rl KIÊM TOÁN KIEM TOAN NHA NUOC :-- Tháng 32013 “say. L nr \/ He KHON HOGEICONG NGHE i iia CÔNG TY CỔ PHẦN XI MĂNG FICO TÂY NINH XI MANG FICO GAN K@T NHUNG UGC 4Œ CHAT LƯỢNG CAO, GIÁ CẢ HỢP LÝ Liên hệ: Trụ sở chính: €o-aanfc $6 433, Dai 16 30/4, Phường 1, TP. Tây Ninh, Tâu Ninh tes ream Dién thoai: (066) 3 829 579 - Fax: (066) 3 829 578 Văn phòng đại diện tại TP.HCM: Lâu 6, 9 - 19 Hồ Tùng Mậu, Quận 1, TP.HCM Điện thoại: (08) 38 212 872 - Fax: (08) 38 212 674 Văn phòng Xí nghiệp Tiêu Thụ - Dịch Vụ FICO: ae Lầu 4, 9 - 19 Hồ Tùng Mậu, Quận 1, TP.HCM Điện thoại: (08) 6299 2040 - Fax: (08) 6299 2041 Website: www.com — Hotlinc: 0919 49 59 69 KIỂM TOÁN cuói tháng Số 35 - Tháng 5/2015 MUC LUC KY NEM 125 NAM NGAY SINH CHU TICH HO CHI mInH (19/5/1890 - 19/5/2015} Van Hung Bao nhiêu lợi quyền đều ở nơi dân 2 TRO CHUYEN CUO! THANG Nguyễn Đức Kiên Kết quả kiểm toán của KTNN là một 3 thước đo rất quan trọng đề đánh giá quá trình tái cơ câu ngân hảng VAN HẺ Hôm nu Trần Đình Thiên Mỏ xẻ chân dung nợ công Việt Nam năm 2014 6 Nhị Nguyên Câu chuyện đấu thầu và những băn khoăn 9 còn bỏ ngỏ Nguyễn Ly Động lực của tái cơ cấu nông nghiệp 12 phải là doanh nghiệp Xuân Hong *Đầu ra” cho thị trường nông sản: 15 Chénh vénh tim “bai dap” va ndi lo "xuất ngoại” CHUYEN O€: KIEM TOAN LINH VUC KHOA HOC - CONG NGHE Nguyén Quan Kiém toan vién can hiéu duoc dac thu 19 của ngành khoa học công nghệ Hỗ Ngọc Luật Tỉnh hình phân bố và sử dụng kinh phí 21 đầu tư phát triển khoa học công nghệ của các địa phương Mai Văn Hoa Cơ chế quản lý tài chính các chương trình 23 khoa học công nghệ trọng điểm cấp Nhà nước - ưu điểm và hạn chế Nguyễn Ngọc Tuần Lĩnh vực khoa học và công nghệ - 25 Nhìn từ kết quả kiểm toán thời gian qua Nguyễn Văn Tân Mục tiêu kiểm toán Chuyên đề Công tác 29 quản lý và sử dụng nguồn kinh phí NSNN đầu tư cho hoạt động khoa học và công nghệ năm 2014 QUA KET QUA KIEm TOAN Hoang Anh Tung Chuyên đề Chương trình mục tiêu quốc gia 31 Việc làm và Dạy nghề giai đoạn 2012 - 2013 Thuy Lé Dự án thuộc Chương trình Giao thông 34 nông thôn giai đoạn 2009 - 2011 của UBND Thành phố Hà Nội: Hiệu quả nguồn vốn đầu tư? HOAT DONG KIEM TOAN QUOC TE Ngoc Quynh Vụ “bộc hơi” 1 tỷ USD khỏi ngân hàng 38 chỉ trong 3 ngày tại Moldova: Kiểm toán phát hiện mi liên hệ của tài phiệt trong nước VAN HOA - VAN NGHE $ * # Trang tho 40 v# Hướng SA! .VV NỤI?] 8ao nhiêu lợi quuên đều ở nơi dân %\ VĂN HÙNG Ni co Bac trong ngay Trong cuộc sống đời trong xa hội. 'Tư tưởng vinh vui dai thang, tam trang thường, mỗi ngàu, chúng ta than phi gia, ich ky, cad nhân, dy lai ta vé trong moi con vần thường xuuên bắt gặp (va thiếu trách nhiệm với xa hội, người Việt Nam trong những có thể không biết hếU những lụ tưởng sống biến thiên bởi ngàu cuối tháng Tu lich sử.
