Luận văn thạc sĩ về hệ thống tiêu chí phân hạng bảo vệ môi trường cho doanh nghiệp tại Đắk Lắk

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu chính sách công xây dựng hệ thống tiêu chí phân hạng và xếp loại bảo vệ môi trường đối với các, đánh giá hiện trạng, phân tích vấn đề, đề xuất biện

• Tác giả: Nguyễn Phi Cường
• Người hướng dẫn: PGS. TS. Chế Đình Lý
• Trường học: Đại học Bách Khoa - ĐHQG - HCM
• Chuyên ngành: Chính sách công trong bảo vệ môi trường
• Đề tài: Xây Dựng Hệ Thống Tiêu Chí Phân Hạng Và Xếp Loại Bảo Vệ Môi Trường Đối Với Các Doanh Nghiệp Tỉnh Đắk Lắk
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2017
• Địa điểm: TP. Hồ Chí Minh

Tóm tắt

I. Giới thiệu về hệ thống tiêu chí bảo vệ môi trường

Hệ thống tiêu chí bảo vệ môi trường cho doanh nghiệp tại Đắk Lắk được xây dựng nhằm nâng cao trách nhiệm của các doanh nghiệp trong việc bảo vệ môi trường. Mục tiêu chính là tạo ra một bộ tiêu chí phân hạng và xếp loại các doanh nghiệp dựa trên hiệu quả bảo vệ môi trường của họ. Điều này không chỉ giúp các doanh nghiệp nhận thức rõ hơn về tác động của hoạt động sản xuất đến môi trường mà còn tạo áp lực từ cộng đồng để họ cải thiện các biện pháp bảo vệ môi trường. Việc xây dựng hệ thống tiêu chí này cũng nhằm đảm bảo tính công bằng trong cạnh tranh giữa các doanh nghiệp, khuyến khích họ thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường một cách nghiêm túc.

1.1. Tính cấp thiết của đề tài

Sự phát triển nhanh chóng của ngành công nghiệp tại Đắk Lắk đã tạo ra áp lực lớn lên môi trường. Nhiều doanh nghiệp vẫn chưa thực sự chú trọng đến công tác bảo vệ môi trường, dẫn đến tình trạng ô nhiễm nghiêm trọng. Việc xây dựng hệ thống tiêu chí bảo vệ môi trường là cần thiết để nâng cao ý thức và trách nhiệm của các doanh nghiệp. Điều này không chỉ giúp cải thiện chất lượng môi trường mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển bền vững của tỉnh Đắk Lắk.

II. Nội dung nghiên cứu và phương pháp

Nội dung nghiên cứu bao gồm việc thu thập thông tin về hiện trạng môi trường của các doanh nghiệp, đánh giá tổng hợp tình hình bảo vệ môi trường tại Đắk Lắk. Phương pháp nghiên cứu sử dụng là phương pháp SAW (Simple Additive Weighting) để sàng lọc và xây dựng bộ tiêu chí phân hạng doanh nghiệp. Các tiêu chí này sẽ được chia thành ba nhóm chính: sử dụng tài nguyên và phát thải, năng lực kinh tế, và năng lực quản lý. Việc áp dụng phương pháp này giúp đảm bảo tính khách quan và chính xác trong việc đánh giá hiệu quả bảo vệ môi trường của các doanh nghiệp.

2.1. Phương pháp thu thập dữ liệu

Dữ liệu được thu thập từ các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực sản xuất công nghiệp tại Đắk Lắk. Các thông tin này bao gồm tình hình phát thải, quản lý chất thải, và các biện pháp bảo vệ môi trường mà doanh nghiệp đã thực hiện. Việc khảo sát trực tiếp và thu thập dữ liệu từ các nguồn tài liệu nghiên cứu trước đó sẽ giúp tạo ra một bức tranh tổng thể về hiện trạng bảo vệ môi trường tại địa phương.

III. Đánh giá và phân hạng doanh nghiệp

Quy trình đánh giá và phân hạng doanh nghiệp dựa trên các tiêu chí đã được xây dựng. Kết quả phân hạng cho thấy có 68% doanh nghiệp đạt tiêu chuẩn bảo vệ môi trường khá, trong khi 26% doanh nghiệp đạt tiêu chuẩn tốt. Chỉ có 6% doanh nghiệp chưa đạt yêu cầu về bảo vệ môi trường. Điều này cho thấy sự nỗ lực của các doanh nghiệp trong việc cải thiện hiệu quả bảo vệ môi trường. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức cần phải vượt qua để nâng cao hơn nữa chất lượng bảo vệ môi trường trong sản xuất công nghiệp.

