Cơ chế tự chủ tài chính trong giáo dục đại học Việt Nam: Nghiên cứu điển hình tại các trường nghệ thuật và thể dục thể thao công lập

• Tác giả: Nguyễn Kiều Duyên
• Người hướng dẫn: Nguyễn Danh Ngà
• Trường học: Học viện Khoa học Xã hội
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Cơ chế tự chủ tài chính trong giáo dục đại học ở Việt Nam: Nghiên cứu trường hợp các trường nghệ thuật và thể dục thể thao công lập
• Loại tài liệu: luận án tiến sỹ kinh tế
• Năm xuất bản: 2023
• Địa điểm: Hà Nội

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU
• 1.1. Tình hình nghiên cứu ở nước ngoài
• 1.2. Nghiên cứu làm rõ nội hàm khái niệm quyền tự chủ đại học, trong đó có quyền tự chủ về tài chính
• 1.3. Nghiên cứu quá trình chuyển đổi cơ chế tự chủ của các trường đại học trong bối cảnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá, toàn cầu hoá và kinh tế thị trường
• 1.4. Nghiên cứu so sánh cơ chế, chính sách tự chủ đại học giữa các trường đại học và giữa các quốc gia
• 1.5. Nghiên cứu vấn đề tự chủ tài đại học và tự chủ tài chính trong mối quan hệ giữa trường đại học với Nhà nước
• 1.6. Tình hình nghiên cứu ở trong nước
• 1.7. Khoảng trống nghiên cứu của các công trình đã công bố
• 1.8. Tiểu kết chương 1
• 2. CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỀN VỀ CƠ CHẾ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH Ở CÁC CƠ SỞ ĐÀO TẠO NGHỆ THUẬT, THỂ DỤC THỂ THAO CÔNG LẬP
• 2.1. Cơ sở đào tạo nghệ thuật - thể dục thể thao công lập
• 2.2. Đơn vị sự nghiệp công lập. Cơ sở đào tạo nghệ thuật, TDTT công lập
• 2.3. Cơ chế tự chủ tài chính
• 2.4. Khái niệm về cơ chế tự chủ tài chính
• 2.5. Nội dung cơ chế tự chủ tài chính
• 2.6. Nguyên tắc thực hiện tự chủ tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp công lập
• 2.7. Các tiêu chí đánh giá cơ chế tự chủ tài chính
• 2.8. Những tác động của cơ chế tự chủ tài chính
• 2.9. Kinh nghiệm trên thế giới về cơ chế tự chủ tài chính và bài học cho Việt Nam
• 2.10. Kinh nghiệm một số thế giới về cơ chế tự chủ tài chính
• 2.11. Một số bài học kinh nghiệm cho Việt Nam
• 2.12. Tiểu kết chương 2
• 3. CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG CƠ CHẾ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH TẠI CÁC CƠ SỞ ĐÀO TẠO NGHỆ THUẬT, THỂ DỤC THỂ THAO CÔNG LẬP Ở VIỆT NAM
• 3.1. Khái quát về các cơ sở đào tạo nghệ thuật, thể dục thể thao công lập. Cơ sở đào tạo NT-TDTT trực thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
• 3.2. Cơ sở đào tạo NT-TDTT thuộc các Bộ ngành, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quản lý
• 3.3. Thực trạng cơ chế tự chủ tài chính ở các cơ sở đào tạo NT-TDTT công lập
• 3.4. Tổ chức cơ chế tự chủ tài chính ở các cơ sở đào tạo NT-TDTT công lập. Kết quả thực trạng tự chủ tài chính ở các cơ sở đào tạo NT-TDTT công lập trực thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
• 3.5. Kết quả điều tra về thực trạng cơ chế tự chủ tài chính của các cơ sở đào tạo NT-TDTT công lập trực thuộc Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch
• 3.6. Đánh giá chung về thực trạng cơ chế TCTC
• 3.7. Tiểu kết chương 3
• 4. CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CƠ CHẾ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH Ở CÁC CƠ SỞ ĐÀO TẠO NGHỆ THUẬT VÀ THỂ DỤC THỂ THAO CÔNG LẬP
• 4.1. Giải pháp hoàn thiện cơ chế tự chủ tài chính ở các cơ sở đào tạo NT-TDTT công lập
• 4.2. Đổi mới cơ chế học phí trong lĩnh vực đào tạo NT-TDTT
• 4.3. Đổi mới cơ chế phân bổ NSNN đối với các đơn vị đào tạo công lập về NT-TDTT
• 4.4. Đổi mới cơ chế tự chủ tài chính để áp dụng lịch hoạt, phù hợp từ nội dung quy định của các Nghị định 43; 16; 60
• 4.5. Đổi mới chính sách đối với người học NT-TDTT
• 4.6. Nâng cao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và các giải pháp khác
• 4.7. Một số điều kiện để thực hiện giải pháp
• 4.8. Các cơ quan chức năng của nhà nước cần nhận thức rõ về chức năng nhiệm vụ của mình trong quản lý các trường ĐHCL
• 4.9. Chính phủ cần giao cho Bộ VHTT&DL nghiên cứu, xây dựng các chính sách để từng bước giao quyền tự chủ đại học cho các trường NT-TDTT
• 4.10. Giao quyền TCTC phải dựa vào năng lực quản lý, chất lượng nhà trường và tính đến yếu tố đặc thù trong đào tạo NT-TDTT. Các trường cần làm rõ mục tiêu phát triển trong ngắn hạn, dài hạn, tăng cường kiểm soát nội bộ, đổi mới hoạt động của nhà trường
• 4.11. Tiểu kết chương 4
• DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
• DANH MỤC CÁC BẢNG

