Giải Quyết Khiếu Nại Hành Chính Tại TP.Hồ Chí Minh: Nghiên Cứu và Thực Tiễn

Bài viết cung cấp hướng dẫn chi tiết về quy trình thi hành quyết định giải quyết khiếu nại hành chính, đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho công dân.

• Tác giả: Lý Nguyễn Nguyên Vũ
• Người hướng dẫn: TS. Đỗ Minh Khôi
• Trường học: Trường Đại Học Luật TP. Hồ Chí Minh
• Chuyên ngành: Luật Hiến Pháp và Luật Hành Chính
• Đề tài: Giải Quyết Khiếu Nại Hành Chính
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2017
• Địa điểm: TP. Hồ Chí Minh

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Giải Quyết Khiếu Nại Hành Chính Tại TP

Quy trình giải quyết khiếu nại hành chính là một phần quan trọng của hệ thống pháp luật, đảm bảo quyền lợi của công dân và tổ chức khiếu nại quyết định hoặc hành vi hành chính. Tại TP.HCM, quá trình này chịu sự điều chỉnh của Luật Khiếu nại và các văn bản hướng dẫn thi hành. Hiệu quả của việc giải quyết khiếu nại ảnh hưởng trực tiếp đến niềm tin của người dân vào chính quyền và trật tự xã hội. Cần liên tục đánh giá và cải thiện quy trình này để đảm bảo tính minh bạch, công bằng và hiệu quả. Các vấn đề liên quan đến đất đai, xây dựng, và chính sách xã hội thường là nguồn gốc của nhiều vụ khiếu kiện hành chính.

1.1. Định Nghĩa và Bản Chất của Khiếu Nại Hành Chính

Khiếu nại hành chính là việc công dân, cơ quan, tổ chức hoặc cán bộ, công chức, theo thủ tục do Luật Khiếu nại quy định, đề nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xem xét lại quyết định hành chính, hành vi hành chính của cơ quan hành chính nhà nước, của người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính nhà nước hoặc quyết định kỷ luật cán bộ, công chức khi có căn cứ cho rằng quyết định hoặc hành vi đó là trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của mình. Bản chất của khiếu nại hành chính là một hình thức bảo vệ quyền công dân.

1.2. Vai Trò của Giải Quyết Khiếu Nại Trong Quản Lý Nhà Nước

Giải quyết khiếu nại đóng vai trò then chốt trong việc duy trì trật tự pháp luật và ổn định xã hội. Một hệ thống giải quyết khiếu nại hiệu quả giúp ngăn ngừa tình trạng khiếu kiện vượt cấp, khiếu kiện đông người và các hành vi gây rối trật tự công cộng. Thông qua việc giải quyết khiếu nại, các cơ quan nhà nước có thể kịp thời phát hiện và khắc phục những sai sót trong quá trình quản lý, điều hành.

1.3. Mục Tiêu và Ý Nghĩa Của Thực Tiễn Giải Quyết Khiếu Nại

Mục tiêu của thực tiễn giải quyết khiếu nại là đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người dân được bảo vệ một cách hiệu quả, đồng thời nâng cao trách nhiệm và năng lực của các cơ quan nhà nước trong việc thực thi pháp luật. Điều này có ý nghĩa quan trọng trong việc xây dựng một nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, nơi pháp luật được thượng tôn và mọi người đều bình đẳng trước pháp luật.

II. Thách Thức Trong Thực Tiễn Giải Quyết Khiếu Nại Tại TP

TP.HCM, một trung tâm kinh tế lớn, đối mặt với nhiều thách thức trong việc giải quyết khiếu nại hành chính. Số lượng vụ việc lớn, tính chất phức tạp, và sự thiếu hụt nguồn lực là những yếu tố cản trở quá trình giải quyết khiếu nại hiệu quả. Bên cạnh đó, nhận thức pháp luật của người dân còn hạn chế, thủ tục hành chính rườm rà, và năng lực của một số cán bộ còn yếu cũng góp phần làm chậm trễ quá trình giải quyết khiếu nại. Cần có các giải pháp đồng bộ để khắc phục những hạn chế này.

