phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, Nội dung luận văn gồm 3 chương, 6 tiết. 9 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chƣơng 1. MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÁCH TIẾP CẬN VÀ KHÁI QUÁT QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH, PHÁT TRIỂN CỦA BAN TRỊ SỰ GIÁO HỘI PHẬT GIÁO VIỆT NAM HUYỆN GIA LÂM 1. Một số vấn đề lý luận về cách tiếp cận 1.
Các khái niệm cơ bản Trong nghiên cứu này chúng tôi đề cập đến nội hàm một số khái niệm: + Ban Trị sự: được hiểu là bộ phận chịu trách nhiệm quản lý một tổ chức nào đó. Ở Luận văn này được triển khai nội hàm theo nghĩa, cơ quan điều hành, quản lý hành chính các cấp của tổ chức Giáo hội Phật giáo Việt Nam. + Phật sự: Trong Từ điển Phật học, Phật sự có các nghĩa: 1. Công hạnh Đức Phật thể hiện.
Hoằng truyền Phật pháp. Công hạnh cứu độ chúng sinh; 2. Mọi công hạnh thi tác sau khi tu tập chứng ngộ được gọi là Phật sự [1, tr. Như vậy, khái niệm Phật sự được hiểu chung nhất là các công việc học Phật, hoằng dương Phật pháp.
+ Sa - môn: Phiên âm chữ Sramana từ tiếng Phạn và chữ samana từ tiếng Pali. Hán dịch là Tức, Tức tâm, Tịnh chí, Tĩnh chí, Pháp đạo, Bần đạo, Cần tức,. Là người tu đạo từ bỏ cuộc sống thế tục, nỗ lực tìm cầu giải thoát. Để gọi một Tăng sĩ hay Ni cô.
Đầu tiên ở Ấn Độ, để chỉ cho những ai cạo bỏ râu tóc, từ bỏ cuộc sống và của cải thế gian, hướng tâm lý nỗ lực đình chỉ việc ác, siêng năng làm việc thiện. Nguyên chỉ cho những tu sĩ ngoài Phật giáo như Kì - na giáo, đặt niềm tin vào tín ngưỡng Vệ - đà và Áo nghĩa thư. Tăng sĩ hay Ni cô Phật giáo. Có thể hiểu nôm na, Sa môn là những người tu theo đạo Phật.
10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com + Tăng già: Chi hội đoàn của các vị Tỉ khâu, Tỉ khâu ni, cũng như các Sa di. Trong nhiều trường hợp, các Cư sĩ cũng được liệt vào Tăng già [1, tr. Cách tiếp cận Ban Trị sự Giáo hội Phật giáo Việt Nam huyện Gia Lâm là một đơn vị hành chính cấp quận/huyện/ thị xã, thành phố thuộc tỉnh của Giáo hội Phật giáo Việt Nam Trong những trang lịch sử Phật giáo Việt Nam, sự kiện thống nhất chín hệ phái tổ chức Phật giáo Việt Nam năm 1981, thành một tổ chức Phật giáo duy nhất là “Giáo hội Phật giáo Việt Nam” là một sự kiện trọng đại, sự kiện này mở ra cho Phật giáo Việt Nam một trang sử mới: trang sử của sự đoàn viên và thống nhất. Giáo hội Phật giáo Việt Nam là tổ chức duy nhất đại diện Tăng Ni, Phật tử Việt Nam trong và ngoài nước, thực hiện mục đích: “hoằng dương Phật pháp, phát triển Giáo hội Phật giáo Việt Nam trong nước và ở nước ngoài, tham gia xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, phục vụ dân tộc, góp phần xây dựng hòa bình, an lạc cho thế giới” [30, tr.
