KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC can VÌNÉN TÀICHÍNHQUỐC GIÁ — Điện thoai: (024) 6282 2260 - Fax: (024) 6282 0708 So 7. 2 MINH BACH, BEN VUNG! Email: baokiemtoan@sav.vn - Website: baokiemtoannhanuoc.vn Thang 6/2018 CŠŸ 'lrên con đường cách mạng luôn có báo chí sonø hành ®@ DAI HOI ASOSAI 14 VA CHU DE: “KIEM TOAN MOI TRUONG Vi SU PHAT TRIEN BEN VUNG | KIEMTOAN cudi thang S6 72 - Thang 6/2018 MUC LUC KY ni€m 93 NAM NGAYW Bán THÍ CACH MANG VIET NAM (21/6/1925 - 21/6/2018) Van Hung Trên con đường cách mạng 2 luôn có báo chí song hành TRO CHUYEN CUGI THANG Nguyén Tuan Anh Kiểm toán chuyên đề về việc quản lý biênché 3 và quỹ tiền lương: Phát hiện nhiều địa phương giao vượt quy định hàng chục ngàn biên chế công chức, viên chức Van DE HOM NAY Nguyễn Minh Phong Phát triển logistics ở Việt Nam: 6 không để chậm trễ! Minh Anh Đầu tư vào ngành thương mại, dịch vụ: 9 Phải dũng cảm, dám chấp nhận rủi rol CHUYEN OE = ASOSAI va những đóng góp quan trọng 14 cho nền kinh tế châu Á ~ Vai tro cua KTNN Viét Nam 18 TỐNG BIÊN TẬP trong cộng đồng ASOSAI ._ Đỗ Hồng Công wee Đại hội ASOSAI 14 và sự khẳng định 21 ĐT: (024) 6282 0719 vị thế của KTNN Việt Nam Hà Thị Mỹ Dung “Kiểm toán môi trường vì sự phát triển 24 PHO TONG BIEN TAP bền vững” - chủ đề thể hiện sự đóng góp Mai Hai Duong thiết thực của cộng đồng ASOSAI đối với thế giới ĐT: (024) 6282 0711 Nguyễn Viết Hãnh Kiểm toán môi trường vì sự phát triển 26 bền vững - nhìn từ cơ sở lý luận TRỤ SỬ Lê Doãn Hoài KTNN nỗ lực thực hiện kiểm toán 29 111 Tran Duy Hưng - Cầu Giấy - Hà Nội môi trường - vì một thế giới phát triển bền vững Email: kiemtoancuoithang@sav.vn TRAD O01 www.vn Pham Thi Mai Công tác tổng hợp, lập báo cáo quyếttoán 32 ĐT: (024) 6282 2260 - Fax: (024) 6282 0708 NSNN của Kho bạc Nhà nước - những vấn đề cần lưu ý khi kiểm toán CL Báo Kiếm toán 2601 0000 056239 QUA KET QUA KIEM TOAN NH Đầu tư và Phát triển Việt Nam Chi nhánh Tây Hà Nội Bac Son Dự án xây dựng hầm đường bộ 35 Phước Tượng và Phú Gia: BIẤY PHÉP H0AT ĐỒNG BÁO CHÍ IN Sai phạm trong thu phí và sự nhằm lẫn cố tình Số 806/GP-BTTTT ngày 14/5/2012 HOAT DONG KIEM TOAN Queac TẾ của Bộ Thông tin và Truyền thông Thanh Xuyén AFROSAI-E: Tích cực hành động 38 ẤT. trong lĩnh vực kiêm toán môi trường Công ty CP In KHCN mới VAN HOA - VAN NGHE 40 Giá: 15.000đ sứ Trên con duong cach mang luén co bao chi song hanh %y VĂN HÙNG H? nay, khi nhắc đến báo dân chưa có lời giải; những vụ nếu không bị phanh phui, “lật chí, rất nhiều người đã khăng cháy no 6 một số tòa nhà chung mặt”, truy cứu trách nhiệm kẻ định: đó chính là quyền lực. cư, nhà dân, chợ tạm.
