Luận văn thạc sĩ cải cách kinh tế ở ấn độ và bài học kinh nghiệm đối với việt nam

Luận văn thạc sĩ kinh tế nghiên cứu cải cách kinh tế ở ấn độ và bài học kinh nghiệm đối với việt nam, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên nhân, đề xuất giải pháp cải thiện thực

• Tác giả: Trần Thúy Phương
• Người hướng dẫn: PGS.TS Đỗ Đức Định
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Kinh Tế Chính Trị
• Đề tài: Cải Cách Kinh Tế Ở Ấn Độ Và Bài Học Kinh Nghiệm Đối Với Việt Nam
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sỹ
• Năm xuất bản: 2005
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• DANH MỤC CAC TU VIET TAT
• MỤC LỤC
• PHẦN MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: NHỮNG TIỀN ĐỀ CƠ BẢN CỦA CÀI CÁCH KINH TẾ Ờ ẤN ĐỘ
• 1.1. Quá trình hình thành quan điểm phát triển ở các nước đang phát triển - Cơ sở lý luận cho cải cách kinh tế Ấn Độ
• 1.1.1. Sơ lược quá trình hình thành. Các tư tưởng và lý thuyết kinh tế liên quan đến cải cách kinh tế ở Ăn Độ
• 1.1.2. Quá trình lựa chọn lý thuyết phát triển của Ấn Độ
• 1.2. Cơ sở thực tiễn của quả trình cải cách kinh tế ở Ấn Độ
• 1.2.1. ‘Tinh hinh kinh tế trong nước trước cải cách
• 1.2.2. Tỉnh hình kinh tế quốc tế thúc đây Ấn Độ tiến hành cãi cách
• 1.2.3. Sự cần thiết phải tiến hành công cuộc cãi cách kinh tế
• 1.3. quá trình chuyển hướng sang quan điểm tự do hóa và mở: cửa nền linh tế ủ Ấn Độ
• 2. CHUONG 2: TIEN TRINH CAI CÁCH KINH TẾ Ở AN ĐỘ
• 2.1. Nội dung cơ bản của tiến trình cải cách kinh tế ở Án Độ
• 2.1.1. Cai cách chế độ sở hữu và phương thức điều tiết nền kinh tế
• 2.1.2. Quá trình lựa chọn cơ cấu ngành
• 2.1.3. Cải cách chính sách kinh tế dối ngoại
• 2.2. Đánh giá tiến trình cải cách kinh lễ ở Án Độ
• 2.2.1. Những thành tựu tăng trưởng trong bối cảnh hội nhập quốc tế
• 2.2.2. Tổng quát về sự lựa chọn chính sách, chiến lược và triển vọng phát triển kinh tế Ân Độ
• 3. CHƯƠNG 3: VẬN DỤNG NHỮNG KINH NGHIỆM CỦA ẤN ĐỘ ĐỂ GÓP PHẦN ĐẨY NHANH CÔNG CUỘC ĐỔI MỚI NỀN KINH TẾ Ở VIỆT NAM
• 3.1. Khai quát về quá trình đỗi mới kinh tế ử Việt Nam
• 3.1.1. Đổi mới chế độ sở hữu và thành phần kinh tổ
• 3.1.2. Đổi mới cơ chế, chính sách kinh tế
• 3.1.3. Quá trình phát triển các ngành sản xuất
• 3.1.4. TIoạt động xuất nhập khẩu và hội nhập kinh tế quốc tế
• 3.1.5. TIoạt động đầu tư nước ngoài
• 3.2. Những kính nghiệm mà Việt Nam có thể tham khảo từ công cuộc cải cách kinh tế Ấn Độ
• 3.2.1. Kinh nghiệm về cải cách ngoại thương trang quá trình thực hiện công nghiệp hóa đất nước
• 3.2.2. mh nghiệm phát triển công nghệ phần mềm hướng vào xuất khẩu
• 3.2.3. Kinh nghiệm thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài
• 3.3. Tịnh hướng vận dựng những bài học kinh nghiệm cho
• 3.3.1. Đỉnh hướng chiến lược phát triển ngoại thương Việt Nam trong tiễn trình hôi nhập kinh tế quốc tế
• 3.3.2. Định hướng phát triển công nghệ phần mềm trong quả trinh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước
• 3.3.3. Định hưởng cho hoạt động thu hút đầu tr trực tiếp nước ngoài, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế
• KET LUAN
• DANH MUC TAI LIEU THAM KHAO

Tóm tắt

I. Hướng dẫn luận văn cải cách kinh tế Ấn Độ cho Việt Nam

Nghiên cứu về cải cách kinh tế ở Ấn Độ và bài học kinh nghiệm đối với Việt Nam là một chủ đề học thuật có giá trị thực tiễn cao. Luận văn này tập trung hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn dẫn đến cuộc cải cách lịch sử năm 1991 tại Ấn Độ. Trước đó, mô hình kinh tế tự lực tự cường, kế hoạch hóa tập trung đã đưa nền kinh tế vào khủng hoảng sâu sắc. Sự chuyển đổi sang tự do hóa kinh tế Ấn Độ không chỉ là một giải pháp tình thế mà còn là một bước ngoặt chiến lược, đánh dấu sự hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế toàn cầu. Việc phân tích toàn diện quá trình này, từ những tiền đề, nội dung cải cách đến các thành tựu và hạn chế, sẽ cung cấp những bài học kinh nghiệm từ Ấn Độ vô cùng quý báu. Đặc biệt, trong bối cảnh Việt Nam đang đẩy mạnh quá trình Đổi Mới ở Việt Nam và hội nhập quốc tế, việc so sánh và chắt lọc kinh nghiệm từ một quốc gia có nhiều điểm tương đồng như Ấn Độ là hết sức cần thiết. Nội dung bài viết sẽ đi sâu vào các chính sách kinh tế mới của Ấn Độ, đánh giá tác động của cải cách kinh tế và rút ra những hàm ý chính sách cho Việt Nam, nhằm đưa ra các giải pháp phát triển kinh tế Việt Nam một cách bền vững.

