Giải Pháp Quản Lý Quy Hoạch Xây Dựng Khu Dân Cư Chạp Khê Trong Khoá Luận Tốt Nghiệp

Quản lý quy hoạch và xây dựng khu dân cư Chạp Khê là một nhiệm vụ quan trọng trong việc phát triển đô thị bền vững. 68 trang · Đại học Dân lập Hải Phòng.

• Tác giả: Bùi Văn Tùng
• Trường học: Đại học Dân lập Hải Phòng
• Chuyên ngành: Quản lý xây dựng
• Đề tài: Giải pháp quản lý quy hoạch xây dựng khu dân cư Chạp Khê
• Loại tài liệu: đồ án tốt nghiệp
• Địa điểm: Hải Phòng

Mục lục chi tiết

• PHẦN MỞ ĐẦU
• Sự cần thiết lập phải nghiên cứu lập hồ sơ dự án
• Sơ đồ tư duy nghiên cứu đề tài
• Mục tiêu, nhiệm vụ của việc lập hồ sơ dự án
• Phạm vi nghiên cứu
• Phương pháp nghiên cứu
• Cấu trúc đề tài
• 1. CHƯƠNG I: NHỮNG CĂN CỨ ĐỂ LẬP HỒ SƠ
• 1.1. Cơ sở và quan điểm phát triển bền vững khu đô thị
• 1.1.1. Sự bền vững và phát triển bền vững
• 1.1.2. Cơ sở và quan điểm phát triển bền vững đô thị
• 1.2. Những căn cứ pháp lý liên quan
• 1.2.1. Pháp luật chung
• 1.2.2. Các nghị định, thông tư hướng dẫn
• 1.2.3. Các quyết định chỉ thị
• 1.3. Hệ thống tiêu chuẩn, quy phạm
• 1.3.1. Tiêu chuẩn quy phạm về QHXD đô thị
• 1.3.2. Tiêu chuẩn quy phạm về XD hạ tầng kỹ thuật và VSMT
• 1.3.3. Tiêu chuẩn quy phạm về các ngành kinh tế - kỹ thuật khác
• 1.4. Các tài liệu căn cứ trực tiếp quản lý quy hoạch xây dựng
• 1.4.1. Các nghị quyết, văn bản chính quyền địa phương thông qua
• 1.4.2. Các tài liệu QHXD được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt
• 1.4.3. Các tài liệu, số liệu, bản đồ… do cơ quan có liên quan cấp
• 2. CHƯƠNG II: NHỮNG VẤN ĐỀ VỀ QUY HOẠCH
• 2.1. A. TỔNG QUAN VỀ KHU VỰC NGHIÊN CỨU
• 2.1.1. ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN KHU VỰC NGHIÊN CỨU
• 2.1.1.1. Địa điểm xây dựng
• 2.1.1.2. Vị trí, giới hạn khu đất
• 2.1.1.3. Địa hình, địa mạo khu đất
• 2.1.1.4. Đặc điểm địa chất
• 2.1.1.5. Điều kiện thủy văn
• 2.1.2. NHỮNG VẤN ĐỀ HIỆN TRẠNG CỦA KHU VỰC NGHIÊN CỨU
• 2.1.2.1. Hiện trạng về dân cư
• 2.1.2.2. Hiện trạng sử dụng đất
• 2.1.2.3. Hiện trạng về các công trình kiến trúc
• 2.1.2.4. Hiện trạng hạ tầng kĩ thuật
• 2.1.2.4.1. Hiện trạng giao thông
• 2.1.2.4.2. Hiện trạng chuẩn bị kĩ thuật
• 2.1.2.4.3. Hiện trạng cấp nước
• 2.1.2.4.4. Hiện trạng cấp điện
• 2.1.2.4.5. Hiện trạng thoát nước bẩn và VSMT
• 2.1.3. ĐÁNH GIÁ TỔNG HỢP PHÂN TÍCH SWOT
• 2.2. B. CÁC CHỈ TIÊU QUY HOẠCH KHU ĐÔ THỊ
• 2.2.1. CÁC CHỈ TIÊU KINH TẾ KỸ THUẬT
• 2.2.1.1. Chỉ tiêu về dân số
• 2.2.1.2. Chỉ tiêu sử dụng đất
• 2.2.1.2.1. Đất công trình công cộng phục vụ đơn vị ở
• 2.2.1.2.2. Đất cây xanh vườn hoa
• 2.2.1.2.3. Đất giao thông
• 2.2.1.3. Chỉ tiêu về cảnh quan kiến trúc
• 2.2.1.3.1. Tầng cao trung bình toàn khu
• 2.2.1.3.2. Mật độ xây dựng trung bình
• 2.2.1.4. Chỉ tiêu về hạ tầng xã hội
• 2.2.1.4.1. Trường học
• 2.2.1.5. Chỉ tiêu về hạ tầng kỹ thuật đô thị
• 2.2.1.5.1. Tỷ lệ đất giao thông
• 2.2.1.5.2. Mật độ cống thoát nước
• 2.2.1.5.3. Thoát nước bẩn
• 2.2.1.5.4. Chiếu sáng đường phố
• 2.2.2. QUY MÔ ĐẤT XÂY DỰNG
• 2.2.2.1. Bảng cân bằng đất toàn khu
• 2.2.2.2. Phạm vi ranh giới lập dự án
• 2.2.2.3. Bảng tổng hợp các loại đất trong phạm vi lập dự án
• 2.3. C. GIỚI THIỆU PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH KHU ĐÔ THỊ
• 2.3.1. PHÂN KHU CHỨC NĂNG KHU ĐÔ THỊ
• 2.3.1.1. Vị trí, chức năng khu đô thị trong khu quy hoạch chung
• 2.3.1.2. Phương án cơ cấu phân khu chức năng
• 2.3.2. QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT
• 2.3.2.1. Bảng tổng hợp các lô đất quy hoạch
• 2.3.2.2. Bảng tổng hợp các lô đất xây dựng nhà ở
• 2.3.3. QUY HOẠCH KIẾN TRÚC – CẢNH QUAN
• 2.3.3.1. Tổ chức không gian kiến trúc
• 2.3.3.1.1. Những nguyên tắc cơ bản
• 2.3.3.1.2. Định hướng kiến trúc
• 2.3.3.2. Các yêu cầu bảo vệ cảnh quan môi trường sinh thái
• 2.3.4. QUY HOẠCH HẠ TẦNG KỸ THUẬT
• 2.3.4.1. Quy hoạch san nền
• 2.3.4.1.1. Cơ sở thiết kế
• 2.3.4.1.2. Nguyên tắc thiết kế
• 2.3.4.1.3. Giải pháp san nền
• 2.3.4.2. Quy hoạch giao thông
• 2.3.4.2.1. Cơ sở thiết kế
• 2.3.4.2.2. Nguyên tắc thiết kế
• 2.3.4.2.3. Giải pháp thiết kế
• 2.3.4.2.4. Hồ sơ cắm mốc chỉ giới đường đỏ và chỉ giới xây dựng
• 2.3.4.2.5. Tổng hợp đường dây, đường ống kỹ thuật
• 2.3.4.3. Quy hoạch hệ thống thoát nước mưa
• 2.3.4.3.1. Nguyên tắc quy hoạch hệ thống thoát nước
• 2.3.4.3.2. Giải pháp thiết kế cho hệ thống thoát nước mưa
• 2.3.4.3.3. Tính toán chi tiết cho hệ thống thoát nước mưa
• 2.3.4.4. Quy hoạch cấp nước
• 2.3.4.4.1. Nhu cầu sử dụng nước
• 2.3.4.4.2. Quy hoạch đường ống cấp nước
• 2.3.4.5. Quy hoạch cấp điện
• 2.3.4.5.1. Chỉ tiêu cấp điện
• 2.3.4.5.2. Quy hoạch cấp điện
• 2.3.4.6. Thoát nước bẩn và vệ sinh môi trường
• 2.3.4.6.1. Tiêu chuẩn và khối lượng tính toán
• 2.3.4.6.2. Định hướng quy hoạch thoát nước thải
• 2.3.4.6.3. Định hướng quy hoạch vệ sinh môi trường
• 2.3.5. KINH TẾ XÂY DỰNG
• 2.3.5.1. Thống kê khối lượng
• 2.3.5.1.1. Quy hoạch san nền
• 2.3.5.1.2. Quy hoạch giao thông
• 2.3.5.1.3. Quy hoạch hệ thống thoát nước mưa
• 2.3.5.1.4. Quy hoạch cấp nước
• 2.3.5.1.5. Quy hoạch cấp điện
• 2.3.5.1.6. Thoát nước bẩn và vệ sinh môi trường
• 2.3.5.2. Kinh phí đền bù
• 2.3.5.3. Tổng hợp kinh phí
• 2.3.6. ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG
• 2.3.6.1. Phân tích và đánh giá các nguồn gây tác động môi trường
• 2.3.6.1.1. Nguồn gây tác động tới môi trường kinh tế xã hội
• 2.3.6.1.2. Tác động tới thiên nhiên sinh thái của khu vực nghiên cứu
• 2.3.6.1.3. Tác động tới chất lượng môi trường
• 2.3.6.2. Đánh giá tác động môi trường khu vực nghiên cứu
• 2.3.6.2.1. Dự báo diễn biến môi trường khu vực nghiên cứu
• 2.3.6.2.2. Dự báo môi trường nước
• 2.3.6.2.3. Dự báo môi trường khí
• 2.3.6.3. Kết luận và kiến nghị
• 2.4. D. CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG VÀ ĐỊNH HƯỚNG TẦM NHÌN
• 2.4.1. Các yếu tố tác động
• 2.4.1.1. Giới thiệu chung Tỉnh Quảng Ninh
• 2.4.1.2. Quy hoạch chung Thị xã Uông Bí
• 2.4.1.3. Các dự án đầu tư có liên quan
• 2.4.2. Nhận xét về quan điểm và định hướng tầm nhìn phát triển
• 3. CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ QUY HOẠCH XD - KIỂM SOÁT PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN
• 3.1. A. QUY ĐỊNH QUẢN LÝ QHXD THEO ĐỒ ÁN QHXDCT KHU ĐÔ THỊ
