mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, danh mục các công trình của tác giả đã công bố liên quan đến đề tài luận án và phụ lục, luận án gồm 4 chƣơng 8 tiết. 11 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Chƣơng 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN NỘI DUNG LUẬN ÁN 1. CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN Là một trong những nội dung quan trọng của công tác xây dựng Đảng, xây dựng TCCSĐ đã đƣợc nhiều nhà khoa học, nhiều tổ chức, cá nhân quan tâm nghiên cứu. Đặc biệt, từ khi đất nƣớc bƣớc vào thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH và hội nhập quốc tế, công tác xây dựng Đảng nói chung, xây dựng TCCSĐ nói riêng đã đƣợc nghiên cứu, tổng kết trên nhiều phƣơng diện.
Có thể chia các công trình nghiên cứu đó thành các nhóm nhƣ sau: 1. Những công trình nghiên cứu về tổ chức cơ sở đảng, tổ chức cơ sở đảng xã, phƣờng, thị trấn nói chung Cuốn sách Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng trong thời kỳ m i (2005) do Nguyễn Phú Trọng chủ biên [169]. Nội dung chủ yếu của cuốn sách đề cập một cách khái quát, có hệ thống những vấn đề cơ bản về đảng cầm quyền, về tình hình đổi mới, chỉnh đốn Đảng. Cuốn sách, đã giành một phần quan trọng luận giải về chất lƣợng các TCCSĐ.
Từ sự phân tích công phu, nghiêm túc cơ sở lý luận và thực tiễn những vấn đề cơ bản về xây dựng Đảng nói chung, các TCCSĐ nói riêng, cuốn sách đã đề xuất phƣơng hƣớng và giải pháp cấp bách để không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng trong thời kỳ mới. Cuốn sách của các tác giả Đặng Xuân Kỳ, Mạch Quang Thắng, Nguyễn Văn Hoà (đồng chủ biên), Một số vấn đề về xây dựng Đảng hiện nay (2008) [81]. Nội dung cuốn sách giới thiệu vai trò của công tác xây dựng Đảng trong hệ thống chính trị; tổ chức hoạt động của TCCSĐ; nội dung và năng lực lãnh 12 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com đạo, trách nhiệm của lãnh đạo; vấn đề lãnh đạo các cơ sở kinh tế ngoài quốc doanh và liên doanh với nƣớc ngoài; các quy định mới của BCH Trung ƣơng về chức năng, nhiệm vụ của TCCSĐ; hƣớng dẫn thực hiện các quy định của Trung ƣơng. Cuốn sách Một số vấn đề về xây dựng tổ chức cơ sở đảng hiện nay, của tác giả Nguyễn Đức Hà (2010) [60].
Nội dung cuốn sách gồm các bài viết về những vấn đề cơ bản nhƣ: nâng cao chất lƣợng TCCSĐ và đội ngũ cán bộ, đảng viên; nâng cao chất lƣợng sinh hoạt chi bộ trong các loại hình TCCSĐ; đánh giá đúng chất lƣợng TCCSĐ và đảng viên hàng năm; một số vấn đề thực hiện thí điểm chủ trƣơng Bí thƣ cấp ủy đồng thời là Chủ tịch UBND; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cơ sở xã, phƣờng, thị trấn vững mạnh; một số vấn đề về thực hiện thí điểm chủ trƣơng Đại hội Đảng bộ cơ sở trực tiếp bầu Ban Thƣờng vụ, Bí thƣ, Phó Bí thƣ; nâng cao vai trò lãnh đạo của tổ chức Đảng trong Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty nhà nƣớc; xây dựng và phát triển TCCSĐ trong các doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài; kết quả Đại hội Đảng cấp cơ sở-tiền đề quan trọng cho sự thành công của Đại hội đảng cấp trên. Những vấn đề nội dung cuốn sách đề cập đến vừa mang tính nghiên cứu lý luận, vừa là sự tổng kết thực tiễn về công tác xây dựng củng cố TCCSĐ trong những năm gần đây, cuốn sách cung cấp nhiều thông tin tƣ liệu có giá trị thực tiễn về xây dựng Đảng và xây dựng TCCSĐ. Cuốn sách Tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng chi bộ Đảng gắn v i xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh của Trần Minh Trƣởng (2013) [171]. Nội dung cuốn sách đã đề cập đến cơ sở hình thành, vị trí vai trò, nhiệm vụ và nội dung tƣ tƣởng Hồ Chí Minh về chi bộ Đảng.
