com THÖ VIEÄN ÑIEÄN TÖÛ TRÖÏC TUYEÁN Më ®Çu KÓ tõ n¨m 1987, khi Quèc héi n−íc Céng hoµ X· héi Chñ nghÜa ViÖt Nam th«ng qua LuËt ®Çu t− n−íc ngoµi. B»ng ®¹o luËt nµy mét ph¹m trï kinh tÕ hoµn toµn míi mÎ ®· h×nh thµnh, ph¸t triÓn vµ trë thµnh mét bé phËn kh«ng thÓ t¸ch rêi cña nÒn kinh tÕ ViÖt Nam ®−¬ng ®¹i. ViÖt Nam chÝnh thøc më cöa tiÕp nhËn c¸c kho¶n ®Çu t− tõ bªn ngoµi, khu vùc kinh tÕ cã vèn ®Çu t− n−íc ngoµi cña ViÖt Nam ®· cã nh÷ng b−íc ph¸t triÓn ®¸ng kÓ, tõng b−íc kh¼ng ®Þnh vÞ trÝ cña m×nh trong nÒn kinh tÕ ViÖt Nam, ®ãng gãp mét phÇn kh«ng nhá vµo thµnh c«ng chung cña c«ng cuéc ®æi míi ®Êt n−íc. BiÓu hiÖn sinh ®éng lµ trong nh÷ng n¨m ®Çu, dßng vèn ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi vµo n−íc ta cã tèc ®é gia t¨ng rÊt cao.
KÕt qu¶ thu ®−îc tõ ho¹t ®éng ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi ®· gãp phÇn ®−a nÒn kinh tÕ ViÖt Nam v−ît qua khñng ho¶ng kinh tÕ, b−íc sang giai ®o¹n t¨ng tr−ëng vµ duy tr× ®−îc tèc ®é t¨ng tr−ëng cao h¬n c¸c quèc gia kh¸c trong khu vùc trong thêi kú diÔn ra khñng ho¶ng tiÒn tÖ ë khu vùc ch©u ¸. Bªn c¹nh ®ã, ®Çu t− n−íc ngoµi t¹i ViÖt Nam cßn trùc tiÕp t¹o ra viÖc lµm cho hµng chôc v¹n lao ®éng víi møc thu nhËp kh«ng nhá. Song song víi c¸c ho¹t ®éng cña doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t− n−íc ngoµi lµ hµng lo¹t c¸c ngµnh nghÒ kinh tÕ kh¸c cïng ph¸t triÓn theo. Tuy nhiªn, nh÷ng h¹n chÕ cña ho¹t ®éng ®Çu t− n−íc ngoµi ë ViÖt Nam kh«ng ph¶i lµ nhá.
Con sè thèng kª cho thÊy tõ n¨m 1997 ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi vµo ViÖt Nam liªn tôc gi¶m. Ho¹t ®éng cña khu vùc ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi ®Æt ra nhiÒu vÊn ®Ò ph¶i xem xÐt l¹i vÒ h×nh thøc tæ chøc vµ c¸ch qu¶n lý. Sè doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t− n−íc ngoµi thua lç chiÕm tû lÖ kh«ng nhá. Bªn ViÖt Nam trong mét sè liªn doanh kh«ng nh÷ng kh«ng t¨ng ®−îc tû lÖ cæ phÇn cña m×nh mµ cßn kinh doanh thua lç ®Õn mÊt c¶ vèn gãp ph¶i rót khái liªn doanh.
Nh÷ng vÊn ®Ò vÒ chuyÓn giao c«ng nghÖ vµ b¶o vÖ m«i tr−êng, vÒ sö dông nguån lao ®éng. Cã nhiÒu nguyªn nh©n dÉn tíi t×nh h×nh trªn, c¶ nguyªn nh©n kh¸ch quan vµ chñ quan, trong ®ã cã nguyªn nh©n quan träng lµ b−íc lùa chän ®èi t¸c ®Çu t− trong ho¹t 1 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com http://kilobooks.com THÖ VIEÄN ÑIEÄN TÖÛ TRÖÏC TUYEÁN ®éng kinh tÕ ®èi ngo¹i t¹i ViÖt Nam. §©y lµ kh©u ®Çu tiªn trong qu¸ tr×nh hîp t¸c ®Çu t− l©u dµi. V× vËy, cÇn ®−îc xem xÐt nghiªm tóc ®Ó t×m ra gi¶i ph¸p ®óng ®¾n gióp c¸c doanh nghiÖp cã ®−îc h−íng ®i ®óng cho b−íc khëi ®Çu cña m×nh trong c¸c ho¹t ®éng kinh tÕ sau nµy.
