1 Luận văn Giải quyết việc làm ở nông thôn tỉnh Ninh Bình trong giai đoạn hiện nay Hà Nội – 2006 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2 Mở đầu 1. Tính cấp thiết của đề tài Việc làm và giải quyết việc làm là một vấn đề kinh tế - xã hội có tính toàn cầu, là mối quan tâm của nhiều quốc gia trên thế giới. Ngày nay, quan niệm về phát triển được hiểu đầy đủ là: Tăng trưởng kinh tế đi đôi với tiến bộ, công bằng xã hội; phải xoá đói, giảm nghèo, giảm thiểu thất nghiệp. Chủ tịch Hồ Chí Minh từng nói: “Chủ nghĩa xã hội trước hết nhằm làm cho nhân dân lao động thoát khỏi bần cùng, làm cho mọi người có công ăn việc làm, được ấm no và được sống một đời hạnh phúc” [39, tr. Tư tưởng của Người luôn là sợi chỉ đỏ xuyên suốt trong các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước ta về giải quyết việc làm cho người lao động ở nước ta hiện nay, nông thôn chiếm 74,37% dân số và 75,6% lực lượng lao động (32,7 triệu trong 43 triệu lao động cả nước) và gần 90% số người nghèo của cả nước vẫn đang sống ở nông thôn. Tỷ lệ thời gian nhàn rỗi ở nông thôn chiếm 19,3%, thất nghiệp ở thành thị 5,1%. Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng nhận định: "Tỷ trọng trong nông nghiệp còn quá cao. Lao động thiếu việc làm và không có việc làm còn nhiều. Tỷ lệ qua đào tạo rất thấp” [16, tr. Thất nghiệp, thiếu việc làm đang và sẽ diễn biến rất phức tạp, cản trở quá trình vận động và phát triển kinh tế đất nước. Vì vậy, tạo việc làm cho người lao động là vấn đề nóng bỏng, cấp thiết cho từng ngành, địa phương và từng gia đình. Tạo điều kiện cho người lao động có việc làm, một mặt, nhằm phát huy tiềm năng lao động, nguồn lực to lớn ở nước ta cho sự phát triển kinh tế - xã hội, mặt khác, là hướng cơ bản để xoá đói, giảm nghèo có hiệu quả, là cơ sở để cải thiện và nâng cao đời sống cho nhân dân, góp phần quan trọng giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội, tạo động lực mạnh LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 3 mẽ thực hiện sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng đã chỉ rõ: Giải quyết việc làm là một chính sách xã hội cơ bản. Bằng nhiều biện pháp, tạo ra nhiều việc làm mới, tăng quỹ thời gian lao động được sử dụng, nhất là trong nông nghiệp, nông thôn. Các thành phần kinh tế mở mang các ngành nghề, các cơ sở sản xuất, dịch vụ có khả năng sử dụng nhiều lao động. Chăm lo cải thiện điều kiện làm việc, đảm bảo an toàn và vệ sinh lao động, phòng chống tai nạn và bệnh nghề nghiệp cho người lao động. Khôi phục và phát triển các làng nghề… sớm xây dựng và thực hiện chính sách trợ cấp cho người lao động thất nghiệp [18, tr. Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng tiếp tục khẳng định: Chú trọng đào tạo nghề, tạo việc làm cho nông dân và cho lao động nông thôn, nhất là các vùng nhà nước thu hồi đất để xây dựng kết cấu hạ tầng và phát triển các cơ sở phi nông nghiệp. Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu lao động ở nông thôn, giảm nhanh tỉ trọng lao động làm nông nghiệp, tăng tỉ trọng lao động làm công nghiệp và dịch vụ. Tạo điều kiện cho lao động nông thôn có việc làm… [16, tr. Ninh Bình là một tỉnh thuộc vùng đồng bằng sông Hồng, với quy mô dân số xấp xỉ 1 triệu người, tốc độ phát triển dân số bình quân 1,32%/năm, nguồn lao động bổ sung vào lực lượng lao động hàng năm lớn, nhưng mức độ giải quyết việc làm cho người lao động ở nông thôn Ninh Bình còn thấp so với nhu cầu. Đây là nhiệm vụ hết sức nặng nề cho sự phát triển kinh tế - xã hội ở Ninh Bình. Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh Ninh Bình lần thứ XIX nhiệm kỳ 2005 - 2010 xác định: Đẩy mạnh việc đào tạo nghề, nhất là cho nông dân vùng giải phóng mặt bằng làm khu công nghiệp, cụm công nghiệp gắn với quy LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 4 hoạch xây dựng nhà ở, khu vui chơi giải trí cho người lao động. Duy trì và phát triển làng nghề truyền thống, xây dựng các trường dạy nghề. Đẩy mạnh công tác xuất khẩu lao động, xây dựng cơ chế, chính sách về đào tạo nguồn lao động, tích cực xuất khẩu lao động để giải quyết việc làm và tăng thu nhập cho người lao động [17, tr. Cũng xuất phát từ áp lực về lao động và việc làm ngày càng gia tăng, đặc biệt là ở nông thôn Ninh Bình, vấn đề này đã được nhiều cơ quan, các nhà khoa học quan tâm nghiên cứu. Là một cán bộ công tác tại Hội Nông dân tỉnh Ninh Bình với nhiệm vụ vận động hội viên, nông dân phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, xây dựng nông thôn mới, chăm lo đời sống vật chất và tinh thần của hội viên, nông dân, bản thân thấy đây là vấn đề cấp bách và trong chừng mực nhất định đã có quá trình tích luỹ tài liệu. Xuất phát từ những lý do trên tác giả lựa chọn đề tài: " Giải quyết việc làm ở nụng thụn tỉnh Ninh Bỡnh trong giai đoạn hiện nay” làm đề tài luận văn thạc sĩ. Tình hình nghiên cứu đề tài Giải quyết việc làm là vấn đề có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với nhiều quốc gia. Do vậy, đến nay đã có nhiều công trình nghiên cứu về lao động, việc làm trong và ngoài nước. Tiêu biểu như: - Thị trường lao động, thực trạng và giải pháp của PGS. Nguyễn Quang Hiển, Nxb Thống kê, Hà Nội, 1995 - Về chính sách giải quyết việc làm ở Việt Nam của PTS. Nguyễn Hữu Dũng, PTS. Trần Hữu Trung, Nxb chính trị quốc gia, Hà Nội, 1997 - Thị trường lao động ở Việt Nam, định hướng và phát triển của Thạc sĩ. Nguyễn Thị Lan Hương, Nxb Lao động - xã hội, Hà nội, 2002 Các tác giả cho vấn đề việc làm cho người lao động và thất nghiệp là một trong những vấn đề toàn cầu, đề ra phương pháp tiếp cận tổng quát về chính sách việc làm, hệ thống khái niệm về lao động, việc làm, đánh giá thực LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 5 trạng vấn đề việc làm ở Việt Nam. Nội dung của các công trình đã đề xuất hệ thống các quan điểm, phương hướng giải quyết việc làm và khuyến nghị, định hướng một số chính sách cụ thể về việc làm trong công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở Việt Nam. - Đề tài “Mối quan hệ giữa nâng cao chất lượng lao động với giải quyết việc làm trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước” (2001) do PGS.TS Trần Văn Chử làm chủ nhiệm đề tài. Các cộng tác viên của đề tài đã phân tích làm rõ mối quan hệ giữa nâng cao chất lượng lao động với giải quyết việc làm trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Các tác giả cho rằng: việc nâng cao chất lượng nguồn lao động không chỉ nhằm đáp ứng yêu cầu của phát triển, mà còn góp phần giải quyết việc làm, giảm thất nghiệp. Từ đó, các nhà nghiên cứu đã đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ lao động và giải quyết việc làm ở nước ta. Cũng đã có rất nhiều bài báo, tạp chí nghiên cứu viết về thực trạng lao động, vấn đề giải quyết việc làm ở nước ta như: + Nguyễn Sinh Cúc (2003), "Giải quyết việc làm ở nông