Hoàn thiện cơ chế kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp tại Chi cục Thuế Quận Hoàng Mai

Chuyên khảo phân tích Hoàn thiện cơ chế kiểm tra thuế đối với các doanh nghiệp qua khảo sát thực tiễn tại chi cục thuế, đánh giá các khía cạnh quan trọng, đề xuất hướng nghiên cứu

• Tác giả: Nguyen Hai Van
• Người hướng dẫn: PGS. Tran Viet Tien
• Trường học: Truong Dai hoc Kinh te Quoc dan
• Chuyên ngành: Kinh te chinh tri
• Đề tài: Hoan thien co che kiem tra thue doi voi cac doanh nghiep (qua khao sat thuc tien tai Chi cuc thue Quan Hoang Mai)
• Loại tài liệu: luan van thac si
• Năm xuất bản: 2013
• Địa điểm: Ha Noi

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CƠ CHẾ KIỂM TRA THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP
• 1.1. Quan niệm về thuế và phân loại thuế
• 1.2. Kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp: Quan niệm, nội dung và vai trò
• 1.3. Các bộ phận cấu thành, những nhân tố ảnh hưởng và sự cần thiết cơ chế kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp
• 1.4. Nghiệm của Hà Lan và quận Đống Đa về hoàn thiện cơ chế kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp
• 1.5. Tổng quan kinh nghiệm. Bài học kinh nghiệm rút ra
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CƠ CHẾ KIỂM TRA THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP Ở CHI CỤC THUẾ QUẬN HOÀNG MAI
• 2.1. Khái quát về Chi cục Thuế quận Hoàng Mai. Quá trình hình thành, phát triển và chức năng nhiệm vụ. Tổ chức bộ máy của Chi cục Thuế quận Hoàng Mai
• 2.2. Hiện trạng cơ chế kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp tại Chi cục thuế quận Hoàng Mai
• 2.2.1. Thực trạng luật pháp, chính sách và những quy định liên quan kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp
• 2.2.2. Thực trạng quy trình kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp
• 2.2.3. Thực trạng thực hiện kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp
• 2.2.4. Thực trạng phục trả đối với kiểm tra thuế
• 2.3. Đánh giá về cơ chế kiểm tra thuế tại Chi cục Thuế quận Hoàng Mai
• 2.4. Những kết quả đạt được trong thực hiện cơ chế kiểm tra thuế
• 2.5. Những hạn chế, nguyên nhân những hạn chế
• 3. CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CƠ CHẾ KIỂM TRA THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP
• 3.1. Những căn cứ đề xuất phương hướng và giải pháp hoàn thiện cơ chế kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp
• 3.2. Bối cảnh trong nước và quốc tế
• 3.3. Xu hướng phát triển các doanh nghiệp ở Việt Nam
• 3.4. Chương trình cải cách của ngành thuế
• 3.5. Phương hướng hoàn thiện cơ chế kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp
• 3.6. Giải pháp hoàn thiện cơ chế kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp ở Việt Nam
• 3.6.1. Hoàn thiện luật pháp, chính sách và các quy định liên quan đến kiểm tra thuế nói chung và kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp nói riêng
• 3.6.2. Xây dựng quy trình kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp phù hợp với điều kiện trong nước và thông lệ quốc tế
• 3.6.3. Hoàn thiện và thực hiện tốt kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp
• 3.6.4. Đảm bảo thực hiện tốt phục trả thuế đối với kiểm tra thuế
• 3.6.5. Nâng cao hiệu lực bộ máy và trình độ của đội ngũ kiểm tra thuế
• 3.6.6. Tăng cường công tác tuyên truyền hỗ trợ doanh nghiệp trong việc thực hiện pháp luật, chính sách thuế
• 3.6.7. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại vào kiểm tra thuế đối với các doanh nghiệp
• 3.6.8. Một số kiến nghị
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Kiểm Tra Thuế Doanh Nghiệp Tại Hoàng Mai

Công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp đóng vai trò then chốt trong việc đảm bảo nguồn thu cho ngân sách nhà nước. Tại Chi cục Thuế Quận Hoàng Mai, hoạt động này không chỉ là việc tuân thủ pháp luật mà còn là yếu tố quan trọng để thúc đẩy sự phát triển kinh tế bền vững. Việc hoàn thiện cơ chế kiểm tra thuế là một yêu cầu cấp thiết, đặc biệt trong bối cảnh số lượng doanh nghiệp ngày càng tăng và các hình thức gian lận thuế ngày càng tinh vi. Bài viết này sẽ đi sâu vào phân tích thực trạng, chỉ ra những tồn tại và đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra thuế trên địa bàn Quận Hoàng Mai.

