HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM BÙI VĂN TRANG GIẢI PHÁP QUẢN LÝ RÁC THẢI ĐỒNG RUỘNG TẠI HUYỆN ĐAN PHƯỢNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Nguyễn Phượng Lê NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày… tháng 5 năm 2018 Tác giả luận văn Bùi Văn Trang i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.
Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới PGS. Nguyễn Phượng Lê đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kinh tế Nông nghiệp và Chính sách, khoa Kinh tế & Phát triển nông thôn- Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ, viên chức các phòng, ban thuộc UBND huyện Đan Phượng, UBND các xã điều tra đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài.
Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày… tháng 5 năm 2018 Tác giả luận văn Bùi Văn Trang ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt.
v Danh mục bảng. vi Danh mục hộp, sơ đồ. viii Trích yếu luận văn. ix Thesis abstract.
Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể.
Câu hỏi nghiên cứu. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu.
Những đóng góp mới của luận văn. Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý rác thải đồng ruộng. Cơ sở lý luận về quản lý rác thải đồng ruộng. Một số khái niệm có liên quan đến rác thải đồng ruộng.
Quản lý rác thải đồng ruộng. Đặc điểm quản lý rác thải đồng ruộng. Vai trò của quản lý rác thải đồng ruộng. Nội dung nghiên cứu quản lý rác thải đồng ruộng trong ngành trồng trọt.
Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý rác thải đồng ruộng. Cơ sở thực tiễn. Kinh nghiệm quản lý và xử lý rác thải trên thế giới. Kinh nghiệm quản lý nhà nước đối với rác thải đồng ruộng ở một số địa phương của Việt Nam.
Bài học kinh nghiệm rút ra cho huyện Đan Phượng. 31 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Phương pháp nghiên cứu. Địa điểm nghiên cứu.
Đặc điểm tự nhiên. Điều kiện kinh tế - xã hội. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu.
Phương pháp thu thập số liệu và thông tin. Phương pháp xử lý số liệu. Phương pháp phân tích số liệu. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu.
Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Thực trạng quản lý rác thải đồng ruộng trên địa bàn huyện Đan Phượng. Thực trạng về rác thải đồng ruộng trên địa bàn huyện. Thực trạng thu gom rác thải đồng ruộng.
Thực trạng về xử lý rác thải đồng ruộng trên địa bàn huyện. Tình hình xử lý vi phạm về quản lý rác thải đồng ruộng. Yếu tố ảnh hưởng đến quản lý rác thải đồng ruộng. Hệ thống các văn bản chính sách.
Số lượng và chất lượng của cán bộ quản lý nhà nước. Ảnh hưởng của sản xuất nông nghiệp đến quản lý rác thải đồng ruộng. Yếu tố ảnh hưởng từ phía người dân. Giải pháp quản lý rác thải đồng ruộng trên địa bàn huyện Đan Phượng.
Căn cứ đề xuất giải pháp. Các giải pháp chủ yếu. Kết luận và kiến nghị. Đối với Trung ương.
Đối với UBND thành phố. 99 Tài liệu tham khảo. 102 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BNN&PTNT Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn BTNMT Bộ tài nguyên môi trường BVMT Bảo vệ môi trường BVTV Bảo vệ thực vật ĐVT Đơn vị tính HTX Hợp tác xã KHCN Khoa học công nghệ KHKT Khoa học kỹ thuật PTNT Phát triển nông thôn TT Thông tư TTLT Thông tư liên tịch TNHH Trách nhiệm hữu hạn UBND Ủy ban nhân dân VSMT Vệ sinh môi trường v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 2. Hình thức sử dụng rơm rạ ở một số nước châu Á.
Hiện trạng sử dụng đất huyện Đan Phượng. Diện tích đất sản xuất nông nghiệp của các xã, thị trấn các năm 2015- 2017. Cơ cấu giá trị sản xuất (theo giá hiện hành) các ngành kinh tế huyện Đan Phượng các năm 2015-2017. Giá trị sản xuất (theo giá trị cố định 2010) các ngành kinh tế huyện Đan Phượng qua các năm 2015-2017.
Đặc điểm dân số, lao động, thu nhập huyện Ðan Phượng qua các năm. Tình hình cơ sở hạ tầng của huyện Đan Phượng năm 2017. Phương pháp thu thập số liệu và thông tin thứ cấp. Phương pháp thu thập số liệu và thông tin sơ cấp.
