Luận văn thạc sĩ ueh hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc sở giao thông vận tải tp hồ chí minh

Luận văn thạc sĩ UEH phân tích và đề xuất giải pháp hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại các đơn vị sự nghiệp công lập Sở Giao thông Vận tải TP Hồ Chí Minh.

• Tác giả: Trần Lệ Diễm
• Người hướng dẫn: TS. Phạm Quang Huy
• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế TP. Hồ Chí Minh
• Chuyên ngành: Kế toán
• Đề tài: Hoàn Thiện Tổ Chức Kế Toán Tại Các Đơn Vị Sự Nghiệp Công Lập Ở TP. Hồ Chí Minh
• Loại tài liệu: Luận Văn Thạc Sĩ
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: TP. Hồ Chí Minh

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. PHẦN MỞ ĐẦU
• 1.1. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.2. Tổng quan của các nghiên cứu trước
• 1.3. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 1.5. Phương pháp nghiên cứu
• 1.6. Ý nghĩa thực tiễn của đề tài
• 2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP
• 2.1. Tổng quan về đơn vị sự nghiệp công lập
• 2.1.1. Khái niệm về đơn vị sự nghiệp công lập
• 2.1.2. Đặc điểm đơn vị sự nghiệp công lập
• 2.1.3. Phân loại đơn vị sự nghiệp công lập
• 2.1.4. Cơ chế quản lý tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập
• 2.2. Khái niệm, vai trò tổ chức công tác kế toán đơn vị sự nghiệp công lập
• 2.2.1. Khái niệm tổ chức kế toán
• 2.2.2. Vai trò tổ chức công tác kế toán trong các đơn vị sự nghiệp công lập
• 2.3. Nội dung về tổ chức công tác kế toán đơn vị sự nghiệp công lập
• 2.3.1. Tổ chức vận dụng chế độ chứng từ kế toán trong các đơn vị sự nghiệp công lập
• 2.3.2. Tổ chức vận dụng hệ thống tài khoản kế toán trong các đơn vị sự nghiệp công lập
• 2.3.3. Tổ chức vận dụng hệ thống sổ kế toán trong các đơn vị sự nghiệp công lập
• 2.3.4. Tổ chức lập và nộp báo cáo tài chính trong các đơn vị sự nghiệp công lập
• 2.3.5. Tổ chức bộ máy kế toán trong các đơn vị sự nghiệp công lập
• 2.3.6. Tổ chức kiểm tra kế toán trong các đơn vị sự nghiệp công lập
• 2.3.7. Tổ chức kiểm kê tài sản
• 2.3.8. Tổ chức lưu trữ, bảo quản tài liệu kế toán
• 3. THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI CÁC ĐƠN VỊ SNCL TRỰC THUỘC SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI TP. HỒ CHÍ MINH
• 3.1. Tổng quan về Sở Giao thông vận tải TP. Hồ Chí Minh
• 3.1.1. Giới thiệu về Sở Giao thông vận tải TP. Hồ Chí Minh
• 3.1.2. Chức năng, nhiệm vụ của Sở Giao thông vận tải TP. Hồ Chí Minh
• 3.1.3. Hệ thống trực thuộc Sở Giao thông vận tải TP. Hồ Chí Minh
• 3.2. Kết quả khảo sát về thực trạng công tác tổ chức kế toán tại các đơn vị trực thuộc sở GTVT TP.
• 3.2.1. Mô tả mẫu khảo sát
• 3.2.2. Quy trình phân tích kết quả khảo sát
• 3.2.3. Kết quả khảo sát
• 3.2.4. Kiểm định ANOVA xem xét mối quan hệ giữa thâm niên làm việc với 8 thành phần tổ chức công tác kế toán
• 3.3. Đánh giá thực trạng tổ chức kế toán tại các đơn vị trực thuộc Sở Giao thông vận tải TP.
• 3.3.1. Những mặt đạt được
• 3.3.2. Những tồn tại và nguyên nhân thực tế tại các đơn vị trực thuộc SGTVT
• 4. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI CÁC ĐƠN VỊ TRỰC THUỘC SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI TP. HỒ CHÍ MINH
• 4.1. Yêu cầu hoàn thiện
• 4.2. Các giải pháp hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại các đợn vị trực thuộc SGTVT
• 4.2.1. Hoàn thiện công tác tổ chức hệ thống chứng từ kế toán
• 4.2.2. Hoàn thiện công tác vận dụng hệ thống tài khoản kế toán
• 4.2.3. Hoàn thiện công tác tổ chức hệ thống sổ kế toán
• 4.2.4. Hoàn thiện công tác vận dụng lập, nộp báo cáo tài chính
• 4.2.5. Hoàn thiện công tác tổ chức bộ máy kế toán
• 4.2.6. Hoàn thiện công tác tổ chức kiểm tra kế toán
• 4.2.7. Hoàn thiện tổ chức kiểm kê tài sản
• 4.2.8. Hoàn thiện tổ chức lưu trữ, bảo quản tài liệu kế toán
• 4.2.9. Một số kiến nghị khác
• PHỤ LỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về tổ chức kế toán tại đơn vị sự nghiệp công lập

