Đánh Giá và Đề Xuất Giải Pháp Thực Hiện Quyền Sử Dụng Đất Tại Thị Xã Chí Linh, Tỉnh Hải Dương

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu vnua đánh giá và đề xuất giải pháp thực hiện các quyền sử dụng đất trên địa bàn thị xã chí linh, đánh giá hiện trạng, phân tích vấn đề, đề xuất biện

• Tác giả: Nguyễn Tuấn Ngọc
• Người hướng dẫn: PGS. Nguyễn Khắc Thời
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý đất đai
• Đề tài: Đánh Giá Và Đề Xuất Giải Pháp Thực Hiện Các Quyền Sử Dụng Đất Trên Địa Bàn Thị Xã Chí Linh, Tỉnh Hải Dương
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2017
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 1.1. Lời cam đoan
• 1.2. Mục lục
• 1.3. Danh mục chữ viết tắt
• 1.4. Danh mục bảng biểu
• 1.5. Danh mục hình vẽ
• 1.6. Trích yếu luận văn
• 1.7. Thesis abstract
• 1.8. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.9. Mục đích nghiên cứu
• 1.10. Yêu cầu của đề tài
• 1.11. Đối tượng nghiên cứu
• 1.12. Những đóng góp mới của đề tài
• 1.13. Ý nghĩa khoa học và ý nghĩa thực tiễn của đề tài
• 1.14. Tổng quan tài liệu
• 1.14.1. Một số khái niệm liên quan đến quyền sử dụng đất
• 1.14.2. Quyền sở hữu
• 1.14.3. Quyền sở hữu toàn dân về đất đai
• 1.14.4. Quyền sử dụng đất
• 1.14.5. Quyền sở hữu, sử dụng đất ở một số nước trên thế giới
• 1.14.5.1. Các nước phát triển
• 1.14.5.2. Các nước trong khu vực
• 1.14.6. Cơ sở lý luận và thực tiễn về việc thực hiện các quyền sử dụng đất ở Việt Nam
• 1.14.7. Quá trình hình thành, phát triển quyền sử dụng đất ở Việt Nam
• 1.14.8. Các văn bản pháp quy liên quan đến việc thực hiện các quyền sử dụng đất
• 1.14.9. Thực tiễn việc thực hiện các quyền sử dụng đất ở Việt Nam
• 1.14.10. Đánh giá chung về những tồn tại của việc thực hiện các quyền sử dụng đất ở Việt Nam
• 1.14.11. Thực tiễn việc thực hiện quyền sử dụng đất ở tỉnh Hải Dương
• 1.15. Nội dung và phương pháp nghiên cứu
• 1.15.1. Đối tượng nghiên cứu
• 1.15.2. Phạm vi nghiên cứu
• 1.15.3. Nội dung nghiên cứu
• 1.15.4. Phương pháp nghiên cứu
• 1.15.4.1. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu
• 1.15.4.2. Phương pháp điều tra, thu thập các số liệu thứ cấp
• 1.15.4.3. Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp
• 1.15.4.4. Phương pháp thống kê và xử lý số liệu thống kê
• 1.15.4.5. Phương pháp phân tích, so sánh
• 1.16. Kết quả và thảo luận
• 1.16.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương
• 1.16.1.1. Điều kiện tự nhiên
• 1.16.1.2. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội
• 1.16.1.3. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội
• 1.16.2. Tình hình quản lý và sử dụng đất của thị xã Chí Linh
• 1.16.2.1. Tình hình quản lý đất đai
• 1.16.2.2. Hiện trạng sử dụng đất năm 2016 thị xã Chí Linh
• 1.16.2.3. Hiện trạng sử dụng đất của 03 xã, phường điều tra, nghiên cứu
• 1.16.3. Đánh giá việc thực hiện các quyền sử dụng đất trên địa bàn thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương giai đoạn 2011-2016
• 1.16.3.1. Tình hình thực hiện quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở trên địa bàn 3 xã, phường nghiên cứu
• 1.16.3.2. Tình hình thực hiện quyền cho thuê đất ở
• 1.16.3.3. Tình hình thực hiện quyền thừa kế quyền sử dụng đất ở
• 1.16.3.4. Tình hình thực hiện quyền tặng, cho quyền sử dụng đất ở
• 1.16.3.5. Tình hình thực hiện quyền thế chấp bằng quyền sử dụng đất
• 1.16.3.6. Tổng hợp ý kiến của các hộ gia đình, cá nhân về việc thực hiện các quyền sử dụng đất khi tiến hành giao dịch
• 1.16.3.7. Đánh giá chung việc thực hiện quyền sử dụng đất tại các xã, phường nghiên cứu
• 1.16.4. Đề xuất một số giải pháp thúc đẩy việc thực hiện các quyền sử dụng đất ở trên địa bàn thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương
• 1.16.4.1. Giải pháp tuyên truyền phổ biến pháp luật
• 1.16.4.2. Giải pháp về chính sách
• 1.16.4.3. Giải pháp về tổ chức quản lý đầu tư cơ sở vật chất
• 1.16.4.4. Giải pháp về công tác xây đội ngũ cán bộ quản lý
• 2. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Quyền Sử Dụng Đất Tại Thị Xã Chí Linh

Thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương, là một trong những địa phương có vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội. Quyền sử dụng đất tại đây không chỉ là vấn đề pháp lý mà còn là yếu tố quyết định đến sự phát triển bền vững của địa phương. Việc thực hiện các quyền này cần được đánh giá một cách toàn diện để đảm bảo quyền lợi cho người dân và phát triển kinh tế địa phương.

1.1. Khái Niệm Về Quyền Sử Dụng Đất

Quyền sử dụng đất là quyền của cá nhân, tổ chức được sử dụng đất theo quy định của pháp luật. Tại Chí Linh, quyền này bao gồm quyền chuyển nhượng, cho thuê, thừa kế và thế chấp đất đai.

1.2. Tình Hình Thực Hiện Quyền Sử Dụng Đất

Tình hình thực hiện quyền sử dụng đất tại Chí Linh trong giai đoạn 2011-2016 cho thấy nhiều hộ gia đình đã thực hiện quyền chuyển nhượng và thừa kế, nhưng vẫn còn tồn tại nhiều vấn đề cần giải quyết.

II. Vấn Đề Thách Thức Trong Việc Thực Hiện Quyền Sử Dụng Đất

Mặc dù có nhiều tiến bộ trong việc thực hiện quyền sử dụng đất, nhưng vẫn tồn tại nhiều thách thức. Các vấn đề như thủ tục hành chính phức tạp, thiếu thông tin và sự hiểu biết về pháp luật đất đai là những rào cản lớn.

2.1. Thủ Tục Hành Chính Phức Tạp

Nhiều người dân gặp khó khăn trong việc thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến quyền sử dụng đất. Điều này dẫn đến tình trạng chậm trễ trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

2.2. Thiếu Thông Tin Về Quyền Sử Dụng Đất

Người dân thường không nắm rõ các quy định pháp luật liên quan đến quyền sử dụng đất, dẫn đến việc thực hiện quyền không đúng quy định.

III. Phương Pháp Đánh Giá Quyền Sử Dụng Đất Tại Chí Linh

Để đánh giá hiệu quả thực hiện quyền sử dụng đất, cần áp dụng các phương pháp nghiên cứu khoa học. Việc thu thập dữ liệu từ các hộ gia đình và tổ chức là rất quan trọng.

3.1. Phương Pháp Điều Tra Số Liệu

Sử dụng phương pháp điều tra để thu thập thông tin từ các hộ gia đình về việc thực hiện quyền sử dụng đất. Điều này giúp có cái nhìn tổng quan về tình hình thực tế.

3.2. Phân Tích Dữ Liệu

Phân tích dữ liệu thu thập được để đánh giá mức độ thực hiện quyền sử dụng đất và tìm ra các vấn đề cần khắc phục.