3.1. Kết quả phân hạng

Kết quả phân hạng cho thấy rằng ngành công nghiệp chế biến có mức độ tác động đến môi trường thấp hơn so với các ngành khác. Doanh nghiệp có điểm số thấp nhất là 3,35/5,0, cho thấy cần có những biện pháp cải thiện cụ thể. Việc công khai kết quả phân hạng sẽ tạo ra áp lực từ cộng đồng, khuyến khích các doanh nghiệp nâng cao trách nhiệm trong công tác bảo vệ môi trường.

IV. Giải pháp nâng cao hiệu quả bảo vệ môi trường

Để nâng cao hiệu quả bảo vệ môi trường cho các doanh nghiệp, một số giải pháp đã được đề xuất. Các giải pháp này bao gồm giảm phát thải tại nguồn, tiết kiệm tài nguyên, và áp dụng công nghệ sản xuất sạch hơn. Ngoài ra, việc nâng cao năng lực quản lý bảo vệ môi trường tại các doanh nghiệp cũng là một yếu tố quan trọng. Các công cụ giám sát và thông tin trong quản lý môi trường sẽ giúp các doanh nghiệp thực hiện tốt hơn các biện pháp bảo vệ môi trường.

4.1. Nhóm giải pháp giảm thiểu phát thải

Giảm lượng và nồng độ các chất ô nhiễm tại nguồn là một trong những giải pháp quan trọng. Các doanh nghiệp cần áp dụng công nghệ tiên tiến để xử lý chất thải đạt yêu cầu. Việc này không chỉ giúp bảo vệ môi trường mà còn nâng cao hiệu quả sản xuất. Các giải pháp này cần được thực hiện đồng bộ và có sự hỗ trợ từ các cơ quan quản lý nhà nước.

Trích đoạn nội dung tài liệu

ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP. HỒ CHÍ MINH TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA ---------- NGUYỄN PHI CƢỜNG XÂY DỰNG HỆ THỐNG TIÊU CHÍ PHÂN HẠNG VÀ XẾP LOẠI BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK CHUYÊN NGÀNH: CHÍNH SÁCH CÔNG TRONG BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG MÃ SỐ: 60 34 04 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ TP. HỒ CHÍ MINH, năm 2017 Công trình được hoàn thành tại: Trƣờng Đại học Bách khoa - ĐHQG - HCM Cán bộ hướng dẫn khoa học : PGS TS. Chế Đình Lý Cán bộ chấm nhận xét 1: TS.

Phan Thu Nga Cán bộ chấm nhận xét 2: TS. Vương Quang Việt Luận văn thạc sĩ được bảo vệ tại Trường Đại học Bách Khoa, ĐHQG Tp. HCM ngày 11 tháng 8 năm 2017 Thành phần Hội đồng đánh giá luận văn thạc sĩ gồm: 1. Chủ tịch hội đồng: PGS.

Nguyễn Phước Dân 2. Cán bộ nhận xét 1: TS. Phan Thu Nga 3. Cán bộ nhận xét 2: TS Vương Quang Việt 4.

Uỷ viên hội đồng: TS. Võ Nguyễn Xuân Quế 5. Thư ký hội đồng: TS. Đặng Vũ Bích Hạnh Xác nhận của Chủ tịch Hội đồng đánh giá LV và Trưởng Khoa quản lý chuyên ngành sau khi luận văn đã được sửa chữa (nếu có).

CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG TRƯỞNG KHOA MÔI TRƯỜNG VÀ T ÀI NGUY ÊN ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP. HỒ CHÍ MINH CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA Độc lập - Tự do - Hạnh phúc NHIỆM VỤ LUẬN VĂN THẠC SĨ Họ tên học viên: Nguyễn Phi Cƣờng MSHV: 7141256 Ngày, tháng, năm sinh: 19/05/1985 Nơi sinh: Bình Định Chuyên ngành: Chính sách công trong bảo vệ môi trường Mã số: 60 34 04 02 I. TÊN ĐỀ TÀI XÂY DỰNG HỆ THỐNG TIÊU CHÍ PHÂN HẠNG VÀ XẾP LOẠI BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TỈNH ĐẮK LẮK NHIỆM VỤ VÀ NỘI DUNG 1. Nhiệm vụ: Xây dựng tiêu chí phân hạng và xếp loại về môi trường đối với các doanh nghiệp hoạt động sản xuất công nghiệp địa bàn tỉnh Đắk Lắk.

