MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu X âng cao - 202 Trong -link . - nh cao 1 Song s nguyên nhân cao “Giải pháp nâng cao năng lực đội ngũ công chức, viên chức tại Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bắc Giang” 2. Mục tiêu nghiên cứu 2.
Mục tiêu chung 2. Mục tiêu cụ thể - - 3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu 3. Đối tượng nghiên cứu của đề tài 3.
Phạm vi nghiên cứu của đề tài - 2 - - dung: 4. Phƣơng pháp nghiên cứu 4. Phƣơng pháp thu thập dữ liệu * Dữ liệu thứ cấp: - * Dữ liệu sơ cấp: + C . thêm thông tin liên 4.
Phƣơng pháp xử lý dữ liệu Dữ liệu thứ cấp: bao gm tài liu th cp và s liu th cp - - Dữ liệu sơ cấp: 20. Phƣơng pháp phân tích chính sách. Kết cấu của luận văn 4 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC 1. Lý luận cơ bản về đội ngũ công chức, viên chức 1.
Khái niệm công chức, viên chức 1. Khái niệm về công chức -CP ngày 17/11/1998 và N- - - 5 - - Thứ nhất - - Pháp lệnh cán bộ, công chức Thứ hai, - - 6 Thứ ba, - - - 1. Khái niệm về viên chức Pháp lệnh Cán bộ, công chức Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức Luật Viên chức “Viên chức là công dân Việt Nam, được tuyển dụng theo vị trí việc làm, làm việc tại đơn vị sự nghiệp công lập theo chế độ hợp đồng làm việc, hưởng lương từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật” [29] - - - môi a 7 có Nh 1. Phân biệt giữa công chức và viên chức T các khái ni nh t n Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức trên, chúng ta có th phân bit khái nin ch n sau: 8 Bảng 1.1: Các tiêu chí so sánh công chức và viên chức [26] [29] [34] Tiêu chí cơ bản Công chức Viên chức - - 1.
Tính chất - - chuyên môn. Nguồn gốc, trách nhiệm - Trách - pháp lý - - 3. Nơi làm việc - - ôn - - - 5. Tiêu chí đánh ).
Hình thức - - Cách chc kỷ luật - - - - 9 Đặc điểm của đội ngũ công chức, viên chức nh pháp - - Đội ngũ công chức, viên chức là chủ thể của nền công vụ, là những người thực thi công vụ và được Nhà nước đảm bảo các điều kiện cần thiết, quyền lợi chính đáng để có khả năng và yên tâm thực thi công vụ. ng - Là lực lượng lao động chuyên nghiệp, có tính chuyên môn hoá cao. - Đội ngũ công chức, viên chức tương đối ổn định, mang tính kế thừa, nhưng luôn đòi hỏi không ngừng nâng cao về năng lực. 11 - Hoạt động của đội ngũ công chức, viên chức diễn ra thường xuyên, liên tục trên phạm vi rộng và mang tính phức tạp.
- Đội ngũ công chức, viên chức phải am hiểu và tôn trọng luật pháp và thông lệ quốc tế. - Đội ngũ công chức, viên chức trung thành với Đảng, với Chính phủ, với Tổ quốc và nhân dân. Vị trí, vai trò của công chức, viên chức Một làHai là Ba là Bốn là chúng nhân dân. trò t n chúng 13 t 1.
Phân loại công chức, viên chức 1. Phân loại công chức a. Theo đặc thù và tính chất công việc - 14 - - - b. Theo trình độ đào tạo - - p.