2.1. Các Dạng Khiếu Nại Phổ Biến và Nguyên Nhân Phát Sinh

Các dạng khiếu nại phổ biến tại TP.HCM thường liên quan đến lĩnh vực đất đai (thu hồi đất, bồi thường, tái định cư), xây dựng (cấp phép xây dựng, xử phạt vi phạm), và chính sách xã hội (chính sách ưu đãi, trợ cấp). Nguyên nhân phát sinh có thể do sự thiếu minh bạch trong quá trình ra quyết định, sự không thống nhất trong áp dụng pháp luật, hoặc sự thiếu trách nhiệm của một số cán bộ.

2.2. Rào Cản Trong Quy Trình Giải Quyết Khiếu Nại Hành Chính

Một số rào cản trong quy trình giải quyết khiếu nại hành chính bao gồm: thủ tục hành chính rườm rà, thời gian giải quyết khiếu nại kéo dài, thiếu sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng, và thiếu cơ chế giám sát hiệu quả. Điều này dẫn đến tình trạng người dân mất niềm tin vào hệ thống và tìm đến các hình thức khiếu kiện khác.

2.3. Ảnh Hưởng Của Vấn Đề Giải Quyết Khiếu Nại Đến Xã Hội

Vấn đề giải quyết khiếu nại không hiệu quả có thể gây ra nhiều hệ lụy tiêu cực cho xã hội, bao gồm: làm suy giảm niềm tin của người dân vào chính quyền, gia tăng nguy cơ mất ổn định an ninh trật tự, và ảnh hưởng đến môi trường đầu tư. Cần có những giải pháp căn cơ để giải quyết triệt để vấn đề này.

III. Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Giải Quyết Khiếu Nại Ở TP

Để nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại hành chính tại TP.HCM, cần áp dụng một loạt các giải pháp đồng bộ, bao gồm: hoàn thiện hệ thống pháp luật, cải cách thủ tục hành chính, nâng cao năng lực cán bộ, tăng cường công khai minh bạch, và thiết lập cơ chế giám sát hiệu quả. Sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng và sự tham gia tích cực của người dân là yếu tố then chốt để đảm bảo thành công.

3.1. Hoàn Thiện Quy Định Pháp Luật Về Khiếu Nại Hành Chính

Cần rà soát và sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật về khiếu nại hành chính để đảm bảo tính minh bạch, rõ ràng, và phù hợp với thực tiễn. Đặc biệt, cần quy định cụ thể về trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong quá trình giải quyết khiếu nại, cũng như các biện pháp xử lý đối với hành vi vi phạm.

3.2. Cải Cách Thủ Tục Giải Quyết Khiếu Nại Nhanh Chóng

Cần đơn giản hóa thủ tục giải quyết khiếu nại, giảm thiểu các khâu trung gian, và áp dụng công nghệ thông tin để rút ngắn thời gian giải quyết khiếu nại. Đồng thời, cần thiết lập cơ chế một cửa liên thông để người dân dễ dàng tiếp cận và thực hiện quyền khiếu nại của mình.

3.3. Nâng Cao Năng Lực Của Cán Bộ Giải Quyết Khiếu Nại

Cần tăng cường đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ giải quyết khiếu nại, trang bị cho họ những kiến thức pháp luật vững chắc, kỹ năng giao tiếp tốt, và tinh thần trách nhiệm cao. Đồng thời, cần có cơ chế đánh giá và khen thưởng, kỷ luật rõ ràng để khuyến khích cán bộ làm việc hiệu quả.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Kinh Nghiệm Giải Quyết Khiếu Nại TP

Nghiên cứu các vụ việc khiếu nại hành chính điển hình tại TP.HCM để rút ra những bài học kinh nghiệm quý báu. Phân tích các yếu tố thành công và thất bại trong quá trình giải quyết khiếu nại, từ đó đề xuất những giải pháp cụ thể để áp dụng vào thực tiễn. Chia sẻ những mô hình giải quyết khiếu nại hiệu quả để nhân rộng trong toàn thành phố.

