Nghiên cứu đời sống nữ thanh niên xung phong chống Mỹ tại Hà Nội

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu một số vấn đề về đời sống hiện nay của nữ thanh niên xung phong chống mỹ qua nghiên cứu khảo sát, đánh giá hiện trạng, phân tích vấn đề, đề xuất biện

• Tác giả: Kim Văn Chiến
• Người hướng dẫn: PGS. Lê Thị Quý
• Trường học: Đại học quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Xã hội học
• Đề tài: Đời sống nữ thanh niên xung phong chống Mỹ hiện nay
• Loại tài liệu: luận văn thực sự
• Năm xuất bản: 2006
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. PHẦN I: TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
• 1.1. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.2. Ý nghĩa khoa học và ý nghĩa thực tiễn của đề tài
• 1.3. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài
• 1.4. Đối tượng nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu của đề tài
• 1.5. Phương pháp nghiên cứu của đề tài
• 1.6. Giả thuyết nghiên cứu của đề tài
• 1.7. Những đóng góp của đề tài
• 1.8. Kết cấu của đề tài
• 2. PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
• 2.1. Chương I: Cơ sở lý luận và thực tiễn của đề tài
• 2.1.1. Chủ nghĩa duy vật biên chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử
• 2.1.2. Chính sách của Đảng và Nhà nước đối với lực lượng TNXP
• 2.1.3. Lịch sử lực lượng TNXP chống Mỹ
• 2.1.4. Các lý thuyết vận dụng vào nghiên cứu
• 2.1.5. Những khái niệm công cụ
• 2.1.6. Giới tính
• 2.1.7. Thanh niên xung phong
• 2.1.8. Nữ thanh niên xung phong
• 2.1.9. Lịch sử vấn đề nghiên cứu
• 2.2. Chương II: Đời sống hiện nay của nữ TNXP chống Mỹ
• 2.2.1. Sơ lược một số nét về địa bàn nghiên cứu
• 2.2.2. Một số đặc trưng về bản thân nữ TNXP thời kỳ chống Mỹ hiện nay
• 2.2.3. Về tuổi của nữ TNXP
• 2.2.4. Về trình độ học vấn của nữ TNXP
• 2.2.5. Về tình trạng hôn nhân của nữ TNXP
• 2.2.6. Một số vấn đề nổi bật về đời sống hiện nay của nữ TNXP
• 2.2.7. Điều kiện sinh sống của nữ TNXP
• 2.2.8. Mối quan hệ của nữ TNXP trong gia đình và ngoài cộng đồng, xã hội
• 2.2.9. Tình trạng sức khoẻ, bệnh tật của nữ TNXP
• 2.2.10. Khó khăn và nguyện vọng chủ yếu của nữ TNXP
• 3. PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ
• 3.1. Khuyến nghị
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

Tóm tắt

I. Tổng quan về đời sống nữ thanh niên xung phong chống Mỹ hiện nay

Đời sống của nữ thanh niên xung phong (TNXP) chống Mỹ hiện nay đang trở thành một chủ đề quan trọng trong nghiên cứu xã hội học. Những người đã từng tham gia vào cuộc kháng chiến vĩ đại của dân tộc giờ đây đang phải đối mặt với nhiều thách thức trong cuộc sống hàng ngày. Nghiên cứu này sẽ cung cấp cái nhìn tổng quan về tình hình hiện tại của họ, từ điều kiện sống đến tâm tư nguyện vọng.

1.1. Đặc điểm chung về nữ thanh niên xung phong hiện nay

Nữ TNXP hiện nay có nhiều đặc điểm khác nhau về độ tuổi, trình độ học vấn và tình trạng hôn nhân. Họ thường là những người đã trải qua nhiều khó khăn trong cuộc sống, nhưng vẫn giữ vững tinh thần yêu nước và khát vọng cống hiến cho xã hội.

1.2. Tình hình xã hội và văn hóa ảnh hưởng đến đời sống nữ TNXP

Sự phát triển của xã hội hiện đại đã tạo ra nhiều cơ hội nhưng cũng không ít thách thức cho nữ thanh niên xung phong. Họ phải đối mặt với sự thay đổi trong các giá trị văn hóa và xã hội, điều này ảnh hưởng đến mối quan hệ gia đình và cộng đồng.