1.1. Lý do chọn đề tài cải cách kinh tế Ấn Độ

Việc nghiên cứu cải cách kinh tế Ấn Độ 1991 mang ý nghĩa quan trọng cả về lý luận và thực tiễn. Ấn Độ, một quốc gia có quy mô dân số và diện tích lớn, đã chuyển đổi thành công từ một nền kinh tế đóng, kế hoạch hóa sang một mô hình tăng trưởng kinh tế năng động, dựa trên thị trường. Quá trình này cung cấp một ca nghiên cứu điển hình về các thách thức và cơ hội cho các nước đang phát triển. Đối với Việt Nam, quốc gia cũng đang trong quá trình đổi mới và hội nhập, những thành công và cả thất bại của Ấn Độ là nguồn tham khảo trực tiếp. Nghiên cứu này không chỉ dừng lại ở việc mô tả, mà còn phân tích sâu để tìm ra các quy luật, từ đó đề xuất khả năng vận dụng vào bối cảnh Việt Nam, đặc biệt trong các lĩnh vực như thu hút FDI ở Ấn Độ hay phát triển công nghệ cao.

1.2. Mục tiêu và phạm vi nghiên cứu luận văn

Mục tiêu chính của một luận văn thạc sĩ kinh tế quốc tế về chủ đề này là: 1) Hệ thống hóa cơ sở lý luận về cải cách kinh tế. 2) Phân tích chi tiết nội dung và tiến trình cải cách kinh tế tại Ấn Độ từ năm 1991. 3) Đánh giá khách quan các thành tựu và hạn chế. 4) Rút ra những bài học kinh nghiệm có chọn lọc và đề xuất các hàm ý chính sách cho Việt Nam. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào giai đoạn từ năm 1991 đến nay, có đối chiếu với thời kỳ trước cải cách để làm rõ sự khác biệt. Về nội dung, luận văn sẽ xoay quanh các chính sách cải cách vĩ mô, cải cách khu vực công, chính sách công nghiệp, thương mại và đầu tư nước ngoài.

II. Thách thức kinh tế Ấn Độ trước cải cách năm 1991

Trước năm 1991, thực trạng kinh tế Ấn Độ vô cùng khó khăn, là hệ quả trực tiếp của mô hình phát triển hướng nội, tự lực tự cường kéo dài suốt bốn thập kỷ. Nền kinh tế bị bóp nghẹt bởi hệ thống "Cai trị toàn quyền qua giấy phép" (License Raj), một cơ chế kiểm soát quan liêu, phức tạp. Điều này đã triệt tiêu động lực cạnh tranh và đổi mới. Khu vực kinh tế nhà nước, dù được ưu ái, lại hoạt động kém hiệu quả, thua lỗ triền miên và trở thành gánh nặng cho ngân sách. Việc hạn chế thương mại và đầu tư nước ngoài đã khiến Ấn Độ tự cô lập mình khỏi dòng chảy công nghệ và vốn của thế giới. Cuộc khủng hoảng năm 1991 là đỉnh điểm của sự trì trệ, khi dự trữ ngoại hối cạn kiệt, nợ nước ngoài lên tới gần 70 tỷ USD, lạm phát phi mã và tăng trưởng GDP giảm xuống chỉ còn 0,8%. Bối cảnh này buộc chính phủ Ấn Độ phải thực hiện một cuộc cải cách kinh tế ở Ấn Độ toàn diện, một sự lựa chọn tất yếu để cứu vãn nền kinh tế khỏi bờ vực sụp đổ.

2.1. Phân tích mô hình kinh tế tự lực tự cường thất bại

Mô hình kinh tế tự lực tự cường của Ấn Độ bộc lộ ba điểm bất hợp lý cơ bản. Thứ nhất, sự tập trung quá mức vào khu vực sở hữu nhà nước, vốn được bảo hộ hoàn toàn khỏi cạnh tranh, dẫn đến hoạt động thiếu hiệu quả và thua lỗ. Thứ hai, hệ thống cấp phép phức tạp đã tạo ra một bộ máy quan liêu, cản trở mọi quyết định đầu tư và sản xuất, làm nảy sinh tham nhũng. Thứ ba, việc không chú trọng đến thương mại quốc tế đã khiến Ấn Độ tụt hậu về công nghệ. Theo luận văn của Trần Thùy Phương (2005), chính sách này đã "tự loại mình ra khỏi nền kinh tế thế giới", khiến người dân phải mua hàng hóa chất lượng kém với giá cao. Mô hình này, dù từng được ngưỡng mộ, cuối cùng đã kìm hãm sự tăng trưởng và đẩy thực trạng kinh tế Ấn Độ vào khủng hoảng.

2.2. Khủng hoảng kinh tế toàn diện và sâu sắc năm 1991

Năm 1991, nền kinh tế Ấn Độ rơi vào một cuộc khủng hoảng chưa từng có. Các chỉ số vĩ mô đều ở mức báo động: nợ nước ngoài lên đến gần 70 tỷ USD (chiếm khoảng 23% GDP), dự trữ ngoại hối chỉ đủ chi trả cho vài tuần nhập khẩu, lạm phát ở mức hai con số, và tăng trưởng GDP sụt giảm nghiêm trọng xuống 0,8%. Tình thế buộc Chính phủ Ấn Độ phải tìm đến sự trợ giúp của Ngân hàng Thế giới (WB) và Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) với khoản vay gần 7 tỷ USD. Điều kiện đi kèm là Ấn Độ phải thực hiện một chương trình cải cách toàn diện. Đây chính là chất xúc tác cuối cùng, buộc Ấn Độ phải chuyển hướng sang chính sách kinh tế mới của Ấn Độ, bắt đầu quá trình tự do hóa kinh tế Ấn Độ một cách quyết liệt.

III. Phương pháp cải cách kinh tế Ấn Độ và chính sách mới

Tháng 7 năm 1991, Chính phủ Ấn Độ đã công bố một chương trình cải cách toàn diện, đánh dấu sự chuyển hướng chiến lược từ mô hình kế hoạch hóa sang kinh tế thị trường. Nội dung cốt lõi của cải cách kinh tế ở Ấn Độ tập trung vào hai trụ cột chính: ổn định kinh tế vĩ mô và cải cách cấu trúc. Các biện pháp ổn định vĩ mô bao gồm kiểm soát lạm phát và giảm thâm hụt ngân sách. Trong khi đó, cải cách cấu trúc diễn ra trên diện rộng: bãi bỏ hệ thống cấp phép công nghiệp, tư nhân hóa doanh nghiệp nhà nước, tự do hóa thương mại bằng cách giảm thuế quan và xóa bỏ hạn ngạch, mở cửa thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), và cải cách sâu rộng lĩnh vực tài chính - ngân hàng. Chính sách kinh tế mới của Ấn Độ đã tạo ra một môi trường kinh doanh thông thoáng, cạnh tranh hơn, giải phóng năng lực sản xuất của khu vực tư nhân và từng bước đưa mô hình tăng trưởng kinh tế của Ấn Độ hội nhập với thế giới.