thôn và những vấn đề đặt ra; Tạp chí Con số và Sự kiện, số 8. + Nguyễn Hữu Dũng (2004), “Giải quyết vấn đề lao động và việc làm trong quá trình đô thị hoá, công nghiệp hoá nông nghiệp, nông thôn”, Tạp chí Lao động và Xã hội, số 247. + Vũ Đình Thắng (2002), “Vấn đề việc làm cho lao động nông thôn”, Tạp chí Kinh tế và Phát triển, số 3. + Bùi Văn Quán (2001), “Thực trạng lao động, việc làm ở nông thôn và một số giải pháp cho giai đoạn 2001-2005”, Tạp chí Lao động và Xã hội, số chuyên đề 3. Ngoài ra, cũng có một số đề tài luận văn tiến sĩ, thạc sĩ viết về vấn đề việc làm ở một số tỉnh: Hưng Yên, Thái Bình, Thanh Hoá, Kiên Giang. với những cách tiếp cận khác nhau, nhưng chưa có đề tài, công trình khoa học nào LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 6 phân tích, đánh giá vấn đề giải quyết việc làm ở nông thôn Ninh Bình dưới dạng một luận văn khoa học kinh tế. Để thực hiện đề tài khoa học này, tác giả có lựa chọn và kế thừa một số kết quả nghiên cứu đã công bố, kết hợp khảo sát thực tiễn ở nông thôn Ninh Bình để phân tích, từ đó đưa ra các giải pháp phù hợp với tình hình thực tế của địa phương trên cơ sở những đường lối, quan điểm, chủ trương phát triển kinh tế xã hội của Đảng, Nhà nước và của tỉnh Ninh bình đề ra trong những năm tới. Mục đích, nhiệm vụ, nghiên cứu của luận văn * Mục đích nghiên cứu của luận văn: Trên cơ sở nhận thức lý luận, chủ trương của Đảng và Nhà nước ta về giải quyết việc làm và đánh giá thực trạng việc làm và giải quyết việc làm ở nông thôn Ninh Bình, luận văn đề xuất một số giải pháp giải quyết việc làm lao động ở nông thôn tỉnh Ninh Bình * Nhiệm vụ nghiên cứu của luận văn: - Khái quát những vấn đề cơ bản lý luận về việc làm và các nhân tố ảnh hưởng đến vấn đề giải quyết việc làm ở nước ta hiện nay làm cơ sở cho việc phân tích tình hình giải quyết việc làm ở nông thôn Ninh Bình. - Đánh giá đúng thực trạng giải quyết việc làm ở nông thôn Ninh Bình, tìm ra nguyên nhân ảnh hưởng. - Trình bày căn cứ và nội dung những giải pháp chủ yếu nhằm giải quyết việc làm cho lao động ở nông thôn Ninh Bình. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn - Đối tượng nghiên cứu chủ yếu giải quyết việc làm cho các hộ nông dân ở nông thôn tỉnh Ninh Bình. - Luận văn nghiên cứu vấn đề lao động, việc làm trên địa bàn nông thôn tỉnh Ninh Bình thời gian từ năm 2000-2005 và đưa ra giải pháp chủ yếu cho giai đoạn 2006 - 2010. LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
Giải quyết việc làm ở nông thôn tỉnh Ninh Bình trong giai đoạn hiện nay
Tài liệu nghiên cứu Luận văn giải quyết việc làm ở nông thôn tỉnh ninh bình trong giai đoạn hiện nay, tổng hợp lý thuyết và thực hành, cung cấp kiến thức chuyên sâu về .
2006
Phí lưu trữ
35 PointMục lục chi tiết
Tóm tắt
I. Tổng Quan Về Giải Quyết Việc Làm Ở Nông Thôn Ninh Bình
Giải quyết việc làm ở nông thôn Ninh Bình là một vấn đề cấp thiết trong bối cảnh hiện nay. Tỉnh Ninh Bình, với dân số gần 1 triệu người, đang đối mặt với nhiều thách thức trong việc tạo ra việc làm cho người lao động. Theo thống kê, tỷ lệ thất nghiệp ở nông thôn vẫn còn cao, trong khi nhu cầu việc làm ngày càng gia tăng. Việc làm không chỉ là vấn đề kinh tế mà còn là vấn đề xã hội, ảnh hưởng đến đời sống của hàng triệu người dân. Để giải quyết vấn đề này, cần có những chính sách và giải pháp cụ thể nhằm phát triển kinh tế nông thôn, tạo ra nhiều cơ hội việc làm cho người lao động.