Hy väng r»ng víi ®Ò tµi: “Lùa chän ®èi t¸c ®Çu t− trong ho¹t ®éng kinh tÕ ®èi ngo¹i ë ViÖt Nam“, khãa luËn nµy sÏ gãp phÇn ®−a ra nh÷ng gi¶i ph¸p h÷u hiÖu nhÊt ®Þnh cho vÊn ®Ò cÇn quan t©m nµy cña c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam. Néi dung cña khãa luËn ®−îc tr×nh bµy trong 3 ch−¬ng: Ch−¬ng I: Mét sè vÊn ®Ò c¬ b¶n vÒ ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi trong ho¹t ®éng kinh tÕ ®èi ngo¹i vµ lùa chän ®èi t¸c ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi ë ViÖt Nam. Ch−¬ng II: Thùc tr¹ng viÖc lùa chän ®èi t¸c ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi ë ViÖt Nam trong thêi gian qua. Ch−¬ng III: Mét sè biÖn ph¸p tiÕp tôc hoµn thiÖn viÖc lùa chän ®èi t¸c ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi ë ViÖt Nam.
2 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com http://kilobooks.com THÖ VIEÄN ÑIEÄN TÖÛ TRÖÏC TUYEÁN Ch−¬ng I Mét sè vÊn ®Ò c¬ b¶n vÒ ®Çu t− n−íc ngoµi trong ho¹t ®éng kinh tÕ ®èi ngo¹i vµ lùa chän ®èi t¸c ®ÇU T− trùc tiÕp n−íc ngoµi ë ViÖt Nam 1.1 Kh¸i niÖm vµ ®Æc tr−ng cña c¸c h×nh thøc ®Çu t− n−íc ngoµi 1.1 Kh¸i niÖm vÒ ®Çu t− trong ho¹t ®éng kinh tÕ ®èi ngo¹i Ho¹t ®éng ®Çu t− lµ qu¸ tr×nh huy ®éng vµ sö dông mäi nguån vèn phôc vô s¶n xuÊt, kinh doanh nh»m s¶n xuÊt s¶n phÈm hay cung cÊp dÞch vô ®¸p øng nhu cÇu tiªu dïng cña c¸ nh©n vµ x· héi. Trong mét nÒn kinh tÕ ®ãng cöa, nguån vèn ®Çu t− (V§T) ph¸t triÓn kinh tÕ chØ dùa vµo huy ®éng vèn trong n−íc bao gåm : Vèn tÝch luü tõ ng©n s¸ch Nhµ n−íc, V§T cña c¸c doanh nghiÖp ; Vèn tÝch luü, tiÕt kiÖm trong d©n lµ chñ yÕu. Trong nÒn kinh tÕ më ngoµi vèn trong n−íc cßn cã phÇn ®ãng gãp quan träng cña vèn n−íc ngoµi. Cïng víi viÖc ®ãng gãp vèn th«ng qua c¸c ho¹t ®éng kinh tÕ, KT§N cßn gi÷ mét sè chøc n¨ng quan träng sau : - Tham gia vµo ph©n c«ng lao ®éng quèc tÕ ; Trao ®æi mËu dÞch quèc tÕ t¹o cÇu nèi gi÷a nÒn kinh tÕ trong n−íc vµ thÕ giíi.
- Th«ng qua hîp t¸c hãa, chuyªn m«n hãa vµ trao ®æi mËu dÞch ®¶m b¶o sù ph¸t triÓn nhanh chãng vµ c©n ®èi cho nÒn kinh tÕ quèc d©n. - Khai th¸c ®−îc c¸c lîi thÕ so s¸nh cña mçi quèc gia. - Sö dông hîp lý c¸c nguån tµi nguyªn; t¹o c«ng ¨n viÖc lµm dÉn ®Õn n©ng cao 3 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com http://kilobooks.com THÖ VIEÄN ÑIEÄN TÖÛ TRÖÏC TUYEÁN ®êi sèng ng−êi lao ®éng, t¨ng nguån thu ngo¹i tÖ ®èi víi ng©n s¸ch quèc gia. §Çu t− trong ho¹t ®éng KT§N ®−îc gäi lµ ®Çu t− n−íc ngoµi (§TNN) hay ®Çu t− quèc tÕ.