Ngay khi được thành lập, ở nhiệm kỳ đầu, Giáo hội Phật giáo Việt Nam đã chú trọng đến việc hoàn thiện bộ máy tổ chức hành chính, vì vậy, thời kỳ đầu được gọi là thời kỳ xây dựng và củng cố cơ sở của Giáo hội Phật giáo Việt Nam. Thành lập Hội đồng chứng minh Trung ương Giáo hội Phật giáo Việt Nam gồm 50 vị Hòa thượng, trưởng lão tiêu biểu của các giáo hội, hệ phái; hội đồng Trị sự Trung ương Giáo hội Phật giáo Việt Nam gồm 49 vị tiêu biểu; Trung ương Giáo hội Phật giáo Việt Nam có 6 ban chuyên ngành hoạt động: Ban Tăng sự, Ban Giáo dục Tăng, Ni, Ban Hướng dẫn Nam Nữ Cư sĩ Phật tử, Ban Hoằng pháp, Ban Nghi lễ, Ban Văn hóa; thành lập 28 Ban Trị sự Phật giáo Tỉnh, Thành hội. Còn đối với cấp quận, huyện, thị xã thì điều 26, chương VI, Hiến chương năm 1981 ghi rõ: Huyện, quận nếu có Tăng Ni và cư sĩ Phật tử, Ban Trị sự Tỉnh hội, Thành hội có thể bổ nhiệm một Ban Đại diện gồm có: Một Chánh đại diện; 11 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com một Phó đại diện; một Thư ký trong hàng Tăng Ni, Phật tử ở địa phương. Những xã nếu có tự, viện, tịnh xá, tịnh thất, Niệm Phật đường, có Tăng, Ni và cư sĩ Phật tử, xét thấy cần thiết Ban Trị sự Tỉnh, Thành hội có thể bổ nhiệm các đại diện tại địa phương đó, để giúp quận, huyện liên hệ với các cơ sở của Giáo hội về mặt sinh hoạt tín ngưỡng.
Như vậy, ở nhiệm kỳ I của Giáo hội Phật giáo Việt Nam, ở cấp hành chính quận, huyện vẫn chưa thành lập Ban Trị sự là một cấp quản lý trong hệ thống các cấp quản lý hành chính của Giáo hội mà vẫn chỉ là bầu Ban đại diện để phụ trách liên lạc với Ban Trị sự Tỉnh hội, Thành hội với cơ cấu thành viên rất đơn giản. Trách nhiệm của Ban Đại diện quận, huyện, thị xã được quy định trong điều 20 Nội quy Ban Thường trực Hội đồng Trị sự: Ban Đại diện Phật giáo thành phố trực thuộc tỉnh, thị xã, quận, huyện và các đại diện thị trấn, xã, phường có trách nhiệm liên hệ với Tỉnh hội, Thành hội để tiếp nhận các chỉ thị, nghị quyết,. của Giáo hội để phổ biến, hướng dẫn Tăng Ni, cư sĩ Phật tử trong địa phương thực hiện, đồng thời để đạt nguyện vọng và báo cáo tình hình hoạt động của địa phương lên Tỉnh hội, Thành hội. 12 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Ban Đại diện Phật giáo quận, huyện, thị xã,.
đều trực thuộc Ban Trị sự Tỉnh, Thành hội, chưa được công nhận như một cơ quan hành chính lãnh đạo có đầy đủ tính pháp lý và quyền hạn như cơ quan hành chính cấp quận, huyện tương đương. Nhiệm kỳ II được coi là giai đoạn phát triển các mặt hoạt động theo chương trình nội dung 6 điểm của Giáo hội trong thời kỳ mới với việc bầu ra 60 thành viên Hội đồng chứng minh, 60 thành viên Hội đồng Trị sự, thành lập 33 đơn vị Ban Trị sự Phật giáo Tỉnh, Thành hội và 08 Ban ngành hoạt động (thêm 2 đơn vị mới: Ban Kinh tế tự túc nhà chùa – Từ thiện xã hội và Viện Nghiên cứu Phật học Việt Nam). Nhiệm kỳ III, được coi là giai đoạn tiếp tục phát triển một cách toàn diện và hoàn chỉnh các mặt hoạt động của Giáo hội: 75 thành viên Hội đồng Chứng minh, 70 thành viên Hội đồng Trị sự, thành lập 41 đơn vị Ban Trị sự Phật giáo Tỉnh, Thành hội và 10 ban ngành, viện (Tách Ban Kinh tế tự túc nhà chùa – Từ thiện xã hội thành Ban Kinh tế tài chính và Ban Từ thiện xã hội, thêm 01 ban mới: Ban Phật giáo Quốc tế). Nhiệm kỳ IV, được coi là nhiệm kỳ tổng kết công tác Phật sự sau 3 nhiệm kỳ với 65 thành viên Hội đồng Chứng minh, 95 thành viên Hội đồng Trị sự, thành lập 45 đơn vị Ban Trị sự Tỉnh, Thành hội.