Tổ chức kế toán tại các đơn vị sự nghiệp công lập ở TP. Hồ Chí Minh đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý tài chính và đảm bảo tính minh bạch trong hoạt động tài chính. Việc tổ chức kế toán khoa học không chỉ giúp thu thập và xử lý thông tin tài chính mà còn hỗ trợ lãnh đạo trong việc ra quyết định kịp thời và chính xác.

1.1. Khái niệm và vai trò của tổ chức kế toán

Tổ chức kế toán là quá trình thiết lập và vận hành hệ thống kế toán nhằm thu thập, xử lý và cung cấp thông tin tài chính. Vai trò của tổ chức kế toán trong đơn vị sự nghiệp công lập là rất quan trọng, giúp đảm bảo việc quản lý tài chính hiệu quả và tuân thủ các quy định pháp luật.

1.2. Đặc điểm của đơn vị sự nghiệp công lập

Đơn vị sự nghiệp công lập có những đặc điểm riêng biệt như không vì lợi nhuận, hoạt động chủ yếu dựa vào ngân sách nhà nước và phục vụ lợi ích công cộng. Điều này ảnh hưởng đến cách thức tổ chức kế toán và quản lý tài chính tại các đơn vị này.

II. Vấn đề và thách thức trong tổ chức kế toán

Mặc dù đã có những tiến bộ trong tổ chức kế toán tại các đơn vị sự nghiệp công lập, nhưng vẫn tồn tại nhiều vấn đề và thách thức cần được giải quyết. Những vấn đề này có thể ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động và tính minh bạch trong quản lý tài chính.

2.1. Những bất cập trong quy trình kế toán

Nhiều đơn vị gặp khó khăn trong việc thực hiện quy trình kế toán, từ việc lập chứng từ đến việc báo cáo tài chính. Các vấn đề như chứng từ không đầy đủ, hạch toán sai quy định thường xuyên xảy ra.

2.2. Thiếu hụt nguồn nhân lực có chuyên môn

Nhiều đơn vị thiếu nhân viên kế toán có trình độ chuyên môn cao, dẫn đến việc tổ chức kế toán không hiệu quả. Điều này ảnh hưởng đến chất lượng thông tin tài chính và khả năng ra quyết định của lãnh đạo.

III. Phương pháp hoàn thiện tổ chức kế toán hiệu quả

Để hoàn thiện tổ chức kế toán tại các đơn vị sự nghiệp công lập, cần áp dụng các phương pháp và giải pháp cụ thể. Những phương pháp này không chỉ giúp cải thiện quy trình kế toán mà còn nâng cao chất lượng thông tin tài chính.

3.1. Cải tiến quy trình lập chứng từ kế toán

Cần xây dựng quy trình lập chứng từ kế toán rõ ràng và khoa học, đảm bảo tính đầy đủ và chính xác của các chứng từ. Việc này sẽ giúp giảm thiểu sai sót và nâng cao hiệu quả công việc.

