HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM LÊ QUÝ ĐÔN ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BÌNH GIANG, TỈNH HẢI DƯƠNG Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Đỗ Nguyên Hải NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2019 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là hoàn toàn trung thực và chưa hề được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày. 21 tháng 9 năm 2019 Tác giả luận văn Lê Quý Đôn i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong quá trình thực hiện nghiên cứu, tôi nhận được sự giúp đỡ tận tình của PGS.
Đỗ Nguyên Hải đến nay tôi đã hoàn thành luận văn chuyên ngành Quản lý đất đai với tên đề tài:“Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại một số dự án trên địa bàn huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương”. Tôi xin cảm ơn quý thầy cô trường Học viện nông nghiệp Việt Nam, các thầy cô trong Khoa Quản lý đất đai – Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình chỉ dạy cho tôi những kiến thức hết sức quý báu trong suốt thời gian tôi học tập tại trường và đặc biệt tôi xin chân thành cảm ơn PGS. Đỗ Nguyên Hải người đã trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tôi trong quá trình làm luận văn. Tôi xin trân trọng cảm ơn sự giúp đỡ của Lãnh đạo, chuyên viên các phòng, ban UBND huyện Bình Giang đã nhiệt tình giúp đỡ tôi trong quá trình thu thập, điều tra và tổng hợp số liệu và đã có những ý kiến đóng góp quý báu cho tôi hoàn thành luận văn này.
Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày. 21 tháng 9 năm 2019 Tác giả luận văn Lê Quý Đôn ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục.
iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng. vii Danh mục hình. viii Trích yếu luận văn.
ix Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu.
Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn. Những đóng góp mới. Ý nghĩa khoa học. Ý nghĩa thực tiễn .Tổng quan tài liệu.
Cơ sở lý luận về đấu giá quyền sử dụng đất. Những khái niệm liên quan giá đất, quyền sử dụng đất và đấu giá quyền sử dụng đất. Tổng quan về thị trường bất động sản. Giá đất trong đấu giá quyền sử dụng đất .2 Cơ sở pháp lý của đấu giá quyền sử dụng đất.
Giai đoạn trước khi có Luật Đất đai 2003. Giai đoạn từ khi có Luật đất đai 2003 đến nay. Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất. Đấu giá bất động sản của một số nước trên thế giới.
25 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Bài học kinh nghiệm rút ra từ công tác đấu giá của các quốc gia trên thế giới. Đấu giá quyền sử dụng đất ở việt nam. Công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại Hà Nội.
Công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại Thành phố Hồ Chí Minh. Công tác đấu giá quyền sử dụng đất của thành phố Đà Nẵng. Công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Hải Dương. Đánh giá chung về tổng quan tài liệu và định hướng nghiên cứu.
Đánh giá chung về tổng quan tài liệu. Đánh giá chung định hướng nghiên cứu. Nội dung và phương pháp nghiên cứu. Địa điểm nghiên cứu.
Thời gian nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Nội dung nghiên cứu. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội, tình hình quản lý và sử dụng đất của huyện Bình Giang.
Tình hình quản lý và sử dụng đất của huyện Bình Giang. Công tác đấu giá QSDĐ ở trên toàn địa bàn huyện Bình Giang giai đoạn 2015 – 2017. Công tác đấu giá QSDĐ ở tại 02 dự án đấu giá QSDĐ ở trên địa bàn 02 xã. Đề xuất một số giải pháp nhằm cải thiện công tác đấu giá quyền sử dụng đất ở cho vùng nghiên cứu.
Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu. Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp.
Phương pháp thống kê, phân tích, xử lý số liệu và tổng hợp số liệu. Phương pháp đánh giá tiêu chí. Kết quả và thảo luận. Khái quát chung về địa bàn nghiên cứu.
41 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Điều kiện tự nhiên. Thực trạng phát triển kinh tế xã hội của huyện Bình Giang. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội.
Thực trạng công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Bình Giang giai đoạn 2015 - 2017. Căn cứ pháp lý thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Bình Giang. Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất. Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn giai đoạn 2015 – 2017.
Đánh giá kết quả đấu giá quyền sử dụng đất tại 02 xã trên địa bàn huyện Bình Giang giai đoạn 2015– 2017. Đấu giá quyền sử dụng đất tại xã Long Xuyên. Đấu giá quyền sử dụng đất tại xã Tân Việt. Đánh giá công tác đấu giá qsdđ tại 02 dự án nghiên cứu trên địa bàn huyện Bình Giang.
