnh đạo cần thiết.

2.2. Thực trạng thực hiện pháp luật

Việc thực hiện các quy định pháp luật về đào tạo, bồi dưỡng còn nhiều hạn chế. Các cơ quan chức năng chưa có sự phối hợp chặt chẽ, dẫn đến việc triển khai các chương trình đào tạo không hiệu quả. Phát triển bền vững nguồn nhân lực cũng chưa được quan tâm đúng mức.

III. Phương hướng và giải pháp hoàn thiện pháp luật về đào tạo bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo cấp huyện

Để nâng cao hiệu quả đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo cấp huyện, luận văn đề xuất các giải pháp cụ thể. Trong đó, việc hoàn thiện pháp luật về đào tạo, bồi dưỡng được xem là yếu tố then chốt. Các giải pháp bao gồm: xây dựng chương trình đào tạo linh hoạt, tăng cường kỹ năng lãnh đạo, và đẩy mạnh quy hoạch cán bộ. Ngoài ra, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng để đảm bảo việc thực hiện các quy định pháp luật một cách hiệu quả.

3.1. Hoàn thiện pháp luật về đào tạo bồi dưỡng

Cần sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật để phù hợp với thực tiễn. Đặc biệt, cần chú trọng đến việc xây dựng các chương trình đào tạo theo nhu cầu thực tế, đảm bảo tính linh hoạt và hiệu quả.

3.2. Nâng cao hiệu quả đào tạo bồi dưỡng

Các giải pháp nâng cao hiệu quả đào tạo, bồi dưỡng bao gồm: tăng cường đầu tư vào phát triển nguồn nhân lực, cải thiện chất lượng giảng viên, và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ trong đào tạo. Đồng thời, cần có cơ chế giám sát chặt chẽ để đảm bảo việc thực hiện các chương trình đào tạo đạt hiệu quả cao.