3.2. Đào tạo và nâng cao trình độ nhân viên kế toán

Đào tạo nhân viên kế toán về các quy định mới và kỹ năng sử dụng phần mềm kế toán hiện đại là rất cần thiết. Điều này sẽ giúp nâng cao chất lượng công tác kế toán tại các đơn vị.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu

Việc áp dụng các giải pháp hoàn thiện tổ chức kế toán đã mang lại nhiều kết quả tích cực cho các đơn vị sự nghiệp công lập. Những cải tiến này không chỉ giúp nâng cao hiệu quả quản lý tài chính mà còn tăng cường tính minh bạch trong hoạt động của các đơn vị.

4.1. Kết quả khảo sát thực trạng tổ chức kế toán

Kết quả khảo sát cho thấy nhiều đơn vị đã cải thiện đáng kể trong việc tổ chức kế toán, từ việc lập báo cáo tài chính đến việc kiểm tra, kiểm kê tài sản. Những cải tiến này đã giúp nâng cao độ tin cậy của thông tin tài chính.

4.2. Những bài học kinh nghiệm từ thực tiễn

Các đơn vị cần rút ra bài học từ những thành công và thất bại trong tổ chức kế toán để có thể áp dụng hiệu quả hơn trong tương lai. Việc chia sẻ kinh nghiệm giữa các đơn vị cũng là một cách để nâng cao chất lượng công tác kế toán.

V. Kết luận và triển vọng tương lai của tổ chức kế toán

Tổ chức kế toán tại các đơn vị sự nghiệp công lập ở TP. Hồ Chí Minh cần tiếp tục được hoàn thiện để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao trong quản lý tài chính. Việc áp dụng công nghệ thông tin và cải tiến quy trình làm việc sẽ là những yếu tố quan trọng trong tương lai.

5.1. Định hướng phát triển tổ chức kế toán

Cần có định hướng rõ ràng cho việc phát triển tổ chức kế toán, bao gồm việc áp dụng công nghệ mới và cải tiến quy trình làm việc. Điều này sẽ giúp nâng cao hiệu quả và tính minh bạch trong quản lý tài chính.

5.2. Tầm quan trọng của việc nâng cao năng lực nhân sự

Nâng cao năng lực nhân sự trong lĩnh vực kế toán là rất cần thiết. Các đơn vị cần chú trọng đến việc đào tạo và phát triển nguồn nhân lực để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao trong công tác kế toán.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Tại Thành phố Hồ Chí Minh, với tốc độ phát triển kinh tế thị trường nhanh chóng và sự gia tăng dân số từ các tỉnh thành, công tác quy hoạch và quản lý đô thị, đặc biệt là quản lý giao thông vận tải, đang đối mặt với nhiều thách thức. Sở Giao thông vận tải TP. Hồ Chí Minh hiện quản lý 15 đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc, mỗi đơn vị có chức năng và nhiệm vụ riêng biệt trong quản lý giao thông trên toàn thành phố. Qua kiểm tra quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2017, nhiều bất cập trong tổ chức công tác kế toán tại các đơn vị này được phát hiện, như chi sai quy định, hạch toán không chính xác, chứng từ thanh toán thiếu đầy đủ, sắp xếp chứng từ chưa khoa học và trích lập quỹ không đúng quy định.

Mục tiêu nghiên cứu nhằm hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Giao thông vận tải TP. Hồ Chí Minh, qua đó nâng cao hiệu quả quản lý tài chính, tăng tính minh bạch và chính xác của thông tin kế toán. Nghiên cứu tập trung khảo sát thực trạng tổ chức kế toán tại 15 đơn vị sự nghiệp công lập trong giai đoạn hiện nay, sử dụng phương pháp kết hợp định tính và định lượng để đánh giá và đề xuất giải pháp phù hợp. Ý nghĩa của nghiên cứu thể hiện rõ trong việc hỗ trợ lãnh đạo các đơn vị đưa ra quyết định kịp thời, chính xác, đồng thời giúp cơ quan chủ quản quản lý nguồn kinh phí và tài sản hiệu quả hơn.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu dựa trên các lý thuyết và mô hình về tổ chức công tác kế toán trong đơn vị sự nghiệp công lập, bao gồm:

• Khái niệm đơn vị sự nghiệp công lập: Theo Luật Viên chức 2010 và Nghị định 16/2015/NĐ-CP, đơn vị sự nghiệp công lập là tổ chức có tư cách pháp nhân, cung cấp dịch vụ công, hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận, được Nhà nước cấp kinh phí hoặc tự chủ tài chính một phần hoặc toàn bộ.

• Cơ chế quản lý tài chính: Đơn vị sự nghiệp công lập được trao quyền tự chủ trong xác định mức thu, chi thường xuyên và chi đầu tư theo quy định của Nhà nước, nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực.

• Tổ chức công tác kế toán: Bao gồm tổ chức vận dụng chế độ chứng từ kế toán, hệ thống tài khoản kế toán, sổ kế toán, lập và nộp báo cáo tài chính, tổ chức bộ máy kế toán, kiểm tra kế toán, kiểm kê tài sản và lưu trữ tài liệu kế toán. Tổ chức kế toán khoa học giúp thu thập, xử lý thông tin chính xác, hỗ trợ quản lý tài chính hiệu quả.

• Các yếu tố ảnh hưởng đến tổ chức công tác kế toán: Bao gồm công tác thanh tra, hệ thống văn bản pháp lý, công nghệ thông tin, trình độ chuyên môn nhân viên kế toán, văn hóa nơi làm việc và cơ chế quản lý tài chính.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp kết hợp định tính và định lượng:

• Nguồn dữ liệu: Dữ liệu thứ cấp được tổng hợp từ các nghiên cứu liên quan và văn bản pháp luật hiện hành về kế toán đơn vị sự nghiệp công lập. Dữ liệu sơ cấp thu thập qua khảo sát bằng phiếu điều tra gửi đến kế toán trưởng, người phụ trách kế toán và kế toán viên tại 15 đơn vị trực thuộc Sở Giao thông vận tải TP. Hồ Chí Minh.

• Cỡ mẫu và chọn mẫu: Tổng cộng 300 phiếu khảo sát được phát ra, thu về 290 phiếu, trong đó 283 phiếu hợp lệ. Đối tượng khảo sát là toàn bộ nhân viên kế toán tại các đơn vị.

• Phương pháp phân tích: Sử dụng Cronbach’s alpha để kiểm định độ tin cậy sơ bộ của các thang đo, loại bỏ biến quan sát không đạt yêu cầu. Phân tích nhân tố khám phá (EFA) được áp dụng để xác nhận tính phù hợp của thang đo với dữ liệu. Phân tích thống kê mô tả (trung bình, độ lệch chuẩn) và phân tích phương sai (ANOVA) được sử dụng để đánh giá thực trạng và mối quan hệ giữa các biến.

• Timeline nghiên cứu: Nghiên cứu được thực hiện trong năm 2019, tập trung khảo sát và phân tích dữ liệu từ các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Giao thông vận tải TP. Hồ Chí Minh.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Tổ chức vận dụng chế độ chứng từ kế toán: Các đơn vị sử dụng chứng từ kế toán theo quy định với điểm trung bình khoảng 3.5 trên thang 5 điểm. Chứng từ kế toán đa phần được in từ phần mềm kế toán và có đầy đủ chữ ký liên quan. Tuy nhiên, một số đơn vị tự thiết kế thêm chứng từ riêng, chưa hoàn toàn tuân thủ quy định pháp luật.

2. Tổ chức vận dụng hệ thống tài khoản kế toán: Các đơn vị thực hiện theo dõi chi tiết từng đối tượng theo hướng dẫn, điểm trung bình khoảng 3.1. Một số đơn vị mở thêm tài khoản ngoài quy định để phù hợp với nghiệp vụ riêng. Việc kiểm tra định khoản của kế toán viên chưa được thực hiện thường xuyên, dẫn đến sai sót chưa được phát hiện kịp thời.

