I hV-TTja DHKTQD MM JZ* Q tasM r**? ►tM >-4-4 •o TJ o M E eg .> £ ► - ■• I • >‘! ^3* < b";ii l»«4 P*m n J Ci •“3 rri: &4 <5 b o>> o Q cl n O; O ► AM W g }>2 on >t* V. BO GIAO DUC VA DAO TAO DAI HOC KINH TE QUOC DAN PHAM VAN HONG D<- • / f. / : T!N i-------------- KIMI VGIIHAI • 111 • (IIOA • CHIMI SACK H<> TR0 • PHAT TRIILV CAC DOAMI AGHEEP VEfA VA MIO (IA DAI LOAJV VA KHA AAMi VAA• DWG • • YAM VAO VIET LIAA AV THAC SY QUAV TRI KIVII DOAVH Chuyen nganh: Quan tri kinh doanh Quoc te Ngutii hitting dan khoa hoc: PTS Nguyen Thtfcmg Lang TRW’. < ; ■ ■ VIEW Th $6° PflO?.
VAN J - HA NOI 1999 CAC CHC’ VIET TAT TROAG EUAA AA 1. CETRA : Hoi dong phat trien ngoai thuong Trung Hoa 2. EU : Lien minh Chau Au 3. GDP : Tong san pham quoc noi 4.
GNP : Tong san pham quoc dan 5. IECC : Hoi dong hop tac kinh te quoc te 6. DNV&N : Doanh nghiep vua va nhd 7. SMEA : Cue quan ly doanh nghiep vita va nhd 8.
UNIDO : To chuc phat trien cong nghiep cua Lien Hop Quoc 9. WASME : Hiep Hoi doanh nghiep vua va nhd the gidi MUC LUC Trang Chuang 1: Nhung van de chung ve DNV&N 1.1 Khai niem, tieu chi xac dinh va dac diem cua DNV&N 1 •1.1 Khai niSm DNV&N 1 1.2 Cac tieu chi xac dinh DNV&N 2 1.3 Dac diem cua DNV&N 12 1. Vai tro va su c£n thiet phai phat trien DNV&Nb Viet Nam 15 1.1 Vai tro cua cac DNV&N trong qua trinh phat trien kinh te xa hoi 15 1.2 Su can thiet phai hd trq va phat trien DNV&N d Viet Nam 18 Chuang 2: Chinh sach hd tro phat trien DNV&N cua Dai Loan 20 2.1 Qua trinh phat trien va noi dung cac chinh sach hd trq phat trien 20 DNV&N cua Dai Loan 2.1 Qua trinh phat trien cua cac chinh sach 20 2.2 Noi dung cua cac chinh sach 27 2.2 Nhirng thanh tuu dat duqc cua cac DNV&N va kinh nghiem thuc hien chinh sach hd trq phat trien khu vuc doanh nghiep nay cua Dai Loan 42 2.1 Nhung thanh tuu dat duqc cua cac DNV&N 42 2.2 Nhung kinh nghiem thuc hien chinh sach hd trq phat trien DNV&N 51 Chuang 3: Kha nang van dung chinh sach hd trq DNV&N cua Dai Loan vao Viet Nam 54 3.1 Nhung nhan to lien quan den kha nang van dung chinh sach hd trq phat trien DNV&N cua Dai Loan vao Viet Nam 54 3.1 Thuc trang cua DNV&N cua Viet Nam 54 3.2 Moi trudng the che cua Vidt Nam 61 3.3 Phuong hudng phat trien DNV&N d Viet Nam 65 3.2 Cac giai phap van dung chinh sach ho trq phat tridn DNV&N cua Dai Loan vao Vidt Nam 67 3.1 Doi mdi va hoan thien moi trudng phap ly 67 3.2 Ddi mdi va hoan thidn cac chinh sach kinh te vi mo 68 3.3 Ve quan ly Nha nude cac DNV&N 74 3.4 Hinh thanh va phat trien cac td chuc hd trq 74 Ket luan Phu luc Tai lieu tham khao PHAN Md DAU 1. Tinh cap thiet cua de tai.