§Çu t− quèc tÕ bao gåm ho¹t ®éng tiÕp nhËn V§T n−íc ngoµi vµo n−íc së t¹i vµ ®Çu t− ra bªn ngoµi. V§T quèc tÕ cã thÓ ®−îc biÓu hiÖn d−íi nhiÒu h×nh thøc kh¸c nhau, nh− b»ng c¸c lo¹i tiÒn mÆt hoÆc giÊy tê cã gi¸ trÞ, m¸y mãc thiÕt bÞ, nguyªn vËt liÖu, quyÒn sö dông ®Êt ®ai, c¸c s¸ng chÕ, ph¸t minh, bÝ quyÕt c«ng nghÖ, nh·n hiÖu hµng ho¸. Lîi Ých do ho¹t ®éng ®Çu t− mang l¹i th−êng lµ lîi Ých kinh tÕ, ®ång thêi cßn cã c¶ lîi Ých chÝnh trÞ, lîi Ých v¨n ho¸ - x· héi, lîi Ých vÒ b¶o vÖ m«i tr−êng sinh th¸i. Sù ph¸t triÓn cña ®Çu t− quèc tÕ b¾t nguån tõ mét sè nguyªn nh©n chñ yÕu sau ®©y: - Sù ph¸t triÓn cña xu h−íng toµn cÇu ho¸, khu vùc ho¸ ®· thóc ®Èy m¹nh mÏ qu¸ tr×nh tù do ho¸ th−¬ng m¹i vµ ®Çu t−.
- Sù ph¸t triÓn nhanh chãng cña c¸ch m¹ng khoa häc - c«ng nghÖ vµ c¸ch m¹ng th«ng tin ®· thóc ®Èy m¹nh mÏ qu¸ tr×nh ®æi míi c¬ cÊu kinh tÕ cña c¸c n−íc t¹o nªn sù dÞch chuyÓn vèn gi÷a c¸c quèc gia. - Sù thay ®æi c¸c yÕu tè s¶n xuÊt kinh doanh ë c¸c n−íc së h÷u vèn t¹o nªn “lùc ®Èy” ®èi víi ®Çu t− quèc tÕ. - Nhu cÇu V§T ph¸t triÓn ®Ó c«ng nghiÖp ho¸ cña c¸c n−íc ®ang ph¸t triÓn rÊt lín, t¹o nªn “søc hót” m¹nh mÏ ®èi víi nguån V§T n−íc ngoµi. NÕu xÐt theo chñ së h÷u nguån vèn, vèn ®Çu t− n−íc ngoµi cã hai dßng chÝnh: Hç trî ph¸t triÓn chÝnh thøc (ODA) cña c¸c chÝnh phñ vµ tæ chøc quèc tÕ vµ §Çu t− cña t− nh©n : - §Çu t− cña t− nh©n ®−îc thùc hiÖn d−íi ba h×nh thøc: §Çu t− trùc tiÕp, ®Çu t− 4 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com http://kilobooks.com THÖ VIEÄN ÑIEÄN TÖÛ TRÖÏC TUYEÁN gi¸n tiÕp vµ tÝn dông th−¬ng m¹i.