4.1. Phân Tích Các Vụ Việc Khiếu Nại Điển Hình Tại TP.HCM

Phân tích chi tiết các vụ việc khiếu nại điển hình liên quan đến đất đai, xây dựng, và chính sách xã hội. Xác định nguyên nhân gốc rễ của các vụ việc, quy trình giải quyết khiếu nại đã được áp dụng, và kết quả cuối cùng.

4.2. Rút Ra Bài Học Kinh Nghiệm Từ Thực Tiễn Giải Quyết Khiếu Nại

Rút ra những bài học kinh nghiệm về những yếu tố quan trọng trong quá trình giải quyết khiếu nại, chẳng hạn như: sự minh bạch, công bằng, khách quan, và sự tham gia của người dân. Xác định những điểm cần cải thiện trong quy trình giải quyết khiếu nại.

4.3. Chia Sẻ Các Mô Hình Giải Quyết Khiếu Nại Hiệu Quả

Giới thiệu và chia sẻ những mô hình giải quyết khiếu nại hiệu quả đã được áp dụng thành công tại một số địa phương hoặc đơn vị. Phân tích ưu điểm và nhược điểm của từng mô hình, và đề xuất những điều chỉnh phù hợp để áp dụng vào thực tiễn của TP.HCM.

V. Kết Luận và Kiến Nghị Về Giải Quyết Khiếu Nại Hành Chính

Giải quyết khiếu nại hành chính là một nhiệm vụ quan trọng và phức tạp, đòi hỏi sự nỗ lực và phối hợp của tất cả các bên liên quan. TP.HCM cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật, cải cách thủ tục hành chính, nâng cao năng lực cán bộ, và tăng cường công khai minh bạch để nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại. Điều này sẽ góp phần xây dựng một chính quyền liêm chính, kiến tạo và phục vụ.

5.1. Tóm Tắt Những Điểm Chính và Kết Quả Nghiên Cứu

Tóm tắt những điểm chính trong quá trình nghiên cứu, bao gồm: những thách thức, giải pháp, và kinh nghiệm thực tiễn trong giải quyết khiếu nại hành chính tại TP.HCM. Nêu bật những kết quả đạt được và những hạn chế còn tồn tại.

5.2. Đề Xuất Các Kiến Nghị Cụ Thể Để Cải Thiện

Đề xuất những kiến nghị cụ thể đối với các cơ quan nhà nước, tổ chức xã hội, và người dân để cải thiện hiệu quả giải quyết khiếu nại hành chính. Các kiến nghị có thể liên quan đến hoàn thiện pháp luật, cải cách thủ tục, nâng cao năng lực cán bộ, và tăng cường giám sát.

5.3. Định Hướng Tương Lai Cho Nghiên Cứu Về Giải Quyết Khiếu Nại

Đề xuất những hướng nghiên cứu tiếp theo về giải quyết khiếu nại hành chính, chẳng hạn như: nghiên cứu về tác động của giải quyết khiếu nại đến sự phát triển kinh tế - xã hội, nghiên cứu về vai trò của công nghệ thông tin trong giải quyết khiếu nại, hoặc nghiên cứu về các mô hình giải quyết khiếu nại tiên tiến trên thế giới.

VI. Thủ Tục Khiếu Nại Hành Chính Hướng Dẫn Chi Tiết Tại TP

Để đảm bảo quyền lợi của người dân, nắm vững thủ tục khiếu nại hành chính là vô cùng quan trọng. Bài viết này cung cấp hướng dẫn chi tiết về quy trình, hồ sơ, và thời hạn khiếu nại, giúp người dân TP.HCM thực hiện quyền khiếu nại một cách hiệu quả và đúng pháp luật. Việc tuân thủ đúng thủ tục sẽ giúp quá trình giải quyết khiếu nại diễn ra nhanh chóng và công bằng.

6.1. Hướng Dẫn Soạn Thảo Mẫu Đơn Khiếu Nại Hành Chính Chuẩn

Để một đơn khiếu nại hành chính hợp lệ, cần đảm bảo các thông tin cơ bản như thông tin người khiếu nại, người bị khiếu nại, nội dung khiếu nại (quyết định/hành vi), lý do khiếu nại, và yêu cầu giải quyết. Sử dụng mẫu đơn chuẩn sẽ giúp đảm bảo tính pháp lý và rõ ràng cho khiếu nại.