II. Những thách thức trong đời sống của nữ thanh niên xung phong chống Mỹ

Mặc dù đã có nhiều tiến bộ trong việc cải thiện đời sống của nữ thanh niên xung phong, nhưng họ vẫn phải đối mặt với nhiều thách thức. Những khó khăn này không chỉ đến từ điều kiện kinh tế mà còn từ các vấn đề xã hội và tâm lý.

2.1. Khó khăn về kinh tế và việc làm

Nhiều nữ TNXP hiện nay vẫn gặp khó khăn trong việc tìm kiếm việc làm ổn định. Họ thường phải làm những công việc không chính thức với thu nhập thấp, điều này ảnh hưởng đến chất lượng cuộc sống của họ và gia đình.

2.2. Tình trạng sức khỏe và bệnh tật

Sức khỏe của nữ thanh niên xung phong cũng là một vấn đề đáng lo ngại. Nhiều người trong số họ phải chịu đựng các bệnh tật do hậu quả của chiến tranh, nhưng lại không được chăm sóc y tế đầy đủ.

III. Phương pháp cải thiện đời sống cho nữ thanh niên xung phong

Để cải thiện đời sống cho nữ thanh niên xung phong, cần có những giải pháp cụ thể và khả thi. Các chính sách xã hội cần được điều chỉnh để đáp ứng nhu cầu của họ.

3.1. Chính sách hỗ trợ việc làm cho nữ TNXP

Cần có các chương trình đào tạo nghề và hỗ trợ việc làm cho nữ thanh niên xung phong. Điều này sẽ giúp họ có cơ hội tìm kiếm việc làm ổn định và cải thiện thu nhập.

3.2. Chăm sóc sức khỏe cho nữ TNXP

Cần có các chương trình chăm sóc sức khỏe đặc biệt cho nữ thanh niên xung phong, bao gồm khám sức khỏe định kỳ và hỗ trợ điều trị các bệnh tật liên quan đến chiến tranh.

IV. Ứng dụng thực tiễn từ nghiên cứu về đời sống nữ TNXP

Nghiên cứu về đời sống của nữ thanh niên xung phong không chỉ mang lại cái nhìn sâu sắc về thực trạng mà còn giúp đưa ra các giải pháp thực tiễn cho các nhà hoạch định chính sách.

4.1. Kết quả nghiên cứu và ứng dụng

Kết quả nghiên cứu cho thấy rằng việc cải thiện đời sống cho nữ thanh niên xung phong cần phải được thực hiện một cách đồng bộ và có sự tham gia của nhiều bên liên quan.

4.2. Đề xuất chính sách xã hội cho nữ TNXP

Các chính sách xã hội cần được điều chỉnh để phù hợp với nhu cầu và nguyện vọng của nữ thanh niên xung phong, từ đó giúp họ hòa nhập tốt hơn với cộng đồng.

V. Kết luận và tương lai của nữ thanh niên xung phong chống Mỹ

Tương lai của nữ thanh niên xung phong phụ thuộc vào sự quan tâm và hỗ trợ từ xã hội. Cần có những chính sách cụ thể để đảm bảo họ có cuộc sống tốt đẹp hơn.

5.1. Tầm quan trọng của việc hỗ trợ nữ TNXP

Việc hỗ trợ nữ thanh niên xung phong không chỉ là trách nhiệm của nhà nước mà còn là của toàn xã hội. Mỗi cá nhân đều có thể góp phần vào việc cải thiện đời sống cho họ.

