CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 1. Cơ sở khoa học của đề tài 1. Cơ sở lý luận của đề tài Thị trường là gì: Đó là nơi diễn ra các hoạt động mua và bán một thứ hàng hóa nhất định nào đó. Với nghĩa này, có thị trường gạo, thị trường cà phê, thị trường chứng khoán, thị trường vốn, thị trường bất động sản v.
cũng có một nghĩa hẹp khác của thị trường là một nơi nhất định nào đó, tại đó diễn ra các hoạt động mua bán hàng hóa và dịch vụ. Với nghĩa này, có thị trường Hà Nội, thị trường miền Trung. Còn trong kinh tế học, thị trường được hiểu rộng hơn, là nơi có các quan hệ mua bán hàng hóa, dịch vụ giữa vô số những người bán và người mua có quan hệ cạnh tranh với nhau, bất kể là ở địa điểm nào, thời gian nào. Thị trường trong kinh tế học được chia thành ba loại: thị trường hàng hóa - dịch vụ (còn gọi là thị trường sản lượng), thị trường lao động, và thị trường tiền tệ [5] Vậy, thị trường bất động sản là quá trình giao dịch hàng hoá BĐS giữa các bên có liên quan, là nơi diễn ra các hoạt động mua bán, chuyển nhượng, cho thuê, thế chấp và các dịch vụ có liên quan đến BĐS như trung gian, môi giới,.giữa các chủ thể trên thị trường mà ở đó vai trò quản lý nhà nước có tác động quyết định đến sự thúc đẩy phát triển hay kìm hãm hoạt động kinh doanh trên thị trường BĐS.
BĐS là một loại hàng hoá "đặc biệt" nhưng vẫn chịu sự tác động của quy luật cung - cầu trong nền kinh tế thị trường. Cơ sở thực tiễn của đề tài - Thị trường bất động sản có vai trò thực hiện tái sản xuất các yếu tố cho nhà đầu tư kinh doanh bất động sản. Khi giao dịch bất động thành công thì lúc đó vốn từ hình thái hiện vật chuyển sang hình thái giá trị [4] n 5 - Quá trình tiêu thụ sản phẩm trên thị trường giúp giá trị sản phẩm thặng dư tiềm tàng của BĐS được giải phóng và đó là điều kiện giúp cho nhà kinh doanh BĐS có thể hoàn trả lãi tiền vay, trả lương cho công nhân. - Thị trường bất động sản như đã nói là một bộ phận trong hệ thống đồng bộ các loại thị trường.
Bởi vậy, thị trường này phát triển sẽ góp phần phát triển đồng bộ các loại thị trường và đó là điều kiện quan trọng để cơ chế thị trường phát huy tác dụng. Thị trường bất động sản là cầu nối giữa sản xuất và tiêu dùng, giữa xây dựng và mua bán bất động sản. - Thị trường bất động sản thúc đẩy việc áp dụng khoa học kỹ thuật, đổi mới công nghệ, nâng cao chất lượng của hàng hoá BĐS, bảo vệ và nâng cao hiệu quả sử dụng tài nguyên đất đai - tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá. - Thị trường bất động sản có mối quan hệ chặt chẽ với cơ chế, chính sách quản lý của Nhà nước do phần lớn bất động sản thuộc quyền sở hữu của Nhà nước.
Hoạt động của thị trường bất động sản sẽ phát ra tín hiệu để Nhà nước thấy cần phải hoàn chỉnh, bổ sung chất xúc tác nào cho thị trường. - Bất động sản thường là những tài sản có giá trị lớn, một khi Nhà nước kiểm soát được thị trường bất động sản thì nếu thị trường này càng sôi động thì Nhà nước càng thu được nhiều ngân sách từ bất động sản. - Thị trường bất động sản có liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực như: xây dựng, ngân hàng, môi trường. nên việc mở rộng và phát triển thị trường bất động sản sẽ góp phần tăng cường quan hệ hợp tác giữa các ngành.
Đồng thời nâng cao trình độ xã hội hoá trong sản xuất kinh doanh. Trên thị trường mọi chủ thể tham gia để tiếp xúc và mở rộng mối quan hệ với các chủ thể thuộc các ngành, các lĩnh vực khác. - Trong ngành kinh doanh bất động sản nói chung đòi hỏi tiền vốn lớn, sức hấp dẫn của thị trường cao. Thị trường này phát triển có vai trò nâng cao năng lực kinh doanh, sự năng động của các chủ thể tham gia thị trường.
Hơn n 6 nữa, người quản lý thị trường thuộc các lĩnh vực có liên quan đến thị trường BĐS cũng phải không ngừng tự nâng cao trình độ của mình để bắt kịp với sự phát triển của thị trường. - Thị trường bất động sản điều hoà giải quyết mối quan hệ về lợi ích giữa các tầng lớp dân cư đó là lợi ích cá nhân, lợi ích tập thể và lợi ích của toàn xã hội và thị trường này phát triển sẽ góp phần xoá bỏ tình trạng kinh doanh ngầm, kinh doanh trái pháp luật bất động sản góp phần vào tăng nguồn thu ngân sách cho Nhà nước. Căn cứ Quyết định 1259/QĐ-TTg ngày 26/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch chung thủ đô Hà Nội đến 2030, tầm nhìn 2050. Trong tương lai, huyện Mê Linh sẽ trở thành đô thị vệ tinh của Hà Nội, bởi các yếu tố thuận lợi giao thông đường không, đường thủy, đường bộ.Với con số tăng trưởng kinh tế luôn trên 18%, Mê Linh phát triển mạnh về kinh tế, xã hội, đời sống nhân dân đang từng bước được nâng cao.