IV. Giải Pháp Thúc Đẩy Thực Hiện Quyền Sử Dụng Đất

Để nâng cao hiệu quả thực hiện quyền sử dụng đất, cần có các giải pháp đồng bộ từ tuyên truyền, chính sách đến tổ chức quản lý.

4.1. Tuyên Truyền Pháp Luật Đất Đai

Cần tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về quyền sử dụng đất để người dân hiểu rõ hơn về quyền lợi và nghĩa vụ của mình.

4.2. Cải Cách Thủ Tục Hành Chính

Cải cách thủ tục hành chính liên quan đến quyền sử dụng đất để giảm bớt khó khăn cho người dân trong việc thực hiện quyền của mình.

V. Ứng Dụng Thực Tiễn Và Kết Quả Nghiên Cứu

Kết quả nghiên cứu cho thấy việc thực hiện quyền sử dụng đất tại Chí Linh đã có những chuyển biến tích cực, nhưng vẫn cần nhiều nỗ lực để khắc phục các tồn tại.

5.1. Kết Quả Thực Hiện Quyền Chuyển Nhượng

Trong giai đoạn 2011-2016, có 4162 trường hợp thực hiện quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất, cho thấy nhu cầu cao trong việc giao dịch đất đai.

5.2. Đánh Giá Ý Kiến Người Dân

Đánh giá ý kiến của người dân về việc thực hiện quyền sử dụng đất cho thấy 59,4% cho rằng thủ tục rất đơn giản, nhưng vẫn còn 40,6% cảm thấy phức tạp.

VI. Kết Luận Và Tương Lai Của Quyền Sử Dụng Đất Tại Chí Linh

Việc thực hiện quyền sử dụng đất tại Chí Linh cần được tiếp tục cải thiện để đảm bảo quyền lợi cho người dân và phát triển bền vững. Các giải pháp đã đề xuất sẽ là cơ sở để nâng cao hiệu quả thực hiện quyền này trong tương lai.

6.1. Tầm Quan Trọng Của Quyền Sử Dụng Đất

Quyền sử dụng đất không chỉ ảnh hưởng đến đời sống của người dân mà còn tác động đến sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

6.2. Định Hướng Phát Triển Trong Tương Lai

Cần có các chính sách và giải pháp đồng bộ để phát triển quyền sử dụng đất một cách bền vững, đảm bảo quyền lợi cho người dân và phát triển kinh tế địa phương.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN TUẤN NGỌC ĐÁNH GIÁ VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ CHÍ LINH, TỈNH HẢI DƯƠNG Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Nguyễn Khắc Thời NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2017 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ luận văn nào khác. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện Luận văn này đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong Luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc.

Hà Nội, ngày 26 tháng 4 năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Tuấn Ngọc i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Trong quá trình điều tra, nghiên cứu để hoàn thành luận văn, ngoài sự nỗ lực của bản thân, tôi đã nhận được sự hướng dẫn nhiệt tình, chu đáo của các nhà khoa học, các thầy cô giáo và sự giúp đỡ nhiệt tình, chu đáo của cơ quan, đồng nghiệp và nhân dân địa phương. Tôi xin bày tỏ sự cảm ơn trân trọng nhất tới PGS. Nguyễn Khắc Thời đã tận tình hướng dẫn giúp đỡ tôi trong suốt quá trình hoàn thành luận văn. Tôi xin trân trọng cảm ơn sự góp ý chân thành của các thầy, cô giáo Khoa Quản lý đất đai - Học viện Nông Nghiệp Việt Nam, tập thể Phòng Tài Nguyên và Môi trường, Phòng Tài chính - Kế hoạch, Ban bồi thường giải phóng mặt bằng, Ban quản lý dự án thị xã Chí Linh và cán bộ, nhân dân các phường Sao Đỏ, Cộng Hòa và xã Đồng Lạc đã nhiệt tình giúp đỡ tôi trong quá trình hoàn thành luận văn này.