Nhiệm kỳ V, là nhiệm kỳ đầu của thế kỷ XXI, với 52 đơn vị Ban Trị sự Tỉnh, Thành hội và 85 thành viên Hội đồng chứng minh, 95 thành viên Hội đồng Trị sự chính thức và 24 thành viên Hội đồng Trị sự dự khuyết. Nhiệm kỳ VI, là nhiệm kỳ kiện toàn cơ cấu tổ chức, triển khai nội dung hoạt động theo Hiến chương đã tu chỉnh, với 58 đơn vị Ban Trị sự Tỉnh, Thành hội Phật giáo, 97 thành viên hội đồng chứng minh, 147 thành viên Hội đồng Trị sự chính thức và 48 thành viên Hội đồng Trị sự dự khuyết. Và đặc biệt, năm nhiệm kỳ đầu Giáo hội Phật giáo Việt Nam được quy định hai cấp hành chính là Trung ương và Tỉnh, Thành hội. Tuy nhiên để đáp ứng nhu cầu 13 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com hoạt động, Đại hội Phật giáo nhiệm kỳ VI năm 2007, Giáo hội Phật giáo Việt Nam đã được quy định thêm một cấp hành chính nữa là Quận/ Huyện/ Thị hội.
Sự chia nhỏ thêm về cấp hành chính lãnh đạo và hỗ trợ hoạt động đã giúp cho Giáo hội Phật giáo Việt Nam hoạt động hiệu quả hơn. Từ đây, cấp hành chính Giáo hội Phật giáo Việt Nam được chia làm ba cấp: Trung ương, tỉnh/ thành, quận /huyện. Điều 37, chương VII, Hiến chương Giáo hội Phật giáo Việt Nam hiện nay quy định: “Các Quận, Huyện, Thị Xã, Thành phố thuộc tỉnh theo địa giới hành chính, được sự chấp thuận của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thì được thành lập tổ chức Giáo hội cấp quận, huyện, thị xã, thành phố, với danh xưng: GIÁO HỘI PHẬT GIÁO VIỆT NAM QUẬN, HUYỆN, THỊ XÃ, THÀNH PHỐ THUỘC TỈNH (gọi chung là cấp huyện)” [30, tr. Và điều 38, “Giáo hội Phật giáo Việt Nam cấp huyện do Đại hội Đại biểu Giáo hội Phật giáo Việt Nam cùng cấp suy cử Ban Trị sự để điều hành Phật sự.
Ban Trị sự cấp huyện là cơ quan hành chính, điều hành quản lý trực tiếp mọi mặt hoạt động Phật sự của Giáo hội tại địa phương” [30, tr.30] Nhiệm kỳ VII, tiếp nối chặng đường 30 năm thống nhất Phật giáo Việt Nam, thành lập Giáo hội Phật giáo Việt Nam, Nhiệm kỳ VIII, với tổng số thành viên Hội đồng Chứng minh là 96 vị, Hội đồng Trị sự gồm 225 ủy viên chính thức và 45 ủy viên dự khuyết. Như vậy, Ban Trị sự Giáo hội Phật giáo Việt Nam cấp huyện là cơ quan hành chính, điều hành, quản lý trực tiếp mọi mặt hoạt động Phật sự của Giáo hội Phật giáo địa phương với chức năng và nhiệm vụ được quy định rõ ràng trong các văn bản pháp quy của Giáo hội như tại điều 40 Hiến chương Giáo hội Phật giáo Việt Nam và Quy chế hoạt động Ban Trị sự Giáo hội Phật giáo Việt Nam cấp quận/ huyện. Từ sự phân tích trên đây, chúng tôi chỉ ra việc tiếp cận trong nghiên cứu Ban Trị sự Giáo hội Phật giáo Việt Nam huyện Gia Lâm là nghiên cứu 14 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Ban Trị sự Giáo hội Phật giáo Việt Nam huyện Gia Lâm với tư cách là một đơn vị tổ chức hành chính cấp huyện trực thuộc Ban Trị sự Giáo hội Phật giáo Việt Nam thành phố Hà Nội. Khái quát quá trình hình thành, phát triển của Ban Trị sự Giáo hội Phật giáo Việt Nam huyện Gia Lâm.
Địa, kinh tế, văn hóa, chính trị, xã hội của huyện Gia Lâm Gia Lâm - vùng đất địa linh nhân kiệt, nằm ở cửa ngõ phía Đông của Thủ đô Hà Nội ngàn năm văn hiến, nơi giao thoa của dòng văn hoá Thăng Long và Kinh Bắc.