3. Tổ chức vận dụng chế độ sổ kế toán: Đơn vị sử dụng các mẫu sổ kế toán theo quy định với điểm trung bình khoảng 3.3. Một số đơn vị thiết kế thêm mẫu sổ kế toán phù hợp với quản lý nội bộ. Việc ghi sổ kế toán được thực hiện đầy đủ, bảo đảm tính chính xác và có chứng từ hợp pháp làm căn cứ.

4. Tổ chức lập và nộp báo cáo tài chính: Báo cáo tài chính được lập đúng thời hạn, có chữ ký của người lập, kế toán trưởng và thủ trưởng đơn vị. Tuy nhiên, một số báo cáo chưa phản ánh đầy đủ và kịp thời các chỉ tiêu tài chính, ảnh hưởng đến việc đánh giá hiệu quả hoạt động.

Thảo luận kết quả

Kết quả khảo sát cho thấy tổ chức công tác kế toán tại các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Giao thông vận tải TP. Hồ Chí Minh đã đạt được nhiều kết quả tích cực, đặc biệt trong việc áp dụng chế độ chứng từ và hệ thống tài khoản kế toán theo quy định. Tuy nhiên, việc tự thiết kế chứng từ và mở thêm tài khoản ngoài quy định cho thấy sự cần thiết phải tăng cường hướng dẫn và kiểm tra để đảm bảo tính thống nhất và tuân thủ pháp luật.

Việc kiểm tra định khoản chưa thường xuyên dẫn đến sai sót trong hạch toán chưa được phát hiện kịp thời, điều này tương đồng với các nghiên cứu trước đây về tổ chức công tác kế toán tại các đơn vị sự nghiệp công lập khác. Báo cáo tài chính chưa hoàn toàn phản ánh chính xác tình hình tài chính cũng là điểm cần cải thiện nhằm nâng cao độ tin cậy thông tin cho các cấp quản lý.

Dữ liệu có thể được trình bày qua các biểu đồ thanh thể hiện mức độ đồng thuận trung bình của các nội dung tổ chức kế toán, bảng so sánh điểm trung bình giữa các đơn vị, và phân tích phương sai để minh họa ảnh hưởng của thâm niên làm việc đến hiệu quả tổ chức kế toán.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Hoàn thiện hệ thống chứng từ kế toán: Xây dựng quy trình luân chuyển chứng từ khoa học, chuẩn hóa mẫu chứng từ theo quy định, hạn chế việc tự thiết kế chứng từ không phù hợp. Chủ thể thực hiện: Phòng Tài chính-Kế toán các đơn vị, thời gian: 6 tháng.

2. Tăng cường kiểm tra định khoản kế toán: Kế toán trưởng cần thực hiện kiểm tra định kỳ việc định khoản của kế toán viên hàng ngày để phát hiện và điều chỉnh sai sót kịp thời. Chủ thể thực hiện: Kế toán trưởng, thời gian: ngay lập tức và duy trì thường xuyên.

3. Nâng cao chất lượng báo cáo tài chính: Đào tạo nhân viên kế toán về kỹ năng lập báo cáo tài chính, đảm bảo báo cáo phản ánh đầy đủ, chính xác và kịp thời các chỉ tiêu tài chính. Chủ thể thực hiện: Sở Giao thông vận tải phối hợp với các đơn vị, thời gian: 12 tháng.

4. Xây dựng hệ thống đào tạo và nâng cao trình độ chuyên môn: Tổ chức các khóa đào tạo chuyên sâu về kế toán hành chính sự nghiệp, cập nhật các quy định mới và kỹ thuật kế toán hiện đại. Chủ thể thực hiện: Sở Giao thông vận tải, thời gian: hàng năm.

5. Ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kế toán: Đầu tư phần mềm kế toán hiện đại, đồng bộ giữa các đơn vị để nâng cao hiệu quả quản lý và giảm thiểu sai sót. Chủ thể thực hiện: Sở Giao thông vận tải, thời gian: 18 tháng.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Lãnh đạo các đơn vị sự nghiệp công lập: Giúp hiểu rõ thực trạng và các giải pháp hoàn thiện công tác kế toán, từ đó nâng cao hiệu quả quản lý tài chính và ra quyết định chính xác.

2. Nhân viên kế toán và kế toán trưởng: Cung cấp kiến thức chuyên sâu về tổ chức công tác kế toán, giúp cải thiện kỹ năng nghiệp vụ và áp dụng các quy định mới.

3. Cơ quan quản lý nhà nước và Sở Giao thông vận tải: Là tài liệu tham khảo để xây dựng chính sách, quy định và hướng dẫn thực hiện công tác kế toán tại các đơn vị sự nghiệp công lập.

4. Các nhà nghiên cứu và sinh viên chuyên ngành kế toán, quản lý tài chính công: Hỗ trợ nghiên cứu chuyên sâu về tổ chức kế toán trong khu vực công, đặc biệt trong lĩnh vực giao thông vận tải.

Câu hỏi thường gặp

1. Tại sao tổ chức công tác kế toán lại quan trọng đối với đơn vị sự nghiệp công lập?
   Tổ chức công tác kế toán giúp ghi chép, xử lý và cung cấp thông tin tài chính chính xác, kịp thời, hỗ trợ lãnh đạo ra quyết định đúng đắn và quản lý hiệu quả nguồn lực, góp phần hoàn thành nhiệm vụ được giao.

2. Các đơn vị sự nghiệp công lập cần tuân thủ những quy định kế toán nào?
   Các đơn vị phải tuân thủ Luật Kế toán 2015, Thông tư 107/2017/TT-BTC và các văn bản pháp luật liên quan về chứng từ, tài khoản, sổ kế toán và báo cáo tài chính.

3. Làm thế nào để nâng cao chất lượng báo cáo tài chính tại các đơn vị?
   Cần đào tạo nhân viên kế toán, áp dụng phần mềm kế toán hiện đại, kiểm tra chặt chẽ số liệu và tuân thủ đúng quy trình lập báo cáo theo quy định.

4. Yếu tố nào ảnh hưởng mạnh nhất đến hiệu quả tổ chức công tác kế toán?
   Công tác thanh tra, kiểm tra nội bộ có tác động mạnh, giúp kiểm soát chất lượng thông tin kế toán và đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật.

5. Phương pháp nghiên cứu nào được sử dụng trong luận văn này?
   Luận văn sử dụng phương pháp kết hợp định tính (tra cứu tài liệu, phân tích tổng hợp) và định lượng (khảo sát, phân tích thống kê, kiểm định độ tin cậy và phân tích nhân tố).

Kết luận

• Tổ chức công tác kế toán tại các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Giao thông vận tải TP. Hồ Chí Minh đã đạt được nhiều kết quả tích cực nhưng vẫn còn tồn tại hạn chế về tuân thủ chứng từ, kiểm tra định khoản và chất lượng báo cáo tài chính.
• Nghiên cứu đã áp dụng phương pháp kết hợp định tính và định lượng với cỡ mẫu 283 phiếu khảo sát hợp lệ, đảm bảo độ tin cậy và tính đại diện.
• Các giải pháp đề xuất tập trung vào hoàn thiện chứng từ, tăng cường kiểm tra, nâng cao chất lượng báo cáo và ứng dụng công nghệ thông tin.
• Kết quả nghiên cứu có ý nghĩa thực tiễn quan trọng, hỗ trợ lãnh đạo và nhân viên kế toán nâng cao hiệu quả quản lý tài chính.
• Đề nghị các đơn vị triển khai các giải pháp trong vòng 6-18 tháng và tiếp tục nghiên cứu mở rộng phạm vi để nâng cao hiệu quả tổ chức công tác kế toán.