Qua đó nêu nên năm yêu cầu cần thiết và sự vận dụng tƣ tƣởng Hồ Chí Minh đối công tác xây dựng TCCSĐ trong tình hình mới: Triệt để thực hành dân chủ, đó là biện pháp hàng đầu để xây dựng chi bộ trong sạch vững mạnh; nâng cao chất 13 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com lƣợng sinh hoạt đảng gắn với đổi mới nội dung, hình thức sinh hoạt chi bộ Đảng; quán triệt Nghị quyết Trung ƣơng lần thứ 4 (Khóa XI) về phê bình và tựu phê bình trong công tác xây dựng chi bộ; tƣ tƣởng Hồ Chí Minh về giáo dục, rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên; tƣ tƣởng Hồ Chí Minh về đổi mới công tác kiểm tra giám sát trong điều kiện hiện nay… Kỷ yếu Hội thảo Khoa học cấp Bộ (2011) do Tạp chí Cộng sản tổ chức với chủ đề “Tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng” [116]. đã tổng hợp ý kiến tham luận của các nhà khoa học trên các vấn đề: Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ-thực tế và những vấn đề đặt ra. Một số tham luận tiêu biểu liên quan nhiều đến thực trạng năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của TCCSĐ của các tác giả Nguyễn Ngọc Lâm; Đặng Đình Phú, Đỗ Tuấn Ngh a, Đức Lượng, Nguyễn Phi Long, Cao Văn Thống. Về nguyên nhân và kinh nghiệm qua thực tế hoạt động của TCCSĐ ở một số loại hình TCCSĐ gồm có ý kiến của các tác giả: Nguyễn Ngọc Lâm; Đức Lượng; Phạm Chiến Khu; Đỗ Tuấn Ngh a; Cao Văn Thống.
Về phƣơng hƣớng, giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của TCCSĐ có các ý kiến của các tác giả: Nguyễn Ngọc Lâm, Đức Lượng, Nguyễn Tuấn Ngh a; giải pháp về công tác đảng viên của TCCSĐ có ý kiến của tác giả Nguyễn Phi Long; giải pháp về công tác tƣ tƣởng TCCSĐ có ý kiến của tác giả Phạm Chiến Khu; giải pháp về công tác kiểm tra có ý kiến của tác giả Cao Văn Thống; giải pháp về công tác cán bộ có ý kiến của tác giả Đức Lượng; giải pháp đối v i cơ quan đào tạo có ý kiến của tác giả Đặng Đình Phú; đề nghị đối với cơ quan báo, trong đó có Tạp chí Cộng sản có ý kiến tác giả Nguyễn Ngọc Lâm và Nguyễn Phi Long. Bộ Biên tập đã khẳng định: Tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của TCCSĐ là nhiệm vụ cơ bản, then chốt của Đảng, quyết định vai trò lãnh đạo của Đảng, vị trí và uy tín của Đảng trong nhân dân. Nhiệm vụ này cần đƣợc 14 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com tiến hành thƣờng xuyên, có sự tham gia của cả hệ thống chính trị và của toàn thể nhân dân. Bài viết “Nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đảng và dư i ánh sáng Nghị quyết Đại hội X” của Dƣơng Trung Ý (2006), Tạp chí Lịch sử Đảng, số 8 [185].