5.2. Hướng đi tương lai cho nữ TNXP

Tương lai của nữ thanh niên xung phong sẽ sáng hơn nếu có sự đồng lòng và quyết tâm từ cả cộng đồng. Cần xây dựng một xã hội công bằng và bình đẳng cho tất cả mọi người.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước của dân tộc Việt Nam đã ghi dấu công lao to lớn của lực lượng thanh niên xung phong (TNXP), trong đó nữ TNXP chiếm khoảng 57% với gần 8 vạn người. Sau hơn 30 năm thống nhất đất nước, nhiều nữ TNXP đang đối mặt với khó khăn trong đời sống hàng ngày. Nghiên cứu này tập trung khảo sát thực trạng đời sống của 200 nữ TNXP tại quận Đống Đa và huyện Từ Liêm (Hà Nội), với mục tiêu phân tích các vấn đề về kinh tế, văn hóa, xã hội và sức khỏe mà họ đang gặp phải. Phạm vi nghiên cứu được thực hiện trong năm 2006, tập trung vào nhóm đối tượng nữ TNXP từng tham gia kháng chiến chống Mỹ giai đoạn 1965-1975. Kết quả nghiên cứu có ý nghĩa quan trọng trong việc cung cấp cơ sở khoa học để điều chỉnh chính sách xã hội, góp phần cải thiện đời sống cho khoảng 200.000 nữ TNXP trên cả nước, những người đã cống hiến tuổi thanh xuân cho độc lập dân tộc.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu này áp dụng ba khung lý thuyết chính: tiếp cận giới, lý thuyết hành vi của Mead và lý thuyết xung đột xã hội. Tiếp cận giới cho phép phân tích sự khác biệt và đồng nhất giữa nam và nữ TNXP trong bối cảnh xã hội Việt Nam, đồng thời làm rõ các vai trò, quyền lợi và trách nhiệm được xã hội quy định cho từng giới. Lý thuyết hành vi của Mead giúp giải thích hành vi xã hội của nữ TNXP thông qua mô hình S-M-R (Tác nhân - Yếu tố trung gian - Phản ứng), trong đó hành vi được hình thành từ sự tương tác giữa cá nhân và môi trường xã hội. Lý thuyết xung đột xã hội được sử dụng để phân tích các mâu thuẫn trong đời sống của nữ TNXP sau chiến tranh, đặc biệt là xung đột về phân phối lợi ích và trật tự thứ bậc trong xã hội. Các khái niệm chính được sử dụng trong nghiên cứu bao gồm: giới tính (sex), giới (gender), đời sống, thanh niên, thanh niên xung phong và nữ thanh niên xung phong.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp hỗn hợp gồm định lượng và định tính. Mẫu nghiên cứu bao gồm 200 nữ TNXP, được chọn ngẫu nhiên từ danh sách của Ban liên lạc cựu TNXP tại hai địa bàn nghiên cứu (100 người từ huyện Từ Liêm và 100 người từ quận Đống Đa). Phương pháp thu thập dữ liệu định lượng thông qua bảng hỏi được xây dựng sẵn, trong khi dữ liệu định tính được thu thập qua 16 cuộc phỏng vấn sâu với đại diện Hội cựu TNXP và nữ TNXP. Các số liệu định lượng được xử lý bằng phần mềm SPSS for Window 13, còn dữ liệu định tính được phân tích bằng chương trình ETHNO4. Nghiên cứu được thực hiện trong 6 tháng (từ tháng 7 đến tháng 12 năm 2006), bao gồm giai đoạn xây dựng khung lý luận, khảo sát thực địa, phân tích dữ liệu và hoàn thiện báo cáo. Việc lựa chọn phương pháp hỗn hợp này nhằm đảm bảo tính đại diện cao của kết quả nghiên cứu đồng thời khám phá sâu các vấn đề riêng biệt của nữ TNXP.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Kết quả nghiên cứu chỉ ra rằng 58,47% nữ TNXP thuộc diện hộ nghèo và cận nghèo theo tiêu chuẩn năm 2006, trong khi tỷ lệ này ở mặt bằng chung của xã hội chỉ khoảng 30%. Về điều kiện sống, 65% nữ TNXP đang sống trong nhà cấp 4, tạm bợ, thiếu các tiện nghi sinh hoạt cơ bản. Đặc biệt, 91,6% số nữ TNXP đơn thân (33 người) đang gặp khó khăn về nhà ở và thu nhập. Về sức khỏe, 72,7% số nữ TNXP nhiễm chất độc hóa học chưa được công nhận, trong khi 69,56% số thương binh-liệt sỹ là TNXP chưa được xét công nhận. Mối quan hệ xã hội của nữ TNXP cũng hạn chế khi chỉ 26% hài lòng với sự tham gia của các tổ chức đoàn thể trong công tác đền ơn đáp nghĩa. Đáng chú ý, 71% nữ TNXP đánh giá không hài lòng về chính sách khám chữa bệnh miễn phí và chế độ y tế riêng dành cho họ.