6.2. Quy Trình Nộp Hồ Sơ Khiếu Nại và Các Giấy Tờ Cần Thiết

Sau khi hoàn thành đơn khiếu nại, cần chuẩn bị đầy đủ các giấy tờ chứng minh liên quan đến nội dung khiếu nại. Nộp hồ sơ đúng địa điểm và tuân thủ quy trình nộp hồ sơ để đảm bảo khiếu nại được tiếp nhận và xử lý theo quy định.

6.3. Theo Dõi và Cập Nhật Tiến Độ Giải Quyết Khiếu Nại

Sau khi nộp hồ sơ khiếu nại, người dân có quyền theo dõi tiến độ giải quyết khiếu nại và yêu cầu cung cấp thông tin về quá trình xử lý. Việc chủ động theo dõi giúp đảm bảo khiếu nại được giải quyết kịp thời và đúng quy định.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1. Cơ sở lý luận và pháp lý về thi hành quyết định giải quyết khiếu nại hành chính. Thực trạng thi hành quyết định giải quyết khiếu nại hành chính Chương 3. Quan điểm và giải pháp đảm bảo thi hành quyết định giải quyết khiếu nại hành chính.

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ THI HÀNH QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI HÀNH CHÍNH 1. Khái niệm, đặc điểm, nguyên tắc thi hành quyết định giải quyết khiếu nại hành chính 1. Khái niệm khiếu nại, thi hành quyết định giải quyết khiếu nại Khái niệm khiếu nại được sử dụng rộng rãi trong đời sống xã hội, khiếu nại theo gốc tiếng Latinh: “Complant”, nghĩa là sự phàn nàn, phản ứng, bất bình của người nào đó về vấn đề có liên quan. Theo thuật ngữ pháp lý phổ thông thì khiếu nại là việc yêu cầu cơ quan nhà nước, tổ chức xã hội hoặc người có chức vụ giải quyết việc vi phạm các quyền và lợi ích hợp pháp của bản thân người khiếu nại 6.

Theo Đại Từ điển tiếng Việt, khiếu nại là “thắc mắc, đề nghị xem xét lại những kết luận, quyết định do cấp có thẩm quyền đã làm”. Như vậy, khiếu nại theo nghĩa chung là việc cá nhân hay tổ chức yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm sửa chữa một việc làm mà họ cho là không đúng đắn, gây thiệt hại đến quyền, lợi ích chính đáng của họ và đòi bồi thường thiệt hại do việc làm không đúng gây ra. Khiếu nại hành chính là gì? Khiếu nại hành chính là một hiện tượng xã hội thể hiện một dạng quan hệ đặc biệt phát sinh giữa cơ quan hành chính nhà nước với công dân. Khái niệm khiếu nại hành chính mới được quy định trong Luật khiếu nại, tố cáo năm 2011.

Nhưng trước đó, các nhà nghiên cứu cũng đã đề cập đến vấn đề này, có nhiều cách giải thích khác nhau, song nhìn chung khiếu nại hành chính là việc công dân, cơ quan, tổ chức đề nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền, trách nhiệm xem xét lại việc làm thuộc phạm vi hành chính khi cho rằng việc làm đó là không đúng. Theo quy định tại Điều 2 của Luật khiếu nại, tố cáo năm 2011 thì “Khiếu nại là việc công dân, cơ quan, tổ chức hoặc cán bộ, công chức theo thủ tục do Luật này quy định, đề nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xem xét lại quyết định hành chính, hành vi hành chính của cơ quan hành chính nhà nước, của người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính nhà nước hoặc quyết định kỷ luật cán bộ, công chức khi có căn cứ cho rằng quyết định hoặc hành vi đó là trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của mình”. Căn cứ vào những quy định pháp luật hiện hành, Thanh tra nhà nước đã đưa ra một khái niệm tương đối chính xác về “khiếu nại hành chính” và chính thức đưa vào 6 Thuật ngữ pháp lý phổ thông (1986), Nxb Pháp lý, Hà Nội. 7 từ điển Bách khoa Việt Nam như sau: “Khiếu nại hành chính là việc cá nhân hay tổ chức đề nghị cơ quan hành chính Nhà nước xem xét, sữa chữa một hành vi hoặc một quyết định hành chính mà họ cho là hành vi hoặc quyết định đó không đúng pháp luật, gây thiệt hại, hoặc sẽ gây thiệt hại đến quyền, lợi ích hợp pháp của họ”7.