Cac doanh nghiep vira va nhd (DNV&N) co vai tro to Ion trong viec thuc day su phat trien kinh te va xa hoi cua cac nude tren the gidi. Viec phat trien cac DNV&N tao dieu kien khai thac va su dung cd hieu qua cac nguon tai nguyen thien nhien, nguon von, cong nghe va thi trudng; tao cong an viec lam cho ngudi lao dong; gop phan chuyen dich co cau kinh te; giam bdt chenh lech gi'au ngheo; tang ty le tiet kiem va dau tu trong dan cu; hd trq cho su phat trien cua cac doanh nghiep ldn; duy tri va phat trien cac nganh nghe truyen thong. Doi vdi Viet Nam, cho den nay cac doanh nghiep vira va nhd chua dupe coi trong phat trien va dang gap rat nhieu khoi khan, vudng mac can phai thao gd. Dieu nay mot mat do chua nhan thuc dupe vai tro va tarn quan trong cua cac DNV&N trong qua trinh phat trien kinh te -xa hoi, mat khac Nha nude chua cd mot he thong luat phap dong bd dieu chinh cac hoat dong cua cac DNV&N cung nhu chua cd cac chinh sach khuyen khich, hd trq huu hieu doi vdi khu vuc doanh nghiep nay.
Viec tong ket kinh nghiem phat trien DNV&N cua cac nude di trudc de v&n dung linh hoat vao dieu kien thuc tidn ciia Viet Nam la mot viec lam can thiet. Mot trong nhung nude da dat dupe nhung thanh tuu rue rd nhat trong viec phat trien DNV&N la Dai Loan. Trong hon 40 nam qua tir nhung nam dau thap ky 50, Dai Loan da nhan thuc ro dupe tarn quan trong cua cac DNV&N trong qua trinh phat trien kinh te xa hdi, da tung budc xay dung va hoan thidn cac chinh sach hd tro, he thong luat phap nham tao khung kho phap ly cho cac DNV&N hoat dong. Cho den nay, cac DNV&N d Dai Loan dang dong gop binh quan mOi nam khoang 40% tong san pham quoc dan, chiem khoang 60% kim ngach xuat khdu va tao cong an viec lam cho khoang 68% luc lupng lao dong ca nude.
Do do de tai : "Kinh nghiem lua chon chinh sack hd tra phat trien DNV&N cua Bai Loan va kha nang van dung vao Viet Nam" dupe chon de nghien ciiu. Muc dich nghien cuu. Nghien ctru cac chinh sach hd trp phat trien cac DNV&N cua Dai Loan, cung vdi viec phan tfch, danh gia thuc trang cac DNV&N cua Viet Nam, luan an de xuift mot so giai phap chu yeu nham khuyen khich, hd trp thuc day phat trien cac DNV&N o Viet Nam. Doi tupng, pham vi nghien cun.
- Doi tupng nghien cun cua de tai la cac chinh sach hd trp phat trien doanh nghiep cua Dai Loan. - Pham vi nghien cun cua de tai la cac DNV&N cua Dai Loan. Phuong phap nghien cuu. Phuong phap duy vat bien chung va duy vat lich sir la phucng phap nghien cun chu dao cua de tai.
Ngoai ra, luan an con su dung cac phucng phap phan tfch, tong hop, so sanh, thong kb, trong qua trinh nghien cuu. Nhung dong gop cua luan an. - He thong hoa cac van de co ban cua DNV&N. - Phan tich, tong ket dac diem, vai tro va xu hudng van dong cua cac DNV&N; danh gia cac chinh sach hd trp phat trien DNV&N va rut ra nhung kinh nghiem ho trp phat trien khu vuc doanh nghiep nay cua Dai Loan.
- Tren co so do, luan an de xuat mot so giai phap nham van dung chinh sach hd trp phat trien DNV&N cua Dai Loan vao Viet Nam. Ket cau luan an. Ngoai phan mo dau, ket luan, phu luc va danh muc tai lieu tham khao luan an dupe trinh bay trong 3 chuong: Chuang 1: Nhung van db chung ve cac DNV&N Chuang 2: Chinh sach hd trp phat trien cua DNV&N cua Dai Loan. Chuang 3: Kha nang van dung nhung chinh sach hd trp phat tribn DNV&N cua Dai Loan vao Viet Nam.