Thảo luận kết quả

Tình trạng khó khăn về kinh tế của nữ TNXP xuất phát từ nhiều nguyên nhân, bao gồm hậu quả của chiến tranh ảnh hưởng đến sức khỏe và khả năng lao động, thiếu kỹ năng thích ứng với kinh tế thị trường, và hạn chế trong tiếp cận các chính sách hỗ trợ. So với các nghiên cứu trước đây về người có công với cách mạng, nữ TNXP gặp nhiều thiệt thòi hơn do đặc thù công việc trong chiến trường và giới tính. Số liệu cho thấy sự chênh lệch lớn giữa chính sách trên văn bản và thực thi tại cơ sở, đặc biệt trong việc công nhận thương binh và người nhiễm chất độc hóa học. Những khó khăn này tạo ra một vòng luẩn quẩn: nữ TNXP không có điều kiện kinh tế để làm thủ tục hưởng chính sách, trong khi không được hưởng chính sách khiến cuộc sống càng khó khăn. Kết quả nghiên cứu cũng cho thấy cần có sự khác biệt trong chính sách dành cho nam và nữ TNXP, do nữ giới thường gặp nhiều khó khăn hơn sau chiến tranh, đặc biệt là các vấn đề về sức khỏe sinh sản và đơn thân.

Đề xuất và khuyến nghị

Để cải thiện đời sống của nữ TNXP, cần thực hiện các giải pháp đồng bộ. Thứ nhất, rà soát và công nhận nhanh chóng hồ sơ thương binh và người nhiễm chất độc hóa học cho 100% nữ TNXP có đủ điều kiện trong vòng 12 tháng, do Sở Lao động-Thương binh và Xã hội Hà Nội chủ trì. Thứ hai, xây dựng chương trình hỗ trợ nhà ở cho 90% nữ TNXP đơn thân và hộ nghèo đến năm 2010, với sự phối hợp giữa Hội cựu TNXP và Ủy ban nhân dân các cấp. Thứ ba, thành lập đội ngũ tình nguyện viên y tế tại cơ sở để cung cấp dịch vụ khám chữa bệnh định kỳ hàng quý cho 80% nữ TNXP khó khăn, do Sở Y tế Hà Nội và Hội Liên hiệp phụ nữ thực hiện. Thứ tư, tổ chức các lớp đào tạo nghề phù hợp với khả năng sức khỏe của nữ TNXP, mục tiêu hỗ trợ 70% số người có nhu cầu tìm được việc làm hoặc có thu nhập ổn định trong vòng 18 tháng, do Trung tâm Dạy nghề Hà Nội và Hội cựu TNXP phối hợp thực hiện. Cuối cùng, tăng cường truyền thông về vai trò và đóng góp của nữ TNXP trong kháng chiến, nhằm huy động sự hỗ trợ từ cộng đồng và doanh nghiệp.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Luận văn này là nguồn tham khảo giá trị cho bốn nhóm đối tượng chính. Thứ nhất, các nhà hoạch định chính sách và cán bộ quản lý trong ngành Lao động-Thương binh và Xã hội sẽ sử dụng kết quả nghiên cứu để điều chỉnh và bổ sung các chính sách hỗ trợ nữ TNXP, đặc biệt trong việc giải quyết các hồ sơ tồn đọng về công nhận thương binh và người nhiễm chất độc hóa học. Thứ hai, các nhà nghiên cứu xã hội học và giới học sẽ tìm thấy trong luận văn những dữ liệu thực tế về đời sống của nữ TNXP, góp phần làm phong phú thêm các nghiên cứu về hậu quả chiến tranh và bình đẳng giới. Thứ ba, các tổ chức đoàn thể như Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam và Hội cựu TNXP có thể ứng dụng các kết quả nghiên cứu để xây dựng chương trình hỗ trợ thiết thực cho hội viên, đặc biệt là các hoạt động chăm sóc sức khỏe và tạo việc làm. Cuối cùng, sinh viên các khoa xã hội học, công tác xã hội và quản lý xã hội có thể sử dụng luận văn như một tài liệu tham khảo tiêu biểu về phương pháp nghiên cứu hỗn hợp và các vấn đề xã hội liên quan đến người có công với cách mạng.