1.1. Tình Hình Việc Làm Ở Nông Thôn Ninh Bình Hiện Nay
Tình hình việc làm ở nông thôn Ninh Bình hiện nay đang gặp nhiều khó khăn. Theo số liệu thống kê, tỷ lệ thất nghiệp ở nông thôn chiếm khoảng 19,3%, trong khi tỷ lệ này ở thành phố chỉ là 5,1%. Nhiều người lao động vẫn chưa tìm được việc làm ổn định, dẫn đến tình trạng nghèo đói và thiếu thốn. Đặc biệt, gần 90% số người nghèo của cả nước sống ở nông thôn, cho thấy sự cần thiết phải có các giải pháp hiệu quả để giải quyết vấn đề này.
1.2. Các Yếu Tố Ảnh Hưởng Đến Việc Làm Ở Nông Thôn
Có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến việc làm ở nông thôn Ninh Bình. Đầu tiên là sự chuyển dịch cơ cấu lao động từ nông nghiệp sang công nghiệp và dịch vụ. Thứ hai, trình độ đào tạo nghề của người lao động còn thấp, dẫn đến khó khăn trong việc tìm kiếm việc làm. Cuối cùng, chính sách hỗ trợ việc làm từ chính phủ chưa thực sự hiệu quả, chưa đáp ứng được nhu cầu thực tế của người lao động.
II. Thách Thức Trong Việc Giải Quyết Việc Làm Ở Nông Thôn Ninh Bình
Việc giải quyết việc làm ở nông thôn Ninh Bình đang đối mặt với nhiều thách thức lớn. Một trong những thách thức chính là sự thiếu hụt cơ sở hạ tầng và các ngành nghề phi nông nghiệp. Điều này khiến cho người lao động khó có thể tìm kiếm việc làm phù hợp với năng lực của mình. Bên cạnh đó, sự cạnh tranh từ các khu vực đô thị cũng làm gia tăng áp lực lên thị trường lao động nông thôn. Để vượt qua những thách thức này, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng và cộng đồng.
2.1. Thiếu Cơ Sở Hạ Tầng Và Ngành Nghề Phi Nông Nghiệp
Cơ sở hạ tầng ở nông thôn Ninh Bình còn yếu kém, ảnh hưởng đến khả năng phát triển các ngành nghề phi nông nghiệp. Nhiều khu vực chưa có điện, nước sạch, và giao thông thuận lợi, khiến cho việc thu hút đầu tư vào các ngành nghề này gặp khó khăn. Điều này dẫn đến việc người lao động không có nhiều lựa chọn việc làm, làm gia tăng tỷ lệ thất nghiệp.
2.2. Cạnh Tranh Từ Các Khu Vực Đô Thị
Sự phát triển nhanh chóng của các khu vực đô thị đã tạo ra áp lực lớn lên thị trường lao động nông thôn. Nhiều người lao động trẻ tuổi rời bỏ nông thôn để tìm kiếm cơ hội việc làm tại các thành phố lớn, dẫn đến tình trạng thiếu hụt lao động ở nông thôn. Điều này không chỉ ảnh hưởng đến kinh tế địa phương mà còn làm giảm chất lượng cuộc sống của người dân.
III. Phương Pháp Giải Quyết Việc Làm Ở Nông Thôn Ninh Bình
Để giải quyết vấn đề việc làm ở nông thôn Ninh Bình, cần áp dụng nhiều phương pháp khác nhau. Một trong những phương pháp quan trọng là đào tạo nghề cho người lao động. Việc nâng cao trình độ tay nghề sẽ giúp người lao động có nhiều cơ hội việc làm hơn. Bên cạnh đó, cần phát triển các ngành nghề phi nông nghiệp và khôi phục các làng nghề truyền thống. Chính sách hỗ trợ từ chính phủ cũng cần được cải thiện để đáp ứng nhu cầu thực tế của người lao động.
3.1. Đào Tạo Nghề Cho Người Lao Động
Đào tạo nghề là một trong những giải pháp quan trọng để nâng cao chất lượng lao động ở nông thôn. Cần xây dựng các chương trình đào tạo phù hợp với nhu cầu thị trường lao động, giúp người lao động có thể tiếp cận với các kỹ năng cần thiết. Việc này không chỉ giúp họ tìm được việc làm mà còn nâng cao thu nhập và cải thiện đời sống.