Cơ sở pháp lý của đề tài - Hiến pháp năm 1992 đã sửa đổi, bổ sung năm 2001. - Bộ Luật dân sự năm 2005. - Luật Đất đai năm 2003. - Luật Kinh doanh bất động sản năm 2006.
- Luật Doanh nghiệp năm 2005. - Luật Xây dựng năm 2003 - Luật Đấu thầu năm 2005. - Nghị quyết số 06/2004/NQ-CP ngày 19 tháng 5 năm 2004 của Chính phủ về một số giải pháp phát triển lành mạnh thị trường bất động sản. - Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai.
n 7 - Nghị quyết số 19/2008/NQ-QH12 ngày 03 tháng 6 năm 2008 của Quốc hội về thí điểm cho tổ chức, cá nhân nước ngoài mua và sở hữu nhà ở tại Việt Nam. - Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2004 của Chính phủ về phương pháp xác định giá đất. - Nghị định số 69/2009/NĐ-CP của Chính phủ quy định bổ xung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư. - Nghị định số 153/2007/NĐ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Kinh doanh bất động sản.
- Nghị định số 71/2010/NĐ-CP ngày 23 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở. - Thông tư số 13/2008/TT-BXD ngày 21 tháng 5 năm 2008 của Bộ Xây dựng hướng dẫn thực hiện Nghị định số 153/2007/NĐ-CP của Chính phủ. - Chỉ thị số 01/2008/CT-TTg ngày 08 tháng 1 năm 2008 và Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 06 tháng 12 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về một số giải pháp tăng cường quản lý thị trường bất động sản. - Thông báo số 177/TB-VPCP ngày 28 tháng 7 năm 2008 và Thông báo số 138/TB-VPCP ngày 27 tháng 4 năm 2009 của Văn phòng Chính phủ về Kết luận của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải - Trưởng ban chỉ đạo TW về chính sách nhà ở và thị trường bất động sản.
- Chương trình hành động số 21-CTr/TU ngày 25 tháng 4 năm 2013 của Thành ủy Hà Nội về thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 6 BCH Trung ương (Khóa XI) về tiếp tục đối mới chính sách, pháp luật về đất đai trong thời kỳ đẩy mạnh toàn tiện công cuộc đổi mới, tạo nền tảng để đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại. - Quyết định số 208/2004/QĐ-TTg ngày 13 tháng 12 năm 2004 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt định hướng quy hoạch chung xây dựng đô thị mới Mê Linh đến năm 2020. n 8 - Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26 tháng 7 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch chung thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050. - Quyết định số 695/QĐ-UBND ngày 01 tháng 02 năm 2013 của UBND thành phố Hà Nội về việc phân bổ chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011-2015).
- Quyết định số 49/2008/QĐ-UBND ngày 25 tháng 11 năm 2008 của UBND thành phố Hà Nội ban hành quy định về xử lý, xắp xếp nhà, đất thuộc sở hữu Nhà nước do các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp và các công ty Nhà nước đang sử dụng, thuộc thành phố quản lý trên địa bàn thành phố. - Quyết định số 02/2010/QĐ-UBND ngày 18 tháng 01 năm 2010 của UBND thành phố Hà Nội ban hành quy định về thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư và làm nhà ở nông thôn trên địa bàn thành phố Hà Nội. - Quyết định số 13/2013/QĐ-UBND ngày 24 tháng 4 năm 2013 của UBND thành phố Hà Nội ban hành quy định về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và đăng ký biến động về sử dụng đất, sở hữu tài sản gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, cá nhân nước ngoài trên địa bàn thành phố Hà Nội. - Quyết định 121/2009/QĐ-UBND và Quyết định số 40/2011/QĐ- UBND ngày 15 tháng 12 năm 2011 của UBND thành phố Hà Nội ban hành quy định về việc cho phép hộ gia đình, cá nhân chuyển mục đích sử dụng đất vườn ao gắn liền với đất ở trong khu dân cư (không thuộc đất công) sang đất làm nhà ở trên địa bàn thành phố Hà Nội.
- Quyết định số 29/2011/QĐ-UBND ngày 14 tháng 9 năm 2011 của UBND thành phố Hà Nội ban hành quy về đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng hoặc cho thuê đất trên địa bàn thành phố Hà Nội. Khái quát về thị trường bất động sản 1. Khái quát về thị trường Thị trường có thể được khái niệm theo nhiều cách khác nhau. Chúng được xem xét từ nhiều gốc độ và được đưa ra vào các giai đoạn khác nhau trong quá trình phát triển kinh tế hàng hoá.
Nếu hiểu theo nghĩa hẹp thì thị trường chỉ địa điểm hay không gian của trao đổi hàng hoá, đó là nơi gặp gỡ giữa người bán, người mua, hàng và tiền và ở đó diễn ra các hoạt động mua bán. Như vậy, phạm vi của thị trường được giới hạn thông qua việc xem xét bản chất hành vi tham gia thị trường, ở đâu có sự trao đổi, buôn bán, có sự lưu thông hàng hoá thì ở đó có thị trường.