I. Tổng quan tình hình nghiên cứu
Chương này tập trung phân tích tình hình nghiên cứu về quảng cáo thương mại trên thế giới và ở Việt Nam. Trên thế giới, quảng cáo thương mại được nghiên cứu chủ yếu từ góc độ kinh tế và nghiệp vụ, trong khi ở Việt Nam, các nghiên cứu tập trung vào vai trò của quảng cáo trong xúc tiến thương mại và những bất cập trong pháp luật quảng cáo. Các công trình nghiên cứu như của Mia Mikie (2007) và Nicole Vooijs (2007) đã khẳng định tầm quan trọng của quảng cáo trong phát triển kinh tế. Ở Việt Nam, các nghiên cứu của Cục Xúc tiến Thương mại (2007) và Đào Hữu Dũng (2004) đã chỉ ra những hạn chế trong quy định quảng cáo và sự cần thiết của việc hoàn thiện pháp luật quảng cáo.
1.1. Tình hình nghiên cứu trên thế giới
Các nghiên cứu quốc tế về quảng cáo thương mại chủ yếu tập trung vào vai trò kinh tế và chiến lược của quảng cáo. Các tác giả như Mia Mikie và Nicole Vooijs đã nhấn mạnh tầm quan trọng của quảng cáo trong việc thúc đẩy doanh thu và lợi nhuận. Tuy nhiên, các nghiên cứu về pháp luật quảng cáo còn hạn chế, thường được tích hợp trong các nghiên cứu về xúc tiến thương mại. Điều này cho thấy sự cần thiết của việc nghiên cứu chuyên sâu về pháp luật quảng cáo để đáp ứng nhu cầu thực tiễn.
1.2. Tình hình nghiên cứu ở Việt Nam
Ở Việt Nam, các nghiên cứu về quảng cáo thương mại tập trung vào vai trò của quảng cáo trong xúc tiến thương mại và những bất cập trong pháp luật quảng cáo. Các công trình của Cục Xúc tiến Thương mại (2007) và Đào Hữu Dũng (2004) đã chỉ ra sự thiếu đồng bộ và tính khả thi thấp của các quy định quảng cáo. Đặc biệt, nghiên cứu của Nguyễn Thị Dung (2005) đã phân tích khái niệm quảng cáo và ảnh hưởng của nó đến việc hoàn thiện pháp luật quảng cáo.
II. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu
Chương này trình bày cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu được sử dụng trong luận án. Tác giả sử dụng phương pháp luận duy vật biện chứng và duy vật lịch sử, kết hợp với các phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh và thống kê. Các phương pháp này giúp làm rõ các vấn đề lý luận về quảng cáo thương mại và pháp luật quảng cáo, đồng thời đánh giá thực trạng và thực tiễn thi hành pháp luật quảng cáo ở Việt Nam.
2.1. Phương pháp luận
Tác giả sử dụng phương pháp luận duy vật biện chứng và duy vật lịch sử để phân tích các vấn đề lý luận và thực tiễn của quảng cáo thương mại. Phương pháp này giúp xác định các nguyên tắc cơ bản và đặc thù của pháp luật quảng cáo, đồng thời đánh giá sự phát triển của quảng cáo thương mại trong bối cảnh kinh tế - xã hội Việt Nam.
2.2. Phương pháp nghiên cứu cụ thể
Các phương pháp nghiên cứu cụ thể bao gồm phân tích, tổng hợp, so sánh và thống kê. Phương pháp so sánh được sử dụng để đánh giá các quy định quảng cáo của Việt Nam với các quốc gia khác. Phương pháp thống kê giúp đánh giá thực tiễn thi hành pháp luật quảng cáo thông qua các số liệu cụ thể.
III. Thực trạng pháp luật và thực tiễn thi hành
Chương này phân tích thực trạng pháp luật quảng cáo và thực tiễn thi hành ở Việt Nam. Các quy định quảng cáo hiện hành còn nhiều bất cập, chồng chéo và thiếu tính khả thi. Thực tiễn thi hành cho thấy sự khó khăn trong quản lý và giám sát hoạt động quảng cáo, đặc biệt là trong bối cảnh hội nhập quốc tế. Các vấn đề pháp lý nổi bật bao gồm sự thiếu đồng bộ giữa các văn bản pháp luật và sự yếu kém trong cơ chế hậu kiểm.
3.1. Thực trạng pháp luật
Các quy định quảng cáo hiện hành ở Việt Nam còn nhiều bất cập, chồng chéo và thiếu tính khả thi. Luật Thương mại 2005 và Luật Quảng cáo đã tạo nền tảng pháp lý cho hoạt động quảng cáo, nhưng vẫn còn nhiều điểm chưa hợp lý. Đặc biệt, các quy định về nội dung và hình thức quảng cáo còn mơ hồ, gây khó khăn cho việc áp dụng.
3.2. Thực tiễn thi hành
Thực tiễn thi hành pháp luật quảng cáo cho thấy sự khó khăn trong quản lý và giám sát hoạt động quảng cáo. Cơ chế hậu kiểm đặt ra nhiều gánh nặng cho cơ quan quản lý, trong khi đội ngũ cán bộ quản lý còn thiếu trình độ và trách nhiệm. Điều này dẫn đến tình trạng vi phạm pháp luật quảng cáo vẫn còn phổ biến.
IV. Phương hướng và giải pháp hoàn thiện
Chương này đề xuất các phương hướng và giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật quảng cáo thương mại. Các giải pháp tập trung vào việc xây dựng các quy định quảng cáo đồng bộ, minh bạch và khả thi, đồng thời tăng cường hiệu quả quản lý và giám sát hoạt động quảng cáo. Các giải pháp cụ thể bao gồm nâng cao kỹ thuật lập pháp, tăng cường đào tạo cán bộ quản lý và xây dựng cơ chế hậu kiểm hiệu quả.
4.1. Phương hướng hoàn thiện
Các phương hướng hoàn thiện pháp luật quảng cáo tập trung vào việc xây dựng các quy định quảng cáo đồng bộ, minh bạch và khả thi. Đồng thời, cần tăng cường hiệu quả quản lý và giám sát hoạt động quảng cáo, đặc biệt là trong bối cảnh hội nhập quốc tế.
4.2. Giải pháp cụ thể
Các giải pháp cụ thể bao gồm nâng cao kỹ thuật lập pháp, tăng cường đào tạo cán bộ quản lý và xây dựng cơ chế hậu kiểm hiệu quả. Đồng thời, cần nghiên cứu và áp dụng kinh nghiệm quốc tế trong việc xây dựng và thực thi pháp luật quảng cáo.