• 3.1.1. Quy định về lập, thẩm định, phê duyệt Đồ án QHCT khu đô thị
• 3.1.1.1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
• 3.1.1.2. Cơ quan tổ chức lập quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị
• 3.1.1.3. Căn cứ lập QHCT XD
• 3.1.1.4. Nhiệm vụ lập QHCT XD
• 3.1.1.5. Nội dung lập QHCT XD
• 3.1.1.6. Yêu cầu hồ sơ đối với Đồ án QHCT XD tối thiểu
• 3.1.1.7. Thẩm định và phê duyệt Đồ án QHCT XD
• 3.1.1.7.1. Thẩm định Đồ án QHCT XD
• 3.1.1.7.2. Phê duyệt Đồ án QHCT XD
• 3.1.2. Quy định quản lý QHCT XD các khu chức năng theo Đồ án được duyệt
• 3.1.3. Quy định về thiết kế đô thị và kiến trúc
• 3.1.3.1. Quy định về thiết kế xây dựng
• 3.1.3.2. Quy định về kiến trúc đô thị
• 3.1.3.2.1. Quy định đối với cảnh quan đô thị
• 3.1.3.2.2. Quy định về quảng cáo trong đô thị
• 3.1.3.3. Nguyên tắc và trách nhiệm quản lý Kiến trúc – Cảnh quan
• 3.1.3.3.1. Nguyên tắc quản lý
• 3.1.3.3.2. Trách nhiệm quản lý
• 3.1.3.4. Quy định về quản lý Kiến trúc – Cảnh quan
• 3.1.3.4.1. ND Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc tổng thể đô thị
• 3.1.3.4.2. ND Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc khu vực cụ thể
• 3.2. B. QUY ĐỊNH KIỂM SOÁT PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ
• 3.2.1. Tổ chức công bố, công khai thông tin Đồ án QHCT XD khu đô thị
• 3.2.1.1. Trách nhiệm và hình thức công bố Đồ án
• 3.2.1.1.1. Trách nhiệm công bố công khai quy hoạch đô thị
• 3.2.1.1.2. Hình thức công bố Đồ án
• 3.2.1.2. Cung cấp thông tin về QHCT
• 3.2.1.3. Lấy ý kiến về Quy hoạch đô thị
• 3.2.1.3.1. Trách nhiệm lấy ý kiến
• 3.2.1.3.2. Hình thức, thời gian lấy ý kiến
• 3.2.1.4. Tổ chức cắm mốc giới
• 3.2.2. Kiểm soát trình tự hình thành, phát triển khu đô thị mới
• 3.2.3. Kiểm soát về quy hoạch xây dựng khu đô thị và kế hoạch phát triển dự án
• 3.2.3.1. Quản lý quy hoạch phát triển và xây dựng khu đô thị mới
• 3.2.3.2. Kế hoạch phát triển dự án khu đô thị mới
• 3.2.3.3. Nội dung cấp giấy chứng nhận QH và cấp giấy phép XD
• 3.2.3.3.1. Thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng
• 3.2.3.3.2. Hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng
• 3.2.4. Kiểm soát về khai thác và sử dụng đất
• 3.2.4.1. Đối với giao đất và cho thuê đất
• 3.2.4.2. Thu hồi đất và quyết định đền bù, tái định cư
• 3.2.4.2.1. Lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư
• 3.2.4.2.2. Quyết định thu hồi đất, phê duyệt và thực hiện phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, giao đất, cho thuê đất
• 3.2.4.3. Nội dung cấp giấy chứng nhận Quyền sd đất và Lập hồ sơ địa chính
• 3.2.4.3.1. Đất phát triển các dự án khu đô thị mới
• 3.2.4.3.2. Đăng ký đất đai
• 3.2.4.3.3. Lập và quản lý hồ sơ địa chính
• 3.2.4.3.4. Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
• 3.2.5. Kiểm soát về khai thác và sử dụng các công trình phục vụ đô thị
• 3.2.5.1. Cấp điện – Cáp thông tin
• 3.2.5.2. Công trình cấp năng lượng, chiếu sáng đô thị
• 3.2.6. Kiểm soát về Công trình ngầm
• 3.2.6.1. Quản lý không gian ngầm
• 3.2.6.2. Quản lý xây dựng công trình ngầm
• 3.2.7. Kiểm soát cây xanh, công viên, cảnh quan tự nhiên và mặt nước
• 3.2.8. Kiểm soát về môi trường
• 3.2.8.1. Kiểm soát các nguồn gây ô nhiễm
• 3.2.8.2. Giải pháp thu gom xử lý chất thải các loại
• 3.3. C. QUẢN LÝ ĐẦU TƯ TÀI CHÍNH
• 3.3.1. Các lĩnh vực và dự án đầu tư
• 3.3.1.1. Các loại dự án đầu tư
• 3.3.1.2. Chủ đầu tư, quyền và nghĩa vụ của chủ đầu tư dự án
• 3.3.1.2.1. Chủ đầu tư dự án khu đô thị mới
• 3.3.1.2.2. Quyền và nghĩa vụ của chủ đầu tư
• 3.3.1.3. Lập dự án đầu tư khu đô thị mới
• 3.3.1.4. Nội dung chủ yếu của hồ sơ dự án khu đô thị mới
• 3.3.2. Các giải pháp và cơ chế tài chính
• 3.3.2.1. Quyết định cho phép đầu tư dự án khu đô thị mới
• 3.3.2.2. Ban hành chính sách huy động các nguồn vốn
• 3.3.2.3. Các nguồn thu, chi của Tổ chức phát triển quỹ đất đô thị
• 3.3.3. Tổ chức đấu thầu và quản lý tư cách pháp nhân
• 3.3.3.1. Đấu thầu dự án
• 3.3.3.2. Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự án
• 3.3.3.3. Điều kiện cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng
• 3.4. D. TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
• 3.4.1. Phân cấp quản lý đô thị
• 3.4.2. Nhiệm vụ - Quyền hạn của các cơ quan quản lý các cấp
• 3.4.2.1. Các cơ quan Chính phủ
• 3.4.2.2. Các Bộ, ngành Trung ương
• 3.4.3. Nhiệm vụ - Quyền hạn của các cơ quan chuyên môn
• 3.4.3.1. Thực hiện pháp luật Quản lý Nhà nước ngành Xây dựng
• 3.4.3.2. Quản lý kiến trúc, quy hoạch và phát triển đô thị
• 3.4.3.3. Quản lý xây dựng các công trình
• 3.4.3.4. Quản lý nhà ở, công thự trụ sở làm việc
• 3.4.3.5. Quản lý công trình công cộng đô thị, cụm dân cư nông thôn
• 3.4.3.6. Quản lý công nghiệp vật liệu xây dựng
• 3.5. E. QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN – TỔ CHỨC THANH TRA
• 3.5.1. Quản lý tiến độ thực hiện xây dựng công trình và các vấn đề phát sinh
• 3.5.1.1. Quản lý thực hiện tiến độ
• 3.5.1.2. Giải pháp giải quyết các vấn đề phát sinh
• 3.5.1.2.1. Các phát sinh thường thấy
• 3.5.1.2.2. Biện pháp tháo gỡ
• 3.5.2. Trình và lập điều chỉnh QHCT XD
• 3.5.2.1. Tổng hợp các yêu cầu cần điều chỉnh Quy hoạch chi tiết
• 3.5.2.2. Tổ chức Lập và Trình duyệt điều chỉnh Quy hoạch chi tiết
• 3.5.2.3. Tổ chức công bố công khai điều chỉnh Quy hoạch chi tiết
• 3.5.3. Tổ chức thanh tra, kiểm tra
• 3.5.3.1. Nội dung thanh tra, kiểm tra
• 3.5.3.2. Phân công trách nhiệm và tổ chức thanh tra
• 3.6. F. CÔNG TÁC SAU KHI HOÀN THÀNH CÔNG TRÌNH
• 3.6.1. Hoàn thành, chuyển giao, khai thác sử dụng công trình
• 3.6.1.1. Hoàn thành công trình
• 3.6.1.2. Hoàn thành toàn bộ dự án
• 3.6.1.3. Chuyển giao công trình
• 3.6.1.4. Chuyển giao quản lý hành chính
• 3.6.2. Kinh doanh trong dự án và trách nhiệm sau kinh doanh
• 3.6.2.1. Chuyển nhượng, cho thuê quyền sử dụng đất
• 3.6.2.2. Cho thuê công trình
• 3.6.2.3. Chuyển nhượng công trình
• 3.6.2.4. Dịch vụ quản lý nhà chung cư
• 3.6.3. Khuyến khích, ưu đãi trong Khu đô thị mới
• 3.6.3.1. Khuyến khích
• 3.6.3.2. Hỗ trợ ưu đãi
• KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ
• Kiến nghị về Đề tài nghiên cứu
• Kiến nghị về Đồ án tốt nghiệp
• Kết luận
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• BẢN VẼ