liên tiếp gây ra thiệt hại thì hệ lụy của Người bảo báo chí là quyên lực xảy ra, bộc lộ sự yếu kém “chết những vụ việc đó sẽ không biết thứ 4; người thì cho rằng quyên người” trong công tác phòng lớn đến mức nào? lực báo chí còn hơn thế. cháy; việc quản lý đất đai, buôn Bên cạnh những vấn đề nôi Thời gian qua, không Ít vẫn bán bất động sản ở đặc khu kinh cộm thì những thông tin tích cực đề kinh tế - xã hội nỗi cộm được tế; nạn phá rừng, buôn bán động về mọi mặt của đất nước được báo chí phản ánh đã thu hút sự vật hoang đã quý hiếm; nạn khai báo chí phản ánh cũng phần nao quan tâm đặc biệt của người thác tài nguyên khoáng sản trái làm người dân phấn khởi, yên dân. Các vụ án tham nhũng kinh phép, gây hệ lụy lớn cho xã hội tâm, góp phần không nhỏ trong tế mà bị can là cán bộ trung cao liên tục diễn ra ở một số địa việc củng có lòng tin của người cấp đã từng và đang giữ cương phương. Ở đây, có một thực tế dân với Đảng, Chính phủ và chế vị cao trong hệ thống công đáng lưu tâm và được nhắc đi độ.
Báo chí đã phát huy quyền quyền; việc thất lạc bản đồ quy nhắc lại nhiêu lần, đó là hầu hết năng, trách nhiệm chính tri cua hoạch khu đô thị mới Thủ Thiêm các vụ việc trên đều do báo chí mình trước xã hội, thể hiện và sự bức xúc kéo dải của người phát hiện, phản ánh. Bởi vậy, quyên lực đúng lúc, đúng chỗ. Trong dòng chảy cuôn cuộn của tin tức, sự kiện, nhà báo thỏa Cung ban doc 4 sức lựa chọn, khai thác phản ánh, A Quú bạn đọc thôn mến| chuyển tải thông tin một cách khách quan trung thực, trách he. te Bọn đong cềm trên taụ cuốn "Hiểm toón cuối thóng” số cuối cùng sau tron 6 năm phát hònh (7/9019-ó/9018).
nhiệm đến bạn đọc. Công nghệ hy te hr. te Được sự đồng Ú củo lõnh đọo Hiểm toán nhò nước vò cóc cơ chức 4.0 cùng những phát minh đột pha năng, Báo Hiểm toón sẽ ngừng xuốt bản ốn phẩm "Hiểm toón cuối của trí tuệ con người làm cho đời thang” ké tu thang 7/9018. Để phục vụ bọn đọc yêu mến "Hiểm toón sống thông tin phong phú hơn cuối tháng”, những nội dung chính trên ốn phẩm này sẽ được tiếp tục he nhưng cũng phức tạp hơn vì thật đăng tỏi trên tuần bóo Hiểm toán vò Bóo điện tử Hiểm toón - Cơ quon giả lẫn lộn, cạnh tranh cập nhật, hy ty he ngôn luộn của Hiểm toón nhò nước.
tạo ra sức ép đối với mỗi người, Nhằm tống cường chết lượng vò dung lượng ốn phẩm, từ thóno mỗi tô chức. 7/9018, tuần báo Hiểm toán sẽ tăng từ 19 trong lên Tó trong vò có hp & Quyền năng của nhà báo tiếp một số thoụ đổi về kết cốu, trong mục. Trên trọng cảm ơn quý bọn đọc đỗ quon tôm, ủng hộ và đồng tục được khang dinh khi ho theo tr he he hành với "Hiểm toén cuối tháng” trong suốt ó năm quo. Mong bọn đuổi lý tưởng: đẹp ác, trừ tà, bảo đọc sẽ tiếp tục dành sự quan tôm, ủng hộ và đồng hènh cùng chúng vệ lẽ phải, bảo vệ người yếm thế, tôi với ốn phổm tuần báo Hiểm toén vò Báo điện tử Hiểm toén tọi đòi sự công bằng, chia sẻ yêu 4242 dia chi baokiemtoannhanuoc.