3.1. Cải cách khu vực công và chính sách tư nhân hóa

Một trong những trọng tâm của cuộc cải cách là cải cách khu vực công thông qua chương trình tư nhân hóa (disinvestment). Mục tiêu là giảm gánh nặng ngân sách, chấm dứt lãng phí từ các doanh nghiệp nhà nước làm ăn thua lỗ, và tăng tính cạnh tranh cho nền kinh tế. Chính phủ đã giảm tỷ trọng vốn nhà nước trong nhiều doanh nghiệp, mở ra các lĩnh vực trước đây độc quyền như viễn thông, hàng không, ngân hàng cho khu vực tư nhân. Theo tài liệu nghiên cứu, quá trình này giúp "chuyển phần lớn nguồn tài chính khan hiếm của Nhà nước sang đầu tư cho những ngành có tính ưu tiên xã hội cao hơn như giáo dục, y tế". Chính sách này đã tạo ra một cú hích mạnh mẽ, làm thay đổi cấu trúc sở hữu và nâng cao hiệu quả hoạt động của toàn bộ nền kinh tế.

3.2. Tự do hóa chính sách thương mại quốc tế và đầu tư

Ấn Độ đã thực hiện một cuộc cách mạng trong chính sách thương mại quốc tế. Các hàng rào phi thuế quan, đặc biệt là hạn ngạch nhập khẩu, gần như được xóa bỏ. Thuế quan được cắt giảm mạnh mẽ từ mức rất cao trước đó. Song song với đó, chính sách thu hút FDI ở Ấn Độ được nới lỏng đáng kể. Chính phủ cho phép sở hữu 100% vốn nước ngoài trong nhiều lĩnh vực, đơn giản hóa thủ tục đầu tư và tạo môi trường pháp lý thuận lợi hơn. Những thay đổi này đã giúp Ấn Độ phá vỡ thế bị cô lập, thúc đẩy xuất khẩu, tiếp nhận công nghệ và vốn từ bên ngoài. Đây là yếu tố then chốt tạo ra tác động của cải cách kinh tế một cách tích cực, giúp nâng cao năng lực cạnh tranh của hàng hóa Ấn Độ trên thị trường toàn cầu.

IV. Đánh giá tác động cải cách kinh tế Ấn Độ và Việt Nam

Sau hơn một thập kỷ thực hiện, cải cách kinh tế ở Ấn Độ đã mang lại những thành tựu vượt bậc, biến quốc gia này thành một trong những nền kinh tế tăng trưởng nhanh nhất thế giới. Tốc độ tăng trưởng GDP trung bình được cải thiện rõ rệt, từ khoảng 3,5% trước cải cách lên trên 6-7%. Dòng vốn FDI đổ vào Ấn Độ tăng mạnh, kim ngạch xuất khẩu, đặc biệt là dịch vụ công nghệ thông tin và phần mềm, bùng nổ. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, với sự trỗi dậy của ngành dịch vụ. Tuy nhiên, bên cạnh thành công, quá trình cải cách cũng bộc lộ những hạn chế như thâm hụt ngân sách vẫn còn cao, cơ sở hạ tầng chưa đáp ứng kịp tốc độ phát triển, và sự phân hóa giàu nghèo ngày càng gia tăng. Việc so sánh kinh tế Việt Nam và Ấn Độ cho thấy cả hai nước đều đối mặt với những thách thức tương tự trong quá trình chuyển đổi, do đó việc phân tích sâu các tác động của cải cách kinh tế là cơ sở quan trọng để rút ra bài học.

4.1. Những thành tựu tăng trưởng kinh tế vĩ mô ấn tượng

Thành tựu nổi bật nhất là sự tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững. Nền kinh tế Ấn Độ đã thoát khỏi "tốc độ tăng trưởng Hindu" ì ạch trước đây. Luận văn gốc chỉ ra rằng, "từ một trung tâm đói kém của thế giới trở thành một quốc gia không những tự túc lương thực mà còn dành một phần để xuất khẩu". Ngành công nghệ thông tin trở thành biểu tượng thành công, đóng góp lớn vào GDP và xuất khẩu. Tự do hóa kinh tế Ấn Độ đã tạo ra một tầng lớp trung lưu đông đảo, thúc đẩy tiêu dùng nội địa và tạo ra một thị trường hấp dẫn cho các nhà đầu tư. Những thành tựu này khẳng định tính đúng đắn của con đường cải cách mà Ấn Độ đã lựa chọn.

4.2. Hạn chế và thách thức còn tồn tại sau cải cách

Mặc dù đạt được nhiều thành công, kinh tế Ấn Độ vẫn đối mặt với không ít thách thức. Quá trình tư nhân hóa diễn ra chậm và vấp phải sự phản kháng. Cải cách trong nông nghiệp chưa thực sự sâu rộng, khiến khu vực này vẫn còn lạc hậu. Tình trạng thất nghiệp, đặc biệt ở nông thôn, vẫn là một vấn đề nhức nhối. Sự phát triển không đồng đều giữa các vùng miền và sự gia tăng khoảng cách giàu nghèo là những vấn đề xã hội nan giải. Những hạn chế này là bài học kinh nghiệm từ Ấn Độ quan trọng cho Việt Nam, nhấn mạnh sự cần thiết phải cân bằng giữa tăng trưởng kinh tế và công bằng xã hội trong quá trình phát triển.

V. Bí quyết vận dụng bài học kinh nghiệm Ấn Độ cho Việt Nam

Từ thành công và cả những thất bại của cải cách kinh tế ở Ấn Độ, Việt Nam có thể rút ra nhiều bài học kinh nghiệm quý giá để đẩy nhanh công cuộc đổi mới. Những kinh nghiệm phát triển kinh tế này không phải là công thức áp dụng máy móc, mà cần được vận dụng một cách sáng tạo, phù hợp với điều kiện cụ thể của Việt Nam. Ba lĩnh vực trọng tâm mà Việt Nam có thể tham khảo là: chiến lược phát triển ngoại thương và hội nhập, kinh nghiệm phát triển ngành công nghệ phần mềm hướng vào xuất khẩu, và các chính sách đột phá để thu hút FDI. Việc nghiên cứu sâu mô hình tăng trưởng kinh tế của Ấn Độ sẽ cung cấp những hàm ý chính sách cho Việt Nam, giúp định hình các giải pháp phát triển kinh tế Việt Nam trong giai đoạn tới, hướng tới mục tiêu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước một cách hiệu quả và bền vững.