Đưa ra giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý môi trường của các doanh nghiệp, góp phần tăng cường áp lực của cộng đồng để các doanh nghiệp hoạt động sản xuất công nghiệp trên địa bàn tỉnh nhằm nâng cao chất lượng trong công tác bảo vệ môi trường. Nội dung: - Thu thập thông tin về hiện trạng môi trường của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk; - Đánh giá tổng hợp về hiện trạng môi trường tại các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk bằng việc thông tin thu thập từ các doanh nghiệp điều tra khảo sát trực tiếp; - Nghiên cứu sử dụng phương pháp SAW để sàng lọc, xây dựng bộ tiêu chí phân hạng doanh nghiệp bảo vệ môi trường tỉnh Đắk Lắk; - Xây dựng hệ thống tiêu chí phân hạng và xếp loại bảo vệ môi trường đối với các doanh nghiệp tại Đắk Lắk; - Dựa vào hệ thống tiêu chí, thực hiện phân hạng và xếp loại bảo vệ môi trường đối với doanh nghiệp; - Đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả bảo vệ môi trường cho các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk. NGÀY GIAO NHIỆM VỤ: …/…/…… III. NGÀY HOÀN THÀNH NHIỆM VỤ: …/…/…… IV.

CÁN BỘ HƢỚNG DẪN: PGS. CHẾ ĐÌNH LÝ Tp.năm 2017 CÁN BỘ HƢỚNG DẪN CHỦ NHIỆM BỘ MÔN TRƢỞNG KHOA ĐÀO TẠO MÔI TRƯỜNG VÀ T ÀI NGUY ÊN LỜI CẢM ƠN Trong quá trình thực hiện luận văn tốt nghiệp, tôi đã nhận được sự gi p đ của rất nhiều người. Tôi xin gửi lời cảm ơn đến: Các Thầy, Cô trường Đại học Bách khoa TP Hồ Chí Minh, Viện Môi trường và Tài Nguyên - Đại học Quốc Gia thành phố Hồ Chí Minh đặc biệt là những thầy cô đã tận tình dạy bảo cho tôi suốt thời gian học tập; Tôi xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Chế Đình Lý đã dành rất nhiều thời gian hướng dẫn gi p tôi hoàn thành luận văn tốt nghiệp; Xin gửi lời cảm ơn đến các cán bộ công tác tại Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Đắk Lắk và các Doanh nghiệp cung cấp thông tin tham gia đánh giá; Gia đình, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo điều kiện thuận lợi để tác giả hoàn thành luận văn này TP. Hồ Chí Minh, tháng 10 năm 2017 Học viên Nguyễn Phi Cƣờng TÓM TẮT LUẬN VĂN Sự phát triển sản xuất công nghiệp hiện nay tại Đắk Lắk tạo ra áp lực lên các thành phần môi trường ngày càng tăng cao.

Mục tiêu của luận văn nhằm nâng cao trách nhiệm trong công tác bảo vệ môi trường và tạo điều kiện thuận lợi gi p cho công tác quản lý, giám sát môi trường được tốt hơn. Luận văn thực hiện xây dựng tiêu chí phân hạng và xếp loại về môi trường đối với các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực sản xuất công nghiệp tại Đắk Lắk và đưa ra giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý môi trường của các doanh nghiệp. Đã khảo sát thu thập dữ liệu, phân tích, đánh giá phân hạng 31 doanh nghiệp sản xuất công nghiệp tại Đắk Lắk. Sử dụng phương pháp đa tiêu chí “trọng số cộng đơn giản” để sàng lọc các tiêu chí, đã kết xuất bộ chỉ thị chính thức, chia làm 3 chủ đề: Sử dụng tài nguyên và phát thải vào môi trường (14 chỉ thị); năng lực kinh tế (2 chỉ thị) và chủ đề đáp ứng năng lực quản lý và hài hoà xã hội (6 chỉ thị).

Áp dụng bộ tiêu chí chính thức để phân hạng 31 doanh nghiệp đã thu thập số liệu, số lượng doanh nghiệp BVMT khá chiếm tỉ lệ cao nhất (68%) tương đương với 21 doanh nghiệp; tiếp theo là doanh nghiệp BVMT tốt có tỉ lệ 26%, số doanh nghiệp BVMT chưa tốt và có tác động đến môi trường là 6%. Chưa có doanh nghiệp gây hậu quả nghiêm trọng đến môi trường cũng như có tác động quá tiêu cực đến môi trường. Điểm số của doanh nghiệp thấp nhất là 3,35/5,0 đây là doanh nghiệp hoạt động trong ngành chế biến cao su. Trong khi đó, ngành công nghiệp thuỷ điện có mức độ tác động đến môi trường trong quá trình hoạt động là tương đối thấp.

