Luận văn thạc sĩ về chuyển dịch cơ cấu kinh tế huyện Phổ Yên, Thái Nguyên (1997-2014)

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu đảng bộ huyện phổ yên tỉnh thái nguyên lãnh đạo chuyển dịch cơ cấu kinh tế từ năm 1997 đến năm 2014, đánh giá hiện trạng, phân tích vấn đề, đề xuất

• Tác giả: Trần Hồng Hải
• Người hướng dẫn: PGS. Vũ Quang Hiển
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Lịch sử
• Đề tài: Chuyển dịch cơ cấu kinh tế huyện Phổ Yên 1997-2014
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2016
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• MỤC LỤC
• MỞ ĐẦU
• 1. Lý do chọn đề tài
• 2. Tình hình nghiên cứu đề tài
• 3. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu
• 4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
• 5. Cơ sơ lý luận, phƣơng pháp nghiên cứu, nguồn tài liệu
• 6. Đóng góp của đề tài
• 7. Kết cấu của luận văn
• 1. Chƣơng 1 CHỦ TRƢƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN PHỔ YÊN TỈNH THÁI NGUYÊN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2000
• 1.1. Những yếu tố ảnh hƣởng đến sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế và chủ trƣơng của Đảng bộ
• 1.1.1. Những yếu tố ảnh hưởng đến sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế
• 1.1.2. Chủ trương của Đảng bộ
• 1.2. Sự chỉ đạo của Đảng bộ
• 1.2.1. Sự chỉ đạo chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành
• 1.2.2. Sự chỉ đạo chuyển dịch cơ cấu kinh tế vùng
• 1.2.3. Sự chỉ đạo chuyển dịch thành phần kinh tế
• 1.3. TIỂU KẾT CHƢƠNG 1
• 2. Chƣơng 2 ĐẢNG BỘ HUYỆN PHỔ YÊN LÃNH ĐẠO TĂNG CƢỜNG HUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2014
• 2.1. Yêu cầu mới đối với chuyển dịch cơ cấu kinh tế và chủ trƣơng mới của Đảng bộ
• 2.1.1. Yêu cầu mới đối với sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế của huyện Phổ Yên
• 2.1.2. Chủ trương mới của Đảng bộ
• 2.2. Sự chỉ đạo của Đảng bộ
• 2.2.1. Sự chỉ đạo chuyển dịch CCKT nghành
• 2.2.2. Chủ trương phát triển các thành phần kinh tế
• 2.2.3. Chủ trương quy hoạch các vùng kinh tế
• 2.3. Những kết quả đạt được
• 2.4. TIỂU KẾT CHƢƠNG 2
• 3. Chƣơng 3 NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM
• 3.1. Nhận xét về sự lãnh đạo của Đảng bộ
• 3.2. Một số hạn chế
• 3.3. Bài học kinh nghiệm
• 3.4. TIỂU KẾT CHƢƠNG 3
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• DANH MỤC CÁC BẢNG
• DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

Tóm tắt

I. Tổng quan về chuyển dịch cơ cấu kinh tế huyện Phổ Yên 1997 2014

Chuyển dịch cơ cấu kinh tế là một trong những nhiệm vụ quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế của huyện Phổ Yên. Từ năm 1997 đến năm 2014, huyện đã trải qua nhiều thay đổi đáng kể trong cơ cấu kinh tế, từ nông nghiệp sang công nghiệp và dịch vụ. Sự chuyển dịch này không chỉ giúp nâng cao giá trị sản xuất mà còn cải thiện đời sống của người dân. Đảng bộ huyện đã có những chủ trương, chính sách phù hợp để thúc đẩy quá trình này.

1.1. Đặc điểm kinh tế huyện Phổ Yên trước năm 1997

Trước năm 1997, huyện Phổ Yên chủ yếu dựa vào nông nghiệp với cơ cấu kinh tế chưa đa dạng. Nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn trong tổng giá trị sản xuất, trong khi công nghiệp và dịch vụ còn hạn chế. Điều này đã tạo ra nhiều thách thức cho sự phát triển bền vững của huyện.

1.2. Những yếu tố thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế

Nhiều yếu tố đã thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế của huyện Phổ Yên, bao gồm chính sách của Đảng và Nhà nước, sự hỗ trợ từ các cấp chính quyền, và nhu cầu phát triển của thị trường. Những yếu tố này đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc chuyển đổi từ nông nghiệp sang công nghiệp và dịch vụ.

II. Vấn đề và thách thức trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế huyện Phổ Yên

Mặc dù đã đạt được nhiều thành tựu trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế, huyện Phổ Yên vẫn phải đối mặt với nhiều thách thức. Sự chênh lệch giữa các ngành kinh tế, sự phát triển không đồng đều giữa các vùng và các thành phần kinh tế là những vấn đề cần được giải quyết.

