I. Khái niệm đặc điểm và tác động của cho thuê lại lao động
Cho thuê lại lao động là một loại hình quan hệ lao động đặc thù, trong đó doanh nghiệp cho thuê lại lao động giao người lao động của mình làm việc cho bên thuê lao động theo hợp đồng. Luận văn định nghĩa cho thuê lại lao động là "quan hệ lao động ba bên", bao gồm doanh nghiệp cho thuê lại lao động, người lao động và bên thuê lao động. Đặc điểm của loại hình này là sự tồn tại song song hai quan hệ lao động: giữa người lao động và doanh nghiệp cho thuê, và giữa doanh nghiệp cho thuê và bên thuê lao động. Người lao động không có quan hệ lao động trực tiếp với bên thuê lao động mà họ thực tế làm việc. Luận văn phân tích tác động của cho thuê lại lao động đến thị trường lao động, bao gồm cả mặt tích cực như tăng tính linh hoạt của thị trường lao động, giảm chi phí tuyển dụng cho doanh nghiệp và mặt tiêu cực như tiềm ẩn nguy cơ bóc lột người lao động, tạo ra sự phân biệt đối xử giữa người lao động thuê lại và người lao động chính thức. Một trích dẫn đáng chú ý: "Trong thị trường lao động, cho thuê lại lao động là một trong những hoạt động... mặc dù đã tồn tại lâu dài trong thực tế đời sống nhưng lại được coi là một trong những lĩnh vực mới đối với hoạt động lập pháp tại Việt Nam." Điều này cho thấy sự cần thiết của việc nghiên cứu và hoàn thiện pháp luật về cho thuê lại lao động.
II. Pháp luật về cho thuê lại lao động tại Việt Nam
Luận văn phân tích các quy định pháp luật hiện hành về cho thuê lại lao động tại Việt Nam, tập trung vào Bộ luật Lao động năm 2012 và các văn bản hướng dẫn. Các nguyên tắc pháp luật được đề cập bao gồm nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng, hợp pháp và bảo vệ quyền lợi của người lao động. Nội dung pháp luật bao gồm các quy định về hợp đồng cho thuê lại lao động, điều kiện cho thuê lại lao động, quyền và nghĩa vụ của các bên tham gia. Luận văn cũng chỉ ra những hạn chế của pháp luật hiện hành, chẳng hạn như chưa rõ ràng về trách nhiệm của các bên, chưa có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý. "Các quy định về quyền và nghĩa vụ của các chủ thể tham gia vào hoạt động cho thuê lại lao động còn chung chung, rối rắm" - đây là một nhận định quan trọng của luận văn, chỉ ra một điểm yếu cần khắc phục trong hệ thống pháp luật hiện hành.
III. Thực trạng cho thuê lại lao động tại Việt Nam
Luận văn đánh giá thực trạng hoạt động cho thuê lại lao động tại Việt Nam, cả về mặt tích cực và tiêu cực. Về mặt tích cực, cho thuê lại lao động đã góp phần đáp ứng nhu cầu nhân lực của doanh nghiệp, tạo việc làm cho người lao động. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế như tình trạng vi phạm pháp luật, lạm dụng hình thức cho thuê lại lao động để trốn tránh trách nhiệm, người lao động bị bóc lột sức lao động. "Tuy nhiên, trong thực tiễn áp dụng các quy phạm pháp luật tồn tại nhiều vướng mắc, gây khó khăn cho quá trình thực hiện hoạt động cho thuê lại" - đây là một nhận xét phản ánh đúng thực trạng hiện nay. Luận văn cũng phân tích nguyên nhân của những hạn chế này, bao gồm cả nguyên nhân chủ quan và khách quan.
IV. Giải pháp và kiến nghị hoàn thiện pháp luật
Dựa trên phân tích thực trạng và hạn chế của pháp luật hiện hành, luận văn đề xuất một số giải pháp và kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật về cho thuê lại lao động tại Việt Nam. Cụ thể, luận văn đề xuất bổ sung, sửa đổi các quy định về quyền và nghĩa vụ của các bên, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm. Đồng thời, cần nâng cao nhận thức pháp luật cho các bên tham gia, tăng cường hợp tác quốc tế trong lĩnh vực quản lý lao động. "Bổ sung các quy định liên quan tới cho thuê lại lao động để bảo đảm cho người lao động có thể hưởng nhận các quyền và lợi ích một cách toàn diện hơn" - đây là một trong những kiến nghị quan trọng của luận văn, hướng tới việc bảo vệ quyền lợi của người lao động. Luận văn cũng đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật, bao gồm tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật.