5.1. Kinh nghiệm phát triển công nghệ phần mềm xuất khẩu

Ấn Độ đã chứng tỏ rằng một quốc gia đang phát triển hoàn toàn có thể trở thành cường quốc về công nghệ phần mềm. Kinh nghiệm phát triển kinh tế này cho thấy tầm quan trọng của việc đầu tư vào nguồn nhân lực chất lượng cao, xây dựng các khu công nghệ tập trung (Software Technology Park), và có chính sách ưu đãi đặc biệt của chính phủ. Việt Nam có lợi thế về dân số trẻ và ham học hỏi, có thể học tập mô hình của Ấn Độ để xây dựng ngành công nghiệp phần mềm thành một ngành kinh tế mũi nhọn, tạo ra giá trị gia tăng cao và thúc đẩy xuất khẩu. Đây là một bài học kinh nghiệm quan trọng trong bối cảnh cuộc cách mạng công nghiệp 4.0.

5.2. Bài học kinh nghiệm thu hút FDI hiệu quả từ Ấn Độ

Thành công trong việc thu hút FDI ở Ấn Độ đến từ việc tạo ra một môi trường đầu tư ngày càng minh bạch và hấp dẫn. Bài học cho Việt Nam là cần tiếp tục cải cách thể chế, đơn giản hóa thủ tục hành chính, và đảm bảo sự ổn định của chính sách vĩ mô. Thay vì chỉ tập trung vào ưu đãi thuế, cần chú trọng phát triển cơ sở hạ tầng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và xây dựng các ngành công nghiệp phụ trợ. Luận văn gốc nhấn mạnh việc Ấn Độ "nới lỏng các điều kiện nhập khẩu kỹ thuật" và "cho phép các công ty nước ngoài có cổ phần cao", đây là những gợi ý chính sách đáng để Việt Nam cân nhắc.

5.3. Định hướng chiến lược ngoại thương trong hội nhập

Quá trình tự do hóa kinh tế Ấn Độ cho thấy vai trò quyết định của ngoại thương đối với tăng trưởng. Bài học cho Việt Nam là cần chủ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, đa dạng hóa thị trường xuất khẩu và mặt hàng xuất khẩu. Cần chuyển dịch cơ cấu hàng hóa từ xuất khẩu thô sang các sản phẩm có hàm lượng công nghệ và giá trị gia tăng cao hơn. Đồng thời, cần xây dựng các hàng rào kỹ thuật hợp lý để bảo vệ sản xuất trong nước một cách phù hợp với các cam kết quốc tế. Việc học hỏi kinh nghiệm điều hành chính sách thương mại quốc tế của Ấn Độ sẽ giúp Việt Nam tận dụng tốt hơn các cơ hội từ hội nhập.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Năm 1991 đánh dấu bước ngoặt lịch sử khi nền kinh tế Ấn Độ rơi vào khủng hoảng toàn diện: tăng trưởng GDP tụt dốc xuống còn 0,8%, lạm phát vượt tầm kiểm soát, hơn 30 triệu người thất nghiệp và nợ nước ngoài chạm ngưỡng gần 70 tỷ USD, tương đương khoảng 23% GDP. Đứng trước nguy cơ cạn kiệt dự trữ ngoại hối, chính quyền New Delhi buộc phải vay khẩn cấp gần 7 tỷ USD từ Quỹ Tiền tệ Quốc tế cùng Ngân hàng Thế giới, đồng thời thực hiện tái cơ cấu toàn diện. Vấn đề cốt lõi đặt ra là mô hình kinh tế kế hoạch hóa tập trung, tự lực tự cường và bảo hộ thay thế nhập khẩu kéo dài suốt 4 thập kỷ (1951-1990) đã tạo ra sự trì trệ sâu sắc cùng cơ chế quan liêu kìm hãm sản xuất.

Mục tiêu nghiên cứu của luận văn là hệ thống hóa các luận điểm lý thuyết kinh tế phát triển, phân tích thực trạng khủng hoảng và tiến trình cải cách kinh tế tại Ấn Độ từ năm 1991 đến năm 2004, từ đó rút ra các bài học kinh nghiệm sâu sắc cho công cuộc Đổi mới tại Việt Nam. Phạm vi nghiên cứu bao quát không gian kinh tế Ấn Độ trên bình diện vĩ mô với 28 bang và 7 vùng lãnh thổ, đối chiếu trực tiếp với tiến trình đổi mới kinh tế Việt Nam và các nền kinh tế Đông Á.

Nghiên cứu mang ý nghĩa thực tiễn to lớn khi cung cấp hệ thống luận cứ sắc bén về việc chuyển đổi từ cơ chế điều tiết mệnh lệnh sang tự do hóa thị trường. Những giải pháp rút ra từ thành tựu nâng tốc độ tăng trưởng GDP bình quân của Ấn Độ lên khoảng 5,8% đến 6,5% giai đoạn hậu cải cách mở ra hướng đi chiến lược cho Việt Nam trong mở cửa thương mại, thu hút đầu tư nước ngoài và phát triển ngành công nghệ mũi nhọn.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn xây dựng trên nền tảng của hai trường phái kinh tế học phát triển có ảnh hưởng sâu rộng: Chủ nghĩa Cấu trúc và Chủ nghĩa Tự do mới. Chủ nghĩa Cấu trúc do Raul Prebisch khởi xướng cùng các nguyên lý can thiệp vĩ mô của John Maynard Keynes đã giải thích nguyên nhân Ấn Độ áp dụng chiến lược công nghiệp hóa thay thế nhập khẩu giai đoạn 1950-1980 nhằm bảo hộ nền sản xuất non trẻ và gia tăng tích lũy tư bản công cộng. Tuy nhiên, sự thất bại của chiến lược này đã thúc đẩy sự chuyển dịch sang Chủ nghĩa Tự do mới, trường phái khẳng định sự can thiệp thái quá của nhà nước gây sai lệch giá cả và phân bổ nguồn lực kém hiệu quả.