1.1. Khái niệm và vai trò của kiểm tra thuế doanh nghiệp

Kiểm tra thuế doanh nghiệp là quá trình cơ quan thuế rà soát, đánh giá tính chính xác, trung thực của các thông tin kê khai thuế của doanh nghiệp, đảm bảo tuân thủ luật thuế. Vai trò của kiểm tra thuế không chỉ dừng lại ở việc phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm, mà còn giúp nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật của người nộp thuế, tạo môi trường kinh doanh lành mạnh, bình đẳng. Theo tài liệu nghiên cứu, kiểm tra thuế giúp "đảm bảo thu đúng, thu đủ và công bằng giữa các thành phần kinh tế".

1.2. Sự cần thiết hoàn thiện cơ chế kiểm tra thuế tại Hoàng Mai

Việc hoàn thiện cơ chế kiểm tra thuế tại Chi cục Thuế Quận Hoàng Mai là vô cùng cần thiết do nhiều yếu tố. Thứ nhất, số lượng doanh nghiệp trên địa bàn ngày càng tăng, đòi hỏi cơ quan thuế phải có năng lực kiểm tra hiệu quả. Thứ hai, các hình thức gian lận thuế, trốn thuế, lách thuế ngày càng tinh vi, đòi hỏi phải có các biện pháp kiểm tra hiện đại, chuyên sâu. Thứ ba, việc cải cách thủ tục hành chính thuế cũng đặt ra yêu cầu phải hoàn thiện cơ chế kiểm tra để đảm bảo tính minh bạch, công khai.

II. Thực Trạng Cơ Chế Kiểm Tra Thuế Tại Quận Hoàng Mai

Hiện nay, cơ chế kiểm tra thuế tại Chi cục Thuế Quận Hoàng Mai đã đạt được những kết quả nhất định trong việc phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật thuế. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế, bất cập ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động. Các hạn chế này bao gồm: hệ thống pháp luật chưa hoàn thiện, quy trình kiểm tra thuế còn nhiều bất cập, nguồn lực còn hạn chế và trình độ của đội ngũ cán bộ kiểm tra thuế chưa đáp ứng được yêu cầu. Việc đánh giá đúng thực trạng là cơ sở quan trọng để đề xuất các giải pháp hoàn thiện cơ chế kiểm tra thuế.

2.1. Đánh giá quy trình kiểm tra thuế hiện hành

Quy trình kiểm tra thuế hiện hành tại Chi cục Thuế Quận Hoàng Mai bao gồm các bước: lập kế hoạch kiểm tra, thu thập thông tin, phân tích rủi ro, tiến hành kiểm tra, lập biên bản kiểm tra, xử lý vi phạm và theo dõi sau kiểm tra. Tuy nhiên, quy trình này còn nhiều bất cập, đặc biệt là khâu phân tích rủi ro chưa thực sự hiệu quả, dẫn đến việc kiểm tra còn mang tính dàn trải, chưa tập trung vào các doanh nghiệp có rủi ro cao. Theo nghiên cứu, "Quy trình kiểm tra thuế chưa thật hợp lý, làm ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu quả và hiệu lực của công tác kiểm tra thuế".

2.2. Phân tích nguồn lực cho công tác kiểm tra thuế

Nguồn lực cho công tác kiểm tra thuế tại Chi cục Thuế Quận Hoàng Mai còn hạn chế, bao gồm cả nguồn nhân lực và nguồn tài chính. Số lượng cán bộ kiểm tra thuế còn ít so với số lượng doanh nghiệp trên địa bàn. Trình độ chuyên môn của một số cán bộ còn chưa đáp ứng được yêu cầu. Bên cạnh đó, nguồn kinh phí dành cho công tác kiểm tra thuế còn hạn hẹp, ảnh hưởng đến việc đầu tư trang thiết bị, công nghệ thông tin phục vụ công tác kiểm tra.

