I. Cơ sở lý luận về kiểm soát thanh toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản qua Kho bạc Nhà nước
Chương này trình bày cơ sở lý luận về kiểm soát thanh toán và vốn đầu tư xây dựng cơ bản qua Kho bạc Nhà nước. Nó bao gồm các khái niệm cơ bản về ngân sách nhà nước, phân loại chi ngân sách, và vai trò của quản lý vốn đầu tư trong việc đảm bảo hiệu quả sử dụng nguồn lực tài chính. Các tiêu chí đánh giá và nhân tố ảnh hưởng đến công tác kiểm soát cũng được phân tích chi tiết.
1.1. Ngân sách nhà nước và phân loại chi ngân sách
Phần này định nghĩa ngân sách nhà nước như một quỹ tiền tệ tập trung, được sử dụng để thực hiện các chức năng của nhà nước. Chi ngân sách được phân loại thành chi thường xuyên và chi đầu tư, trong đó vốn đầu tư xây dựng cơ bản là một phần quan trọng. Các nguồn hình thành vốn đầu tư và quy trình phân bổ cũng được đề cập.
1.2. Kiểm soát thanh toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản
Khái niệm kiểm soát thanh toán được làm rõ, với mục tiêu đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong việc sử dụng vốn. Quy trình kiểm soát bao gồm các bước từ tiếp nhận hồ sơ đến thanh toán cuối cùng. Các tiêu chí đánh giá kết quả kiểm soát và các nhân tố ảnh hưởng như môi trường pháp lý, năng lực cán bộ cũng được phân tích.
II. Thực trạng kiểm soát thanh toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại Kho bạc Nhà nước Đắk Nông
Chương này tập trung vào phân tích thực trạng công tác kiểm soát thanh toán tại Kho bạc Nhà nước Đắk Nông. Các số liệu thống kê từ năm 2011 đến 2013 được sử dụng để đánh giá hiệu quả và những hạn chế trong quy trình kiểm soát. Các vấn đề như chậm trễ trong thanh toán, thiếu minh bạch trong quy trình được chỉ ra.
2.1. Khái quát về Kho bạc Nhà nước Đắk Nông
Phần này giới thiệu lịch sử hình thành, cơ cấu tổ chức, và chức năng của Kho bạc Nhà nước Đắk Nông. Các nhiệm vụ chính của Kho bạc trong việc quản lý ngân sách nhà nước và kiểm soát tài chính được trình bày chi tiết.
2.2. Thực trạng kiểm soát thanh toán
Phân tích quy trình kiểm soát thanh toán tại Kho bạc Đắk Nông, bao gồm các bước từ tiếp nhận hồ sơ đến thanh toán. Các kết quả đạt được và những hạn chế như chậm trễ, thiếu minh bạch được chỉ ra. Các nguyên nhân như thiếu nhân lực, quy trình phức tạp cũng được phân tích.
III. Giải pháp hoàn thiện công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại Kho bạc Nhà nước Đắk Nông
Chương này đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác kiểm soát thanh toán tại Kho bạc Nhà nước Đắk Nông. Các giải pháp bao gồm hoàn thiện quy trình, tăng cường đào tạo cán bộ, và cải thiện công tác phổ biến thông tin. Các kiến nghị với Bộ Tài chính và chính quyền địa phương cũng được đưa ra.
3.1. Định hướng và mục tiêu
Phần này trình bày các định hướng và mục tiêu chung của ngành Kho bạc trong việc hoàn thiện công tác kiểm soát thanh toán. Các mục tiêu cụ thể như tăng cường minh bạch, hiệu quả trong quy trình thanh toán được đề cập.
3.2. Giải pháp cụ thể
Các giải pháp cụ thể bao gồm hoàn thiện quy trình giao dịch một cửa, tăng cường đào tạo cán bộ, và cải thiện công tác phổ biến thông tin. Các giải pháp hỗ trợ như kiến nghị với Bộ Tài chính và chính quyền địa phương cũng được đề xuất.