Tóm tắt

I. Quản lý quy hoạch xây dựng khu dân cư Chạp Khê

Quản lý quy hoạch và xây dựng khu dân cư Chạp Khê là một nhiệm vụ quan trọng trong việc phát triển đô thị bền vững. Khu dân cư này nằm tại thị xã Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh, với vị trí chiến lược trong tam giác kinh tế Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh. Quy hoạch xây dựng cần đảm bảo sự hài hòa giữa phát triển kinh tế và bảo vệ môi trường. Các giải pháp quản lý cần tập trung vào việc tối ưu hóa sử dụng đất, phát triển hạ tầng kỹ thuật và xã hội, đồng thời tuân thủ các quy định pháp lý hiện hành.

1.1. Cơ sở pháp lý và quan điểm phát triển

Các căn cứ pháp lý bao gồm Luật Xây dựng, Luật Quy hoạch đô thị, và các nghị định, thông tư hướng dẫn liên quan. Quan điểm phát triển bền vững được nhấn mạnh, đảm bảo sự cân bằng giữa phát triển kinh tế, xã hội và bảo vệ môi trường. Các tài liệu quy hoạch đã được phê duyệt bởi cơ quan có thẩm quyền là cơ sở quan trọng để triển khai các dự án.

1.2. Đặc điểm tự nhiên và hiện trạng khu vực

Khu vực Chạp Khê có địa hình tương đối bằng phẳng, thuận lợi cho việc xây dựng. Hiện trạng sử dụng đất và hạ tầng kỹ thuật cần được đánh giá kỹ lưỡng để đưa ra các giải pháp phù hợp. Các yếu tố như địa chất, thủy văn và điều kiện khí hậu cũng được xem xét để đảm bảo tính khả thi của dự án.

II. Giải pháp quản lý và phát triển khu dân cư

Giải pháp quản lý cho khu dân cư Chạp Khê tập trung vào việc kiểm soát quá trình phát triển đô thị, đảm bảo sự đồng bộ giữa các yếu tố hạ tầng kỹ thuật và xã hội. Các chỉ tiêu quy hoạch như mật độ dân số, sử dụng đất và cảnh quan kiến trúc được xác định rõ ràng. Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật bao gồm hệ thống giao thông, cấp thoát nước, cấp điện và chiếu sáng đô thị.

2.1. Quy hoạch sử dụng đất và phân khu chức năng

Bảng tổng hợp các lô đất quy hoạch và xây dựng nhà ở được thiết lập để đảm bảo sự phân bổ hợp lý. Các khu chức năng như khu ở, khu công cộng và khu cây xanh được phân định rõ ràng. Quy hoạch kiến trúc và cảnh quan được thiết kế để tạo nên một không gian sống hiện đại và thân thiện với môi trường.

2.2. Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật

Hệ thống giao thông được quy hoạch để đảm bảo kết nối thuận lợi giữa các khu vực. Quy hoạch cấp thoát nước và cấp điện được tính toán kỹ lưỡng để đáp ứng nhu cầu của dân cư. Các giải pháp thiết kế cho hệ thống thoát nước mưa và nước thải được đề xuất để đảm bảo vệ sinh môi trường.

III. Đánh giá tác động môi trường và kinh tế

Đánh giá tác động môi trường là một phần không thể thiếu trong quá trình quy hoạch và phát triển khu dân cư. Các nguồn gây tác động đến môi trường được phân tích và đánh giá để đưa ra các biện pháp giảm thiểu. Kinh tế xây dựng được tính toán dựa trên khối lượng công việc và kinh phí đền bù, đảm bảo tính khả thi của dự án.

3.1. Phân tích tác động môi trường

Các nguồn gây tác động đến môi trường kinh tế - xã hội và thiên nhiên sinh thái được đánh giá. Dự báo diễn biến môi trường nước, khí và chất lượng môi trường được thực hiện để đưa ra các giải pháp bảo vệ môi trường hiệu quả.

3.2. Kinh phí và tổng hợp kinh phí

Kinh phí đền bù và tổng hợp kinh phí được tính toán dựa trên khối lượng công việc và các yêu cầu của dự án. Các giải pháp tài chính được đề xuất để đảm bảo nguồn vốn cho việc triển khai dự án.

IV. Tổ chức thực hiện và quản lý dự án

Tổ chức thực hiện dự án bao gồm việc phân cấp quản lý, xác định nhiệm vụ và quyền hạn của các cơ quan liên quan. Quản lý tiến độ và thanh tra, kiểm tra được thực hiện để đảm bảo dự án được triển khai đúng tiến độ và chất lượng. Các giải pháp quản lý nhà nước về quy hoạch và xây dựng được áp dụng để đảm bảo tính hiệu quả của dự án.

4.1. Phân cấp quản lý và nhiệm vụ

Các cơ quan chính phủ và bộ, ngành trung ương có trách nhiệm quản lý và giám sát quá trình thực hiện dự án. Nhiệm vụ và quyền hạn của các cơ quan chuyên môn được xác định rõ ràng để đảm bảo sự phối hợp hiệu quả.

4.2. Quản lý tiến độ và thanh tra

Quản lý tiến độ thực hiện xây dựng công trình và giải quyết các vấn đề phát sinh được thực hiện thông qua các biện pháp tháo gỡ. Tổ chức thanh tra, kiểm tra được thực hiện để đảm bảo chất lượng và tiến độ của dự án.

Nội dung chính

Bối cảnh và vấn đề nghiên cứu

• Lý do chọn đề tài và bối cảnh thực tiễn:

  • Thị xã Uông Bí (tỉnh Quảng Ninh) giữ vị trí trung tâm trong tam giác kinh tế Hà Nội – Hải Phòng – Quảng Ninh, nằm trên các trục giao thông huyết mạch gồm Quốc lộ 10, Quốc lộ 18A cùng hệ thống đường thủy và đường sắt liên vùng. Năm 2008, thị xã được Chính phủ công nhận là đô thị loại III. Căn cứ các tiêu chí của Nghị định số 42/2009/NĐ-CP của Chính phủ, thị xã Uông Bí bước vào giai đoạn chuẩn bị nâng cấp lên thành phố, kéo theo tốc độ đô thị hóa nhanh và nhu cầu gia tăng quỹ đất ở.
  • Phường Trưng Vương là một trong những đơn vị hành chính có mật độ dân cư đông nhất thị xã. Trên địa bàn phường, Cụm công nghiệp Chạp Khê được định hướng quy hoạch mở rộng thành Khu công nghiệp tập trung đến năm 2010 (hoàn thành đầu tư hạ tầng và lấp đầy giai đoạn I), quy mô lao động dự kiến khoảng 1.650 người. Thực tế này đặt ra yêu cầu cấp thiết về việc phát triển quỹ đất ở hoàn chỉnh, đồng bộ hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội nhằm giải quyết chỗ ở cho cán bộ, công nhân viên khu công nghiệp và cư dân địa phương.

• Mục tiêu nghiên cứu:

  • Mục tiêu chung:
    1. Cụ thể hóa kế hoạch đầu tư xây dựng nhà ở cho cán bộ, công nhân viên làm việc tại các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh hàng năm và giai đoạn đến năm 2010.
    2. Hoàn chỉnh cơ cấu quy hoạch Khu công nghiệp Chạp Khê nói riêng và quy hoạch chung thị xã Uông Bí nói chung.
    3. Tạo quỹ đất xây dựng khu ở theo quy hoạch, đáp ứng nhu cầu nhà ở cho các tầng lớp dân cư, tạo quỹ đất tái định cư cho các dự án đầu tư trên địa bàn và thúc đẩy tốc độ phát triển đô thị.
    4. Xây dựng khu dân cư đồng bộ về cơ sở hạ tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế – văn hóa – xã hội của địa phương.
  • Mục tiêu cụ thể: Đảm bảo tính thống nhất về kiến trúc cảnh quan trong tổng thể quy hoạch, kết nối hài hòa giữa khu vực xây mới với hiện trạng thực tế, phục vụ nhu cầu dân sinh trước mắt và lâu dài.