Người tốt, tiệc tốt xứng đáng những tác động của mặt trái Bon thap ky da qua, cam xúc được tôn pình, ngợi ca, tôn cơ chế thị trường đa lôi kéo ấu van ven nguyen, nhat la trọng. “Thiết nghĩ, những tấm một bộ phận xa hội không trong những thế hệ đã tham gương đó không hẳn họ làm muốn, hoặc không thích cống gia các cuộc kháng chiến thân tì có cuộc van động học tập va hiến, hụ sinh cho cái chung. thánh của đân lộc. Đôi khi, đó là Tư tưởng mình vì mọi người, Hoc va lam theo Bác đã trở bản năng tính bản thiện) của bao nhiêu lợi quuên ở nơi đân- thanh mệnh lệnh cuộc sống, con người, là kết quả của môi tư tưởng lớn của Bác Hồ cần bởi ai cũng làm theo lời Bác trường giáo dục (chủ uếu là tuuên truuên mạnh mẽ để mọi dặn thì đất nước sẽ tiến nhanh, truuôn thống gia đình, nên người thêm thấm sâu sào lớp tiến xa tà ước mơ của Bác nếp gia phong) mà có.
Để tạo người là công bộc của dân, giữ sớm trở thành hiện thực. Bác sức lan tỏa xa hội vê người tối, những trọng trách lớn lao mà để lại lời nhắc nhủ như lú biệc lốt góp phân thúc đầu đất Đảng, .Nhà nước sà nhân dan tưởng chung cho mọi người: nước phát triển bên vững giao phó. "Thế hệ làm nên đại bao nhiêu lợi quuên đều ở nơi Đảng phát động việc học tập thắng mùa Xuân 1975 thực dan, nhưng ác còn dặn dò va lam theo Bác, đương nhiên, sự là hiện thân của tư tưởng riêng các cháu thanh thiếu số người tốt, việc tốt đã tăng ấu. Ho đã cống hiến tron ven niên, nhỉ đồng, bộ đội, công lén, trở thành cuộc tận động tuổi thanh xuân của mình cho an, phụ nữ, nông dân, công chính trị, giáo dục sâu rộng để đất nước, dân tộc bằng việc nhân, trì thức, nhà giáo, thầu nhân cái đẹp, dẹp cái xấu, tham gia các cuộc kháng chiến thuốc, cắn bộ có chức quyeén, trong đó có chú trọng khu rực thân thánh để làm nên những dang tiên, đoàn tiên.
tời dạu co quan, t6 chitc Dang, Nha mùa xuân vĩnh cứu, độc lập tự của Bác hiện hữu ở những noi nước, đối tượng cán bộ, đẳng do cho đất nước, dân tộc. Tu sinh hoạt công cộng, tập viên. Bởi đó là những đầu tàu hào với những thế hệ đó, trung: hội trường, nơi làm việc, quan trọng của hệ thống chúng ta cần tiếp tục truuên phòng giáo bạn, giảng đường, chính trị, như đã từng nói cho lớp trẻ, thế hệ kế tiếp công sở, truong hoc. Rat “dáng viên theo trước, làng truuôn thống vẻ tang 40 năm nhiều người thuộc lòng lời Bác nước theo sau qua nguôn mạch của thắng dqu vì rất dễ nhớ, dễ hiểu Chỉ thị số 03 của Bộ Chính loi.
LY tưởng cao cả, vi dai dy nhưng không phải ai cũng dễ trị, sau một thời gian triển khai that gian di nhung triét ly v6 thực hiện, muốn thực hiện là định hướng nhận thúc sà cùng sâu sắc. Bài học thắng lợi được, Hơn thế, Người không hướng dân hành động, đa cho cua dan toc Viet Nam cach giấu giếm những “tật xấu” của kết quả bước dau dang khích day 4 thap ky nam ở tư tưởng mình, dặn mọi người nên lệ. Song, thực tế cho thấu, xuuên suốt cuộc đời hoạt động tránh, như thói quen húi thuốc khuunh hướng sống thực cách mạng của 'Bác Hồ - cả lá mà .Người không bỏ được. dung, vi cát “tôi” bộc lộ khá rõ cuộc đời 0ì nước tì dân.