2.3. Nhận diện rủi ro và gian lận thuế phổ biến

Các hình thức gian lận thuế phổ biến tại Quận Hoàng Mai bao gồm: kê khai sai doanh thu, chi phí, gian lận hóa đơn chứng từ, trốn thuế VAT, trốn thuế TNDN, lách thuế TNCN. Việc nhận diện các rủi ro và hình thức gian lận thuế này là rất quan trọng để cơ quan thuế có thể tập trung nguồn lực kiểm tra vào các lĩnh vực, doanh nghiệp có rủi ro cao, nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra thuế.

III. Giải Pháp Hoàn Thiện Cơ Chế Kiểm Tra Thuế Tại Hoàng Mai

Để hoàn thiện cơ chế kiểm tra thuế tại Chi cục Thuế Quận Hoàng Mai, cần thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp, từ hoàn thiện hệ thống pháp luật, quy trình kiểm tra thuế đến nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ kiểm tra thuế và tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin. Các giải pháp này cần được xây dựng trên cơ sở phân tích kỹ lưỡng thực trạng, bám sát các mục tiêu cải cách thủ tục hành chính thuế và phù hợp với điều kiện thực tế của Quận Hoàng Mai.

3.1. Hoàn thiện hệ thống pháp luật và chính sách thuế

Cần rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định của pháp luật thuế còn chồng chéo, mâu thuẫn, chưa phù hợp với thực tế. Đặc biệt, cần có các quy định cụ thể, rõ ràng về kiểm tra thuế, thanh tra thuế, xử lý vi phạm pháp luật thuế. Đồng thời, cần tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật thuế để nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật của người nộp thuế.

3.2. Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ kiểm tra thuế

Cần có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ kiểm tra thuế. Chú trọng đào tạo về kỹ năng phân tích rủi ro, kỹ năng kiểm tra thuế chuyên sâu, kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin. Đồng thời, cần có chính sách đãi ngộ hợp lý để thu hút và giữ chân cán bộ giỏi.

3.3. Ứng dụng công nghệ thông tin trong kiểm tra thuế

Cần đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác kiểm tra thuế, từ khâu thu thập thông tin, phân tích rủi ro đến khâu tiến hành kiểm tra và theo dõi sau kiểm tra. Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu về người nộp thuế, kết nối với các cơ quan liên quan để thu thập thông tin một cách nhanh chóng, chính xác. Sử dụng các phần mềm phân tích dữ liệu để phát hiện các dấu hiệu gian lận thuế.

IV. Ứng Dụng Quản Lý Rủi Ro Trong Kiểm Tra Thuế Tại Hoàng Mai

Áp dụng phương pháp quản lý rủi ro trong kiểm tra thuế là một xu hướng tất yếu, giúp cơ quan thuế tập trung nguồn lực vào các doanh nghiệp có rủi ro cao, nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra thuế. Phương pháp này bao gồm các bước: xác định rủi ro, đánh giá rủi ro, xây dựng kế hoạch ứng phó rủi ro và theo dõi, đánh giá hiệu quả của kế hoạch. Việc áp dụng quản lý rủi ro đòi hỏi cơ quan thuế phải có năng lực phân tích thông tin, đánh giá rủi ro và xây dựng các biện pháp kiểm tra phù hợp.

4.1. Xây dựng hệ thống tiêu chí đánh giá rủi ro thuế

Cần xây dựng hệ thống tiêu chí đánh giá rủi ro thuế dựa trên các yếu tố: quy mô doanh nghiệp, ngành nghề kinh doanh, lịch sử tuân thủ pháp luật thuế, biến động về doanh thu, chi phí, lợi nhuận. Các tiêu chí này cần được lượng hóa để có thể đánh giá rủi ro một cách khách quan, chính xác.

4.2. Phân loại doanh nghiệp theo mức độ rủi ro

Dựa trên kết quả đánh giá rủi ro, cần phân loại doanh nghiệp thành các nhóm có mức độ rủi ro khác nhau: rủi ro cao, rủi ro trung bình, rủi ro thấp. Đối với các doanh nghiệp có rủi ro cao, cần tăng cường công tác kiểm tra thuế, áp dụng các biện pháp kiểm tra chuyên sâu. Đối với các doanh nghiệp có rủi ro thấp, có thể áp dụng các biện pháp kiểm tra đơn giản hơn hoặc chỉ thực hiện kiểm tra định kỳ.