• Nhiệm vụ nghiên cứu:

  • Nhiệm vụ quản lý chung:
    1. Đánh giá đặc điểm điều kiện tự nhiên, hiện trạng hạ tầng kỹ thuật và dân cư trong khu vực nghiên cứu.
    2. Thiết lập hệ thống cơ sở pháp lý và các căn cứ kỹ thuật phục vụ quản lý quy hoạch.
    3. Xác định tính chất, quy mô dân số và cơ cấu sử dụng đất.
    4. Định hình mạng lưới giao thông và các hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị.
  • Nhiệm vụ quản lý cụ thể tại địa bàn phường:
    1. Chuẩn hóa và làm chính xác các quy định của đồ án quy hoạch chung xây dựng đô thị.
    2. Đánh giá thực trạng xây dựng, khả năng khai thác quỹ đất hiện có và quỹ đất dự kiến phát triển.
    3. Cân đối nhu cầu đầu tư cải tạo và xây dựng mới tại khu đất quy hoạch.
    4. Thiết lập mặt bằng sử dụng đất, ban hành chế độ quản lý sử dụng đất cho từng nhóm đối tượng.
    5. Đề xuất định hướng kiến trúc, bảo vệ cảnh quan và các giải pháp kỹ thuật hạ tầng.
    6. Nghiên cứu phân kỳ đầu tư cải tạo, xây dựng.
    7. Xác định chỉ giới đường đỏ, chỉ giới xây dựng các tuyến đường phố.
    8. Soạn thảo quy chế quản lý quy hoạch xây dựng theo đồ án.

• Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:

  • Đối tượng nghiên cứu: Giải pháp quản lý quy hoạch xây dựng chi tiết tỷ lệ 1/500 và cơ chế kiểm soát phát triển đô thị tại khu dân cư cụm công nghiệp Chạp Khê.
  • Phạm vi không gian: Diện tích nghiên cứu lập quy hoạch là 280.057 m² (28,0057 ha), tọa lạc tại phía Đông Nam phường Trưng Vương, thị xã Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh. Ranh giới tiếp giáp cụ thể:
    • Phía Bắc: Giáp tuyến kênh N2.
    • Phía Nam: Giáp cảng kinh doanh vận chuyển hàng hóa Cụm công nghiệp Chạp Khê.
    • Phía Đông: Giáp tuyến đường Uông Bí – Sông Chanh.
    • Phía Tây: Giáp khu dân cư hiện trạng.
  • Phạm vi thời gian: Khai thác số liệu hiện trạng giai đoạn 2006–2009; định hướng quy hoạch và quản lý phát triển đô thị đến năm 2010–2020.

---

Cơ sở lý thuyết và phương pháp

• Khung pháp lý và quy chuẩn kỹ thuật áp dụng:

  • Văn bản luật: Luật Xây dựng số 16/2003/QH11; Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12; Luật Nhà ở số 65/2005/QH11; Luật Đất đai năm 2003; Luật Bảo vệ môi trường số 52/2005/QH11; Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật số 68/2006/QH11.
  • Nghị định và Thông tư hướng dẫn: Nghị định số 08/2005/NĐ-CP về quy hoạch xây dựng; Nghị định số 29/2008/NĐ-CP quy định về khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế; Nghị định số 12/2009/NĐ-CP về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình; Nghị định số 72/2001/NĐ-CP về phân cấp quản lý đô thị; Nghị định số 04/2009/NĐ-CP về sử dụng đất tạo vốn xây dựng kết cấu hạ tầng; Thông tư số 07/2008/TT-BXD của Bộ Xây dựng hướng dẫn lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch xây dựng.
  • Quy chuẩn, tiêu chuẩn ngành: Quyết định số 03/2008/QĐ-BXD quy định nội dung thể hiện bản vẽ, thuyết minh đồ án quy hoạch; QCVN 04:2008/BXD (Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Quy hoạch xây dựng theo Quyết định số 04/2008/QĐ-BXD); QCVN 14:2009/BXD (Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng nông thôn); QCVN 03:2009/BXD (Phân loại, phân cấp công trình xây dựng); Tiêu chuẩn thiết kế cấp thoát nước mạng lưới bên ngoài và công trình 20 TCN-33-85, TCVN 3989-1985, 20 TCN-51-84; Tiêu chuẩn cấp nước TCVN 4513-88 và TCXD 33-2006.
  • Văn bản chỉ đạo địa phương: Quyết định số 669/2002/QĐ-UB ngày 08/02/2002 của UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung thị xã Uông Bí giai đoạn 2001–2020; Quyết định số 727/QĐ-UBND ngày 13/3/2008 của UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt địa điểm xây dựng khu dân cư, nhà ở công nhân Cụm công nghiệp Chạp Khê cho Doanh nghiệp tư nhân Xuân Lãm; các Công văn số 5916/UBND-QH2, 460/UBND-QH2, 3020/UBND-QH2 của UBND tỉnh Quảng Ninh; Công văn số 57/SXD-QH, 67/SXD-QH của Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ninh.

• Phương pháp nghiên cứu:

  • Thu thập, kế thừa hồ sơ đồ án quy hoạch và dự án đầu tư đã được phê duyệt trên địa bàn thị xã Uông Bí.
  • Khảo sát thực địa, quan sát hiện trường, ghi chép và chụp ảnh hiện trạng công trình, cảnh quan và hạ tầng.
  • Thu thập số liệu thống kê địa chính, kinh tế – xã hội, khí tượng thủy văn từ các cơ quan quản lý chuyên ngành.
  • Phân tích và xử lý số liệu thông qua ma trận đánh giá tổng hợp SWOT đối với 10 nhóm lĩnh vực đô thị; ứng dụng hệ thống thông tin địa lý (GIS) và phương pháp thống kê trong cân bằng đất đai, tính toán kỹ thuật hạ tầng (phụ tải điện, thủy lực dòng chảy thoát nước mưa, lưu lượng cấp thoát nước).

• Nguồn dữ liệu:

  • Bản đồ đo đạc địa hình tỷ lệ 1/500 lập theo phương pháp toàn đạc, hệ tọa độ VN-2000, kinh tuyến trục 107°45' do Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất – Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ninh xác lập tháng 3/2008.
  • Số liệu khí tượng thủy văn trạm Hạ Long và số liệu thống kê dân số, lao động từ Ban quản lý Cụm công nghiệp Chạp Khê và UBND phường Trưng Vương.

---

Nội dung chính theo từng chương

Chương I: Những căn cứ để lập hồ sơ

• Tổng hợp cơ sở lý luận và quan điểm phát triển bền vững đô thị, làm rõ mối liên kết giữa việc mở rộng hạ tầng khu công nghiệp với phát triển nhà ở công nhân.
• Phân loại toàn bộ các căn cứ pháp lý theo 3 nhóm bắt buộc:
  1. Hệ thống pháp luật chung: 5 luật cơ bản điều chỉnh trực tiếp hoạt động xây dựng, quy hoạch, đất đai, nhà ở và bảo vệ môi trường.
  2. Hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn: Các bộ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng đô thị, phân cấp công trình và bảo vệ vệ sinh môi trường.
  3. Hệ thống tài liệu căn cứ trực tiếp: Các nghị quyết, quyết định phê duyệt địa điểm, văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư của UBND tỉnh Quảng Ninh và hồ sơ bản đồ địa hình tỷ lệ 1/500 hệ VN-2000.

Chương II: Những vấn đề về quy hoạch

• Tổng quan khu vực nghiên cứu và hiện trạng:
  • Điều kiện tự nhiên: Khu vực có đặc trưng khí hậu nhiệt đới gió mùa Bắc Bộ, nóng ẩm mưa nhiều. Nhiệt độ trung bình năm 19–21°C, cao nhất 38,8°C, thấp nhất 4°C; lượng mưa trung bình 2.229 mm/năm (tập trung 75–85% vào mùa mưa từ tháng 5 đến tháng 10). Địa hình chủ yếu là đất nông nghiệp thấp trũng xen lẫn khu dân cư thưa thớt, hướng dốc chính từ Bắc xuống Nam và từ Tây sang Đông, cốt cao độ tự nhiên biến thiên từ -0,27 m đến 5,20 m. Địa chất gồm cuội sỏi, sỏi sạn, cát sét, lớp mặt vùng trũng có bùn hữu cơ bồi lắng.
  • Hiện trạng dân cư – lao động: Toàn khu vực chỉ có 56 hộ dân với 224 nhân khẩu. Ngành nghề chính là sản xuất nông nghiệp (trồng lúa và hoa màu), thu nhập bình quân đầu người ở mức thấp (khoảng 675.000 đồng/người/tháng).
  • Hiện trạng sử dụng đất:

STT	Loại đất hiện trạng	Diện tích (m²)	Tỷ lệ (%)
I	Đất ở dân cư hiện trạng (56 hộ)	38.594,0	13,78
II	Đất nông nghiệp (gồm đất trồng lúa 171.532 m² và trồng màu 6.559,8 m²)	178.091,5	63,69
III	Đất chưa sử dụng	1.559,0	0,53
IV	Đất mặt nước (ao, mương thủy lợi)	37.717,0	13,45
V	Đất đường bê tông hiện trạng	764,5	0,25
VI	Đất đường đất và các loại đất khác	23.331,0	8,30
Tổng cộng	Toàn bộ khu vực nghiên cứu	280.057,0	100,00

• Hiện trạng công trình và hạ tầng kỹ thuật: Nhà ở chủ yếu xây dựng sau năm 1975 với tầng cao trung bình 1,5 tầng (40 căn nhà 1 tầng, 16 căn nhà 2 tầng), bình quân đất ở đạt 172,3 m²/người (cao hơn nhiều so với chỉ tiêu tối đa 50 m²/người của tỉnh). Khu vực chưa có công trình hạ tầng xã hội công cộng; đường giao thông chủ yếu là đường đất (tuyến Uông Bí – Sông Chanh rộng 6 m, đường ngõ xóm rộng 2 m); chưa có hệ thống cấp nước sạch tập trung; điện hạ thế 0,4 kV đi nổi chưa có trạm biến áp riêng; nước thải sinh hoạt xả trực tiếp ra mương rãnh và sông Uông gây ô nhiễm.