Khung phân tích tích hợp 4 khái niệm kinh tế chính trị then chốt:

1. Cơ chế cấp phép kinh doanh quan liêu: Công cụ kiểm soát hành chính đối với đầu tư và sản xuất công nghiệp.
2. Công nghiệp hóa thay thế nhập khẩu: Chiến lược dựng hàng rào thuế quan và hạn ngạch để tự túc hàng hóa nội địa.
3. Thoái vốn nhà nước: Giảm tỷ lệ sở hữu công trong các doanh nghiệp phi chiến lược nhằm giải phóng nguồn lực tài chính.
4. Lợi thế so sánh động: Nâng cao năng lực cạnh tranh quốc tế dựa trên hàm lượng tri thức và đổi mới công nghệ.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu khai thác bộ dữ liệu thứ cấp chuẩn mực kéo dài suốt 54 năm (1950-2004), thu thập từ các tổ chức quốc tế uy tín bao gồm Ngân hàng Thế giới, Quỹ Tiền tệ Quốc tế, Ngân hàng Phát triển Châu Á, Hiệp hội Doanh nghiệp Dịch vụ và Phần mềm Quốc gia Ấn Độ cùng Tổng cục Thống kê Việt Nam. Cỡ mẫu nghiên cứu bao gồm toàn bộ chuỗi số liệu kinh tế vĩ mô quốc gia của Ấn Độ qua 7 kỳ kế hoạch 5 năm trước 1991 và giai đoạn cải cách 1991-2004, kết hợp 180 doanh nghiệp quy mô lớn chịu sự điều chỉnh của Luật Chống độc quyền.

Phương pháp chọn mẫu có chủ đích được áp dụng để khảo sát các nhóm chỉ số trọng yếu: tăng trưởng GDP, cán cân thương mại, cơ cấu ngành và dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài. Tác giả vận dụng phương pháp duy vật biện chứng, duy vật lịch sử, phân tích định lượng kết hợp diễn dịch và so sánh quốc tế giữa Ấn Độ với Trung Quốc và nhóm các nền kinh tế năng động Đông Á. Lý do lựa chọn phương pháp này xuất phát từ tính chất phức tạp của quá trình chuyển đổi thể chế kinh tế chính trị, đòi hỏi phải xem xét đa chiều giữa bối cảnh lịch sử, tương quan cấu trúc kinh tế và những tác động đa tầng của chính sách vĩ mô.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Thứ nhất, luận văn chỉ ra rằng khủng hoảng kinh tế năm 1991 là hệ quả tất yếu của mô hình hướng nội kéo dài. Trước thập niên 1980, tăng trưởng GDP thực tế của Ấn Độ chỉ đạt mức bình quân khiêm tốn khoảng 3,5%/năm. Khu vực quốc doanh nắm giữ tới 240 tập đoàn lớn, kiểm soát 2/3 tổng tài sản quốc gia nhưng hoạt động kém hiệu quả, tạo ra khoản nợ tích lũy gần 1 tỷ USD ở một nửa số doanh nghiệp nhà nước.

Thứ hai, chính sách tự do hóa công nghiệp và ngoại thương đã mang lại sự bứt phá ngoạn mục. Chính sách Công nghiệp mới công bố ngày 24 tháng 7 năm 1991 đã xóa bỏ quy định cấp phép đầu tư bắt buộc ở hầu hết các ngành, rút giảm danh mục độc quyền nhà nước từ 18 lĩnh vực then chốt xuống chỉ còn 5 lĩnh vực an ninh quốc phòng đặc biệt. Tỷ trọng hàng nhập khẩu do nhà nước độc quyền phân phối giảm mạnh từ 67% xuống còn 27%.

Thứ ba, cơ cấu kinh tế chuyển dịch mạnh mẽ theo hướng công nghiệp và dịch vụ tri thức. Số liệu thống kê cho thấy tỷ trọng nông nghiệp giảm từ 31% GDP năm 1990 xuống còn 24,8% năm 2003, trong khi khu vực dịch vụ bùng nổ từ 41% lên 48,8% GDP trong cùng giai đoạn.

Thứ tư, chương trình thoái vốn nhà nước đã giải phóng dòng vốn xã hội khổng lồ. Riêng giai đoạn tài khóa 2000-2001, chính phủ Ấn Độ đã thu về 538 triệu USD từ việc bán cổ phần và chuyển giao quyền quản lý doanh nghiệp công cho khối tư nhân để tái đầu tư vào y tế, giáo dục và hạ tầng.

Thảo luận kết quả

Thành công của công cuộc cải cách kinh tế Ấn Độ bắt nguồn từ việc dỡ bỏ các nút thắt thể chế, khơi thông năng lực cạnh tranh của khu vực tư nhân và tận dụng xuất sắc lợi thế nguồn nhân lực công nghệ cao sử dụng tiếng Anh thành thạo. Khi so sánh với Trung Quốc giai đoạn 1980-2003 đạt tốc độ tăng trưởng GDP trung bình khoảng 9,5%/năm nhờ tập trung vào sản xuất công nghiệp hướng về xuất khẩu qua các đặc khu kinh tế, Ấn Độ đã chọn con đường riêng biệt là đi tắt đón đầu qua xuất khẩu dịch vụ phần mềm và công nghệ thông tin.