4.3. Xây dựng kế hoạch kiểm tra thuế dựa trên rủi ro

Kế hoạch kiểm tra thuế cần được xây dựng dựa trên kết quả phân loại doanh nghiệp theo mức độ rủi ro. Ưu tiên kiểm tra các doanh nghiệp có rủi ro cao, tập trung vào các lĩnh vực, nghiệp vụ có rủi ro lớn. Kế hoạch kiểm tra cần được điều chỉnh linh hoạt theo tình hình thực tế.

V. Đề Xuất Hoàn Thiện Cơ Chế Kiểm Tra Thuế Điện Tử

Trong bối cảnh chuyển đổi số, việc hoàn thiện cơ chế kiểm tra thuế điện tử là một yêu cầu tất yếu. Kiểm tra thuế điện tử giúp giảm thiểu thời gian, chi phí cho cả cơ quan thuế và người nộp thuế, đồng thời nâng cao tính minh bạch, hiệu quả của công tác kiểm tra thuế. Để thực hiện kiểm tra thuế điện tử hiệu quả, cần xây dựng hạ tầng công nghệ thông tin đồng bộ, đảm bảo an toàn, bảo mật thông tin và có quy trình kiểm tra phù hợp.

5.1. Xây dựng hệ thống thông tin quản lý thuế tập trung

Cần xây dựng hệ thống thông tin quản lý thuế tập trung, kết nối với các cơ quan liên quan để thu thập thông tin về người nộp thuế một cách đầy đủ, chính xác. Hệ thống này cần có khả năng phân tích dữ liệu, phát hiện các dấu hiệu gian lận thuế và hỗ trợ cán bộ kiểm tra thuế trong quá trình kiểm tra.

5.2. Phát triển các công cụ kiểm tra thuế trực tuyến

Cần phát triển các công cụ kiểm tra thuế trực tuyến, cho phép cán bộ kiểm tra thuế có thể truy cập, khai thác thông tin về người nộp thuế một cách nhanh chóng, dễ dàng. Các công cụ này cần có khả năng phân tích dữ liệu, phát hiện các sai sót, bất thường trong kê khai thuế và hỗ trợ cán bộ kiểm tra thuế trong việc đưa ra kết luận.

5.3. Đảm bảo an toàn bảo mật thông tin trong kiểm tra thuế điện tử

Cần có các biện pháp đảm bảo an toàn, bảo mật thông tin trong quá trình kiểm tra thuế điện tử. Xây dựng hệ thống bảo mật nhiều lớp, sử dụng các công nghệ mã hóa dữ liệu, xác thực người dùng để ngăn chặn các hành vi truy cập trái phép, đánh cắp thông tin.

VI. Kết Luận Và Triển Vọng Kiểm Tra Thuế Tại Hoàng Mai

Việc hoàn thiện cơ chế kiểm tra thuế tại Chi cục Thuế Quận Hoàng Mai là một quá trình liên tục, đòi hỏi sự nỗ lực, quyết tâm của cả cơ quan thuế và người nộp thuế. Với những giải pháp đồng bộ, hiệu quả, công tác kiểm tra thuế tại Quận Hoàng Mai sẽ ngày càng được nâng cao, góp phần quan trọng vào việc đảm bảo nguồn thu cho ngân sách nhà nước và thúc đẩy sự phát triển kinh tế bền vững của địa phương.

6.1. Tóm tắt các giải pháp chính

Các giải pháp chính bao gồm: hoàn thiện hệ thống pháp luật, nâng cao năng lực cán bộ, ứng dụng công nghệ thông tin, áp dụng quản lý rủi ro và hoàn thiện cơ chế kiểm tra thuế điện tử. Các giải pháp này cần được thực hiện đồng bộ, có sự phối hợp chặt chẽ giữa các bộ phận liên quan.