• Đánh giá tổng hợp phân tích SWOT: Đánh giá chi tiết điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức trên 10 nhóm lĩnh vực gồm: Vị trí địa lý; Lịch sử truyền thống văn hóa; Dân số lao động; Kinh tế xã hội; Kiến trúc cảnh quan; Sử dụng đất; Giao thông; Cấp thoát nước; Môi trường cây xanh; Cấp điện và thông tin liên lạc.

• Chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật và phương án quy hoạch chi tiết:

  • Quy mô dân số quy hoạch: Dự kiến 3.350 người (với 743 hộ/căn hộ, tính bình quân 4,5 người/hộ).
  • Cơ cấu sử dụng đất quy hoạch chi tiết:

STT	Nhóm chức năng quy hoạch	Diện tích (m²)	Tỷ lệ cơ cấu (%)
1	Khu nhà ở chung cư kết hợp dịch vụ thương mại	13.288,0	4,75
2	Khu nhà ở sân vườn (biệt thự)	58.352,5	20,85
3	Khu nhà ở liền kề	41.752,0	14,90
4	Đất trường tiểu học và nhà trẻ mẫu giáo	16.808,0	6,00
5	Đất giao thông đô thị	106.356,0	37,98
6	Đất khu dịch vụ tổng hợp	3.660,0	1,30
7	Đất cây xanh, thể dục thể thao, mặt nước cảnh quan	28.929,0	10,32
8	Đất hành lang hạ tầng kỹ thuật và trạm xử lý nước thải	10.911,5	3,90
Tổng cộng	Quy mô toàn dự án	280.057,0	100,00

• Quy hoạch phân lô và không gian kiến trúc cảnh quan:
  • Nhà ở liền kề: 427 lô, diện tích 90–100 m²/lô (kích thước mặt tiền 5 m, chiều sâu 18 m và 20 m), mật độ xây dựng 75–80%, tầng cao tối đa 4 tầng (tầng 1 cao 3,9 m; tầng 2–4 cao 3,6 m; tum thang cao 2,4 m).
  • Nhà ở sân vườn: 196 lô, diện tích 280–350 m²/lô (mặt tiền 14 m, chiều sâu 20 m, 21 m và 22 m), mật độ xây dựng tối đa 35%, tầng cao tối đa 3 tầng (tầng 1 cao 3,6 m; tầng 2–3 cao 3,3 m; mái cao 2,9 m).
  • Nhà ở chung cư: 120 căn hộ, tầng cao tối đa 7 tầng, mật độ xây dựng tối đa 40% (tầng 1–2 bố trí dịch vụ thương mại và để xe, tầng 3–7 là căn hộ ở).
  • Công trình công cộng, dịch vụ: Mật độ xây dựng 30–40%, tầng cao 1–2 tầng.
• Quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật:
  • San nền: Giữ nguyên cốt nền khu dân cư hiện trạng; tôn nền khu vực ruộng trũng đảm bảo độ dốc thoát nước tối thiểu i = 0,06 theo hình mai rùa về các trục đường bao quanh. Đất đắp khai thác từ các đồi lân cận (cự ly vận chuyển 3–5 km).
  • Giao thông: Tuyến trục chính Đông – Tây và Nam – Bắc thiết kế mặt cắt 2-2 (phần xe chạy 2x7,0 m, dải phân cách 3,0 m); các tuyến đường nội bộ thiết kế dạng ô bàn cờ với mặt cắt 3-3 (lòng đường 2x5,0 m). Mặt đường kết cấu bê tông xi măng M250 dày 20 cm, móng cấp phối đá dăm dày 30 cm trên nền đất đầm chặt K = 0,98; vỉa hè lát gạch block.
  • Cấp nước: Sử dụng mạng lưới đường ống dạng nhánh cành cây kết hợp họng cứu hỏa, đấu nối từ tuyến ống cấp nước chung D500 qua đai khởi thủy D500x225; tuyến ống truyền tải chính sử dụng nhựa HDPE D225. Tổng lưu lượng cấp nước tính toán $Q_{\text{ttmax}} = 28,71\text{ l/s}$, bố trí 6 trụ cứu hỏa dọc các trục đường chính.
  • Cấp điện: Nguồn điện 22 kV lấy từ tuyến phân phối dọc Quốc lộ 18A bằng dây dẫn AC70 trên 20 cột bê tông ly tâm cao 16 m. Tổng công suất phụ tải tính toán $P_{\text{tt}} = 3.011\text{ kW}$, công suất biểu kiến $S_{\text{tt}} = 3.684\text{ kVA}$. Lắp đặt 7 trạm biến áp phân phối hạ áp (gồm 1 trạm 750 kVA, 3 trạm 560 kVA, 1 trạm 630 kVA, 2 trạm 320 kVA) và 1 trạm riêng 180 kVA cấp điện cho khu xử lý nước thải. Toàn bộ mạng lưới cáp ngầm đặt trong mương cáp; chiếu sáng gồm 168 cột đơn, 19 cột đôi và 1 cột cao áp 8 bóng dùng đèn SON-T 150W.
  • Thoát nước mưa: Hệ thống cống hộp xây gạch kích thước B500 đến B1200 đặt dưới vỉa hè, thu gom nước qua các hố ga hàm ếch và phân lưu thoát về 2 hướng chính: xả ra mương cải tạo rộng 7 m phía Bắc và xả trực tiếp ra sông Uông.
  • Thoát nước thải và vệ sinh môi trường: Hệ thống thoát nước thải riêng biệt, nước thải sinh hoạt qua bể tự hoại trước khi vào cống BTCT D300 bố trí sau nhà, dẫn về trạm xử lý nước thải tập trung công suất $580\text{ m}^3/\text{ngày.đêm}$ ở phía Tây khu quy hoạch. Rác thải thu gom qua thùng rác công cộng tại các ngã tư vỉa hè và vận chuyển về khu xử lý tập trung của thị xã.

Chương III: Giải pháp quản lý quy hoạch XD - Kiểm soát phát triển đô thị và tổ chức thực hiện

• Quy định quản lý theo đồ án quy hoạch chi tiết:
  • Quy định trách nhiệm của UBND thị xã Uông Bí trong việc ban hành Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc; củng cố cơ cấu tổ chức Ban quản lý dự án.
  • Thiết lập quy định kiểm soát không gian kiến trúc cảnh quan và chỉ giới: Chỉ giới đường đỏ lùi 5,0 m tính từ mép đường; khoảng lùi xây dựng đối với nhà liền kề là 3,0 m (lô sâu 18 m) hoặc 5,0 m (lô sâu 20 m); nhà sân vườn lùi 6,0 m đến 7,0 m; công trình công cộng lùi 7,0 m đến 12,0 m.
• Quy định kiểm soát phát triển đô thị:
  • Công bố công khai đồ án: UBND các cấp có trách nhiệm công bố đồ án trong thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày phê duyệt thông qua trưng bày bản vẽ, mô hình tại trụ sở, phương tiện truyền thông và phát hành ấn phẩm.
  • Cắm mốc giới thực địa: Phê duyệt hồ sơ cắm mốc trong vòng 30 ngày và hoàn thành cắm mốc chỉ giới đường đỏ, chỉ giới xây dựng ngoài thực địa trong thời hạn 45 ngày.
  • Kiểm soát cấp phép và xây dựng: Phòng Quản lý đô thị cấp chứng chỉ quy hoạch và giấy phép xây dựng theo đúng các chỉ tiêu cốt nền, tầng cao, mật độ xây dựng và khoảng lùi đã được phê duyệt.
  • Kiểm soát đất đai và môi trường: Quy định trình tự thu hồi đất, lập phương án bồi thường hỗ trợ tái định cư, đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và kiểm soát chất thải, nguồn gây ô nhiễm.
• Quản lý đầu tư tài chính và tổ chức thực hiện:
  • Quy định tiêu chuẩn lựa chọn chủ đầu tư dự án khu đô thị mới, cơ chế huy động các nguồn vốn đầu tư hạ tầng kỹ thuật, phương thức hoạt động thu – chi của tổ chức phát triển quỹ đất.
  • Phân định rõ thẩm quyền và trách nhiệm quản lý nhà nước giữa UBND tỉnh Quảng Ninh, UBND thị xã Uông Bí, UBND phường Trưng Vương, các cơ quan chuyên môn (Sở Xây dựng, Phòng Quản lý đô thị, Phòng Tài nguyên và Môi trường) và Chủ đầu tư (Doanh nghiệp tư nhân Xuân Lãm).
• Quản lý tiến độ, thanh tra và công tác sau xây dựng:
  • Quy trình xử lý phát sinh, thủ tục thẩm định và công bố điều chỉnh quy hoạch chi tiết.
  • Phân công nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra định kỳ và xử lý vi phạm trật tự xây dựng.
  • Quy định thủ tục nghiệm thu, chuyển giao hạ tầng kỹ thuật, bàn giao quản lý hành chính cho chính quyền địa phương, quản lý dịch vụ nhà chung cư và chính sách ưu đãi đầu tư.