Hiện nay ngoài Luật khiếu nại thì trong nhiều văn bản pháp luật về quản lý ngành, lĩnh vực cũng có quy định về khiếu nại và giải quyết khiếu nại hành chính như: quy định khiếu nại và giải quyết khiếu nại về thuế, tài chính, đất đai, môi trường, xử phạt vi phạm hành chính. Đặc điểm thi hành quyết định giải quyết khiếu nại hành chính Thứ nhất, chủ thể thi hành quyết định giải quyết khiếu nại hành chính trước hết là tổ chức, cá nhân (chủ thể thi hành quyết định giải quyết khiếu nại hành chính lần đầu). Chủ thể thi hành QĐGQKNHC bắt buộc phải thực hiện thủ tục pháp lý nhất định về thi hành QĐGQKNHC, đó là một loạt các hoạt động nối tiếp nhau theo trình tự, cách thức nhất định. Chủ thể thi hành QĐGQKNHC lần đầu với tư cách là người có đơn khiếu nại.

Theo Luật khiếu nại, chủ thể thi hành QĐGQKNHC được gọi là Người thi hành quyết định giải quyết khiếu nại. Thứ hai, khách thể thi hành QĐGQKNHC là quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân, cơ quan, tổ chức được pháp luật bảo vệ. Hiến pháp Việt Nam ghi nhận bảo vệ các quyền tự do và lợi ích hợp pháp của cá nhân, công dân, vì vậy thi hành QĐGQKNHC trở thành trách nhiệm, nghĩa vụ pháp lý của các tổ chức, cá nhân nhằm hướng tới bảo đảm cá nhân, công dân thực hiện được các quyền hiến định của họ khi bị xâm hại bởi QĐHC hoặc HVHC trái pháp luật phát sinh trong hoạt động QLHCNN. Thứ ba, thông qua thi hành QĐGQKNHC, quyền chủ thể của người khiếu nại bị xâm phạm bởi QĐHC hoặc HVHC được khôi phục.

Theo luật định, trong quá trình QLNN, khi có khiếu nại thì CQHCNN có thẩm quyền có trách nhiệm xem xét, giải quyết khiếu nại đó theo thẩm quyền của từng cấp, từng ngành. Thứ tư, về bản chất, thi hành QĐGQKNHC là thái độ, phản ứng của nhà nước đối với khiếu nại của công dân nhằm giải quyết mối quan hệ giữa Nhà nước và cá nhân, tổ chức, hay nói cách khác là quan hệ giữa chủ thể quản lý và đối tượng quản lý trong hoạt động QLHC của CQNN khi phát sinh vấn đề về quản lý. Nếu người khiếu nại có căn cứ chứng minh QĐHC hoặc HVHC trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của họ thì nhà nước có trách nhiệm kịp thời giải quyết khiếu nại bằng việc kiểm tra, xác minh, kết luận và ban hành quyết định giải quyết theo hướng hủy bỏ QĐHC trái pháp luật hoặc dừng ngay HVHC trái pháp 7 Từ điển Bách khoa Việt Nam (2002), Nxb, Khoa học xã hội, tr 506-507. 8 luật; đồng thời kịp thời khôi phục quyền, lợi ích hợp pháp của người khiếu nại đã bị xâm hại bởi QĐHC hoặc HVHC trái pháp luật.

Thứ năm, thi hành QĐGQKNHC luôn chứa đựng trong đó các thông tin, chứng cứ nhất định về sự vi phạm các quyền, lợi ích hợp pháp của người khiếu nại. Đồng thời, thi hành QĐGQKNHC là một loại hoạt động của quản lý HCNN do các chủ thể quản lý có thẩm quyền thực hiện theo quy định của pháp luật. Thông qua việc giải quyết khiếu nại mà CQHCNN nắm bắt được thực trạng hoạt động của cơ quan, CB,CC trong cơ quan để kịp thời có những biện pháp khắc phục những sai sót trong quản lý, chấn chỉnh hoạt động của cơ quan, CB,CC. Nguyên tắc thi thành quyết định giải quyết khiếu nại hành chính Việc giải quyết khiếu nại phải bảo đảm chính xác, khách quan, công khai, dân chủ, kịp thời và đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục, thời hạn theo quy định của pháp luật; bảo vệ lợi ích của Nhà nước, tập thể, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân.