6.2. Triển vọng và kiến nghị

Với sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của các cấp lãnh đạo, sự nỗ lực của đội ngũ cán bộ kiểm tra thuế và sự hợp tác của người nộp thuế, công tác kiểm tra thuế tại Quận Hoàng Mai sẽ ngày càng được nâng cao, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Kiến nghị các cấp lãnh đạo tiếp tục quan tâm, đầu tư nguồn lực cho công tác kiểm tra thuế, tạo điều kiện thuận lợi để cơ quan thuế hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Trích đoạn nội dung tài liệu

TRl/dNG DAI ■ HOC ■ KINH TE QUOC DAN soeoOcaca HOAN THIEN CO CHE KIEM TRA THUE DOI VOl CAC DOANH NGHIEPIQUA KHAO SAT THUC TltN TAI CHI CUC THUE QUAN HOANG MAI) Chuyen nganh: Kinh te chinh tri LUAN VAN THAC SI KINH TE • • ths. m Nguwi hu ffng dan khoa hoc: PGS.TRAN VlfiT TI^N iiAspi, soia L()I CAM DOAN Toi xin cam doan day la cong trinh nghien cuu doc lap ? r cua toi. Cac so lieu trong luan van la trung thuc. Ket qua nghien ciru trong luan van la trung thuc va chua dupe cong bo r trong bat ky cong trinh nghien ciru nao khac.

Tac gia luan/Van Nguyen Hai Van LCH CAM ON Trong suot qua trinh hoc tap va hoan thanh luan van nay, toi da nhan duqc sir hudng dan, giup do nhiet tinh cua cac Thay Co giao, gia dinh, ban be, dong nghiep. Voi tam long tran trong va biet on sau sac, toi xin bay to su cam on chan thanh den Ban Giam hieu, Khoa Ly luan chinh tri, Vien Dao tao sau dai hoc - Truong Dai hoc Kinh te quoc dan. Dac biet xin chan thanh cam on PGS.TS Tran Viet Tien da true tiep huong dan, giup do toi trong qua trinh nghien cuu va hoan thanh luan van. Xin bay to long biet on doi voi cac cap Lanh dao va cac ban dong tai Chi cue Thue Hoang Mai tao dieu kien de toi hoan thanh luan van nay.

Cuoi cung, xin cam on gia dinh, ban be da quan tam, chia se va dong Nguyen Hai Van TRUaNG DAI HOC KINH TE QUOC DAN Doc lap - Tu do - Hanh phuc BIEN BAN HOI • DONG. CHAM LUAN • SI • VAN THAC Theo quyet dinh so 3136/QD-DHKTQD ngay 14/11/2013 cua Hieu truong trudng Dai hoc KTQD, Hoi dong cham Luan van Thac si da to chuc cham Luan van cho hoc vien: Nguyen Hai Van Ten de tai : “Hoan thien co' che kiem tra iltue doi vb'i cac doanh nghiep (qua khao sat thirc ',1 tien tai chi cue thue Quan Hoang Mai)" Chuyen nganh : Kinh te chinh tri Khoa hoc: 20 Vao hoi: 09 ht)O, ngay 30/11/2013 tai Truong Dai hoc KTQD Cac thanh vien trong hoi dong co mat tai phien hop gom: Ho ten, hoc ham hoc vi Mfr ky Ho ten, hoc ham hoc vi ChirKy PGS. Dao Tlii Phuo’ng Lien TK: TS. Mai Lan Hirang //^ 1: PGS.

Dang Van Thdng JJd^NFS. Tao Thi Hoang Anh ’. TS Tran Xuan Hai ---------------------- n----------------------------- Dai bieu tdi du Dai dien co sd dao tao; Th.si Le Thi Biclt Ngoc Giao vien huong dan: PGS. Tran Viet Tien Noi dung chinh cua phien bao ve 1.

Hoc vien da trinh bay trudc hoi dong noi dung tom tat cua luan van 2. Hoi dong da nghe nhan xet luan van cua 02 phan bien (Cd van ban kem theo) 3. Hoi dong da nghe hoc vien tra ldi cac cau hoi. Sau khi hop danh gia chat luong cua luan van, Hoi dong quyet nghi: 1.