Câu hỏi thường gặp

1. Nữ thanh niên xung phong là gì? Nữ thanh niên xung phong là những phụ nữ tuổi từ 17-30 đã từng tham gia lực lượng TNXP chống Mỹ cứu nước giai đoạn 1965-1975, thực hiện các nhiệm vụ như mở đường, vận tải, phục vụ chiến đấu tại các mặt trận.

2. Tình trạng sức khỏe phổ biến của nữ TNXP hiện nay? Khoảng 73% nữ TNXP đang gặp các vấn đề sức khỏe liên quan đến chiến tranh như bệnh thần kinh, bệnh xương khớp và đặc biệt là các vấn đề liên quan đến nhiễm chất độc hóa học, nhưng chưa được công nhận để hưởng chính sách.

3. Những khó khăn lớn nhất trong đời sống nữ TNXP? Khó khăn lớn nhất là kinh tế (58,47% thuộc hộ nghèo và cận nghèo), tiếp theo là vấn đề sức khỏe (72,7% nhiễm chất độc hóa học chưa được công nhận) và tình trạng đơn thân (91,6% số nữ TNXP đơn thân gặp khó khăn).

4. Chính sách hiện nay cho nữ TNXP có những hạn chế gì? Hạn chế lớn nhất là khoảng cách giữa chính sách trên văn bản và thực thi tại cơ sở, với 71% nữ TNXP không hài lòng về chính sách khám chữa bệnh và 57,5% không hài lòng về sự tham gia của các tổ chức đoàn thể trong công tác đền ơn đáp nghĩa.

5. Nghiên cứu này có ý nghĩa gì với việc cải thiện đời sống nữ TNXP? Nghiên cứu cung cấp dữ liệu thực tế về đời sống nữ TNXP, làm cơ sở khoa học để điều chỉnh chính sách, đồng thời đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm cải thiện đời sống kinh tế, sức khỏe và xã hội cho khoảng 200.000 nữ TNXP trên cả nước.

Kết luận

• Nghiên cứu đã chỉ ra thực trạng đáng báo động về đời sống của nữ TNXP, với gần 60% thuộc diện hộ nghèo và cận nghèo, cao gấp đôi so với mặt bằng chung của xã hội.
• Khoảng 73% nữ TNXP đang gặp các vấn đề sức khỏe nghiêm trọng liên quan đến chiến tranh nhưng chưa được công nhận để hưởng chính sách phù hợp.
• Sự chênh lệch lớn giữa chính sách trên văn bản và thực thi tại cơ sở là rào cản chính trong việc cải thiện đời sống nữ TNXP.
• Các giải pháp đề xuất tập trung vào rà soát công nhận hồ sơ, hỗ trợ nhà ở, chăm sóc sức khỏe và đào tạo nghề, cần được thực hiện trong vòng 18-24 tháng tới.
• Để thành công, cần sự phối hợp đồng bộ giữa các cơ quan nhà nước, tổ chức đoàn thể và cộng đồng trong việc thực hiện các chính sách hỗ trợ nữ TNXP.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương I. CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1. Chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử Chñ nghÜa duy biÖn chøng vµ chñ nghÜa duy vËt lÞch sö ®−îc vËn dông lµm ph−¬ng ph¸p luËn nhËn thøc vµ gi¶i thÝch c¸c vÊn ®Ò x· héi mét c¸ch kh¸ch quan vµ khoa häc, tr¸nh nh÷ng sai sãt vÒ t− duy, nhËn thøc. Quan ®iÓm nhËn thøc vÒ x· héi trªn lËp tr−êng nµy yªu cÇu c¸c nghiªn cøu x· héi häc, c«ng t¸c x· héi ph¶i l−u ý ®Õn nh÷ng ®Æc ®iÓm: * Tr−íc tiªn, c¸c th«ng tin, c¸c ph©n tÝch tõ x· héi häc thùc nghiÖm ph¶i ph¶n ¸nh ®óng víi thùc tÕ x· héi (tu©n theo c¸c qui luËt cña sù vËn ®éng vµ ph¸t triÓn cña x· héi).