3.2. Phát Triển Ngành Nghề Phi Nông Nghiệp
Phát triển các ngành nghề phi nông nghiệp là cần thiết để tạo ra nhiều cơ hội việc làm cho người lao động. Cần khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào nông thôn, tạo ra các cơ sở sản xuất và dịch vụ. Điều này sẽ giúp tăng cường khả năng cạnh tranh của thị trường lao động nông thôn và giảm tỷ lệ thất nghiệp.
IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Và Kết Quả Nghiên Cứu
Nghiên cứu về giải quyết việc làm ở nông thôn Ninh Bình đã chỉ ra nhiều ứng dụng thực tiễn. Các mô hình đào tạo nghề và phát triển ngành nghề phi nông nghiệp đã được triển khai và mang lại kết quả tích cực. Nhiều người lao động đã tìm được việc làm ổn định, nâng cao thu nhập và cải thiện đời sống. Tuy nhiên, vẫn cần tiếp tục nghiên cứu và cải tiến các mô hình này để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của thị trường lao động.
4.1. Mô Hình Đào Tạo Nghề Thành Công
Một số mô hình đào tạo nghề đã được triển khai thành công tại Ninh Bình, giúp người lao động tiếp cận với các kỹ năng cần thiết. Các chương trình này không chỉ tập trung vào lý thuyết mà còn chú trọng đến thực hành, giúp người lao động có thể áp dụng ngay vào công việc. Kết quả là nhiều người đã tìm được việc làm ổn định sau khi hoàn thành khóa học.
4.2. Kết Quả Từ Việc Phát Triển Ngành Nghề Phi Nông Nghiệp
Việc phát triển ngành nghề phi nông nghiệp đã tạo ra nhiều cơ hội việc làm mới cho người lao động. Nhiều doanh nghiệp đã đầu tư vào nông thôn, tạo ra các cơ sở sản xuất và dịch vụ. Điều này không chỉ giúp tăng thu nhập cho người lao động mà còn góp phần vào sự phát triển kinh tế của địa phương.
V. Kết Luận Và Tương Lai Của Giải Quyết Việc Làm Ở Nông Thôn Ninh Bình
Giải quyết việc làm ở nông thôn Ninh Bình là một nhiệm vụ quan trọng và cấp thiết. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng, doanh nghiệp và cộng đồng để tạo ra nhiều cơ hội việc làm cho người lao động. Tương lai của việc làm ở nông thôn phụ thuộc vào khả năng phát triển kinh tế, nâng cao chất lượng lao động và cải thiện điều kiện sống của người dân. Việc này không chỉ giúp giảm tỷ lệ thất nghiệp mà còn góp phần vào sự phát triển bền vững của tỉnh Ninh Bình.
5.1. Định Hướng Phát Triển Trong Tương Lai
Trong tương lai, cần tiếp tục đẩy mạnh các chính sách hỗ trợ việc làm cho người lao động ở nông thôn. Cần chú trọng đến việc phát triển các ngành nghề phi nông nghiệp, khôi phục các làng nghề truyền thống và nâng cao chất lượng đào tạo nghề. Điều này sẽ giúp tạo ra nhiều cơ hội việc làm hơn cho người lao động, góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
5.2. Vai Trò Của Cộng Đồng Trong Giải Quyết Việc Làm
Cộng đồng đóng vai trò quan trọng trong việc giải quyết vấn đề việc làm ở nông thôn. Cần khuyến khích sự tham gia của cộng đồng trong các hoạt động phát triển kinh tế, tạo ra các mô hình hợp tác xã và doanh nghiệp xã hội. Điều này không chỉ giúp tạo ra việc làm mà còn nâng cao ý thức cộng đồng và phát triển bền vững.
TÀI LIỆU LIÊN QUAN
Bạn đang xem trước tài liệu:
Luận văn giải quyết việc làm ở nông thôn tỉnh ninh bình trong giai đoạn hiện nay
THÔNG TIN CHI TIẾT
Trường học: Hà Nội
Chuyên ngành: Giải quyết việc làm
Đề tài: Giải quyết việc làm ở nông thôn tỉnh Ninh Bình trong giai đoạn hiện nay
Loại tài liệu: Luận văn
Năm xuất bản: 2006
Địa điểm: Hà Nội
Trích đoạn nội dung tài liệu
Nội dung được bảo vệ bản quyền — Tải xuống đầy đủ