I. Tổng quan tình hình nghiên cứu

Phần này phân tích các nghiên cứu trong và ngoài nước về tự chủ tài chính trong giáo dục đại học. Các nghiên cứu nước ngoài tập trung vào quyền tự chủ đại học, quá trình chuyển đổi cơ chế tự chủ trong bối cảnh toàn cầu hóa và kinh tế thị trường. Trong nước, các nghiên cứu đánh giá cơ chế, chính sách tự chủ đại học và mối quan hệ giữa trường đại học với Nhà nước. Tuy nhiên, vẫn tồn tại khoảng trống nghiên cứu về cơ chế tài chính tại các trường nghệ thuật và thể dục thể thao công lập.

1.1. Nghiên cứu nước ngoài

Các nghiên cứu quốc tế làm rõ khái niệm quyền tự chủ đại học, bao gồm tự chủ tài chính. Nghiên cứu quá trình chuyển đổi cơ chế tự chủ trong bối cảnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và toàn cầu hóa. So sánh cơ chế, chính sách tự chủ giữa các trường đại học và quốc gia. Đánh giá mối quan hệ giữa trường đại học và Nhà nước trong việc thực hiện quyền tự chủ.

1.2. Nghiên cứu trong nước

Các nghiên cứu trong nước tập trung vào cơ chế, chính sách tự chủ đại học và thực trạng thực hiện tại Việt Nam. Đánh giá hiệu quả của các chính sách tự chủ, đặc biệt là tự chủ tài chính. Tuy nhiên, các nghiên cứu chưa đi sâu vào đánh giá thực trạng tại các trường nghệ thuật và thể dục thể thao công lập.

II. Cơ sở lý luận và thực tiễn về cơ chế tự chủ tài chính

Phần này trình bày cơ sở lý luận về cơ chế tự chủ tài chính tại các cơ sở đào tạo nghệ thuật và thể dục thể thao công lập. Bao gồm khái niệm, nội dung, nguyên tắc thực hiện và các tiêu chí đánh giá. Đồng thời, phân tích kinh nghiệm quốc tế và bài học cho Việt Nam trong việc áp dụng cơ chế này.

2.1. Khái niệm và nội dung cơ chế tự chủ tài chính

Cơ chế tự chủ tài chính được định nghĩa là quyền tự quyết của các đơn vị sự nghiệp công lập trong việc quản lý và sử dụng nguồn tài chính. Nội dung bao gồm quản lý ngân sách, tạo nguồn thu và sử dụng hiệu quả các nguồn lực tài chính.

2.2. Kinh nghiệm quốc tế và bài học cho Việt Nam

Phân tích kinh nghiệm từ các nước như Mỹ, Anh, và Úc trong việc thực hiện tự chủ tài chính tại các trường đại học. Bài học cho Việt Nam bao gồm việc tăng cường quyền tự chủ, đa dạng hóa nguồn thu và nâng cao trách nhiệm giải trình.

III. Thực trạng cơ chế tự chủ tài chính tại các trường nghệ thuật và thể dục thể thao công lập

Phần này đánh giá thực trạng cơ chế tự chủ tài chính tại các trường nghệ thuật và thể dục thể thao công lập ở Việt Nam. Bao gồm tổ chức cơ chế, kết quả thực hiện và những khó khăn, thách thức trong quá trình thực hiện.

3.1. Tổ chức cơ chế tự chủ tài chính

Các trường đã thực hiện tự chủ tài chính theo quy định của Nghị định 43/2006/NĐ-CP và Nghị định 16/2015/NĐ-CP. Tuy nhiên, việc thực hiện còn nhiều hạn chế do thiếu nguồn thu ngoài ngân sách và khó khăn trong quản lý tài chính.

3.2. Kết quả và đánh giá thực trạng

Kết quả thực hiện tự chủ tài chính tại các trường nghệ thuật và thể dục thể thao chưa đạt hiệu quả cao. Nguồn thu chủ yếu vẫn phụ thuộc vào ngân sách Nhà nước, trong khi nguồn thu ngoài ngân sách còn hạn chế.

IV. Giải pháp hoàn thiện cơ chế tự chủ tài chính

Phần này đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện cơ chế tự chủ tài chính tại các trường nghệ thuật và thể dục thể thao công lập. Bao gồm đổi mới cơ chế học phí, phân bổ ngân sách và nâng cao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các trường.

4.1. Đổi mới cơ chế học phí và phân bổ ngân sách

Đề xuất đổi mới cơ chế học phí để tăng nguồn thu cho các trường. Đồng thời, cải thiện cơ chế phân bổ ngân sách Nhà nước để đảm bảo tính công bằng và hiệu quả.

4.2. Nâng cao quyền tự chủ và trách nhiệm giải trình

Các trường cần được giao quyền tự chủ cao hơn trong việc quản lý tài chính. Đồng thời, tăng cường trách nhiệm giải trình trước xã hội và người học để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả.