CHƯƠNG 1: TONG QUAN VE QUAN LÝ DỰ ÁN VÀ CÔNG TÁC DAU THẦU, LỰA CHỌN NHÀ THAU XÂY LÁP. Tổng quan về dự án đầu tư xây dựng: Quin lý dự ân là công tác hoạch định theo đối và kiểm soát tắt cả những vẫn đỀ của một dự án và điều hành mọi thành phẩn tham gia vào dy án đó nhằm đạt được mục. tiêu của dự én ding thời han với chỉ phí, chất lượng và khả năng thực hiện chuyên biệt [1] Tự ân đầu tư xây dựng là tập hợp các đề xuất có lin quan đến việc sử dụng vốn để tiến hành hoạt động xây dựng để xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo công trình xây dựng nhằm phát triển, duy trì, nâng cao chất lượng công trình hoặc sản phẩm, dịch vụ trong thời han và chỉ phi xác định. Mỗi dự ấn đầu tư xây đựng đều cổ thời đểm bắt đầu và thời điểm kết thúc rõ rằng nên di én có một vòng đồi.
Vòng đời của dự án bao gồm nhiễu giai đoạn phát triển từ ý tưởng đến việc triển khai nhằm đạt được kết quả và đến khi kết thúc dự án, LAL. Nội dung dye ân đầu tư xây dựng: "Nội dung dự án đầu tư xây dựng công trình bao gồm: Phin thuyết mình được lập tuỷ theo loi dự én đầu tư xây dụng công tỉnh, bao gm cúc nội dung chủ yếu như sau: mục tiêu; địa điểm; quy mô; công suất, công nghệ; các giải phấp kin t kỹ thuậy nguồn vẫn và tổng mức đều tr; Chữ da tr và hình thúc quản lý dự án; hình thức đầu tu; thời gian; hiệu qua; phòng, chống cháy, nỗ; đánh giá tác động moi trường Phần thết kế cơ sở được lập phải phù hợp với từng dự án đầu nw xây dựng công bao gồm thuyết minh và các bản vẽ thé hiển được các giải pháp về kiến trúc; kích thước, kết cầu chính; mặt bằng, mặt cắt, mặt đứng; các giải pháp ky thuật, giải pháp về xây dựng; công nghệ, trang thiết bị công trình, chủng loại vật liệu xây dựng chủ yếu được sử dụng để xây dựng công trình.2, Yêu cầu đồi với dự án đầu tư xây dựng: “Thứ nhất dự án phải phủ hợp với quy hoạch phát triển kinh t- xã hội, quy hoạch phát triển ngành và quy hoạch xây dựng; “Thứ hai dự án có phương án thiết kế vả phương án công nghệ phủ hợp; “Thứ ba dự án phải an toàn trong xây dựng, vận hành, khai thác, sử dụng công trình, an oàn phòng, chống cháy, nổ và bảo vệ mỗi trường: “Thứ tư dự an bảo đảm ệu quả kinh tế xã hội 1. Phân loại dự án đầu tw xây dựng: Dir ân đầu tr xây dựng công tình được phân loại theo các cách sau “Theo quy mô, tinh chat, loại công trình chính của dự án, gồm: Dự án quan trọng quốc. gia, dự án nhóm A, dự án nhóm B và dự án nhóm C theo các tiêu chỉ quy định của pháp luật về đầu tư công.
[2] -Theo nguồn vốn đầu tư gồm: Dự án sử dụng vốn ngân sách Nhà nước, dự án sử dung vốn Nhà nước ngoài ngân sich và dự án sử dụng vẫn khác, 12. Tổng quan về đầu thầu và đầu thầu xây lắp 1. Một Í khái niệm vỀ công tác đấu thầu: Đầu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu để ký kết và thực hiện hợp đồng cung cấp dich vụ tư vấn, dich vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp; lựa chọn nha đầu tư để kýk và thực hiện hợp đồng dự án đầu tư theo hình thức đổ tác công tư, dự án đầu tự số sử dụng đất trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế [3] - HSMT là toàn bộ tài liệu sử dung cho hình thức đầu thầu rộng rãi, lầu thầu hạn chế, bao gồm các yêu cầu cho một dự án, gói thầu, làm căn cứ để nhà thầu, nha đầu tư chun bị hỗ sơ dự thầu và để bên mời thầu tổ chức đảnh gid hồ sơ dự thẫu nhằm lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư. [4] = HSYC là toàn bộ tải liệu sử đụng cho hình thúc chỉ định thiu, mua sắm trực i chảo hàng cạnh tranh, bao gồm các yêu cầu cho một dự án, ồi thầu, lâm căn cứ để nhà thầu, nhà đầu tư chuẩn bị hồ so dé xuất và để bên mời tổ chức đánh giá hd sơ để xuất nhằm lựa chọn nhà thẳu, nhà đầu tư.
- HSDT, hỗ sơ dé xuất là toàn bộ tả liệu do nhà thầu, nhà đầu tr lập và nộp cho bên mời thầu theo yêu cầu của HSMT, HSYC + Giá gối hầu là gi tr của gôi thầu được phê duyệt trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu - Giá dự thầu là giá do nhà thầu hi rong đơn dự thầu, báo gi, bao toàn bộ các chi phí để thực hiện gói thầu theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, sơ yêu cầu, - Giá đánh giá là giá dự thầu sau khi đã được sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lch theo yêu cầu của HSMT, trừ đi giá tị giảm giá (nếu có), cộng với các yếu tổ để quy đổi trên cùng một mặt bằng cho cả ving đồi sử dụng của hàng hóa, công trình. Gia đánh giá dùng để xếp hạng HSDT đối với gói thần mua sắm hàng hóa, xây lắp và gới thiu hỗn hợp áp dụng hình thức đầu thầu rộng rai hoặc đấu thâu hạn chế. - Giá dé nghị trúng thầu là giá dự thầu của nhà thầu được để nghị tring thầu sau khi đã được sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch theo yêu cầu của HSMT, HSYC, trừ đi giá trị giảm. giá (nếu có), - Giá tring thầu là giá được ghi trong quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu.
là nhà thầu chịu trách nhiệm tham gia dự thầu, đúng tên dự thả trục tiếp ký, thực biện hợp đồng nếu được lựa chọn. Nhà thiu chính có thể là nha thầu độc lập hoặc thành viên của nhà thầu liên danh. Nhà thầu phụ la nhà thầu tham gia thực hiện gói thầu theo hop đồng được kỷ với nhà thầu chính, Nhà thầu phụ đặc ig là nhà thầu phụ thực hiện công việc quan trọng của gối thầu do nhà chính xuất trong sơ dự thầu, hỗ sơ để xuất trên cơ sở yêu cầu ghỉ trong hồ sơ mồi thi, hd sơ yêu ~ Thời đi n đồng thầu là thời điểm hết hạn nhận hồ sơ dự sơ tu hỗ sơ dự thầu, hé sơ đềxuất, ~ Xây lắp gồm những công việc thuộc quá trình xây dựng và lắp đặt công trình, hạng mục công trình. - Đầu thầu xây lắp là đầu thẫu các công việc có iền quan đến xây dựng công trình và sắc hạng mục công trinh nhằm lựa chọn ra nha thầu xây lắp có thể đáp ứng được yêu cầu kỹ thuật của công việc với mức chỉ phí hợp lý nhất.
Là cuộc cạnh tranh công khai giữa các nhà thấu với cùng một điều kiện nhằm đạt được. công trình xây dựng do Chủ dầu tư mời hầu, xế thầu theo quy định đầu thầu của Nhà nước Thm định trong quá tình lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư là vige kiểm tra, đánh giá kế "hoạch lựa chọn nhà tl lu, nhà đầu tư, hỗ sơ mời quan tâm, hồ sơ mí sơ tuyển, HSMT, HSYC và kết quả mời quan tâm, kết quả sơ tuyển, kết quả lựa chọn nhà th | nhà đầu tự để làm cơ sở xem xét, quyết inh phê duyệt theo quy định của Luật này. Chủ dầu tư Nhà bầu - Yêu cầu Năng lực, giải pháp Đánh giá Lựa chọn nhà thầu Ký Hình L. Hoạt động đầu hầu xây lắp “Chủ đầu tư sẽ làm các công việc như sau: Chuẩn bj đầu thầu, tổ chức đầu thiu, đánh giá HSDT theo quy định của Luật Diu thằu, Bên mời thầu (Chủ đầu tu) được quyền ‘yeu cầu nhà thầu làm rõ HSDT trong quá trình đánh giá HSDT.
Bên mời thầu tổng hợp qué tình lựa chọn nhà thầu và báo cáo Chủ đầu tư về kết quả sơ tyễn, kết quả lựa chọn nhà thầu. Từ đó bên mới thầu sẽ thương thảo, hoàn thiện hợp đồng trên cơ sử kế {qua lựa chọn nhà thầu được duyệt và chuẩn bị nội dung hợp đồng để ky kết hợp đồng. Trong quả trình đấu thầu nguyên tắc phải bảo đảm trung thực, khách quan và công bằng, Ngoài ra bên mời thầu phải có trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho các bên liên quan nếu hit hại đó do lỗi của mình gây ra theo quy định của pháp luật. Bên mời tha phải cung cấp các thông tin cho Báo Đắu thầu và bảo mật các ti liệu về đầu thầu Tìm.
Chuẩn : bị Nộp hồ Đảm kiếm Nghiên | và Nphề sod phán và thông cứu hồ sơ đầu thin và ký kết tin sơ thầu tham gia — ¿ hợp đồng mở thầu Hình 1.2: Quy trình tham gia dự thầu của nha thầu "Nhà thầu: Tham gia đầu thầu với tư cách là nhà thầu độc lập hoặc nhà thầu liền danh, cố quyền để nghị bên mời thầu làm rõ HSMT và thực biện các cam kết theo hợp đồng với Chủ đầu tư, cam kết với nhà thầu phụ (nêu có). Nha thầu có quyền kiến nghị, khiếu nại, tổ cáo trong đầu thầu, tuân thủ các quy định của pháp luật về đầu thầu, bảo đảm trung thực, chính xác trong quá trình tham gia đấu thiu, Ngoài ra nhà thầu phải thực hiện trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho các bên liên quan nễu thiệt hại đồ do của mình gây ra theo quy định của pháp luật 1. Kinh nghiệm dấu thầu một sé mước trên thé Kinh nghiệm daw thâu ở Singapore: Trong nhưng năm qua, Singapore được đánh giá là một nước quản lý công tác đấu thầu ri có hiệu quả. Sở đĩ như vậy vì họ sớm ban bành thành luật đầu thầu.
Chính phủ Singapore quản ý rất nghiêm ngặt từ trong ương cho đến các bộ ngảnh, địa phương và sơ sở. Các cuộc đầu thầu được tổ chức một cách nghiêm túc và đều được thẳm định teapore có một đội nghd cán bộ giỏi. Nói chung, các cần bộ làm công tác đấu thầu được đảo tạo chính quy nên có chuyên môn, am hiểu nhiều vấn đề đặc biệt rất am hiểu và nắm chắc luật đầu thầu. Bên cạnh đó, các nhà thầu xây dim của Singapore cũng tương đối mạnh.
Họ được trang bị phương tiện kỹ thuật tốt, tin học hóa trong quan lý và hiện đại hóa, cơ hiowis hóa trong xây dựng. Mat vẫn dé khác trong sự thành công của công tác đầu thầu Singapore là phương thức tổ chức đấu thầu.