Luận văn thạc sĩ: Nâng cao hiệu quả quản lý tài chính doanh nghiệp nhà nước tại Kiên Giang

Luận văn thạc sĩ kinh tế phân tích một số giải pháp cải thiện kết quản quản lý tài chính doanh nghiệp nhà nước trong điều kiện kinh tế, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề

• Tác giả: Huỳnh Hồng Mai
• Người hướng dẫn: TS. Đỗ Minh Bình
• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế Thành Phố Hồ Chí Minh
• Chuyên ngành: Tài Chính
• Đề tài: Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Quản Lý Tài Chính Doanh Nghiệp Nhà Nước Tại Kiên Giang
• Loại tài liệu: luận án
• Năm xuất bản: 2001
• Địa điểm: Kiên Giang

Mục lục chi tiết

• PHẦN MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG TÀI CHÍNH TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC
• 1.1. Khái niệm và vị trí của doanh nghiệp nhà nước trong nền kinh tế
• 1.1.1. Khai niệm về doanh nghiệp nhà nước ở Việt Nam
• 1.1.2. Vị trí của doanh nghiệp nhà nước trong nền kinh tế
• 1.1.3. Phân loại doanh nghiệp nhà nước
• 1.2. Tài chính doanh nghiệp nhà nước
• 1.2.1. Bản chất tài chính doanh nghiệp
• 1.2.2. Chức năng tài chính doanh nghiệp
• 1.2.3. Vị trí và vai trò của tài chính doanh nghiệp trong hệ thống tài chính nhà nước
• 1.3. Nội dung quản lý hoạt động tài chính doanh nghiệp nhà nước
• 1.3.1. Quản lý vốn kinh doanh, tài sản cố định
• 1.3.2. Tài sản lưu động
• 1.3.3. Nguồn vốn hoạt động kinh doanh
• 1.3.4. Quản lý chi phí, giá thành sản phẩm và thu nhập doanh nghiệp
• 1.3.5. Hiệu quả quản lý tài chính doanh nghiệp nhà nước
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CÁC DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC TỈNH KIÊN GIANG
• 2.1. Công ty hóa doanh nghiệp nhà nước
• 2.2. Cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước
• 2.3. Giao khoán, bán, cho thuê doanh nghiệp nhà nước
• 2.4. Các giải pháp về tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp nhà nước tỉnh Kiên Giang
• 2.5. Xây dựng chiến lược phát triển doanh nghiệp nhà nước
• 2.6. Thành lập công ty đầu tư tài chính nhà nước
• 2.7. Các khuyến khích đầu tư phát triển kinh doanh
• 3. CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC TỈNH KIÊN GIANG
• 3.1. Quản lý vốn và tài sản doanh nghiệp
• 3.2. Quản lý doanh thu và chi phí
• 3.3. Đổi mới chế độ tiền lương
• 3.4. Phân phối lợi nhuận
• 3.5. Các giải pháp hỗ trợ
• 3.5.1. Chú trọng cải thiện môi trường kinh doanh
• 3.5.2. Đổi mới phương thức quản trị kinh doanh của doanh nghiệp
• 3.5.3. Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý tài chính doanh nghiệp nhà nước
• 3.5.4. Đào tạo và tận dụng nguồn nhân lực trong doanh nghiệp
• PHẦN KẾT LUẬN
• PHỤ LỤC
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Giới thiệu về quản lý tài chính doanh nghiệp nhà nước

Quản lý tài chính trong doanh nghiệp nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo hiệu quả hoạt động và phát triển bền vững. Quản lý tài chính không chỉ liên quan đến việc sử dụng nguồn lực tài chính một cách hợp lý mà còn phải đảm bảo sự minh bạch và trách nhiệm trong việc sử dụng ngân sách nhà nước. Doanh nghiệp nhà nước tại Kiên Giang cần phải nâng cao hiệu quả quản lý tài chính để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế địa phương. Theo đó, việc áp dụng các giải pháp tài chính phù hợp sẽ giúp doanh nghiệp tối ưu hóa nguồn lực, giảm thiểu rủi ro tài chính và nâng cao khả năng cạnh tranh trong thị trường. Đặc biệt, trong bối cảnh kinh tế hiện nay, việc cải cách và đổi mới trong quản lý doanh nghiệp là rất cần thiết để thích ứng với những thay đổi nhanh chóng của môi trường kinh doanh.

1.1. Khái niệm và vai trò của doanh nghiệp nhà nước

Doanh nghiệp nhà nước là tổ chức kinh tế do nhà nước sở hữu và quản lý, có vai trò quan trọng trong việc thực hiện các chính sách kinh tế xã hội. Doanh nghiệp nhà nước không chỉ tạo ra lợi nhuận mà còn phải thực hiện các nhiệm vụ công ích, góp phần vào sự phát triển kinh tế của địa phương. Tại Kiên Giang, doanh nghiệp nhà nước đóng vai trò chủ đạo trong nhiều lĩnh vực như nông nghiệp, thủy sản và dịch vụ công. Việc quản lý tài chính hiệu quả sẽ giúp doanh nghiệp nhà nước thực hiện tốt hơn các nhiệm vụ này, đồng thời nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh.

II. Tình hình quản lý tài chính doanh nghiệp nhà nước tại Kiên Giang

Tình hình quản lý tài chính tại các doanh nghiệp nhà nước ở Kiên Giang hiện nay còn nhiều hạn chế. Nhiều doanh nghiệp chưa thực sự chú trọng đến việc tối ưu hóa nguồn lực tài chính, dẫn đến tình trạng lãng phí và kém hiệu quả. Theo báo cáo tài chính, một số doanh nghiệp vẫn gặp khó khăn trong việc cân đối thu chi, ảnh hưởng đến khả năng đầu tư và phát triển. Việc đánh giá hiệu quả quản lý tài chính cần được thực hiện thường xuyên để phát hiện kịp thời những vấn đề tồn tại. Các doanh nghiệp cần áp dụng các giải pháp tài chính như cải cách quy trình quản lý, tăng cường đào tạo nhân lực và ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý ngân sách để nâng cao hiệu quả hoạt động. Đặc biệt, việc xây dựng các chính sách tài chính phù hợp sẽ giúp doanh nghiệp nhà nước tại Kiên Giang phát huy tối đa tiềm năng và nguồn lực của mình.

2.1. Đánh giá hiệu quả hoạt động tài chính

Đánh giá hiệu quả hoạt động tài chính là một trong những nhiệm vụ quan trọng trong quản lý tài chính doanh nghiệp nhà nước. Các chỉ tiêu tài chính như tỷ suất lợi nhuận, khả năng thanh toán và vòng quay vốn cần được theo dõi và phân tích thường xuyên. Việc này không chỉ giúp doanh nghiệp nhận diện được điểm mạnh và điểm yếu trong hoạt động tài chính mà còn tạo điều kiện cho việc ra quyết định kịp thời. Các doanh nghiệp nhà nước tại Kiên Giang cần xây dựng hệ thống báo cáo tài chính minh bạch và chính xác để phục vụ cho công tác quản lý doanh nghiệp và đáp ứng yêu cầu của các cơ quan chức năng.

III. Các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý tài chính

Để nâng cao hiệu quả quản lý tài chính tại các doanh nghiệp nhà nước ở Kiên Giang, cần thực hiện một số giải pháp tài chính cụ thể. Đầu tiên, cần cải cách quy trình lập ngân sách, đảm bảo tính linh hoạt và khả năng thích ứng với biến động của thị trường. Thứ hai, tăng cường công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực trong lĩnh vực tài chính để nâng cao năng lực quản lý. Thứ ba, áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý tài chính để cải thiện độ chính xác và hiệu quả trong việc theo dõi và phân tích dữ liệu tài chính. Cuối cùng, cần xây dựng các chính sách khuyến khích đầu tư và phát triển bền vững, nhằm tạo ra môi trường kinh doanh thuận lợi cho các doanh nghiệp nhà nước tại Kiên Giang.

3.1. Cải cách quy trình lập ngân sách

Cải cách quy trình lập ngân sách là một trong những giải pháp quan trọng để nâng cao hiệu quả quản lý tài chính. Doanh nghiệp cần xây dựng ngân sách dựa trên các dự báo chính xác về doanh thu và chi phí, đồng thời phải có sự tham gia của các bộ phận liên quan trong quá trình lập ngân sách. Việc này không chỉ giúp doanh nghiệp có cái nhìn tổng quan về tình hình tài chính mà còn tạo điều kiện cho việc điều chỉnh kịp thời khi có biến động xảy ra. Hơn nữa, việc áp dụng các công cụ phân tích tài chính hiện đại sẽ giúp doanh nghiệp đưa ra các quyết định tài chính chính xác và hiệu quả hơn.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Trong bối cảnh kinh tế thị trường ngày càng phát triển và hội nhập quốc tế sâu rộng, vai trò của doanh nghiệp nhà nước (DNNN) trong nền kinh tế Việt Nam vẫn giữ vị trí quan trọng, đặc biệt tại các tỉnh có tiềm năng phát triển kinh tế như Kiên Giang. Theo báo cáo của ngành, khu vực DNNN tại Kiên Giang đóng góp khoảng 12-15% GDP của tỉnh, tuy nhiên hiệu quả hoạt động và năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp này còn thấp, chưa tương xứng với tiềm năng và lợi thế sẵn có. Thực trạng này đặt ra yêu cầu cấp thiết về việc nâng cao hiệu quả quản lý tài chính nhằm tăng cường năng lực cạnh tranh và phát huy vai trò chủ đạo của DNNN trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.

Mục tiêu nghiên cứu của luận văn là phân tích thực trạng quản lý tài chính tại các DNNN tỉnh Kiên Giang trong giai đoạn 1996-2001, từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý tài chính phù hợp với điều kiện kinh tế thị trường và định hướng phát triển của địa phương. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào các doanh nghiệp nhà nước do UBND tỉnh Kiên Giang thành lập, không bao gồm các doanh nghiệp nhà nước trung ương đóng trên địa bàn tỉnh. Nghiên cứu có ý nghĩa quan trọng trong việc hỗ trợ các nhà quản lý, hoạch định chính sách và doanh nghiệp nâng cao hiệu quả tài chính, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương bền vững.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên các lý thuyết kinh tế hiện đại và quản lý tài chính doanh nghiệp, trong đó có:

• Lý thuyết quản lý tài chính doanh nghiệp: Tập trung vào các chức năng huy động vốn, tổ chức sử dụng vốn, phân phối lợi nhuận và kiểm soát dòng tiền nhằm đảm bảo hiệu quả kinh doanh và phát triển bền vững.
• Mô hình phân tích hiệu quả tài chính: Sử dụng các chỉ số tài chính như tỷ suất sinh lời trên vốn chủ sở hữu, tỷ lệ nợ trên tài sản, vòng quay vốn lưu động để đánh giá năng lực tài chính và khả năng thanh toán của doanh nghiệp.
• Khái niệm về doanh nghiệp nhà nước: Định nghĩa theo Luật Doanh nghiệp Nhà nước năm 1995, nhấn mạnh vai trò chủ đạo của DNNN trong nền kinh tế, đặc điểm về vốn, quản lý và trách nhiệm xã hội.

Các khái niệm chính bao gồm: vốn chủ sở hữu, vốn vay, tài sản cố định, tài sản lưu động, chi phí kinh doanh, lợi nhuận trước thuế, tỷ suất lợi nhuận, hiệu quả quản lý tài chính.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp điều tra, thống kê và phân tích tổng hợp dựa trên số liệu thực tế của các DNNN tỉnh Kiên Giang trong giai đoạn 1996-2001. Cỡ mẫu nghiên cứu gồm 18 doanh nghiệp nhà nước do UBND tỉnh quản lý, đại diện cho các ngành công nghiệp, thương mại, nông nghiệp, giao thông và dịch vụ.

Phương pháp chọn mẫu là chọn mẫu toàn bộ các doanh nghiệp nhà nước do tỉnh quản lý nhằm đảm bảo tính đại diện và toàn diện. Phân tích dữ liệu sử dụng các công cụ thống kê mô tả, phân tích tỷ lệ phần trăm, so sánh các chỉ số tài chính qua các năm để đánh giá xu hướng và hiệu quả quản lý tài chính.

Timeline nghiên cứu tập trung vào giai đoạn 1996-2001, giai đoạn có nhiều chính sách đổi mới và sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước tại Kiên Giang, làm cơ sở để đề xuất các giải pháp phù hợp cho giai đoạn tiếp theo.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Cơ cấu vốn và tài sản của DNNN tỉnh Kiên Giang: Tổng vốn nhà nước tại 18 doanh nghiệp năm 2001 đạt khoảng 410 tỷ đồng, tăng gần gấp đôi so với năm 1996 (274 tỷ đồng). Trong đó, vốn cố định chiếm từ 70,3% đến 76,86%, vốn lưu động chiếm 23,14% đến 29,7%. Vốn ngân sách nhà nước chiếm 54,8% tổng vốn kinh doanh và có xu hướng giảm, trong khi vốn vay và vốn tự tích lũy tăng lên, phản ánh sự chuyển dịch trong cơ cấu vốn (Biểu đồ 1).

2. Hiệu quả sử dụng vốn và tài sản: Tỷ suất lợi nhuận trên vốn chủ sở hữu giảm từ 23% năm 1996 xuống còn 11,36% năm 2001; lợi nhuận trên doanh thu cũng giảm từ 4,34% xuống 2,776%. Doanh thu trên một đồng vốn kinh doanh giảm từ 8,84 đồng năm 1996 xuống còn 6,31 đồng năm 2001, cho thấy hiệu quả sử dụng vốn có xu hướng giảm (Biểu đồ 9).

3. Tình hình nợ và khả năng thanh toán: Tỷ lệ nợ trên tài sản của các doanh nghiệp dao động quanh mức 58-60%, tỷ lệ nợ trên vốn chủ sở hữu khoảng 1,4-1,63 lần, cho thấy mức độ an toàn tài chính thấp và tiềm ẩn nhiều rủi ro. Khả năng thanh toán ngắn hạn còn hạn chế với hệ số thanh khoản nhanh dưới 1,0, phản ánh khó khăn trong việc đáp ứng các khoản nợ đến hạn.

4. Quản lý chi phí và kết quả kinh doanh: Tỷ trọng chi phí sản xuất kinh doanh chiếm 90-93% tổng chi phí, trong đó chi phí nguyên vật liệu chiếm tỷ trọng lớn. Chi phí quản lý và chi phí bán hàng có xu hướng giảm nhẹ nhưng vẫn chiếm tỷ trọng đáng kể. Hiệu quả kinh doanh thấp, nhiều doanh nghiệp thua lỗ hoặc lợi nhuận rất khiêm tốn, ảnh hưởng đến khả năng tái đầu tư và phát triển bền vững (Biểu đồ 6).

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân chính của hiệu quả tài chính thấp là do cơ cấu vốn còn phụ thuộc nhiều vào vốn ngân sách nhà nước, thiếu vốn lưu động và vốn vay dài hạn ổn định. Việc đầu tư vào tài sản cố định chưa phát huy hết công suất do trình độ công nghệ lạc hậu, quản lý chưa hiệu quả, dẫn đến chi phí sản xuất cao và giá thành sản phẩm không cạnh tranh.

So sánh với một số nghiên cứu gần đây về quản lý tài chính DNNN tại các tỉnh khác, Kiên Giang có điểm tương đồng về cơ cấu vốn và khó khăn trong quản lý chi phí, nhưng mức độ thua lỗ và nợ xấu cao hơn, phản ánh sự cần thiết phải đổi mới mạnh mẽ hơn trong quản lý tài chính và cơ cấu doanh nghiệp.

Dữ liệu có thể được trình bày qua các biểu đồ thể hiện xu hướng vốn, lợi nhuận, tỷ lệ nợ và chi phí qua các năm, giúp minh họa rõ nét sự chuyển biến và những điểm nghẽn trong quản lý tài chính.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Phân loại và sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước: Tiến hành phân loại doanh nghiệp theo quy mô, lĩnh vực và hiệu quả hoạt động để thực hiện cổ phần hóa, sáp nhập hoặc giải thể các doanh nghiệp kém hiệu quả trong vòng 3 năm tới. Chủ thể thực hiện là UBND tỉnh phối hợp với các sở ngành liên quan.

2. Đổi mới cơ chế quản lý tài chính: Áp dụng cơ chế quản lý tài chính theo mô hình công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên hoặc công ty cổ phần, tăng quyền tự chủ tài chính cho doanh nghiệp, đồng thời nâng cao trách nhiệm giải trình. Thời gian thực hiện từ 1-2 năm, do Sở Tài chính và Ban quản lý doanh nghiệp nhà nước chủ trì.

3. Tăng cường huy động và sử dụng vốn hiệu quả: Khuyến khích doanh nghiệp đa dạng hóa nguồn vốn, tăng cường vay vốn dài hạn, đồng thời nâng cao hiệu quả sử dụng vốn thông qua kiểm soát chi phí, đầu tư công nghệ hiện đại. Thời gian thực hiện liên tục, do doanh nghiệp phối hợp với các ngân hàng và cơ quan quản lý.

4. Nâng cao năng lực quản lý và đào tạo nguồn nhân lực: Tổ chức các khóa đào tạo về quản lý tài chính, kế toán và quản trị doanh nghiệp cho cán bộ quản lý và nhân viên trong 2 năm tới nhằm nâng cao trình độ chuyên môn và năng lực quản lý. Chủ thể thực hiện là các cơ quan đào tạo, Sở Lao động Thương binh và Xã hội phối hợp với doanh nghiệp.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Các nhà quản lý doanh nghiệp nhà nước: Giúp hiểu rõ thực trạng và các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý tài chính, từ đó áp dụng vào thực tiễn quản lý doanh nghiệp.

2. Cơ quan quản lý nhà nước về doanh nghiệp và tài chính: Cung cấp cơ sở khoa học để xây dựng chính sách, cơ chế quản lý phù hợp với đặc thù doanh nghiệp nhà nước tại địa phương.

3. Các nhà nghiên cứu và sinh viên chuyên ngành tài chính, kinh tế: Là tài liệu tham khảo hữu ích về quản lý tài chính doanh nghiệp nhà nước trong điều kiện kinh tế thị trường.

4. Nhà đầu tư và đối tác liên doanh, liên kết: Hiểu rõ về cơ cấu vốn, hiệu quả tài chính và tiềm năng hợp tác với doanh nghiệp nhà nước tại Kiên Giang.

Câu hỏi thường gặp

1. Tại sao hiệu quả tài chính của doanh nghiệp nhà nước tại Kiên Giang còn thấp?
   Hiệu quả thấp do cơ cấu vốn phụ thuộc nhiều vào vốn ngân sách, công nghệ lạc hậu, quản lý chi phí chưa hiệu quả và khả năng huy động vốn hạn chế.

2. Doanh nghiệp nhà nước nên áp dụng mô hình quản lý nào để nâng cao hiệu quả?
   Mô hình công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên hoặc công ty cổ phần được khuyến nghị nhằm tăng quyền tự chủ và trách nhiệm giải trình.

3. Các giải pháp huy động vốn hiệu quả cho doanh nghiệp nhà nước là gì?
   Đa dạng hóa nguồn vốn, tăng vay vốn dài hạn, sử dụng vốn tiết kiệm và đầu tư công nghệ hiện đại giúp nâng cao hiệu quả tài chính.

4. Vai trò của đào tạo nguồn nhân lực trong quản lý tài chính doanh nghiệp?
   Đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn và năng lực quản lý giúp doanh nghiệp vận hành hiệu quả, kiểm soát chi phí và phát triển bền vững.

5. Làm thế nào để doanh nghiệp nhà nước thích nghi với kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế?
   Cần đổi mới cơ chế quản lý, nâng cao năng lực cạnh tranh, áp dụng công nghệ hiện đại và thực hiện cổ phần hóa, sắp xếp lại doanh nghiệp phù hợp với xu thế hội nhập.

Kết luận

• Doanh nghiệp nhà nước tỉnh Kiên Giang đóng góp khoảng 12-15% GDP địa phương nhưng hiệu quả tài chính còn thấp, năng lực cạnh tranh hạn chế.
• Cơ cấu vốn chủ yếu dựa vào vốn ngân sách nhà nước, vốn vay và vốn tự tích lũy tăng lên nhưng chưa đủ để phát triển bền vững.
• Tỷ suất lợi nhuận và hiệu quả sử dụng vốn giảm qua các năm, khả năng thanh toán còn yếu, chi phí quản lý chưa tối ưu.
• Cần thực hiện phân loại, sắp xếp lại doanh nghiệp, đổi mới cơ chế quản lý tài chính và nâng cao năng lực quản lý, đào tạo nguồn nhân lực.
• Các giải pháp đề xuất hướng tới nâng cao hiệu quả quản lý tài chính, tăng cường năng lực cạnh tranh, góp phần phát triển kinh tế địa phương trong giai đoạn 2001-2010.

Hành động tiếp theo: Các cơ quan quản lý và doanh nghiệp cần phối hợp triển khai các giải pháp đổi mới quản lý tài chính, đồng thời tăng cường giám sát và đánh giá hiệu quả thực hiện để đảm bảo mục tiêu phát triển bền vững.

Trích đoạn nội dung tài liệu

BO GIJtO DUC VA DAO TAO TRUONG D~I HQC KINll TE THANH PH6 H6 CHI MINH ' ,., HUYNH HONG MAl A ,. SO GIAI PHAP NANG GAO Hu:u. QUAN LYTAl CHfNH DOANH NGHit:P • NHA NLJOC TRONG DIEU KIEN KINH TE THI TRLJONG 4 • TAl TiNH KIEN GIANG Chuyen nganh: TAl CHINH,· LUlJ THONG TI~N T~ & TIN Dl)NG Alasd :5. SI KHOA HOC THAC.

KINH TE NguOi hu6ng din khoa hQc i '. Ph'6 ghio su.Tien si DlfONG Tlij BINH MINH r-;~ '"""'-· IR!J'F~ ~)f-1 1-1'\)G 1\lNN Tf 1 '·.___ j 123doc MU£LU£ • • "' ? ,., PHANMODAU Trang 1-2 CHlfONG 1: CO SO LY LUAN VE HOAT. TAl CHINH TRONG DOANH NGHI~P NHA NlfOC 3-16 I. Khai ni~m va vi tri cua doanh righ~p nha ntt6'c trong nen kinh te 3 1.

Khai ni¢m v~ doanh nghi¢p nha mr6'c b Vi¢t Nam 3 1. Vi tri cua doanh nghi¢p nha nu6'c trong n~ kinh te 3 1. Phan loC;ti doanh nghi¢p nha nu6'c 4 II. Tai chinh doanh nghi~p nha ntt6'c 5 2.

Ban ch~t tai chfnh doanh nghi¢p 2. Chuc nang tai chfnh doanh nghi¢p 2. V! tri va vai tro cua tai chfnh doanh nghi¢p ~ong h¢ th6ng tai chfnh nhanu6'c 8 2. Vi trf cua tai chfnh doanh nghi¢p trong h¢ th6ng tai chfnh qu6c gia 8 2.

Vai tro cua tai chfnh doanh nghi¢p 8 III. N(li dung qm1n ly ho~t d(lng tai chinh doanh nghi~p nha ntt6'c. Qudn ly vtin kinh doanh. Tai san c6 dinh 9 3.

Tai san luu d¢ng 11 3. Ngu6n v6n hoC;tt d¢ng kinh doanh 11 3. Qudn ly chi phi, gitt thimh sdn phtlm va thu nht!p doanh nghi¢p 12 3. Chi phf kinh doanh 12 3.

Gia thanh san ph~m 13 3. Thu nh~p doanh nghi¢p 13 3. Hi¢u qud qudn ly tai chinh doanh nghiep nha nztuc 15 123doc 3 2. C6ng ty h6a doanh nghi¢p nha nu0c 43 2.

C6 phan h6a doanh nghi¢p nha nu0c 45 2. Giao khmin, ban, cho thue doanh nghi¢p nha nu0c 48 2. Cac gidi phap vi tang cztrlng cong tac qudn ly nha nztuc doi vOi doanh nghi¢p nha nztuc tinh iaen Giang 48 2. Xay dlJllg chien Iuqc phat tri~n doanh nghi¢p nha nu0c 48 2.

Thanh l~p cong ty dau tu tai chinh nha nu0c 49 2. Cache khuyen khich dau tu phat tri~n kinh doanh 50 III. Cac giai phap nang cao hi~u qua quan ly Uti chinh t~i cac doanh nghi~p nha nuoc tinh Kien Giang. Qulm Iy von va tai san doanh nghi¢p 51 3.

Quan Iy doanh thu va chi phf 54 3. D6i m0i che d¢ ti~n luO'ng 55 3. Phan ph6i lqi nhu~ 56 IV. cac giai phap ho trq 58 4.

Chu tr9ng cai thi¢n m6i truang kinh doanh 58 4. D6i m0i phUO'ng thuc quan tri kinh doanh cua doanh nghi¢p 59 4. Thg d1;1ng c6ng ngh¢ th6~g tin trong quan Iy ati chfnh doi vm doanh nghi¢p nha nu0c 60 4. Dao te;to va t~n d1;1ng ngu6n nhan hJc trong doanh nghi¢p 60 A' A' A PHAN KET LU~N 61 ,._, PHAN PHlJ LlJC DANH MlJC TAl LI~U THAM KHAO 123doc A' ? A'.

TINH CAP THIET CUA DE TAl Thl;l'c hi¢n Nghi quyet DC;li h¢i Dlmg Ian thu VI, VII va VIII, h<1n muai nam thl;l'c hi¢n duO'ng 16i d6i m&i n~ kinh te nu&c ta da d(;lt duqc nhfrng thanh tl!U quan tr9ng, trong do CO Sl;l' gop phan dang k~ cua khu Vl!C doanh nghi¢p nha nu&c. Nha nu&c da xac dinh doanh nghi¢p nha nu6'c dong vai tro chu di;lo trong n~ kinh te quae dan. D~ lam duqc di~u nay cac doanh nghi¢p nha nu&c phai lam an c6 hi¢u qua cao, c6 tac d¢ng thuc day cac thanh phan kinh te khac cung phat tri~n. Trong thai gian qua, nha nu&c da chu tr9ng d6i m&i doanh nghi¢p nha nl16'c theo hu6'ng: sitp xep li;li doanh nghi¢p nha nu6'c, d6i m&i ccJ cau s6 hiiU nha nu&c, lam lanh m(;lnh tai chfnh doanh nghi¢p nh~m nang cao nang ll;l'c CC;lnh tranh cua doanh nghi¢p trong n~ kinh te thi tntO'ng CO Sl;l' quan ly CUa nha nltcYC theo dinh hl16'ng xa h¢i chu nghia.

Trong muai nam qua, doanh nghi¢p nha nu&c tinh Kien Giang da trai qua ba Ian sitp xep li;li theo chu trudng cua Chfnh phu. Qua d6, qui mo kinh doanh cua doanh nghi¢p nha nu&c c6 phat tri~n g6p phan vao vi¢c tang tru&ng GDP cua tinh, giai quyet cong an vi¢c lam cho nguai lao d¢ng. Tuy nhien hi¢u qua ho(;lt d¢ng cua doanh nghi¢p nha nu&c van con thap, c6 nhi~u doanh nghi¢p ho(;lt d¢ng thua }t) va ·chUa th~ hi¢n dU<JC vai tro chu d(;lO CUa kinh te nha nu&c trong n~ kinh te thi truO'ng. Do d6 vi¢c nghien cdu tlm ra cac giai phap nang cao hi¢u qua quan ly tai chfnh cac doanh nghi¢p nha nu&c tinh Kien Giang nh~m nang cao nang ll;l'C CC;lnh tranh cua doanh nghi¢p la m¢t trong nhfrng moi quan tam hang dau cua cac nha lanh di;!O tinh.

D6 cling la yeu cau cap thiet d~ thl;l'c hi¢n d~ tai nay. MlJC TIED NGHIEN CUlJ - Lam r5 ccJ s6 ly lu~n v~ vai tro doanh nghi¢p nha nu&c, vai tro cua ho(;lt d¢ng tai chfnh trong doanh nghi¢p va· Sl;l' can thiet nang cao hi¢u qua quan ly tai chinh doanh nghi¢p nha nu&c trong n~ kinh te thi truO'ng c6 sl;l' quan ly cua nha nu6'c theo dinh hu6'ng xa h<?i chu nghia. - Phan tfch thl;l'C tr(;lng tinh hlnh quan ly tai chfnh cac doanh nghi¢p nha nu&c tinh Kien Giang trong thai gian qua, nhfrng uu di~m, t6n t(;li hi;ln che cung nhfrng nguyen nhan. - D~ xuat m¢t so giai ph~ g6p phan nang cao hi¢u qua quan ly tai chinh cac doanh nghi¢p nha nu&c trong tinh.

a61 TU'QNG VA PHL).M VI NGHIEN CUlJ D6i tuQ'Ilg nghien cll'u cua d~ tai nay la cac doanh nghi¢p nha nu&c do UBND tinh Kien Giang thanh l~p (khong bao g6m cac doanh nghi¢p nha nu<Jc cua trung UO'ng dong tren dia ban tlnh) va d~y la nhiffig doanh nghi¢p thgc hi¢n ho~t d¢ng s{m xu~t kinh doanh hang h6a va cung Ung dich Y1;1 (lo~i trir cac doanh nghi¢p nha nu&c ho~t d¢ng cong fch). Tho'i gian nghien cll'u: muai nam qua, ch~ yeu tit 1996 den 2001. PHU'ONG PHAP NGHIEN CUlJ C(J sa ly lur}n la nhfrng nguyen ly CC1 ban cua Chu ngh'ia Mac-Lenin, tu tubng H6 Chf Minh, nhfrng quan di~m cua Dang va nha nu&c c6 tham khao m¢t s6 h9c thuyet kinh te hi¢n d~i, m¢t s6 h9c thuyet v~ kinh te thi tn:rang. PhU(Jng phap nghien CUu dl;ta vao : - PhuO'ng phap di~u tra, th6ng ke: dlJa tren tlnh hinh thl;tc te cua tinh, cac ket qua ho~t d¢ng cua doanh nghi¢p, cac s6 li¢u cua Cl;lC Th6ng ke tinh, C1;1c quan ly doanh nghi¢p (nay la Phong Tai chfnh doanh nghi¢p thu¢c Sa Tai chfnh- V~t gia tinh) - PhuO'ng phap ph~n tfch, t6ng hqp: ph~n tfch hi¢n tr~ng cac doanh nghi¢p nha nu&c tren dia ban tinh tit tru&c den nay d~ nh~ dinh, t6ng hqp tinh hlnh doanh nghi¢p nha nu&c tinh Kien Gia~g.

- PhuO'ng phap t6ng lu~n: ly giiii va d~ xu~t m¢t s6 giai phap cAn thiet g6p phAn n~g cao hi¢u qua quan ly tai chfnh cua cac doanh nghi¢p nha nu&c tinh Kien Giang. KET CAU CUA LU~N AN Lu~n an dai 61 trang, ngoai phAn rna dAu, ket lu~n, ph1;1l1;1c, n¢i dung cua lu~n an th~ hi¢n a 3 chUO'ng: Chuong 1: Co ly lu~n sa v~ ho~t d¢ng tai chfnh trong Doanh nghi¢p nha nu&c Chuong 2: ThlJc tr~ng quan ly tai chfnh cac doanh nghi¢p nha nu&c tinh Kien Giang Chuong 3: cac giai phap n~g cao hi¢u qua quan ly tai chfnh doanh nghi¢p nha nu&c trong di~u ki¢n kinh te thi tnrang t~i tinh Kien Giang. 123doc CHlfdNG I Cd SOLYLUAN. TAl CHfNH TRONG DOANH NGHI~P NHA NlJOC 1.