C¬ cÊu x· héi, c¸c mèi quan hÖ x· héi ®−îc coi lµ ®èi t−îng cña x· héi häc ph¶i ®−îc xem lµ ®ang tån t¹i, ®ang thÓ hiÖn, hoµn toµn kh«ng phô thuéc vµo ý thøc, ý chÝ cña nhµ nghiªn cøu. Do vËy, c¸c nghiªn cøu x· héi häc thùc nghiÖm h−íng tíi nh÷ng qui luËt, nh÷ng hiÖn t−îng x· héi diÔn ra mét c¸ch b×nh th−êng, tr¸nh nh÷ng hiÖn t−îng mang tÝnh ngÉu nhiªn, bÊt b×nh th−êng, kh«ng b¶n chÊt. * Qu¸ tr×nh nhËn thøc trong x· héi häc kh«ng chØ dõng l¹i xem xÐt bªn ngoµi sù vËt, hiÖn t−îng mµ viÖc cÇn thiÕt lµ ph¶i nhËn thøc ®−îc b¶n chÊt bªn trong hoÆc chØ ra ®−îc tÝnh qui luËt vèn cã cña nã. MÆt kh¸c, c¸c sù kiÖn, hiÖn t−îng trong ®êi sèng con ng−êi ph¶i ®−îc nh×n nhËn trong mèi quan hÖ biÖn chøng cã t¸c ®éng quan l¹i víi nhau.

* Cuèi cïng, c¸c nghiªn cøu ph¶i xuÊt ph¸t tõ thùc tÕ lÞch sö cña mét x· héi cô thÓ vµ ph¶n ¸nh trung thùc lÞch sö ®ã. Kim V¨n ChiÕn 19 LuËn v¨n th¹c sü X· héi häc TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Mét sè vÊn ®Ò vÒ ®êi sèng hiÖn nay cña n÷ thanh niªn xung phong chèng mü 1. Chính sách của Đảng, Nhà nước đối với lực lượng thanh niên xung phong. Các văn kiện của Chính phủ về chính sách, chế độ đối với thanh niên xung phong(Từ 1965 đến 1970) 1.

Về chế độ liệt sỹ (trích) Chỉ thị 71 ngày 21 tháng 6 năm 1965 của Thủ tướng Chính phủ về quyết định thành lập lực lượng TNXP chống Mỹ cứu nước tập trung. Trong phần II về chế độ đãi ngộ có ghi: “…Khi ốm đau được hưởng chế độ thuốc men, bồi dưỡng và điều trị như công nhân viên chức Nhà nước; trong chiến đấu nếu bị thương hoặc bị hi sinh được hưởng chế độ như đối với thương binh, liệt sỹ…” 1. Về chế độ thương binh (trích) Thông tư số 26 ngày 27 tháng 2 năm 1968 của Thủ tướng Chính phủ hướng dẫn thực hiện chính sách đối với TNXP nói rõ: “ Trong trường hợp bị thương vì tai nạn lao động, tai nạn chiến tranh, bị thương trong luyện tập quân sự thì được xếp hạng thương tật và hưởng chế độ thương binh loại B”. “Khi ốm đau do vết thương cũ tái phát, những người đó được hưởng chế độ khám chữa bệnh như khi còn tại ngũ”.