Những biến động dữ liệu kinh tế này có thể được mô hình hóa trực quan qua bảng tổng hợp so sánh chỉ số kinh tế vĩ mô trước và sau năm 1991, kết hợp biểu đồ đường thể hiện tốc độ tăng trưởng GDP và biểu đồ cơ cấu phản ánh sự trỗi dậy của ngành dịch vụ so với nông nghiệp. Ý nghĩa học thuật của phát hiện này khẳng định tính đúng đắn của việc kết hợp hài hòa giữa điều tiết vĩ mô với tự do hóa thị trường, xóa bỏ định kiến đối đầu giữa can thiệp nhà nước và kinh tế mở.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Đẩy mạnh cải cách ngoại thương và cắt giảm thuế quan: Bộ Công Thương chủ trì xây dựng lộ trình giảm dần hàng rào phi thuế quan, hướng tới mục tiêu tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu hàng hóa từ 12% đến 15%/năm trong giai đoạn 2006-2010, tập trung vào các mặt hàng chế biến sâu có lợi thế so sánh cao.
2. Thiết lập quy hoạch phát triển khu công nghệ thông tin tập trung: Bộ Bưu chính Viễn thông phối hợp cùng các địa phương triển khai mô hình công viên phần mềm tương tự mô hình của Ấn Độ, đặt mục tiêu đưa tỷ trọng đóng góp của ngành công nghệ phần mềm đạt khoảng 5% GDP trước năm 2015, định hướng mạnh mẽ vào xuất khẩu dịch vụ gia công.
3. Hoàn thiện chính sách ưu đãi nhằm thu hút dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài chất lượng cao: Bộ Kế hoạch và Đầu tư rà soát đơn giản hóa thủ tục hành chính, cho phép nhà đầu tư nước ngoài sở hữu tỷ lệ vốn linh hoạt trong các ngành công nghệ cao, phấn đấu nâng mức giải ngân vốn FDI tăng bình quân 10% đến 12% mỗi năm trong tầm nhìn 2006-2015.
4. Đẩy nhanh tiến độ cổ phần hóa và thoái vốn doanh nghiệp nhà nước phi chiến lược: Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển Doanh nghiệp chỉ đạo hạ tỷ lệ nắm giữ vốn nhà nước xuống dưới mức 30% tại các tổng công ty thương mại và dịch vụ thông thường, hoàn thành thoái vốn trước năm 2010 để tập trung nguồn lực tài chính phát triển cơ sở hạ tầng giao thông và năng lượng quốc gia.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Nhà hoạch định chính sách tại các cơ quan quản lý vĩ mô: Chuyên viên tại Bộ Kế hoạch và Đầu tư cùng Bộ Công Thương có thể khai thác kinh nghiệm xóa bỏ cơ chế cấp phép kinh doanh để xây dựng môi trường đầu tư thông thoáng, minh bạch.
2. Lãnh đạo các hiệp hội và doanh nghiệp công nghệ thông tin: Các nhà quản trị doanh nghiệp phần mềm học hỏi được mô hình liên kết phát triển thị trường quốc tế theo kinh nghiệm của các tổ chức xúc tiến ngành công nghệ.
3. Giảng viên, nghiên cứu sinh và học viên cao học khối ngành Kinh tế: Nguồn tư liệu hệ thống hóa các lý thuyết kinh tế chính trị kinh điển và phương pháp nghiên cứu so sánh mô hình phát triển quốc tế phục vụ giảng dạy và thực hiện luận án.
4. Chuyên gia tư vấn tái cấu trúc và tài chính doanh nghiệp: Tham khảo khung phân tích và cơ chế thực hiện chính sách thoái vốn doanh nghiệp nhà nước nhằm ứng dụng trong các thương vụ mua bán, sáp nhập và tái định vị doanh nghiệp tại Việt Nam.

Câu hỏi thường gặp

Nguyên nhân cốt lõi khiến Ấn Độ phải từ bỏ mô hình kinh tế tự lực cánh sinh vào năm 1991 là gì? Khủng hoảng nợ công chạm mức gần 70 tỷ USD cùng việc cạn kiệt dự trữ ngoại tệ đã đẩy nền kinh tế Ấn Độ vào thế bế tắc. Mô hình đóng cửa, bảo hộ công nghiệp và điều hành quan liêu qua giấy phép đã làm triệt tiêu động lực cạnh tranh, buộc quốc gia này phải cải cách toàn diện để tiếp cận nguồn hỗ trợ tài chính quốc tế.

Chính sách Công nghiệp mới năm 1991 của Ấn Độ đã giải phóng sản xuất như thế nào? Văn bản ngày 24 tháng 7 năm 1991 đã xóa bỏ cơ chế xin phép đầu tư ở hầu hết các ngành kinh tế, chỉ giữ lại 5 ngành đặc thù về an ninh quốc phòng và hóa chất nguy hiểm. Biện pháp này bãi bỏ sự kiểm soát phiền hà, thúc đẩy doanh nghiệp tự chủ mở rộng công suất sản xuất.

Cơ cấu kinh tế Ấn Độ dịch chuyển ra sao sau hơn một thập kỷ đổi mới? Khu vực dịch vụ đã vươn lên thành động lực tăng trưởng lớn nhất, tăng tỷ trọng từ 41% GDP năm 1990 lên 48,8% GDP năm 2003. Ngược lại, nông nghiệp giảm tỷ trọng từ 31% xuống 24,8%, đánh dấu bước chuyển từ kinh tế nông nghiệp truyền thống sang nền kinh tế dựa vào tri thức và dịch vụ.

Việt Nam có thể vận dụng kinh nghiệm gì từ ngành phần mềm Ấn Độ? Việt Nam cần tập trung xây dựng các khu công nghệ phần mềm chuyên biệt, ban hành chính sách ưu đãi thuế vượt trội và chú trọng đào tạo nguồn nhân lực công nghệ thông tin thông thạo ngoại ngữ. Sự phối hợp chặt chẽ giữa chính phủ và các hiệp hội doanh nghiệp là yếu tố then chốt để thâm nhập thị trường toàn cầu.

Chương trình thoái vốn nhà nước của Ấn Độ mang lại bài học kinh nghiệm gì? Chính phủ Ấn Độ đã thành lập cơ quan chuyên trách để thoái vốn minh bạch, thu về 538 triệu USD trong tài khóa 2000-2001 từ việc giảm tỷ lệ sở hữu nhà nước xuống tối đa 26% ở các ngành phi chiến lược. Nguồn thu này được tái phân bổ hiệu quả cho y tế, giáo dục và xử lý nợ công.

Kết luận

• Hệ thống hóa sâu sắc các luận điểm kinh tế học phát triển từ Chủ nghĩa Cấu trúc đến Chủ nghĩa Tự do mới trong bối cảnh các quốc gia đang phát triển.
• Làm rõ nguyên nhân khủng hoảng năm 1991 và tiến trình thực thi Chính sách Công nghiệp mới mở đường cho giai đoạn tăng trưởng GDP ổn định trên 5,8%/năm.
• Phân tích chi tiết sự chuyển dịch cơ cấu ngành với sự trỗi dậy của khu vực dịch vụ chiếm gần 49% GDP vào năm 2003.
• Rút ra hệ thống bài học thực tiễn về cải cách ngoại thương, phát triển công nghiệp phần mềm và thu hút đầu tư nước ngoài cho Việt Nam.
• Đóng góp nguồn tư liệu học thuật giá trị cao cho công tác nghiên cứu kinh tế so sánh và hoạch định chính sách kinh tế đối ngoại.