Khối lượng phụ phẩm của một số loại cây trồng chính. Một số loại thuốc BVTV thường dùng trên địa bàn huyện hiện nay. Khối lượng thuốc BVTV sử dụng và khối lượng chai lọ, bao bì thuốc BVTV thải ra trên địa bàn điều tra. Lượng phân bón vô cơ sử dụng trên một số loại cây trồng chính trên địa bàn huyện.
Khối lượng phân bón vô cơ sử dụng và khối lượng bao bì, chai lọ từ phân bón vô cơ thải ra tại các xã điều tra. Số lượng thùng rác, bể chứa rác thải nguy hại trên đồng ruộng tại các xã điều tra. Đánh giá chất lượng của các bể chứa, thùng chứa rác thải là chai lọ, bao bì thuốc BVTV. Nhân lực thực hiện công tác thu gom tại các xã.
Hình thức thu gom, xử lý chai lọ, bao bì thuốc BVTV, phân bón của các hộ dân. Khối lượng chai lọ, bao bì thuốc BVTV, phân bón thu gom được tại các xã điều tra. 60 vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Ý kiến của người dân về việc thu gom rác thải là vỏ bao bì, chai lọ thuốc BVTV, phân bón vô cơ trên đồng ruộng.
Công tác thu gom, vận chuyển rác thải đồng ruộng là chai lọ, bao bì thuốc BVTV, bao bì phân bón vô cơ. Kinh phí chi trả người thu gom rác thải đồng ruộng là chai lọ, bao bì thuốc BVTV, phân bón tại 4 xã năm 2017. Hình thức xử lý, sử dụng rơm rạ trên địa bàn các xã điều tra. Tình hình xử lý rơm rạ, phế phụ phẩm thành phân hữu cơ.
Bảng kê các loại chi phí xử lý rác thải là chai lọ, bao bì thuốc BVTV, phân bón năm 2017 của huyện Đan Phượng. Một số văn bản liên quan đến quản lý rác thải đồng ruộng. Ý kiến của cán bộ quản lý huyện, xã về các quy định, chính sách của nhà nước về quản lý rác thải đồng ruộng. Thực trạng trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ phụ trách BVTV ở các xã, thị trấn.
Đánh giá của cán bộ huyện, xã về công tác tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý rác thải đồng ruộng trên địa bàn. Các hình thức vi phạm chính trong sử dụng thuốc BVTV. Ý kiến người dân về mức độ ô nhiễm do rác thải đồng ruộng. Đánh giá của người dân về công tác tập huấn, hướng dẫn công tác thu gom, xử lý rác thải là chai lọ, bao bì thuốc BVTV, phân bón.
Lượng bao bì, chai lọ thuốc BVTV, phân bón vô cơ dự kiến phát sinh năm 2018. 82 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HỘP, SƠ ĐỒ Hộp 4. Tình hình xử lý vi phạm. Nguồn gốc rác thải rắn nông nghiệp.
Nguồn gốc rác thải rắn đồng ruộng. Nguồn gốc rác thải rắn tại đồng ruộng trên địa bàn huyện Đan Phượng. Quy trình thu gom, xử lý rác thải nguy hại trong trồng trọt hiện nay trên địa bàn huyện Đan Phượng. Quy trình thu gom và xử lý rác thải đồng ruộng.
88 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Bùi Văn Trang Tên đề tài: Giải pháp quản lý rác thải đồng ruộng tại huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Phượng Lê. Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu: Trên cơ sở đánh giá thực trạng quản lý rác thải đồng ruộng trên địa bàn huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội, đề xuất các giải pháp tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước đối với lĩnh vực này trên địa bàn huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội trong thời gian tới. Phương pháp nghiên cứu: Nghiên cứu sử dụng phương pháp thu thập số liệu thứ cấp để thu thập thông tin về thực trạng quản lý rác thải đồng ruộng trên địa bàn huyện Đan Phượng. Kết hợp phương pháp thu thập số liệu sơ cấp thông qua điều tra các đối tượng liên quan như cán bộ lãnh đạo, quản lý, công chức, viên chức phòng Kinh tế huyện, phòng Tài nguyên – Môi trường huyện, Trạm bảo vệ thực vật huyện, cán bộ, công chức cấp xã.
nhằm thu thập các thông tin phục vụ cho nghiên cứu. Để đảm bảo tính đại diện của mẫu, tôi tiến hành chọn mẫu điều tra là 145 mẫu điều tra trong 25 mẫu điều tra là cán bộ quản lý và 120 mẫu điều tra là người dân trực tiếp sản xuất trồng trọt tại 04 xã điểm.