Về tính thời gian công tác của thanh niên xung phong để tính trợ cấp Bảo hiểm xã hội (trích) Thông tư số 05/NV ngày 27 tháng 05 năm 1970 của Bộ Nội Vụ nói rõ: “Quân nhân làm nghĩa vụ quân sự, khi hết thời hạn được chuyển ngay sang cơ quan, xí nghiệp Nhà nước hoặc đã về địa phương một thời gian rồi mới được chuyển vào cơ quan, xí nghiệp đều được tính cả thời gian làm nghĩa vụ quân sự với thời gian làm việc tại cơ quan, xí nghiệp, tính là thời gian công tác liên tục để hưởng trợ cấp bảo hiểm xã hội (trợ cấp hưu trí, mất sức lao động, tiền tuất…). Trường hợp TNXP thoát ly hết hạn về địa phương một thời gian rồi mới được tuyển vào cơ quan, xí nghiệp Nhà nước thì nay cũng được giải quyết như trên”. Kim V¨n ChiÕn 20 LuËn v¨n th¹c sü X· héi häc TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Mét sè vÊn ®Ò vÒ ®êi sèng hiÖn nay cña n÷ thanh niªn xung phong chèng mü 1. Về thanh toán truy lĩnh tiền phụ cấp làm nhiệm vụ chiền trường B,C cho TNXP Theo Chỉ thị số 235/TTg ngày 15/8/1972 của Phủ Thủ tướng trong thời gian làm nhiệm vụ ở B, C các gia đình của TNXP được hưởng các quyền lợi trợ cấp hàng tháng theo quy định như đối với gia đình quân nhân nghĩa vụ đi làm nhiệm vụ ở B, C.

Căn cứ công văn SL số 79/Hg của Cục Tài vụ, Bộ Quốc phòng, thì “Từ tháng 1/1973, Đoàn 559 sử dụng 1.927 TNXP chống Mỹ cứu nước thuộc các tỉnh Ninh Bình, Hải Hưng, Hà Tĩnh, Hà Tây, Hà Bắc. Các tỉnh nói trên xác định phiên hiệu và số lượng TNXP địa phương mình đã chuyển sang quốc phòng vào thời điểm 1973. Thông báo cho cán bộ đội viên TNXP biết để, làm thủ tục truy lĩnh trợ cấp B, C. Các tiến hành, các bộ đội đội viên TNXP thuộc diện nói trên, “có đủ hồ sơ giấy tờ cần thiết, nộp cho Uỷ ban nhân dân các tỉnh, có sự tham gia ý kiến của Tỉnh đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Bộ chỉ huy quân sự tỉnh chi trả tiền truy lĩnh và quyết toán theo hệ thống về Cục Tài vụ của Bộ Quốc phòng mà không cần lập dự toán… 1.

Về trao tặng kỷ niệm chương TNXP Theo quyết định số 444 ngày 14-11-1995 của Ban Thường vụ TW Đoàn TNCS Hồ Chí Minh và thông tư hướng dẫn số 34 ngày 15-11-1995 cũng của Ban Thường vụ TW Đoàn thanh niên. Tất cả cán bộ, đội viên TNXP (tập trung) thời chống Pháp và TNXP thời chống Mỹ đã hoàn thành nhiệm vụ, không bị kỷ luật từ khiển trách trở lên, có đủ giấy tờ phải có 2 người cùng công tác TNXP chứng nhận, đều được TW Đoàn tặng kỷ niệm chương TNXP. Các cơ sở lập danh sách báo cáo lên Tỉnh thành Đoàn, Tỉnh thành Đoàn tổng hợp đề nghị lên Ban Thường vụ TW Đoàn xét quyết định tặng. Lễ trao tặng do cấp bộ Đoàn Tỉnh, Thành phố tổ chức trao tặng vào ngày 26- 3 hoặc 15-7 hàng năm.

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về một số chính sách đối với thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến. Thủ tưởng Chính phủ quyết định căn cứ vào Luật Tổ chức Chính phủ ngày 30 tháng 9 năm 1992; Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Lao động, Thương Kim V¨n ChiÕn 21 LuËn v¨n th¹c sü X· héi häc TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Mét sè vÊn ®Ò vÒ ®êi sèng hiÖn nay cña n÷ thanh niªn xung phong chèng mü binh và Xã hội và Chủ nhiệm Uỷ ban Quốc gia về Thanh niên Việt Nam; Quyết định: Điều 1. TNXP được hưởng chính sách theo Quyết định này là: TNXP tập trung tham gia kháng chiến trong thời gian từ ngày 15 tháng 7 năm 1950 đến ngày 30 tháng 4 năm 1975, đã hoàn thành nhiệm vụ trở về gia đình hoặc đã hy sinh trong khi làm nhiệm vụ. TNXP theo quy định tại Điều 1 Quyết định này được hưởng một số chính sách sau: 1.