---

Kết quả và đóng góp

• Kết quả chính:

  • Xác lập đầy đủ phương án quy hoạch chi tiết 1/500 cho khu đất $280.057\text{ m}^2$, chuyển đổi cơ cấu từ $63,69%$ đất nông nghiệp thành một khu dân cư đồng bộ có khả năng dung nạp $3.350$ cư dân với $743$ đơn vị nhà ở các loại.
  • Hoàn thành hệ thống tính toán kỹ thuật hạ tầng đô thị chi tiết theo tiêu chuẩn Việt Nam: Xác định lưu lượng nước sinh hoạt và cứu hỏa ($Q_{\text{ttmax}} = 28,71\text{ l/s}$), dung lượng trạm biến áp ($S_{\text{tt}} = 3.684\text{ kVA}$ với 8 trạm biến áp chuyên dụng), công suất trạm xử lý nước thải ($580\text{ m}^3/\text{ngày.đêm}$) và kết cấu đường giao thông bê tông xi măng M250.
  • Xây dựng bảng quy định kiểm soát kiến trúc cụ thể cho từng loại lô đất về mật độ xây dựng, tầng cao khống chế, cốt xây dựng tầng 1 ($+0,25\text{ m}$ đối với liền kề, $+0,80\text{ m}$ đối với sân vườn so với vỉa hè) và độ vươn ban công theo lộ giới đường.

• Giải pháp và kiến nghị tác giả đề xuất:

  • Kiến nghị kiện toàn bộ máy nhân sự có chuyên môn xây dựng cho Ban quản lý dự án nhằm đảm bảo năng lực giám sát hiện trường.
  • Đề xuất phân cấp quản lý rõ ràng giữa thị xã và phường trong việc cấp chứng chỉ quy hoạch, thanh tra xây dựng và cắm mốc giới thực địa (hoàn thành cắm mốc trong 45 ngày).
  • Kiến nghị chính quyền thị xã Uông Bí lập quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc tổng thể làm căn cứ pháp lý để kiểm soát cấp phép xây dựng và quản lý cốt cao độ san nền.

• Đóng góp của đồ án:

  • Cung cấp giải pháp gắn kết giữa quy hoạch không gian xây dựng với quy chế quản lý hành chính đô thị ở cấp cơ sở, giải quyết bài toán thiếu nhà ở cho công nhân cụm công nghiệp tại các đô thị loại III đang trong quá trình chuyển đổi nâng cấp hành chính.
  • Thiết lập khung phương pháp đánh giá hiện trạng bằng ma trận SWOT 10 lĩnh vực chuyên sâu, tạo tiền đề để xây dựng các giải pháp kỹ thuật hạ tầng bám sát địa hình tự nhiên, giảm khối lượng đào đắp san nền.

---

Hạn chế và hướng nghiên cứu tiếp

• Hạn chế:

  • Đồ án chủ yếu dựa trên các số liệu khảo sát sơ bộ về địa chất công trình và thủy văn bồi lắng của khu vực ven sông Uông tại thời điểm năm 2008.
  • Các giải pháp tài chính và cơ chế huy động vốn mới dừng ở việc viện dẫn quy định pháp luật và định hướng chung, chưa xây dựng mô hình phân tích chi tiết dòng tiền dự án, phương án hoàn vốn đầu tư hạ tầng kỹ thuật của doanh nghiệp.
  • Số liệu dân cư hiện trạng điều tra dừng ở quy mô nhỏ (56 hộ nông nghiệp), chưa khảo sát sâu về cơ cấu nghề nghiệp và khả năng chi trả của công nhân khu công nghiệp khi chuyển vào sinh sống.

• Hướng nghiên cứu tiếp:

  • Bổ sung đánh giá biến động kinh tế – xã hội và nhu cầu quỹ đất khi thị xã Uông Bí chính thức trở thành Thành phố Uông Bí trực thuộc tỉnh.
  • Nghiên cứu chi tiết giải pháp công nghệ xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn xả thải ra sông Uông và phương án ngầm hóa đồng bộ toàn diện mạng lưới hạ tầng kỹ thuật thông tin liên lạc.
  • Xây dựng mô hình phối hợp liên ngành (xây dựng – tài chính – tài nguyên môi trường) trong công tác bồi thường giải phóng mặt bằng và tái định cư tại chỗ.

---

Giá trị tham khảo

• Đối tượng sử dụng tài liệu:

  • Sinh viên, học viên chuyên ngành Quản lý đô thị, Quy hoạch đô thị và nông thôn, Kỹ thuật hạ tầng đô thị, Quản lý đất đai.
  • Cán bộ quản lý quy hoạch xây dựng tại các phòng quản lý đô thị cấp huyện, thị xã, thành phố và ban quản lý dự án đầu tư xây dựng.
  • Các đơn vị tư vấn thiết kế và doanh nghiệp đầu tư kinh doanh hạ tầng khu dân cư, khu nhà ở công nhân.

• Các nội dung có giá trị tham khảo cao:

  • Phương pháp phân tích hiện trạng và lập ma trận SWOT 10 nhóm vấn đề phục vụ lập đồ án quy hoạch chi tiết 1/500.
  • Toàn bộ phương pháp và công thức tính toán mạng lưới hạ tầng kỹ thuật đô thị: Tính toán thủy lực cống thoát nước mưa theo cường độ giới hạn; tính toán công suất trạm biến áp và phân bổ phụ tải điện; tính toán mạng lưới cấp nước sinh hoạt và chữa cháy.
  • Khung quy chế quản lý quy hoạch xây dựng và phân cấp kiểm soát trật tự đô thị từ giai đoạn lập, thẩm định, cấp phép, cắm mốc đến khai thác sau đầu tư.

---

Câu hỏi thường gặp

1. Quy mô diện tích và cơ cấu dân số thiết kế của khu dân cư Chạp Khê là bao nhiêu?
   Tổng diện tích đất nghiên cứu quy hoạch là $280.057\text{ m}^2$ ($28,0057\text{ ha}$). Quy mô dân số hiện trạng là 56 hộ ($224$ người), quy mô dân số thiết kế dự kiến là $3.350$ người với $743$ căn hộ/lô đất ở (gồm 427 lô liền kề, 196 lô sân vườn và 120 căn hộ chung cư).

2. Chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc (mật độ xây dựng, tầng cao) đối với các loại hình nhà ở được quy định thế nào?

   • Nhà ở liền kề: Mật độ xây dựng tối đa $80%$, tầng cao tối đa 4 tầng, khoảng lùi xây dựng $3\text{ m}$ hoặc $5\text{ m}$ so với chỉ giới đường đỏ.
   • Nhà ở sân vườn: Mật độ xây dựng tối đa $35%$, tầng cao tối đa 3 tầng, khoảng lùi xây dựng $6\text{ m}$ đến $7\text{ m}$.
   • Nhà ở chung cư kết hợp dịch vụ: Mật độ xây dựng tối đa $40%$, tầng cao tối đa 7 tầng, khoảng lùi xây dựng từ $7\text{ m}$ đến $12\text{ m}$.

3. Nguồn cấp điện và giải pháp bố trí trạm biến áp cho khu dân cư được thiết kế như thế nào?
   Nguồn điện lấy từ tuyến 22 kV chạy dọc Quốc lộ 18A qua tuyến dây AC70 đặt trên cột bê tông ly tâm cao 16 m. Hệ thống bố trí 7 trạm biến áp phân phối cho khu dân cư (tổng công suất biểu kiến $S_{\text{tt}} = 3.684\text{ kVA}$) gồm: 1 trạm 750 kVA, 3 trạm 560 kVA, 1 trạm 630 kVA, 2 trạm 320 kVA; đồng thời lắp đặt 1 trạm riêng 180 kVA cấp điện cho trạm xử lý nước thải công suất $580\text{ m}^3/\text{ngày.đêm}$. Mạng cáp hạ thế và chiếu sáng được ngầm hóa trong rãnh cáp.