Luận văn đã đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác bảo vệ môi trường cho các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp bao gồm các nhóm giải pháp như: nhóm giải pháp giảm phát thải tại nguồn; nhóm giải pháp tiết kiệm tài nguyên và áp dụng công nghệ sản xuất sạch hơn, nhóm giải pháp tăng cường và nâng cao năng lực quản lý bảo vệ môi trường tại các doanh nghiệp. SUMMARY OF THESIS Development of industrial business in Daklak province cause more and more pressures on environmental components. Objective of master thesis is increasing the possibility in environment protection and providing information basis for better environmental control and management. Building indicator set to classificate the industrial businesses in Daklak province, and to generate solutions for increasing the effectiveness in environmental management of businesses.

The simple additive weighting (SAW) has been used for screening the draft indicators to generate the working indicators. The final indicator set is divided into three themes, it is resource use and emission and release to environment has fourteen indicators; economical capacity has two indicators and management capacity and social possibility has six indicators. Results of study shown that there are twenty one busisness has rather good environmental performance, it is about 68%. Number percent of good performance business is 26%.

The number percent of business has bad performance and cause environmental impact is 6%. However there is no business has negative impact to environment. The lowest aggregating score 3.35 above 5 is the business of rubber division while the hydro power business has a low impact to environment in they operational process. Some solutions to increase effectiveness of environmental protection for industrial business has been proposed as solutions of pollution mitigation at source; solutions of resources saving and applying of cleaner production; solutions of capacity improving in environmental management at the business.

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: (i) Luận văn này là sản phẩm nghiên cứu của tôi, (ii) Số liệu, kết quả nêu trong luận văn đuợc tổng hợp, khảo sát trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình khác có nội dung nghiên cứu tương tự, (iii) Tôi xin chịu trách nhiệm về nghiên cứu của mình. HỌC VIÊN Nguyễn Phi Cƣờng MỤC LỤC 1. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu.

Mục tiêu nghiên cứu tổng quát. Các mục tiêu nghiên cứu cụ thể. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Nội dung nghiên cứu.

Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp tổng quan tài liệu, thu thập, phân tích tài liệu. Phương pháp thực nghiệm để đánh giá hiện trạng công tác bảo vệ môi trường tại các doanh nghiệp. Phương pháp thống kê, xử lý số liệu.

Phương pháp chuyên gia. Phương pháp đa tiêu chí. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài. Ý nghĩa khoa học.

Tính thực tiễn. Tính mới của đề tài. TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU. Tình hình nghiên cứu và phân hạng doanh nghiệp trên thế giới.

Tình hình nghiên cứu và phân hạng doanh nghiệp ở nước ta. Nhận xét chung về tình hình nghiên cứu phân hạng doanh nghiệp về bảo vệ môi trường. HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TẠI TỈNH ĐẮK LẮK VÀ CÁC VẤN ĐỀ VỀ MÔI TRƢỜNG LIÊN QUAN. Điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội tỉnh Đắk Lắk.

Điều kiện tự nhiên. Tài nguyên đất của Ðắk Lắk. Đặc trưng khí hậu. Đặc điểm kinh tế của tỉnh Đắk Lắk.

Tình hình phát triển và cơ cấu phân bổ các ngành kinh tế. Diễn biến các hoạt động tăng trưởng công nghiệp. Quy hoạch phát triển kinh tế và công nghiệp tỉnh Đắk Lắk. Thực trạng môi trường tỉnh Đắk Lắk và tình hình bảo vệ môi trường .34 CHƢƠNG 3: XÂY DỰNG BỘ TIÊU CHÍ PHÂN HẠNG VÀ XẾP LOẠI BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP TẠI TỈNH ĐẮK LẮK.

Cơ sở khoa học và thực tiễn để đề xuất bộ tiêu chí. Kinh nghiệm xây dựng tiêu chí phân hạng và xếp loại doanh nghiệp về bảo vệ môi trường tại Việt Nam. Tình hình thực tế tại Đắk Lắk. Nội dung xây dựng tiêu chí phân hạng và xếp loại bảo vệ môi trường.

Hệ thống tiêu chí phân hạng và xếp loại bảo vệ môi trường đối với các doanh nghiệp tỉnh Đắk Lắk. Sử dụng phương pháp đa tiêu chí để sàng lọc bộ tiêu chí phân hạng. Giải trình ý nghĩa và nội dung từng chỉ thị .61 CHƢƠNG 4: ĐÁNH GIÁ VÀ PHÂN HẠNG DOANH NGHIỆP VỀ BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG TRÊN ĐỊA BÀN ĐẮK LẮK. Quy trình phân hạng và xếp loại bảo vệ môi trường.

Tính trọng số của 3 nhóm tiêu chí (Chủ đề). Tính trọng số các chỉ thị trong từng nhóm tiêu chí (Chủ đề) .