Tổng kết số lƣợng TCCSĐ, tác giả cho rằng tính đến tháng 12-2005, cả nƣớc có 47.000 TCCSĐ, xấp xỉ gần 200.000 chi bộ trực thuộc, hơn 3,1 triệu đảng viên. Các TCCSĐ có vị trí, vai trò quan trọng đối với sự tồn tại và phát triển của Đảng và chế độ XHCN ở nƣớc ta. Từ sự phân tích khách quan, khoa học, việc thực hiện Nghị quyết Trung ƣơng 3 (khoá VII) và Nghị quyết Đại hội VIII, IX, tác giả đi đến khẳng định các TCCSĐ đã có nhiều chuyển biến tích cực, thể hiện trên một số lĩnh vực chủ yếu. Bài viết Về năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng cấp xã, Dƣơng Trung Ý (2008).
Tạp chí Lịch sử Đảng, số 6 [186]. Tác giả cho rằng, sự nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn có trở thành thực tiễn sinh động hay không, đem lại diện mạo và bƣớc phát triển mới cho nông nghiệp, nông thôn và nông dân hay không, phần rất lớn là do vai trò, trách nhiệm và khả năng lãnh đạo của các đảng bộ xã. Tác giả chỉ rõ, để có cơ sở đề ra các giải pháp sát thực, đồng bộ, trƣớc hết các cấp ủy, tổ chức đảng cần hiểu đúng khái niệm năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của đảng bộ xã: Năng lực lãnh đạo của đảng bộ xã là khả năng đề ra những mục tiêu, nhiệm vụ chính trị đúng đắn, sát hợp của đảng bộ trong từng thời kỳ, đồng thời là khả năng tổ chức thực hiện thắng lợi những mục tiêu, nhiệm vụ đó trên địa bàn xã. Bài viết Bốn kinh nghiệm thực hiện đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên, của Phúc Sơn, Tạp chí Xây dựng Đảng (Số 9-2006) [114].
Tác giả cho rằng, đánh giá đúng chất lƣợng TCCSĐ và đảng viên luôn đƣợc coi là một nhiệm vụ quan trọng trong công tác xây dựng Đảng. Đánh giá đúng là căn cứ để đề ra chủ trƣơng, giải pháp nhằm củng cố, nâng cao năng lực 15 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ và giáo dục, rèn luyện nâng cao chất lƣợng đội ngũ đảng viên. Từ việc thực hiện Hƣớng dẫn số 18 về đánh giá chất lƣợng TCCSĐ và Hƣớng dẫn số 20 về đánh giá chất lƣợng đảng viên của cấp ủy và tổ chức đảng các cấp, tác giả tổng hợp và rút ra bốn bài học kinh nghiệm: Một là, phải quán triệt đầy đủ mục đích, ý nghĩa, yêu cầu, nội dung, phƣơng pháp đánh giá đến từng TCCSĐ và đảng viên; Hai là, phải cụ thể hóa nội dung đánh giá thành các tiêu chí, biểu điểm phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng loại hình TCCSĐ và chức trách, nhiệm vụ của đảng viên; Ba là, xây dựng và thực hiện nghiêm quy trình đánh giá chất lƣợng TCCSĐ và đảng viên; Bốn là, cấp ủy cấp trên phải thƣờng xuyên kiểm tra, kịp thời biểu dƣơng nơi làm tốt, uốn nắn những thiếu sót, bảo đảm thực hiện nền nếp, chất lƣợng công tác đánh giá chất lƣợng TCCSĐ và đảng viên. Bài viết “Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên” của Nguyễn Đức Hà (2008), Tạp chí Cộng sản, số 13 [59].
Trong bài viết, tác giả đi sâu phân tích một số nhiệm vụ và giải pháp nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ và chất lƣợng đội ngũ cán bộ, đảng viên đối với từng loại hình TCCSĐ, từ đó xây dựng mô hình tổ chức phù hợp với những TCCSĐ có tính đặc thù, vừa tạo sự thống nhất chung, vừa phù hợp với đặc điểm cụ thể của từng địa phƣơng, đơn vị.