CHlTOW 1 yillAG VAN DE CHUNG VE DOANH NGHIEP VUA VA NHO 1. KHAI NIEM,TIEU CHI XAC DINH VA DAC DIEM CUA DOANH NGHIEP VUA VA NHO 1. Khai niem Khai niem "Doanh nghiep vua va nhd" la mOt khai niem co tfnh chat tide le. Viec dua ra khai niem ve DNV&N phu thuoc vao dieu kien kinh te xa hoi cu the cua mdi nude, va cac chinh sach cua cac Chinh phu.
Cac tieu chi dua ra de xac dinh DNV&N cd khac nhau va thudng thay doi theo thdi gian. Vi vay, viec dinh nghia v'd DNV&N de cac Chinh phu thuc hien thanh cong cac chinh sach hd tro, quan ly ddi vdi loai hinh doanh nghiep nay, phat huy duqc the manh va giam thi^u cac han che cua nd la mdt viec lam duqc Chinh phu cac nude dac biet quan tam. 0 Viet Nam hien nay, cd nhieu quan diem khac nhau ve DNV&N. Cd quan diem cho rang chi cd cac doanh nghiep duqc dang ky thanh lap theo luat doanh nghiep nha nude, Luat doanh nghiep tu nhan va Luat Cong ty thoa man cac tieu chuan qui dinh cho DNV&N mdi duqc coi la DNV&N.
Nhung cung cd quan diem cho rang DNV&N bao gom cac doanh nghiep duqc de cap trong quan diem tren va ca cac hqp tac xa, cac ca nhan va nhom kinh doanh cd von thap hon von phap dinh theo Nghi dinh 66/ HDBT ngay 2/3/1992 ma cung thoa man cac tieu chi xac dinh DNV&N cua Chinh phu de ra. Trong dieu kien hien nay, n'en kinh te Viet Nam con rat yeu kern, luc luqng mun vdi ky thuat san xuat thu cOng lac hau, do do viec dua ra khai niem ve DNV&N can gan vdi dieu kien thuc te nay. Vi v&y, cd the dinh nghia ve DNV&N nhu sau: DNV&N la cac co so san xuat kinh doanh cd dang ky hqp phap, khong 1 phan biet thanh phan kinh te, cd qui md ve von hoac lao dong thoa man qui dinh cua Chinh phu. Nhu vay, theo dinh nghia nay thi DNV&N bao gom cac doanh nghiep nha nude; cac cong ty trach nhiem huu han, cong ty co phan, cac hop tac xa va cac ca nhan va nhom san xuat kinh doanh cd von thap horn von phap dinh dang ky theo nghi dinh 66- HDBT.
Cac tieu chi xac dinh DNV&N Su phan loai doanh nghiep theo qui mo ldn, vira va nhd co tfnh chat qui udc va phu thuoc vao nhieu yeu td khac nhau. Cac yeu to chinh bao gom: nude cang cao thi gia tri cac tieu chi cang tang len. Nhu vay, d cac nude cd trinh do phat trien kinh te thap thi cac chi so v'd lao dong, von. de phan loai DNV&N thudng thap hon so vdi cac nude phat trien.
Vi du, 0 Nhat Ban, cac doanh nghiep trong nganh cong nghiep khai thac, che tao, van tai, xay dung. dupe goi la DNV&N khi so von kinh doanh cua chung dudi 100 trieu yen va so lao dong thudng xuyen trong nam dudi 300 ngudi. Trong khi do d Thai Lan, cac tieu chi tuong ung la 20 trieu baht va 100 ngudi(l) - Tinh chat nghe nghiep: Do dac diem cua timg nganh nghe, cd nganh su dung nhieu lao dong (nhu nganh det may), cd nganh sir dung nhieu von (nhu cac nganh cong nghiep nang, nguyen tir). Do do, can tinh den tinh chat nay de cd sir so sanh, doi chung trong phan loai DNV&N giira cac nganh khac nhau.
Tren thuc te, d cac nude ngudi ta thudng phan loai DNV&N dua vao hai den 3 nhom nganh.