Đánh giá của người tham gia đấu giá về công tác đấu giá quyền sử dụng đất. Hiệu quả của công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên tại 02 dự án nghiên cứu trên địa bàn huyện Bình Giang. Đánh giá chung công tác đấu giá quyền sử dụng trên địa bàn huyện Bình Giang. Đề xuất một số giải pháp cải thiện hiệu quả đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Bình Giang.
Giải pháp về công tác tổ chức, thực hiện. Giải pháp về cơ chế tài chính. Kết luận và kiến nghị. 88 Tài liệu tham khảo.
91 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BĐS Bất động sản CNH - HĐH Công nghiệp hoá – Hiện đại hoá CSHT Cơ sở hạ tầng HĐND Hội đồng nhân dân KDC Khu dân cư LURP Land use rights projects QSDĐ Quyền sử dụng đất TĐG Trúng đấu giá TL Tỉnh lộ UBND Uỷ ban nhân dân vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 4. Thống kê dân số, lao động và việc làm. Hiện trạng sử dụng đất huyện Bình Giang năm 2018. Kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất trênđịa bàn huyện Bình Giang giai đoạn 2015 – 2017.
Giá khởi điểm 03 vị trí tại dự án KDC xã Long Xuyên. Kết quả trúng đấu giá đợt 1 KDC xã Long Xuyên. Kết quả trúng đấu giá đợt 1 KDC Ao Láng xã Tân Việt. Đánh giá của người tham gia đấu giá về tính công khai, minh bạch của việc tổ chức ĐGQDĐ ở 02 dự án nghiên cứu.
Đánh giá về việc thực hiện quy chế, trình tự và thủ tục đấu giá. Đánh giá về giá khởi điểm và giá trúng đấu giá. Đánh giá về mục đích đầu tư khi tham gia đấu giá QSDĐ và chất lượng đầu tư cơ sở hạ tầng của dự án đấu giá QSDĐ của người tham gia đấu giá. Đánh giá về các thủ tục sau khi tổ chức đấu giá QSDĐ.
Đánh giá về mức độ hài lòng về toàn bộ quá trình tham đấu giá. Chênh lệch giữa giá khởi điểm và giá trúng đấu giá. 80 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HÌNH Hình 4. Sơ đồ hành chính huyện Bình Giang.
Cơ cấu chuyển dịch giá trị sản xuất nông nghiệp giai đoạn 2015 - 2017. Trình tự đấu giá quyền sử dụng đất tại huyện Bình Giang. Tổng hợp kết quả trúng đấu giá huyện Bình Giang giai đoạn 2015 - 2017. Mặt bằng đấu giá KDC xã Long Xuyên.
Mặt bằng đấu giá KDC Ao Láng. Khu dân cư Ao Láng, thôn Tân Hưng, xã Tân Việt. Trường mầm non xã Tân Việt .9 Trụ sở làm việc của UBND xã Long Xuyên. Hình ảnh sau tổ chức đấu giá đợt 1 tại KDC xã Long Xuyên.
82 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Lê Quý Đôn Tên Luận văn: "Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại một số dự án trên địa bàn huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương" Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Tên cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu - Đánh giá thực trạng của công tác đấu giá QSDĐ tại một số dự án đất ở trên địa bàn huyện Bình Giang. - Đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác đấu giá QSDĐ trên địa bàn huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương và các địa bàn khác có điều kiện tương tự. Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp - Phương pháp chọn điểm nghiên cứu - Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp - Phương pháp thống kê, phân tích, xử lý số liệu và tổng hợp số liệu - Phương pháp đánh giá theo tiêu chí Kết quả chính và kết luận Trong những năm gần đây, huyện Bình Giang đã tập trung đẩy mạnh tiến trình xây dựng nông thôn mới, cùng với nhu cầu hoàn thiện cơ sở hạ tầng và nhu cầu đất ở cho người dân do sự gia tăng dân số gây áp lực lớn đối với quỹ đất đai. Các dự án quy hoạch khu dân cư nhằm đáp ứng nhu cầu nhà ở của người dân với quy mô lớn và cơ sở hạ tầng được đầu tư đã và đang dần làm thay đổi bộ mặt nông thôn mới phát triển theo nhu cầu của xã hội.
Việc tổ chức dự án đấu giá quyền sử dụng đất đã được triển khai, người dân được tiếp xúc với hình thức đấu giá tuy nhiên hình thức này còn khá là mới mẻ; và công tác tổ chức thực hiện các dự án đấu giá QSDĐ còn có những tồn tại, hạn chế cần khắc phục.