KIEMTOAN cuối tháng Số 35 - Tháng 5/2015 "1€ JOT AANG Kết quả kiểm toán của KTNN là một thước do rat quan trong dé danh gia qua trinh tai co cau ngan hang Phỏng vấn TS. Nguyễn Đức Kiên - Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội cơ cầu ngành ngân hàng của Kinh nghiệm quốc tế cho thấy, chúng ta được thực hiện trong ba người ta còn xử lý quyết liệt hơn năm 2013, 2014 và 2015. Có thể nữa, tức là cho phá sản các nói, ngành ngân hàng đang thực TCTD. Ở Việt Nam, chúng ta hiện quá trình tái cơ cầu theo không thực hiện điều này.
đúng tiến độ được phê duyệt. Cụ thé, trong 2 nam 2013, 2014, Như ông vừa chỉa sẻ, thì nganh ngan hang da lam duoc việc chúng ta không cho phá Ss đà nhimg céng tac mau chét nhat: sản các TCTD yếu kém là do Thứ nhất, chúng ta đã thành đâu, thưa ông? Năm 2015 là năm cuối để lập được Công ty Quản lý tài sản Mặc dù Luật Phá sản (sửa ngành ngân hàng thực hiện Đề của các TCTD Việt Nam đổi) có hẳn một chương về van án “Cơ cấu lại hệ thông cdc to (VAMC). Toi cho do la mét để phá sản của các TCTD, tuy chức tín dụng (TCTĐ) giai thành công. nhiên chúng ta không thực hiện đoạn 2011-2015”.
Nhìn lại Thự hai, chúng ta đã từng việc phá sản các TCTD yếu kém. chặng đường đã qua, ông đánh bước lập lại kỷ cương trên thị Không phải vì sợ hoặc nghĩ nó giá như thế nào về quá trình tái trường tiền tệ, thị trường vàng và không an toàn mà chúng ta cơ cầu này? ngoại hối, đảm báo cho giá trị không dám cho phá sản các Theo kinh nghiệm quốc tế, của đồng tiền Việt Nam từng TCTD này. Tôi cho rằng, thực quá trình tái cơ cầu hệ thống các bước được củng cô và ôn định. chất của vẫn đề xuất phát từ đặc TCTD chia lam ba giai đoạn: Thứ ba, theo tôi một trong điểm riêng có của nước ta.
Trước Giai đoạn thứ nhất là củng có những thành công lớn nhất là nay, tư duy của người gửi tiền niềm tin, kiềm chế khủng hoảng chúng ta đã bước đầu kiểm soát mặc nhiên quan niệm, ngân hàng đối với hệ thống ngân hàng. được tình hình các ngân hàng là của Nhà nước. Vì ngân hàng là Giai đoạn thứ hai là rà soát lại TMCP yêu kém, tránh được nhà kinh doanh và quản trị đồng khuôn khô pháp lý, phân loại nguy cơ đồ vỡ và từng bước tiền, mà đồng tiền đó Nhà nước ngan hang. hình thành các phương án tái cơ độc quyền quản lý nên người ta Giai đoạn thứ ba 1a co cau cấu các ngân hàng này, kế cả mặc nhiên đánh đồng ngân hàng lại các TCTD, các ngân hàng việc hợp nhất, sáp nhập trên và Nhà nước là một.
Cho nên, yếu kém. nguyên tắc tự nguyện. Ở đây, cách xử lý của chúng ta cũng Theo Quyét định số 254/QD- nếu so với các nguyên tắc của khác với những nước đang phát TTg ngày 01/3/2012 của Thủ nên kinh tế thị trường, thì đây triển. Chẳng hạn, việc NHNN tướng Chính phủ thì lộ trình tái mới chỉ là kết quả bước đầu.
mua Ngân hàng Xây dựng Việt kiemtoancuoithang@sav. TRÒ CHUYEN CUO! THANG — Nam (VNGB) với giá 0 đồng, một đặc thù của ngành ngân những TCTD cỡ 3.000 tỷ đồng chính là hình thức chúng ta tuyên hàng để bảo đảm hệ thống an (tức 150 triệu đô) là có thể hoạt bố họ phá sản. Chúng ta dùng ninh tiền tệ quốc gia, cho nên động “xông xênh”. Nhưng bây biện pháp: vì các cổ đông đã làm chúng ta phải lưu ý điều này.