- Hç trî ph¸t triÓn chÝnh thøc (ODA) lµ tÊt c¶ c¸c kho¶n viÖn trî kh«ng hoµn l¹i vµ c¸c kho¶n tµi trî cã hoµn l¹i (cho vay dµi h¹n v¬Ý mét sè thêi gian ©n h¹n vµ l·i suÊt thÊp) cña chÝnh phñ, c¸c hÖ thèng cña tæ chøc Liªn hiÖp quèc, c¸c tæ chøc phi chÝnh phñ, c¸c tæ chøc tµi chÝnh quèc tÕ (nh− WB, ADB, IMF.) dµnh cho chÝnh phñ vµ nh©n d©n n−íc nhËn viÖn trî. C¸c c¬ quan vµ tæ chøc hç trî ph¸t triÓn nªu trªn ®−îc gäi chung lµ ®èi t¸c viÖn trî n−íc ngoµi. Khãa luËn nµy chØ ®Ò cËp ®Õn h×nh thøc ®Çu t− trùc tiÕp cña t− nh©n, v× nã chiÕm tû träng lín vµ ngµy cµng ®−îc më réng vÒ quy m« víi nhiÒu c¸ch thøc thùc hiÖn ®a d¹ng kh¸c nhau. Ngoµi ra, nÕu xÐt gãc ®é lùa chän ®èi t¸c th× khu vùc ®Çu t− t− nh©n còng lµ n¬i thu hót sù chó ý nhiÒu nhÊt v× c¸c ®èi t¸c hÕt søc ®a d¹ng.
Kh¸i niÖm ®Çu t− trùc tiÕp trong ho¹t ®éng kinh tÕ ®èi ngo¹i §Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi (FDI) lµ mét h×nh thøc ®Çu t− quèc tÕ ®−îc hiÓu trªn nhiÒu gi¸c ®é kh¸c nhau: - XÐt trªn khÝa c¹nh vÒ quyÒn së h÷u: FDI lµ mét lo¹i h×nh cña §TNN ®−îc thùc hiÖn khi quyÒn sö dông g¾n liÒn víi quyÒn së h÷u tµi s¶n ®Çu t−. - XÐt trªn khÝa c¹nh c¸n c©n thanh to¸n : FDI th−êng ®−îc ®Þnh nghÜa lµ phÇn t¨ng thªm trªn gi¸ trÞ sæ s¸ch cña l−îng ®Çu t− rßng ë mét quèc gia ®−îc thùc hiÖn bëi c¸c nhµ ®Çu t− n−íc ngoµi, ®ång thêi c¸c nhµ ®Çu t− nµy còng chÝnh lµ nh÷ng ng−êi së h÷u chÝnh vµ n¾m quyÒn kiÓm so¸t qu¸ tr×nh ®Çu t− ®ã. Tuy nhiªn, trªn thùc tÕ phÇn lín FDI ®−îc thùc hiÖn d−íi d¹ng thµnh lËp c¸c c«ng ty con, hoÆc c¸c c«ng ty liªn doanh trùc thuéc c¸c c«ng ty ®a quèc gia vµ nhµ ®Çu t− lµ c¸c thµnh viªn n¾m quyÒn ®iÒu hµnh c¸c c«ng ty nµy. Ho¹t ®éng FDI t¹i ViÖt Nam chØ thùc sù b¾t ®Çu tõ n¨m 1988, sau khi Quèc héi th«ng qua LuËt §Çu t− n−íc ngoµi th¸ng 12 n¨m 1987 (cßn gäi lµ LuËt ®Çu t− 87).
Theo LuËt §Çu t− n−íc ngoµi t¹i ViÖt Nam, c¸c nhµ ®Çu t− n−íc ngoµi ®−îc 5 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com http://kilobooks.com THÖ VIEÄN ÑIEÄN TÖÛ TRÖÏC TUYEÁN ®Çu t− vµo ViÖt Nam d−íi c¸c h×nh thøc sau: - Doanh nghiÖp liªn doanh - Doanh nghiÖp 100% vèn n−íc ngoµi - Hîp t¸c kinh doanh trªn c¬ së hîp ®ång hîp t¸c kinh doanh. - Hîp ®ång x©y dùng – kinh doanh - chuyÓn giao (BOT), hîp ®ång x©y dùng – chuyÓn giao – kinh doanh (BTO), hîp ®ång x©y dùng – chuyÓn giao (BT). §Æc tr−ng c¬ b¶n cña doanh nghiÖp liªn doanh Trong Doanh nghiÖp liªn doanh c¸c bªn tham gia liªn doanh cïng gãp vèn víi nhau theo nhiÒu h×nh thøc kh¸c nhau; cïng nhau qu¶n lý doanh nghiÖp vµ cïng ph©n chia lîi nhuËn vµ rñi ro.