Bên cạnh đó, vẫn có hb Trên trọnol những nhà báo bị trả thù, bị cản Ah BÁO HIỂM TOÁN trở, dọa nạt, hành hung trong quá (Xem tiêp trang 12) a hh hb db bh hb hb hb hh A A AAMAAA AAA LAA AA LA 2 = KIEMTOAN cudithang só 72 - Tháng 6/2018 XU dc CA cá 'LAkklsd Kiếm toán chuyên đê vê việc quản lý hiên chế và tu tiên lương: Phat hién nhieu dia phuong giao vuot quy dinh hang chuc ngan hiên chê công che, viên chúc Ông NGUYÊN TUÁN ANH - Kiểm toán trưởng KTNN khu vực IV trả lời phỏng vấn của Đặc san Kiêm toán. Thưa ông, được biết trong nhiều DN kê khai, nộp thuế chưa năm 2017, KTNN khu vực IV đúng quy định mà cơ quan thuế đã hoàn thành xuất sắc nhiệm chưa phân tích, kiêm tra kịp thời; vụ được giao với nhiều thành phát hiện DN vi phạm một số sai tích nồi bật. Là người lãnh đạo sót khác như kê khai chưa đúng của đơn vị, ông có thể chia sẻ chi phí lãi vay không phục vụ sản một số thông tin về những xuất kinh doanh, chưa kê khai thành tích này? khấu trừ tại nguôn thuế thu nhập Với sự chỉ đạo sát sao của cá nhân đối với lãi vay phải trả lãnh đạo KTNN và sự nỗ lực cho cá nhân,. của toản đơn vị, năm 2017, Các cuộc kiểm toán chuyên KTNN khu vực IV đã tập trung đề về việc quản lý biên chế và kiêm toán nhiêu nội dung đang quỹ tiền lương lồng ghép với được Quốc hội và nhân dân cả cuộc kiểm toán NSĐP đã phát nước quan tâm, như: Chuyên đê \ hiện một số địa phương chưa về biên chê, quy tiên lương lông tuân thủ việc quản lý và sử dụng ghép với cuộc kiểm toán ngân nghị xử lý tài chính năm 2016, biên chế công chức, viên chức, sách địa phương; Dự án đầu tư trong đó: tăng thu NSNN 9.546 lao động hợp đồng cũng như quỹ xây dựng cầu Đông Nai mới tỷ đông, các khoản giảm chỉ lương theo quy định.
KTNN khu theo hình thức BOT; Việc quản NSNN 623 tỷ đông, xử lý tài vực IV đã kiến nghị địa phương lý và sử dụng đất trên địa bản chính khác 1. sắp xếp các cơ quan chuyên môn TP. Đơn vị đã hoàn Ngoài các kiến nghị xử lý tài và có giải pháp xử lý phù hợp thành xuất sắc nhiệm vụ chính chính nói trên, trong năm 2017, đối với số biên chế này. trị được giao, các kiến nghị xử KTNN khu vực IV còn phát hiện Về kiểm toán DNNN, KTNN lý tài chính đều cao hơn so với nhiều vẫn đề nồi bật sau: khu vực IV đã chỉ ra nhiều van các năm trước.
Đối với ngân sách địa phương, đề nổi cộm, như: việc ghi nhận, Qua việc thực hiện l7 cuộc các đoàn kiểm toán của đơn vị đã hạch toán tài sản tăng, giảm còn kiểm toán trong năm 2017, chỉ ra những saI sót trong việc sử sai sót; ghi nhận vào chỉ phi dau KTNN khu vực IV đã kiến nghị dụng vốn cũng như trong việc tư dự án khoản tiền đền bù giải xử lý tài chính 11.459 tỷ đồng, chấp hảnh các quy định liên quan phóng mặt bằng diện tích đất tăng 47,63% so với tông số kiến của quy trình XDCB; phát hiện không thuộc diện quản lý, sử kiemtoancuoithang@sav.vn 3 TRÙ PHUYÊỆN bUI THÁNG dung; co quan quản lý chưa ký chi phí quản lý thu phí, tý lệ tính và sử dụng quỹ lương đối với hợp đồng thuê tài sản nhà nước chi phi duy tu, bảo dưỡng, lợi biên chế công chức, viên chức và nên chưa thu nộp tiền thuê tài sản nhuận bảo toàn vốn của nhà đầu lao động hợp đồng. Đánh giá tính này vào NSNN kịp thời. Chưa kê tư dé làm cơ sở ký kết hợp đồng tuân thủ trong việc quản lý và sử khai, khấu trừ và nộp thay nhà BOT cũng như việc cập nhật, dụng biên chế công chức, viên thầu nước ngoài thuế thu nhập tính toán lãi suất vốn vay và lợi chức, lao động hợp đồng và quỹ DN. Chưa thực hiện nộp tiền nhuận của nhà đầu tư trong thời lương năm 2016.
Đánh giá việc thuê đất một lần đối với hoạt gian khai thắc dự án tại phương ban hành các văn bản hướng dẫn, động đầu tư xây dựng, kinh án tài chính.