Luan van cua hoc vien Nguyen Hai Van da dap ung day du cac yeu cau v£ noi dung va hinh thuc cua mot luan van Thac si. Hoi dong nheit tri danh gia luan van nhu sau : (Cd phieu cham kem theo kem theo') thanh phan So thanh vien TP * Tong aiem A Trung binh Trong so Diem qui doi i noi dung LV 9-f0-+ 0.7 (*) J 6^3 i trinh bay do A lO-f i0 ~fA 0 ~fW n? do 0.3 3/0 Diem thuong cong trinh nghien ciiu khoa hoc (khong virqt qua 0.5 diem) Diem ket luan cua Hoi dong (lay diem le den 2 chit so thqp phan):. Nhung diem md'i trong noi dung luan van (Neu diem noi dung (*) > 9,0phan nay bat buoc phai co) 2. Hoi dong kinh de nghi Hieu trudng trudng Dai hoc KTQD xet duyet va cap bang thac si cho hoc vien.

Cac thanh vien HD bieu quyet cong khai, nhat tri thong qua : .S7T Hoi dong cham luan van thac si ket thuc vao hoi AO gid TO phut, ngay/ 20 Thu ky Hoi dong Chu ri Hoi dong Luu y: 1. Btemcuoi cuhgcua LV khong diwc vwpt qua 10 diem 2. Neu diem npi dung L V tren 9.0 diem, nha trtrong si* to chirc thdm dinh I/ YEU CAU CUA HOI BONG CHAM WAN VAN THAC Si VE •> t Nhung diem can sua chuabo sung trade khi nop luan van chink thuc cho Vien dao tao SDH. Chu tich Hoi dong 5 ho ten) Cam ket cua Hoc vien.

Hoc vien 1 Neu hoc vien co trach nhiem inh sura theo yen can cua H6i dong chArn luan van. Trong tnkmg hop khong chinh sfra s5 khong duo-c efing nhdn L. qua bao vfi Hoc vien phai dong ban ySu cAu chinh sua nay vac cuoi luan vin chink thde khi nop chc vien ET SBH CONG HOA XA HOI CHU NGHIA VIET NAM Doc lap - Tu' do - Hanh phuc ------- oOo------- NHAN • XET LUAN • VAN THAC • SY KINH TE Hoc vien cao hoc: Nguyen Hai Van De tai: Hoan thien ca che kiem tra thue doi voi cac doanh nghiep (qua khao sat thitc tien tai Chi cuc thue quan Hoang Mai) Chuyen nganh: Kinh te - Chfnh tri NguCi liudng dan khoa hoc: PGS. Tran Viet Tien Nguci phan bien: PGS.

Dang Van Thang Truong Dai hoc KTQD - Phan bien 1 Sau khi doc toan bo ban chfnh thUc luan van duoc trinh bay trong 102 trang tieu chuan, vdi tu cach la phan bien cua Hoi dong cham luan van thac sy toi co mot so nhan xet sau: 1. Ve sir can tt^ie't va tmli then su’ cua de tai nnhien ecu: Thue la khoan thu chu yeu cua NSNN de xay dung va bao ve To quoc. Viec cac ca nhan, to chuc nop thue cho Nha nudc vha la quyen lqi vha la nghia vu de phat trien kinh te, cac su nghiep y te', van hoa, giao duc va giu vung an ninh trat tu an toan xa hoi va bao ve chu quyen quoc gia. Vi vay, thue' la khoan thu bat buoc mang tfnh cuong buc dupc quy dinh trong Hien phap va cac bo luat ve thue',$oi vdi ngudi nop thue, thuc chat thue' la mot phan lay ra th thu nhap cua cac chu the de nop vao NSNN, tUc la dien ra su chuyen dich gia tri th chu so huu nay la nhung ngudi phai nop thue sang chu sd huu khac do la Nha nudc.

Qua trinh nay lam phat sinh quan he ve thue' giua co quan thuef, thuc hien chuc nang quan ly Nha nudc ve thue vdi cac ca nhan va to chuc phai nop thue'. Co quan quan ly thue' la co quan hanh phap thuc thi chfnh sach phap luat thue, dam bao thu dung, thu du va cong bang giua cac thanh 1 phan kinh te. Song doi vdi ngudi nop thue la doi tuqng quan ly, vi lqi fch rieng, ho khong muon mat di phan thu nhap cua minh. Co mot bo phan doi tuqng do nhan thtrc ve phap luat, trach nhiem doi vdi xa hoi chua day du, cd .cac hanh vi gian lSn, tro'n thue, tray y nop thue tham chi con moc noi, hoi 10 can bo thue de miOn giam, hoan thue v.