Trong giai đoạn 2006-2010, Việt Nam cần tiếp tục hoàn thiện khung khổ pháp lý kinh tế thị trường, đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu theo hướng dịch vụ công nghệ và gia tăng hội nhập quốc tế theo tầm nhìn phát triển đến năm 2020. Các nhà nghiên cứu và hoạch định chính sách hãy tham khảo toàn văn công trình để vận dụng hiệu quả các bài học cải cách kinh tế vào thực tiễn phát triển đất nước.

Trích đoạn nội dung tài liệu

CHƯƠNG 1: NHỮNG TIEN DE CO BAN CUA CAI CACH KINH TE Ở ÁN ĐỘ 1. QUA TRINH HINH THANH QUAN DIEM PHAT TRIEN GO CAC NUGC DANG POAT TRIEN - CO SG L¥ LUAN CHO CẢI CÁCH KINH TẺ ẤN DỘ 1. Sơ lược quá trình hình thành Quá trình nghiên cứu các quan điểm phát triển hình thành cùng với sự ra đời và phát triển của rất nhiều nhà nước độc lập ở Châu Á, Châu Phi và Châu Mỹ La Tình từ những năm 1950; khi phần lớn các nước này được giải phóng khỏi chế độ thực dân cũ và bắt đầu sự nghiệp xây dựng nền kìmh tế độc lập, tự chủ của mình. Nhận thấy không thể dựa mãi vào những lý thuyết kinh tế truyền thống của các nước Phương 'Lây, nhiều nhà kinh tế học của các nước “thế giới thứ ba” đã đi sâu nghiên cứu để tìm ra các quan điểm phát triển riêng của mình.

Song bởi đây lại lá một vấn để mang tính chất quốc tẾ, nên đã có rất nhiều nhà kinh tế học Phương Tây tham gia quá trình nghiên cứu này. Dó chính là nguyên nhân dẫn tới sự hình thành các quan điểm phát triển ở các nước đang phát triển Lúc đầu, những quan điểm này chịu ảnh hưởng lớn bởi lý thuyết của những nhà kinh tế học cỗ điển như Ađam Smith, David Ricarẻo.và cả các quan diểm kinh tế xã hội của học thuyết Marx. Vé sau, chủng dược mở rộng, và bổ sung thêm những vấn đề thực tế của các nước dang phát triển. Từ sau chiến tranh thế giới thứ Ií đến những năm 1980, gác trường phái chính của kinh tế học phát triển tập trung vào hai loại lý thuyết chủ yếu nếi tiếp nhau, đó là “Chủ nghĩa Cấu trúc" và “Thuyết Tự do mới”.

Các lý thuyết này một phần. vẫn chịu ảnh hưởng từ những lý thuyết kinh diễn như “Tự do cạnh tranh” và *Lợi thể so sánh”; song bền cạnh đó, chúng đã được bỗ sung thêm các quan điểm mới cho phù hợp với tỉnh hình thực tễ. Lý thuyết “Lợi thế so sánh” thì được bỗ sung thêm những yếu tổ mới về tiểm lực khoa học công nghệ, những, yếu tổ liên quan đến nội lực và ngoại lực của các nước đang phát triển trong đó tiêu biểu là quan điểm “tự lực cảnh sinh” và “độc lập dân tộc”, để cao vai trò dân tộc ở các nước đang phát triển, hạn chế ảnh hưởng của tư bán nước ngoài. Điểm nổi bật của chủ nghĩa “Tự đo cạnh tranh” là việc để cao sức manh tuyệt đổi từ “bản tay vô hình” của thị trường dã nhường chỗ cho những +ư duy của trường phái Tự do mới về điều chỉnh cân đối giữa Nhà nước và thị trường Chủ nghĩa Cấu trúc và Thuyết Tự do mới có ảnh hướng chỉ phối Lới quá trình phát triển kinh tế xã hôi.

đặc biệt là quá trình công nghiệp hóa ở các nước đang phát triển. Từ những năm 1980, khi những cuộc khủng hoảng về cơ cầu vả khủng hoảng tải chính tiễn tệ nỗ ra ngày càng nhiều, đã có đánh giá lại về quan điểm lý thuyết và về chiến lược phát triển ở hầu hết các nước đang phát triển. Những quan diểm vỀ chính sách phát triển cảng ngày cảng thay dỗi mạnh mẽ, thể hiện qua các cuộc cải cách và chuyển đổi kinh tế xã hội ở các nước đang phát triển tại Châu Á, Châu Phi. Điển những năm 1990, các lý thuyết trên dây một lần nữa lại phải diều chỉnh bởi quả trình toàn cầu hóa ngày càng trở nên sâu rộng cùng với sự luân chuyển mạnh của các dòng vốn, của thương mại quốc tế; sự tiễn bộ nhanh chóng của công nghệ thông tin, của kinh tế trị thức và bởi những diễn biến thất thường của kinh tế thế giới.

Sự điều chỉnh này đã tác động mạnh đến các nước, dặc biệt là các nước dang phát triển. Từ đó, tư duy kinh tế của các nước đang phát triển được bổ sung thêm những quan điểm mới về liên kết và hội nhập kinh tế quốc tế 1. Các tư tướng và lý thuyết kinh té lign quan dén cai cách kính tế ở Án Dộ 1. Chủ nghĩa Cầu Irúc Trong số những lý thuyết luận giải về hiện tượng kinh tế ở các nước đang phát triển để đưa ra khuyến nghị về chính sách, chủ nghĩa Cấu trúc nổi bật lên bởi tính độc đáo và ảnh hưởng lâu dài của nó.