Các đơn vị và Sở Giao thông vận tải cần phối hợp triển khai các giải pháp đề xuất, đồng thời tổ chức đào tạo và kiểm tra định kỳ để đảm bảo công tác kế toán ngày càng hoàn thiện và hiệu quả hơn.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP 1.1 Tổng quan về đơn vị sự nghiệp công lập Khái niệm về đơn vị sự nghiệp công lập  Theo Khoản 1 Điều 9 Luật Viên chức 2010: “ĐVSNCL là tổ chức do cơ quan có thẩm quyền của Nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội. Thành lập theo quy định của pháp luật, có tư cách pháp nhân. Cung cấp dịch vụ công, phục vụ quản lý nhà nước”.

 Theo Điều 2 nghị định 16/2015/NĐ- CP của Chính phủ ban hành ngày 14/02/2015 “Quy định về cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập”,“đơn vị sự nghiệp công lập do cơ quan có thẩm quyền của Nhà nước thành lập theo quy định của pháp luật, có tư cách pháp nhân, cung cấp dịch vụ công, phục vụ quản lý nhà nước”. Phạm Văn Khoan và TS. Nguyễn Trọng Thản (2010) trong Giáo trình quản lý tài chính các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công: “ĐVSNCL là các đơn vị có hoạt động cung ứng các hàng hóa, dịch vụ công cho xã hội và các hàng hóa, dịch vụ khác trong các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa thông tim, thể dục thể thao, nông - lâm ngư nghiệp, kinh tế., nhằm duy trì hoạt động bình thường của các ngành kinh tế quốc dân. Đặc tính chủ yếu của các đơn vị sự nghiệp là hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận, mang tính chất phục vụ cộng đồng là chính”.

Như vậy, từ những quan điểm trên có thể hiểu ĐVSNCL là đơn vị được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành quyết định thành lập nhằm thực hiện một nhiệm vụ chuyên môn nhất định hay quản lý nhà nước về một hoạt động nào đó, hoạt động bằng nguồn kinh phí NSNN cấp toàn bộ hay cấp một phần và các nguồn khác đảm bảo chi phí hoạt động thường xuyên theo nguyên tắc không bồi hoàn trực tiếp. Trong quá trình hoạt động, ĐVSNCL được Nhà nước cho phép thu phí, lệ phí để bù đắp một phần hay toàn bộ chi phí hoạt động. Đặc điểm đơn vị sự nghiệp công lập LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 10 Đơn vị SNCL là một tổ chức hoạt động theo nguyên tắc phục vụ xã hội, không vì mục đích kiếm lời. Sản phẩm, dịch vụ do hoạt động sự nghiệp tạo ra chủ yếu là những giá trị về tri thức, văn hoá, phát minh, sức khoẻ, đạo đức, các giá trị về xã hội…Đại bộ phận các sản phẩm của đơn vị SNCL là sản phẩm có tính phục vụ không chỉ bó hẹp trong một ngành hoặc một lĩnh vực mà những sản phẩm đó khi tiêu dùng thường có tác dụng lan tỏa.

Hoạt động của đơn vị SNCL được trang trải từ nguồn kinh phí ngân sách nhà nước cấp hoặc cấp trên cấp và từ các nguồn kinh phí do nhà nước quy định như từ các khoản thu phí, lệ phí, thu từ hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ, từ nguồn viện trợ, tài trợ, biếu, tặng, cho…theo nguyên tắc không bồi hoàn trực tiếp. Hoạt động sự nghiệp trong các đơn vị SNCL thường gắn liền và bị chi phối bởi các chương trình phát triển kinh tế xã hội như chương trình xoá mù chữ, chương trình chăm sóc sức khỏe cộng đồng, chương trình dân số - kế hoạch hoá gia đình…Những chương trình mục tiêu quốc gia này chỉ có Nhà nước mới có thể thực hiện một cách triệt để và có hiệu quả, nếu để tư nhân thực hiện mục tiêu lợi nhuận sẽ lấn chiếm mục tiêu xã hội và dẫn đến hạn chế việc tiêu dùng sản phẩm hoạt động sự nghiệp từ đó kìm hãm sự phát triển của xã hội.