Tôi xin chân thành cảm ơn tới gia đình, những người thân, cán bộ đồng nghiệp và bạn bè đã tạo điều kiện về mọi mặt cho tôi trong quá trình thực hiện đề tài này. Một lần nữa tôi xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 26 tháng 4 năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Tuấn Ngọc ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt.

vi Danh mục bảng biểu. vii Danh mục hình vẽ. viii Trích yếu luận văn. ix Thesis abstract.

Tính cấp thiết của đề tài. Mục đích nghiên cứu. Yêu cầu của đề tài. Đối tượng nghiên cứu.

Những đóng góp mới của đề tài. Ý nghĩa khoa học và ý nghĩa thực tiễn của đề tài. Tổng quan tài liệu. Một số khái niệm liên quan đến quyền sử dụng đất.

Quyền sở hữu. Quyền sở hữu toàn dân về đất đai. Quyền sử dụng đất. Quyền sở hữu, sử dụng đất ở một số nước trên thế giới.

Các nước phát triển. Các nước trong khu vực. Cơ sở lý luận và thực tiễn về việc thực hiện các quyền sử dụng đất ở việt nam. Quá trình hình thành, phát triển quyền sử dụng đất ở việt nam.

Các văn bản pháp quy liên quan đến việc thực hiện các qsdđ. Thực tiễn việc thực hiện các qsdđ ở việt nam. Đánh giá chung về những tồn tại của việc thực hiện các qsdđ ở việt nam. Thực tiễn việc thực hiện quyền sử dụng đất ở tỉnh hải dương.

Nội dung và phương pháp nghiên cứu. 27 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu.

Nội dung nghiên cứu. Đánh giá khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thị xã chí linh, tỉnh hải dương. Tình hình quản lý đất đai và hiện trạng sử dụng đất của thị xã chí linh, tỉnh hải dương. Đánh giá việc thực hiện các quyền sử dụng đất ở của các hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn thị xã chí linh, tỉnh hải dương giai đoạn 2011- 2016.

Đề xuất một số giải pháp thúc đẩy việc thực hiện các quyền sử dụng đất ở trên địa bàn thị xã chí linh, tỉnh hải dương. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu. Phương pháp điều tra, thu thập các số liệu thứ cấp.

Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp. Phương pháp thống kê và xử lý số liệu thống kê. Phương pháp phân tích, so sánh. Kết quả và thảo luận.

Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thị xã chí linh, tỉnh hải dương. Điều kiện tự nhiên. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội.

Tình hình quản lý và sử dụng đất của thị xã chí linh. Tình hình quản lý đất đai. Hiện trạng sử dụng đất năm 2016 thị xã chí linh. Hiện trạng sử dụng đất của 03 xã, phường điều tra, nghiên cứu.

Đánh giá việc thực hiện các quyền sử dụng đất trên địa bàn thị xã chí linh, tỉnh hải dương giai đoạn 2011- 2016. Tình hình thực hiện quyền chuyển nhượng qsd đất ở trên địa bàn 3 xã, phường nghiên cứu. Tình hình thực hiện quyền cho thuê đất ở. Tình hình thực hiện quyền thừa kế qsdđ ở.

57 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Tình hình thực hiện quyền tặng, cho qsdđ ở. Tình hình thực hiện quyền thế chấp bằng qsdđ ở. Tổng hợp ý kiến của các hộ gia đình, cá nhân về việc thực hiện các quyền sử dụng đất khi tiến hành giao dịch.

Đánh giá chung việc thực hiện quyền sử dụng đất tại các xã, phường nghiên cứu. Đề xuất một số giải pháp thúc đẩy việc thực hiện các quyền sử dụng đất ở trên địa bàn thị xã chí linh, tỉnh hải dương. Giải pháp tuyên truyền phổ biến pháp luật. Giải pháp về chính sách.

Giải pháp về tổ chức quản lý đầu tư cơ sở vật chất. Giải pháp về công tác xây đội ngũ cán bộ quản lý. Kết luận và kiến nghị. 75 Tài liệu tham khảo.