Khái niệm “Chủ nghĩa Cấu trác” hay “ấu trúc luận” xuất hiện vào cuỗi những năm 40 và đầu những, năm 50 của thế ý 20 để mô tả tư tưởng của một nhóm những nhà khoa học xã hội trong Ủy ban Kinh té Lién Hop Quéc vé My La ‘Tinh (ECLA) do nha kinh tế học nỗi tiếng người Argentina lả Raul Prebisch dimg đầu [1 1] Cáo táo giả của Chủ nghĩa Cấu trúc đã tập trưng phân tích những vẫn đề kinh tế của các nước đang phát triển với mục đích: — Xác định vị trí của các khu vực ngoại vi trong mối liên hệ với những trung lâm Lư bản lớn ở Bắc Mỹ và Tây Âu trong nền kinh tế qui Ban va tìm giải pháp khắc phục tinh trạng không đồng nhật giữa các nền kinh tế dang phát triển do sự phát triển không đều giữa các quốc gia trong khu vực và giữa các thành phần kinh tế khác nhau trong mỗi quốc gia. Cuất những năm 40 đến đầu những năm 60 của thế kỷ XX, các nhà nghiên cứu của Chủ nghĩa Cấu trúc dã tận trung bản về mỗi quan hệ của các cơ cầu kinh tế - xã hội và sự phát triển kinh tế được xem như sự thay đổi liên quan đến các cơ cấu đỏ. Các cư cầu kinh tế được xem xét trong lý thuyết nảy bao gỗm: +)ơ cầu giữa các ngành: nông nghiệp, khai khoáng, chế tạo, dich vu; 1)Co cau kinh tế đối ngoại liên quan đến xuất khẩu, nhập khẩu, đầu tư nước ngoài, +)Œơ cầu năng suất dược tính theo năng suất trong các ngành kinh tế khác nhau, +)Cơ cầu doanh nghiệp được nghiên cứu thông qua các mô hình và quy mô xí nghiện: !)Cơ cấu xã hội được nghiên cứu gắn với sẽ hữu và kiểm soát tải nguyên, chẳng hạn quyền kiểm soát và sở hữu đất đai. Các nhà Cấu trúc luận chú trọng vào việc nghiên cửu những đặc điểm cơ cấu kinh tế cốt lối nhất, những vấn đẻ kinh tế, xã hội quan trọng và thiết thực nhất của các quốc gia chậm phát triển.

Do vậy, Cấu trúc luận đã ngày càng thu hút được sự tham gia rộng rãi của các nhà khoa học xã hội, đặc biệt là các nhà kinh lễ học. Vì lẽ đó mà nhiều học giả đã oi Chả nghĩa Cấu trúc là mật mân khoa học về kinh tẾ bọc phát triển Cấu trúc luận ra đời sau cuộc đại khủng hoảng những năm 1930, khi con người đã mắt niềm tin vào thị trường tự do truyền thống - hệ thắng đã dây thé giới vào cuộc đại khủng hoảng và suy thoái. Những học giả đứng đầu của Cầu trúc luận đã phê phán lý thuyết kinh lễ lúc đó chỉ bản về sự phát triển ở những nước công nghiệp phát triển, còn hầu như không quan tâm tới các nước đang phát triển, không tập trung giải quyết những khó khăn của các nước này, vì thể không thích hợp cho các nước nghẻo. Chỉ có Cấu trúc luận lả thực sự muốn tìm giải pháp cho những vẫn dé nan giải của các quốc gia đang phát triển; do vậy, đã trở thành lý thuyết chính thống của các nước đang phát triển.

Cấu trúc luận ra dời vào lúc những tư tưởng của Keyncs về vai trỏ trung tâm của Nhà nước trong quản lý kinh tế để khắc phục “những cản trở cơ cấu" đổi với tăng trưởng kinh tế đã được thừa nhận. Do đó, phần nào nó chịu ảnh hưởng của học thuyết Keynes là dễ cao vai trò của Chính phủ trong việc đề xướng vả thực hiện các chương trinh, các kế hoạch kinh tế nhằm khắc phục những thải quá và thất bại của thị trường tự do. Theo quan điểm của Trường phái Cấu trúc luận, Chính phủ các mước đang phát triển cô vai trò trung tâm trong việc khắc phục tình trạng lạc bậm kinh tổ, dòng vai trỏ tích cực với quá trình công nghiệp hóa, đặc biệt là trong việc tăng qui mô tích ly tư bản đề phục vụ phát triển kinh tế ong lĩnh vực kinh lệ đối ngoại, vào những năm 1950-196Q, Câu trúc luận nhân mạnh đến vai trò quan trọng của Nhà nước với bảo hộ công nghiệp trong nước và xây dung co sé ha tang, chéng lại sự xâm nhập và cạnh tranh của tư bản nước ngoài. Trong những năm 1950-1960, Chính phủ nhiều nước đang phát triển đã vận dụng lý thuyết này để xây dựng một chiến lược khá phô biển lúc ấy là chiến luge công nghiệp hóa thay thế nhập khẩu.

Thực hiện chiễn lược này, Chính phũ của những nước đang phát triển rong đó có Ấn Độ, đã lập nên các hàng rào thuế quan vả phi thuế quan mang tính bảo hộ mậu dịch để đối phó với sự cạnh tranh của hàng hóa nhập khẩu; kích thích sản xuất những hàng, hóa trong nước, từ những hàng hóa tiêu dùng đơn giản như giày dép, quần áo. đến những loại hàng tiêu dùng lâu bền, phức Lạp như phụ tùng, máy móc, xe hơi. và cá những loại sản phẩm trung gian như thép và hóa chất. Chiến lược này được Chính phủ hễ trợ bằng việc khuyến khích các nhà đầu tư nước ngoài đầu tư vào công nghiệp chế tạo, con Chính phú thỉ dầu tư cho xây dựng cơ sở hạ tằng và hệ thông sản xuất năng lượng.

Tuy đã có đóng góp đáng kế về quan điểm lý thuyết và sự tăng trưởng thực tiễn của nền kinh tẾ, song Cấu trúc luận đã bộc lộ những hạn chế. Quan điểm “công nghiệp hóa thay thế nhập khẩu" để thay đổi cơ cấu và đưa nền kinh tế thoát khỏi những ảnh hưởng của hệ thống quốc tế đã trở nên khó thực hiện ý do là quan hệ giữa những mặt hàng nhập khẩu dơn giản dược thay thế bởi sản xuất trong nước với những hàng hóa đòi hỏi vốn đầu tư lớn, công nghệ cao dã trở nên ngày cảng phức tạp, nhận khẩu cao hơn xuất khẩu, dẫn đến mắt cân bằng trong, cán cân thanh toán. I2o đó, tăng trưởng kinh tế không, cao, không xóa bổ được tỉnh trạng đói nghèo của nhân dân các nước dang phát triển nái chung và nhân dân Ấn Đệ nói riêng. Tình trạng này buộc (thính phủ các nước đang phát triển trong đó có An D6 phải chuyển sang chiền lược phát triển kinh tế hướng về xuất khẩu, với cơ sở lý luận là lý thuyết về Sự phụ thuộc và thuyết Tư do mới sau này.