4. Hệ thống cấp nước và phòng cháy chữa cháy của đồ án sử dụng công nghệ và quy chuẩn đường ống nào?
   Hệ thống cấp nước chung cho sinh hoạt và cứu hỏa, lấy nguồn từ tuyến ống D500 qua đai khởi thủy D500x225, tuyến ống cấp nước chính sử dụng nhựa HDPE D225. Lưu lượng cấp nước tính toán $Q_{\text{ttmax}} = 28,71\text{ l/s}$, bố trí 6 họng cứu hỏa tại các ngã giao thông thuận lợi theo tiêu chuẩn phòng cháy 20 TCN-33-85.

5. Thời hạn công bố đồ án và tổ chức cắm mốc giới quy hoạch ngoài thực địa được quy định ra sao?
   Trong thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày đồ án được phê duyệt, UBND các cấp phải tổ chức công bố công khai rộng rãi. Hồ sơ cắm mốc giới phải được lập và phê duyệt trong vòng 30 ngày, việc triển khai cắm mốc chỉ giới đường đỏ và chỉ giới xây dựng ngoài thực địa phải hoàn thành trong thời hạn 45 ngày kể từ ngày hồ sơ cắm mốc được duyệt.

---

Kết luận

Đồ án tốt nghiệp "Giải pháp quản lý quy hoạch xây dựng khu dân cư Chạp Khê – Uông Bí – Quảng Ninh" đã giải quyết trọn vẹn nhiệm vụ quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 trên diện tích 28,0057 ha, đáp ứng chỗ ở đồng bộ cho 3.350 cư dân và công nhân cụm công nghiệp. Công trình tích hợp chặt chẽ giữa các chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc, phương án tính toán hạ tầng kỹ thuật (giao thông, san nền, cấp thoát nước, cấp điện) với hệ thống văn bản quy phạm pháp luật và tiêu chuẩn xây dựng hiện hành. Bên cạnh bản vẽ kỹ thuật, đồ án đã đề xuất hệ thống giải pháp quản lý nhà nước hoàn chỉnh từ phân cấp thẩm quyền, kiểm soát cấp phép, cắm mốc giới thực địa đến thanh tra và vận hành dự án sau đầu tư. Đây là công trình nghiên cứu có tính ứng dụng thực tế cao, phục vụ hiệu quả công tác quản lý đô thị tại các địa phương đang trong tiến trình công nghiệp hóa và nâng cấp đô thị.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Đặt vấn đề nghiên cứu, lý do và sự cần thiết nghiên cứu đề tài ĐỀ TÀI: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ QHXD ĐÔ THỊ, KHU DÂN CƢ CỤM CÔNG NGHIỆP CHẠP KHÊ Mục tiêu nghiên Nhiệm vụ nghiên cứu , phƣơng Trình tự - kết quả cứu đề tài pháp nghiên cứu đề tài nghiên cứu đề tài Nội dung nghiên cứu đề tài về giải pháp quản lý QHXD đô thị I. Các căn cứ pháp lý liên quan về quản lý QHXD đô thị Căn cứ pháp Các căn cứ văn bản trực Hệ thống tiêu luật chung tiếp quản lý đô thị chuẩn quy phạm II. Đánh giá đặc điểm hiện trạng, nội dung cơ bản đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng khu dân cƣ cụm công nghiệp Chạp Khê. Vị trí lịch Các chỉ tiêu Đánh giá Quy hoạch Quy sử, đặc Quy hoạch tổng hợp sử dụng đất, hoạch hạ điểm hiện kinh tế, kỹ SOWT, nhận kinh tế - xã tầng thuật trạng thuật, xã hội xét đồ án hội QHCTXD III.

Đánh giá đặc điểm hiện trạng, nội dung cơ bản đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng khu dân cƣ cụm công nghiệp Chạp Khê. Tổ chức quản Quy định Quy định quản Quản lý Xây dựng kế lý nhà nƣớc kiểm soát lý QHXD đô đầu tƣ và hoạch thực về QHXD đô phát triển th`ị theo đồ án tài chính hiện và thanh thị đô thị QHCT đô thị tra kiểm tra Sv: Bùi Văn Tùng-Vũ Thu Hường Page 12 Lớp : QL 1001 KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ Giải pháp quản lý quy hoạch XD chi tiết khu dân cư Chạp Khê – Uông Bí - QN NỘI DUNG ĐỀ TÀI PHẦN I CÁC CĂN CỨ PHÁP LÝ LIÊN QUAN VỀ QUẢN LÝ QHXD ĐÔ THỊ I. PHÁP LUẬT CHUNG. Các luật cơ bản : - Luật xây dựng số 16/2003/QH11 - Luật quy hoạch đô thị: 30/2009/QH12 - Luật nhà ở:65/2005/QH11 - Luật đất đai và luật bổ sung luật đất đai:2003 - Luật bảo vệ môi trƣờng:52/2005 2.

Các nghị định , thông tư hướng dẫn : - Nghị định:08/2005 NĐ – CP quy định về quy hoạch xây dựng - Nghị định:29/2008 NĐ-CP quy định về khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế - Nghị định:12/2009 NĐ-CP :quản lý dự án đô thị - Nghị định:72/2001 NĐ-CP : phân cấp quản lý đô thị - Nghị định:04/2009 NĐ - CP – sử dụng đất tạo vốn cơ sở hạ tầng - Th«ng t- sè 07/2008/TT-BXD ngµy 07/04/2008 cña Bé X©y dùng h-íng dÉn lËp, thÈm ®Þnh, phª duyÖt vµ qu¶n lý quy ho¹ch x©y dùng; - Quy ®Þnh néi dung thÓ hiÖn b¶n vÏ , thuyÕt minh ®èi víi NhiÖm vô vµ ®å ¸n Quy ho¹ch x©y dùng ban hµnh theo QuyÕt ®Þnh sè 03/2008/Q§-BXD ngµy 31/3/2008 cña Bé tr-ëng Bé X©y dùng; 3. Các quyết định chỉ thị : - C«ng v¨n sè 5916/UBND- QH2 ngµy 20/12/2007 cña UBND tØnh Qu¶ng Ninh vÒ viÖc Doanh nghiÖp t- nh©n Xu©n L·m ®Ò nghÞ lËp quy ho¹ch, dù ¸n ®Çu t- kinh doanh h¹ tÇng Khu d©n c- , nhµ ë c«ng nh©n Côm c«ng nghiÖp ch¹p Khª t¹i ph-êng Tr-ng V-¬ng, thÞ x· U«ng BÝ; - C«ng v¨n sè 57/SXD- QH ngµy 15/1/2008 cña Së x©y dùng vÒ viÖc liªn ngµnh b¸o c¸o viÖc Doanh nghiÖp t- nh©n Xu©n L·m ®Ò nghÞ lËp quy ho¹ch, dù ¸n ®Çu t- kinh doanh h¹ tÇng Khu d©n c- , nhµ ë c«ng nh©n Côm c«ng nghiÖp ch¹p Khª t¹i ph-êng Tr-ng V-¬ng, thÞ x· U«ng BÝ; - C«ng v¨n sè 460/UBND- QH2 ngµy 01/2/2008 cña UBND tØnh Qu¶ng Ninh vÒ viÖc Doanh nghiÖp t- nh©n Xu©n L·m ®Ò nghÞ lËp quy ho¹ch, dù ¸n ®Çu t- kinh doanh h¹ tÇng Khu d©n c- , nhµ ë c«ng nh©n Côm c«ng nghiÖp ch¹p Khª t¹i ph-êng Tr-ng V-¬ng, thÞ x· U«ng BÝ; - C«ng v¨n sè 67/SXD- QH ngµy 26/2/2008 cña Së x©y dùng vÒ viÖc tr×nh duyÖt ®Þa ®iÓm nghiªn cøu lËp quy ho¹ch, dù ¸n ®Çu t- kinh doanh h¹ tÇng Khu d©n c- , nhµ ë c«ng nh©n Côm c«ng nghiÖp ch¹p Khª t¹i ph-êng Tr-ng V-¬ng, thÞ x· U«ng BÝ; Sv: Bùi Văn Tùng-Vũ Thu Hường Page 13 Lớp : QL 1001 Giải pháp quản lý quy hoạch XD chi tiết khu dân cư Chạp Khê – Uông Bí - QN - QuyÕt ®Þnh sè 727/Q§- UBND ngµy 13/3/2008 cña UBND tØnh Qu¶ng Ninh “ V/v phª duyÖt ®Þa ®iÓm x©y dùng Khu d©n c-, nhµ ë c«ng nh©n Côm c«ng nghiÖp ch¹p Khª t¹i ph­êng Tr­ng V­¬ng, thÞ x· U«ng BÝ”; - B¶n ®å ®o ®¹c ®Þa h×nh tû lÖ 1/500 lËp theo ph-¬ng ph¸p toµn ®¹c, hÖ to¹ ®é, cao ®é nhµ n­íc VN2000, kinh tuyÕn trôc 107 45’ do v¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt- Së Tµi nguyªn M«i tr-êng thùc hiÖn th¸ng 3/2008; II. Hệ thống tiêu chuẩn, quy phạm 1. Quy chuÈn kü thuËt quèc gia vÒ Quy ho¹ch x©y dùng ban hµnh theo QuyÕt ®Þnh sè 04/2008/Q§-BXD ngµy 03/ 04/2008 cña Bé tr-ëng Bé x©y dùng; 2.