Trong thời gian làm nhiệm vụ bị thương, có vết thương thực thể hoặc hy sinh, được xác nhận là thương binh hoặc liệt sỹ được hưởng chính sách đối với thương binh, liệt sỹ và gia đình liệt sỹ theo quy định hiện hành. Được ưu tiên vay vốn từ Quỹ quốc gia hỗ trợ việc làm, Quỹ xoá đói giảm nghèo để sản xuất cải thiện đời sống. Trường hợp không còn khả năng lao động, sống cô đơn không nơi nương tượng thì được xét hưởng chế độ trợ cấp hàng tháng với mức tương đương 12 kg gạo (theo giá thời điểm của thị trường địa phương) theo Quyết định số 167/TTg ngày 8 tháng 4 năm 1994 của Thủ tướng Chính phủ, đồng thời được hưởng xét hưởng trợ cấp một lần bằng 1.000 đồng/người do ngân sách Trung ương chi. Trường hợp ốm đau kéo dài, không có khả năng lao động, thuộc diện hộ nghèo đói nhưng còn có nơi nương tựa, thì được xét hưởng trợ cấp một lần bằng 1.000 đồng/người do ngân sách Trung ương chi.

Những chính sách quy định tại khoản 3, khoản 4 Điều 2 nói trên không áp dụng đối với TNXP đang hưởng chế độ Bảo hiểm xã hội, thương binh, bệnh binh, người hưởng chính sách như thương binh. Bộ lao động, Thương binh và Xã hội phối hợp với Uỷ ban Quốc gia về Thanh niên Việt Nam, Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh và các cơ quan liên quan hướng dẫn việc lập hồ sơ, thủ tục xác nhận đối tượng, hướng dẫn việc thực hiện chính sách quy định tại Điều 2 Quyết định này, đồng thời có trách nhiệm kiểm tra việc thực hiện Quyết định này. Đề nghị TW Đoàn TNCS Hồ Chí Minh phối hợp với Uỷ ban Quốc gia về Thanh niên Việt Nam và Bộ Lao độn, Thương binh và Xã hội chỉ đạo Kim V¨n ChiÕn 22 LuËn v¨n th¹c sü X· héi häc TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Mét sè vÊn ®Ò vÒ ®êi sèng hiÖn nay cña n÷ thanh niªn xung phong chèng mü tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh các cấp lập và duyệt danh sách các đối tượng là TNXP được quy định tại Điều này, làm thủ tục đề nghị Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc TW ra quyết định công nhận và chỉ đạo tổ chức thực hiện chính sách quy định tại Điều 2 Quyết định này. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký.

Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phó trực thuộc TW chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. Sơ lược một vài nét về tình hình thực hiện chế độ chính sách đối với thanh niên xung phong. NhËn thøc râ vai trß, nhiÖm vô vµ c«ng lao cña lùc l−îng thanh niªn xung phong nãi chung vµ n÷ thanh niªn nãi riªng, §¶ng vµ Nhµ n−íc ta ®· ban hµnh nhiÒu chÕ ®é, chÝnh s¸ch thÝch hîp, gãp phÇn ®¶m b¶o quyÒn lîi chÝnh ®¸ng cho hä trong khi lµm nhiÖm vô vµ sau khi hoµn thµnh nghÜa vô cña m×nh ®èi víi Tæ quèc. Thực tế, đơn cử theo báo cáo tổng kết của Hội cựu TNXP quận Đống Đa cho thấy tình hình thực hiện chính sách như sau: Trong số 1.448 cựu TNXP ở toàn quận Đống Đa thì có tới số người được hưởng trợ cấp 1 lần 1.000 là 35 người (chiếm 2,41%), số người được vay vốn là 7, số hộ được sửa chữa nhà cửa là 3 (Nguồn: Biểu tổng hợp cựu TNXP được hưởng một số chính sách theo quyết định 104/1999 QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ; Từ 2000 đến 2006).

Điều này phản ánh tình hình thực hiện chế độ chính sách cho các cựu TNXP còn nhiều hạn chế.