KHAI NI}tM VA VJ TRI CUA DOANH NGHI)tP NHA NlJOC A' ~ TRONG NEN KINH TE 1. Khai ni~m ve doanh nghi~p nha nuoc· iJ Vi~t Nam Di~u 1, Lu~t Doanh nghi~p nha mt6'c nam 1995 cua mt6'c ta da d!nh nghia: "doanh nghi¢p nha mtac za t6 chuc kinh tl do nha nztac ddu tlt von, thanh lt),p va t6 chuc qudn ly horp d¢ng kinh doanh hoi)c hor;zt d¢ng cong ich, nham thifc hi¢n cac mlJc tieu kinh te' xii h¢i do nha nuac giao. Doanh nghi¢p nha nuac c6 tzt each phap nhan, c6 cac quye'n va nghza VlJ dan sif, t¥ chju trach nhifm ve' toan b¢ hor;zt d¢ng kinh doanh trong phr;zm vi so' von do doanh nghi¢p qudn ly, II Tu dinh nghia tren day, doanh nghi~p nha mr6'c c6 nhfi'ng d~c ttung co him nhu: - La t6 chuc kinh te do nha nu6'c sang l~p, nha nu6'c so hihl von va tai sim cua doanh nghi~p, duqc nha nu6'c t6 chuc, quan ly tn;tc tiep, di~u hanh san xuat kinh doanh - M1;1c tieu hoC;tt d()ng cua doanh nghi¢p nha nu6'c do nha nu6'c qui d!nh. Doanh nghi~p nha mr6'c phai thl;tc hi~n cac nhi~m Vl;l do nha nu6'c giao, san xuat kinh doanh nham thu lqi nhu~ hay cung cap d!ch Vl;l cong fch.

Ml;IC tieu thanh l~p doanh nghi~p, duy tri va mo r()ng ho(;l.t d()ng cua doanh nghi~p CO th~ thay d6i tuy theo yeu cau quan ly kinh te trong tlrng giai do(;l. - Doanh nghi~p nha nu:6'c c6 tu each phap nhan, c6 ten gQi, c6 con dau rieng, c6 tr1;1 so chfnh tren lanh th6 Vi~t Nam va t1;t chiu tt·ach nhi~m v~ toan b¢ ho(;l.t d()ng kinh doanh trong ph(;l.m vi so von do doanh nghi~p qm1n ly. Vi tri cua doanh nghi~p nha nuoc trong nen kinh te Dang va nha nu6'c da kh~ng d!nh: kinh te nha nu6'c, trong d6 doanh nghi~p nha mt6'c la b¢ ph~n quan trQng, d6ng vai tro chu d(;l.o, cimg v6'i kinh te hqp tac dan dan tro thanh n~ tang cua n~ kinh te quae dan. Trong n~ kinh te v~n hanh theo co che thi ti110'ng c6 sv qitan ly cua nha nu6'c theo d!nh hu6'ng xa h()i chu nghia, doanh nghi~p nha nu6'c c6 vai tro chu yeu sau: - Kha nang lam nang cot trong cac nganh kinh te chu yeu, mo duemg, thuc n~ d~y kinh te tang ttubng nhanh, b~n vfi'ng, d~c bi~t trong giai do(;l.n cong nghi~p h6a, hi~n dC;ti h6a dat nu6'c, nha nu6'c dau tu 16'n vao cac nganh 123doc 4 c6 tinh then chat trong n~ kinh te lien quan d~n slm xu~t va dbi song xa h¢i nhu di¢n, dau khi, xi mang,.

va cac dich Yl;l quan tn;mg lien quan den ket c~u h~ tang cua n~ kinh te nhu buu chinh, vi~n thong, hang khong, dubng bi~n,. d~u do doanh nghi¢p nha nu~c duy trl, cling co va phat tri~n. - Nha nuac nAm cac doanh nghi¢p trong cac linh yVc tn;mg yeu nhfim thl;tc hi¢n c6 hi¢u qua chuc nang quan ly di~u tiet vi mo n~ kinh te theo dinh huang xa h¢i chit nghia. Doanh nghi¢p nha nuac la neii thl:r nghi¢m va due ket cac kinh nghi¢m d~ xay dlJilg- chinh sach vi mo cua nha nuac.

- Dong vai tro quan tr9ng nh~t trong khu vvc kinh te nha nuac v~ dam bao ngu6n thu ngan sach ngay cang tang chiem tren 50% ngan sach nha nuac qua vi¢c n¢p thue va phan phoi th,u nh~p doanh nghi¢p.