Quy chuẩm quốc gia về quy hoạch xây dựng đô thị nông thôn QCVN 14: 2009/ BXD 3. Tiêu chuẩn quy phạm về XD hạ tầng kỹ thuật và VSMT: - Theo Quyết định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 03/4/2008 Bộ xây dựng) về Tiêu chuẩn quy pahjn về XD hạ tầng kỹ thuật. - Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật số 68/2006/QH11. - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 03: 2009/BXD về phân loại, phân cấp công trình xây dựng dân dụng, công nghiệp và hạ tầng kĩ thuật đô thị.

Những tiêu chuẩn, quy chuẩn về vệ sinh môi trƣờng. Tiêu chuẩn quy phạm về các ngành kinh tế - kỹ thuật khác: - Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật số 68/2006/QH11. - Điều lệ về công tác tiêu chuẩn hóa. Các tài liệu căn cứ trực tiếp quản lý QHXD 1.

C¸c nguån tµi liÖu, sè liÖu. - C¸c sè liÖu vÒ ®iÒu kiÖn tù nhiªn vµ hiÖn tr¹ng theo tµi liÖu cña thµnh phè H¹ Long vµ ®iÒu tra thùc tÕ. - C¸c sè liÖu vÒ lao ®éng theo quy ho¹ch Côm c«ng nghiÖp Ch¹p Khª ®· phª duyÖt.3Các tài liệu căn cứ trực tiếp quản lý quy hoạch xây dựng 2.1 Các nghị quyết, văn bản chính quyền địa phƣơng thông qua C¨n cø QuyÕt ®Þnh sè 669/2002/Q§-UB ngµy 08/02/2002 cña UBND tØnh Qu¶ng Ninh v/v phª duyÖt ®iÒu chØnh quy ho¹ch chung thÞ x· U«ng BÝ giai ®o¹n 2001- 2020. C¨n cø theo hiÖn tr¹ng vµ c¸c sè liÖu s¬ bé, c¸c nhu cÇu cÇn thiÕt cña nh©n d©n, c¸c yªu cÇu cÊp b¸ch phôc vô cho c«ng t¸c qu¶n lý cña ®Þa ph-¬ng.

C¨n cø QuyÕt ®Þnh sè 03 /2008/Q§-BXD ngµy 31 th¸ng 3 n¨m 2008 Ban hµnh quy ®Þnh néi dung thÓ hiÖn b¶n vÏ, thuyÕt minh ®èi víi NhiÖm vô vµ §å ¸n Quy ho¹ch X©y dùng. Sv: Bùi Văn Tùng-Vũ Thu Hường Page 14 Lớp : QL 1001 Giải pháp quản lý quy hoạch XD chi tiết khu dân cư Chạp Khê – Uông Bí - QN C¨n cø C«ng v¨n sè 3020/UBND-QH2 ngµy 23/07/2008 cña UBND tØnh Qu¶ng Ninh vÒ viÖc C«ng ty cæ phÇn §Çu t- vµ X©y dùng 18.1 lËp quy ho¹ch, ®Çu t- x©y dùng Khu ®« thÞ C«ng Thµnh t¹i th«n BÝ Trung, thÞ x· U«ng BÝ. C¸c v¨n b¶n, tµi liÖu, b¶n ®å cña dù ¸n ®iÒu chØnh quy ho¹ch chung x©y dùng thÞ x· U«ng BÝ ®Õn n¨m 2025 ®ang ®-îc nghiªn cøu.2 Các tài liệu về QHXD đƣợc cơ quan có thẩm quyền phê duyệt C¨n cø LuËt x©y dùng ®· ®-îc Quèc héi n-íc C«ng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam kho¸ XI kú häp thø 4 th«ng qua ngµy 26/11/2003 C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 52/1999/N§-CP ngµy 08/7/1999, NghÞ ®Þnh sè 12/2000/N§- CP ngµy 05/5/2000, NghÞ ®Þnh sè 07/2003/N§-CP cña ChÝnh phñ vÒ viÖc Ban hµnh, söa ®æi bæ sung Qui chÕ Qu¶n lý §Çu t- vµ x©y dùng. C¨n cø QuyÕt ®Þnh sè 06/2005/Q§-BXD ngµy 03/02/2005 cña Bé X©y dùng v/v ban hµnh ®Þnh møc chi phÝ Quy ho¹ch x©y dùng.

C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 08/2005/N§-CP ngµy 24/01/2005 cña ChÝnh phñ v/v h-íng dÉn c¸c quy ®Þnh cña luËt x©y dùng vÒ quy ho¹ch x©y dùng C¨n cø Th«ng t- sè 07/2008/TT-BXD ngµy 7/4/2008 cña Bé X©y dùng h-íng dÉn lËp, thÈm ®Þnh, phª duyÖt vµ qu¶n lý quy ho¹ch x©y dùng.3 Các tài liệu, số liệu, bản đồ… do cơ quan có liên quan cấp C¸c b¶n ®å sè liÖu do Së TNMT TØnh Qu¶ng Ninh cung cÊp gåm: c¸c b¶n ®å trÝch lôc, c¸c hå s¬ b¶n vÏ vÒ sö dông ®Êt. - B¶n ®å ®o ®¹c ®Þa h×nh tû lÖ 1/500 lËp theo ph-¬ng ph¸p toµn ®¹c, hÖ to¹ ®é, cao ®é nhµ n­íc VN2000, kinh tuyÕn trôc 107 45’ do v¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt- Së Tµi nguyªn M«i tr-êng thùc hiÖn th¸ng 3/2008. TÓM LẠI : Tổng số các văn bản pháp lý cần thiết và tối thiểu để áp dụng quản lý QHXD nhƣ sau : + Tổng số các luật cơ bản : 5 luật chính + Tổng số các tiêu chuẩn - quy phạm : Bộ tc- qp + Tổng số các văn bản quản lý trực tiếp : văn bản. Sv: Bùi Văn Tùng-Vũ Thu Hường Page 15 Lớp : QL 1001 Giải pháp quản lý quy hoạch XD chi tiết khu dân cư Chạp Khê – Uông Bí - QN PHẦN II NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ ĐỒ ÁN QHCT KHU DÂN CƢ CỤM CÔNG NGHIỆP CHẠP KHÊ Đồ án quy hoạch chi tiết khu dân cƣ cụm công nghiệp Chạp Khê do công ty cổ phần tập đoàn Đông Dƣơng Hạ Long lập vào năm 2008, hiện tại đang triển khai A.

VỊ TRÍ – LICH SỬ PHÁT TRIỂN VÀ ĐẶC ĐIỂM HIỆN TRẠNG KHU VỰC I. VỊ TRÍ - PHẠM VI – QUY MÔ. Vị trí quy hoạch khu đất. Vị trí địa lý : khu đất nằm ở phía Đông Nam phƣờng Trƣng Vƣơng thị xã Uông Bí 2.

Phạm vi ranh giới : Phạm vi nghiên cứu quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu dân cƣ, nhà ở công nhân cụm công nghiệp Chạp Khê tại phƣờng Trƣng Vƣơng thị xã Uông Bí đƣợc xác định nhƣ sau : - Phía Bắc giáp với kênh N2. - Phía Nam giáp với cảng kinh doanh vận chuyển hàng hoá Cụm công nghiệp Chạp Khê. - Phía Đông giáp với đƣờng Uông Bí – Sông Chanh. - Phía Tây giáp với khu dân cƣ hiện có.

Sv: Bùi Văn Tùng-Vũ Thu Hường Page 16 Lớp : QL 1001 Giải pháp quản lý quy hoạch XD chi tiết khu dân cư Chạp Khê – Uông Bí - QN 3. Quy mô dân số, mật độ dân cư, diện tích đất đai : - Diện tích đất quy hoạch khu đất : 280057 m2 (28,0057ha). - Hiện nay trong khu vực chỉ có 56 hộ dân. Mỗi hộ có khoảng 3-5 khẩu, mật độ dân cƣ : 1250.

Lịch sử hình thành – phát triển, truyền thống văn hóa : - Trƣớc năm 1975, khu đất vẫn là đất hoang hóa - Sau năm 1975, một số hộ gia đình chuyển đến khai hoang và làm nông nghiệp, dần dần hình thành lên khu dân cƣ nhƣ hiện nay. - Hầu hết ngƣời dân trong khu vực theo đạo Phật. ĐẶC ĐIỂM ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN 1.