De ngan chan, su’a chua, kh^c phuc nhung han che tren cOng tac kiem tra thue da trd thanh noi dung quan trong trong he thong quan ly thue hien hanh. Trong nhung nam vu'a qua hoat dong thanh tra, kiem tra thue da cd nhung tien bo nhat dinh, song co che kiem tra thue con nhiOu han che bat cap, hieu qua chua cao. Vi vay, tac gia chon de tai: "Hoan thien co che kibm tra thue doi vdi cac doanh nghiep (qua khao sat thuc tiOn tai Chi cue thue quan Hoang Mai)" lam luan van thac sy kinh te dap ung vdi yeu cau ly luan va thuc tiOn dat ra. DO tai nghien cuu phu hop doi tuqng nghien cuu cua chuyen nganh Kinh te - Chinh tri va khong trung lap vdi cac cong trinh khoa hoc da cong bo cho den nay ma toi da biet.

Ve ket cau, phuong phap nghien cdu va hinh thde trinh bay cua luan van. - Ket cau cua luan van: Ngoai phan mo dau, ket luan, danh muc tai lieu tham khao, bang bieu, so do, chu viet tit v. luan van duqc bo cue thanh 3 chuong va 10 tiet la hop ly va logic cho phep giai quyet van de nhiem vu do tai dat ra. Luan van cd ket cau kha can doi va chat che giua cac chuong va giua cac tiet, cac muc cua tirng chuong the hien su phat trien nhat quan cua de tai nghien cuu.

- Luan van van dung tong hop cac phuong phap nghien cuu kinh te: phuong phap trim tuqng hoa khoa hoc, ket hop lich sir va logic, phuong phap phan tich ket hop dinh tinh va dinh luqng v. phu hop vdi do'i tuqng nghien cuu. Nhung nhan xet, ket luan cua tac gia la cd co sd va dang tin cay. - Hinh thuc trinh bay cua luan van theo quy dinh chung cua ban luan van thac sy.

Van phong di6n dat mach lac, trong sang, di hieu. Nhung ket qua dat duqc cua luan van. - Trong chirong 1: Luan van khai quat ly luan va kinh nghiem thuc tien hoan thien co che kiem tra thue doi vdi doanh nghiep. + Trudc het tac gia da trinh bay tong quan nhung van de ly luan chung ve thue va kiem tra thue doi vdi doanh nghiep: Phan tfch lam ro noi ham khai mem ve thue va kiem tra thue.

Ngudi nhan xet tan dong vdi quan diem cua tac gia v£ kiem tra thue doi vdi doanh nghiep (d tr. Dong thdi luan van da phan tfch noi dung, quy trinh va vai tro kiem tra thue do'i vdi doanh nghiep. + Luan van da danh thdi luqng dang ke de phan tfch, luan giai mot each sau sac va kha toan dien quan niem ve co che kiem tra thue, cac bo phan cau thanh va cac nhan to anh hudng den co che kiem tra thue doi vdi cac doanh nghiep. Day la noi dung cot loi cua de tai nghien cuu, ve co ban luan van da lam sang to co so ly luan, tao tien de edn thiet cho su phat trien cua de tai nghien cuu d cac chuong sau.

+ Tac gia nghien cun kinh nghiem hoan thien co che' kiem tra thue cua Ha Lan - quoc gia Chau Au da co nen tai chfnh phat trien va khao sat thuc tien thuc hien co che' kiem tra thue tai chi cue thue quan Dong Da, Ha Noi. Tren co so tie'p thu chon loc, kinh nghiem thuc tien, tac gia khai quat rut ra 5 bai hoc kinh nghiem ve co che' kiem tra thue' cho Chi cue thue' quan Hoang Mai, day la nhung bai hoc quy bau co the van dung vao dieu kien d quan Hoang Mai. - Chuong 2, luan van tap trung phan tfch thuc trang co che kiem tra thue doi vdi doanh nghiep d Chi cue thue quan Hoang Mai.