- Thứ nhất: Thi hành quyết định giải quyết khiếu nại hành chính phải tuân theo pháp luật. + Thi hành quyết định giải quyết khiếu nại hành chính phải tuân theo thủ tục, trình tự, thẩm quyền mà pháp luật đã quy định. + Thi hành quyết định giải quyết khiếu nại hành chính phải căn cứ vào chính sách, pháp luật, các quyết định của cấp có thẩm quyền. + Không một cơ quan, cá nhân nào được can thiệp trái pháp luật vào việc thi hành quyết định giải quyết khiếu nại hành chính của công dân.

Nghiêm cấm mọi hành vi cản trở, trả thù, trù dập, kích động người khiếu nại. + Công dân, cơ quan, tổ chức phải chấp hành đầy đủ và thi hành quyết định giải quyết khiếu nại đã có hiệu lực. - Thứ hai: Thi hành quyết định giải quyết khiếu nại hành chính phải đảm bảo tính công bằng, dân chủ. - Thứ ba: Thi hành quyết định giải quyết khiếu nại hành chính thể hiện bằng văn bản.

Phương châm chủ yếu trong giải quyết khiếu nại hành chính - Phương châm 1: Kịp thời, khách quan, toàn diện. - Phương châm 2: Quán triệt quan điểm lịch sử – cụ thể. - Phương châm 3: Thận trọng, trách nhiệm, cầu thị. Mọi quyết định giải quyết khiếu nại có hiệu lực pháp luật đều phải được thi hành.

Việc tổ chức thi hành quyết định giải quyết khiếu nại có hiệu lực pháp luật phải tuân thủ các quy định của pháp luật hiện hành. 9 Khi tổ chức thi hành quyết định có hiệu lực pháp luật phải chú trọng đến công tác vận động, thuyết phục. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình tham gia tích cực vận động, thuyết phục để đương sự tự nguyện thi hành quyết định. Cơ quan thi hành quyết định giải quyết khiếu nại có hiệu lực pháp luật mà không thi hành phải bị xử lý theo quy định của pháp luật.

Đương sự có nghĩa vụ thi hành quyết định giải quyết khiếu nại có hiệu lực pháp luật nếu không thi hành thì bị cưỡng chế thi hành và phải chịu mọi chi phí cho việc tổ chức cưỡng chế đó. Trách nhiệm thi hành quyết định giải quyết khiếu nại hành chính 1. Trách nhiệm của người giải quyết khiếu nại trong việc thi hành quyết định giải quyết khiếu nại có hiệu lực pháp luật Trong phạm vi, nhiệm vụ, quyền hạn của mình, người giải quyết khiếu nại có trách nhiệm chỉ đạo cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan thực hiện quyết định giải quyết khiếu nại có hiệu lực pháp luật do mình ban hành. Căn cứ vào nội dung khiếu nại, chức năng quản lý nhà nước, người giải quyết khiếu nại giao cho cơ quan chuyên môn hoặc cơ quan hành chính nhà nước cấp dưới tổ chức thi hành quyết định giải quyết khiếu nại có hiệu lực pháp luật.

Việc giao nhiệm vụ được thực hiện bằng văn bản. Người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thi hành quyết định giải quyết khiếu nại có hiệu lực pháp luật; kịp thời xử lý các vướng mắc phát sinh trong quá trình thi hành hoặc kiến nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xử lý. Trách nhiệm của người bị khiếu nại trong việc thi hành quyết định giải quyết khiếu nại có hiệu lực pháp luật Ban hành văn bản để thực hiện quyết định giải quyết khiếu nại khi quyết định giải quyết khiếu nại sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ một phần hoặc toàn bộ quyết định hành chính.