77 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BTC Bộ Tài chính BTNMT Bộ Tài nguyên và Môi trường BTP Bộ Tư pháp CP Chính phủ GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất NĐ Nghị định QĐ Quyết định QSD Quyền sử dụng QSDĐ Quyền sử dụng đất TT Thông tư TTLT Thông tư liên tịch UBND Ủy ban nhân dân vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 4. Tổng sản phẩm và cơ cấu kinh tế (phần do địa phương quản lý). Dân số lao động của Chí Linh qua các năm. Diện tích, cơ cấu đất nông nghiệp năm 2016.

Diện tích, cơ cấu sử dụng đất phi nông nghiệp năm 2016. Hiện trạng sử dụng đất năm 2016 các xã, phường điều tra, nghiên cứu. Tình hình thực hiện quyền chuyển nhượng QSDĐ trên địa bàn các xã, phường nghiên cứu giai đoạn 2011 - 2016. Ý kiến người dân về việc thực hiện quyền chuyển nhượng QSDĐ trên địa bàn các xã, phường nghiên cứu giai đoạn 2011 - 2016.

Ý kiến người dân về việc thực hiện quyền cho thuê QSDĐ trên địa bàn các xã, phường nghiên cứu giai đoạn 2011 – 2016. Tình hình thực hiện quyền thừa kế QSDĐ trên địa bàn các xã, phường nghiên cứu giai đoạn 2011 - 2016. Ý kiến người dân về việc thực hiện quyền thừa kế QSDĐ trên địa bàn các xã, phường nghiên cứu giai đoạn 2011 - 2016. Tình hình thực hiện quyền tặng, cho QSDĐ trên địa bàn các xã, phường nghiên cứu giai đoạn 2011 - 2016.

Ý kiến người dân về việc thực hiện quyền tặng, cho QSDĐ trên địa bàn các xã, phường nghiên cứu giai đoạn 2011-2016. Tình hình thực hiện quyền thế chấp bằng giá trị QSDĐ trên địa bàn các xã, phường nghiên cứu giai đoạn 2011 – 2016. Ý kiến người dân về việc thực hiện quyền thế chấp bằng QSDĐ trên địa bàn các xã, phường nghiên cứu giai đoạn 2011- 2016. Ý kiến của hộ gia đình, cá nhân về việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất.

68 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 4. Sơ đồ hành chính thị xã Chí Linh - tỉnh Hải Dương. Hiện trạng sử dụng đất năm 2016 thị xã Chí Linh. Biểu đồ các trường hợp thực hiện chuyển nhượng QSD đất giai đoạn 2011 - 2016.

Biểu đồ các trường hợp thực hiện quyền thừa kế QSD đất giai đoạn 2011 - 2016. Biểu đồ các trường hợp thực hiện quyền tặng, cho QSD đất giai đoạn 2011 - 2016. Biểu đồ các trường hợp thực hiện quyền thế chấp QSD đất giai đoạn 2011 - 2016. 64 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Tuấn Ngọc Tên Luận văn: “Đánh giá và đề xuất giải pháp thực hiện các quyền sử dụng đất trên địa bàn thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương”.

Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu - Điều tra, đánh giá tình hình thực hiện các quyền sử dụng đất trên địa bàn thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương. - Đề xuất một số giải pháp đảm bảo việc thực hiện các quyền sử dụng đất đúng và hiệu quả trên địa bàn thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương. Phương pháp nghiên cứu Để thực hiện các nội dung của đề tài, chúng tôi sử dụng các phương pháp sau: phương pháp chọn điểm nghiên cứu; phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp; phương pháp điều tra số liệu sơ cấp; phương pháp thống kê và xử lý số liệu thống kê; phương pháp phân tích, so sánh. Kết quả chính và kết luận 1.

Thị xã Chí Linh có vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên thuận lợi cho việc phát triển kinh tế - xã hội. Thị xã có 20 đơn vị hành chính (08 phường, 12 xã), tổng diện tích tự nhiên là 28.292ha, tốc độ tăng trưởng kinh tế năm đạt 10%. Tính đến 31/12/2016 toàn thị xã có 160.180 người, mật độ dân số là 566 người/km2.