2.1. Sự chênh lệch giữa các ngành kinh tế

Sự phát triển không đồng đều giữa nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ đã tạo ra sự chênh lệch trong thu nhập và đời sống của người dân. Nông nghiệp vẫn chiếm tỷ trọng lớn, trong khi công nghiệp và dịch vụ chưa phát triển tương xứng với tiềm năng.

2.2. Hạn chế trong việc thu hút đầu tư

Huyện Phổ Yên gặp khó khăn trong việc thu hút đầu tư từ bên ngoài, đặc biệt là trong lĩnh vực công nghiệp. Điều này ảnh hưởng đến khả năng phát triển bền vững của huyện và làm giảm sức cạnh tranh trên thị trường.

III. Phương pháp và giải pháp chính cho chuyển dịch cơ cấu kinh tế

Để giải quyết những thách thức trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế, huyện Phổ Yên đã áp dụng nhiều phương pháp và giải pháp khác nhau. Các chính sách phát triển kinh tế, đầu tư cơ sở hạ tầng và đào tạo nguồn nhân lực là những yếu tố quan trọng trong quá trình này.

3.1. Chính sách phát triển kinh tế

Đảng bộ huyện đã ban hành nhiều chính sách phát triển kinh tế nhằm khuyến khích đầu tư và phát triển các ngành kinh tế mũi nhọn. Những chính sách này đã tạo ra môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp và người dân.

3.2. Đầu tư cơ sở hạ tầng

Đầu tư vào cơ sở hạ tầng là một trong những giải pháp quan trọng để thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Huyện đã tập trung nâng cấp hệ thống giao thông, điện, nước và các dịch vụ công cộng để hỗ trợ phát triển kinh tế.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu về chuyển dịch cơ cấu kinh tế

Kết quả của quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế huyện Phổ Yên từ năm 1997 đến năm 2014 đã mang lại nhiều thành tựu đáng kể. Sự chuyển dịch này không chỉ giúp tăng trưởng kinh tế mà còn cải thiện đời sống của người dân.

4.1. Tăng trưởng kinh tế và cải thiện đời sống

Sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế đã giúp huyện Phổ Yên đạt được mức tăng trưởng kinh tế cao hơn, đồng thời nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân. Nhiều hộ gia đình đã thoát nghèo và có điều kiện sống tốt hơn.

4.2. Đánh giá tác động của chuyển dịch cơ cấu

Đánh giá tác động của chuyển dịch cơ cấu kinh tế cho thấy rằng, việc chuyển đổi từ nông nghiệp sang công nghiệp và dịch vụ đã tạo ra nhiều cơ hội việc làm và tăng thu nhập cho người dân. Tuy nhiên, cần tiếp tục theo dõi và điều chỉnh các chính sách để đảm bảo sự phát triển bền vững.

V. Kết luận và tương lai của chuyển dịch cơ cấu kinh tế huyện Phổ Yên

Chuyển dịch cơ cấu kinh tế huyện Phổ Yên từ năm 1997 đến năm 2014 đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng. Tuy nhiên, để tiếp tục phát triển bền vững, huyện cần có những chiến lược và chính sách phù hợp trong tương lai.

5.1. Định hướng phát triển trong tương lai

Huyện Phổ Yên cần xác định rõ định hướng phát triển trong tương lai, tập trung vào việc phát triển các ngành kinh tế mũi nhọn và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Điều này sẽ giúp huyện duy trì đà tăng trưởng và phát triển bền vững.

5.2. Tăng cường hợp tác và liên kết

Tăng cường hợp tác và liên kết giữa các doanh nghiệp, cơ quan nhà nước và người dân là rất quan trọng trong quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Huyện cần xây dựng các chương trình hợp tác để phát huy tối đa tiềm năng và lợi thế của mình.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Từ năm 1997 đến năm 2014, huyện Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên đã trải qua quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế quan trọng nhằm thúc đẩy công nghiệp hóa, hiện đại hóa và phát triển kinh tế địa phương. Với diện tích tự nhiên 25.667 km², dân số khoảng 146.243 người năm 2014, Phổ Yên có vị trí địa lý thuận lợi, tiếp giáp Thủ đô Hà Nội và các tỉnh lân cận, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế đa ngành. Quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế của huyện tập trung vào việc cân đối giữa các ngành nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ, đồng thời phát triển các thành phần kinh tế đa dạng.

Mục tiêu nghiên cứu nhằm làm rõ quá trình lãnh đạo của Đảng bộ huyện Phổ Yên trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đánh giá thành tựu, hạn chế và rút ra bài học kinh nghiệm từ năm 1997 đến 2014. Phạm vi nghiên cứu tập trung trên địa bàn huyện Phổ Yên, với các số liệu thống kê cụ thể về giá trị sản xuất, cơ cấu lao động, và các chính sách phát triển kinh tế. Ý nghĩa nghiên cứu góp phần cung cấp cơ sở khoa học cho việc hoạch định chính sách phát triển kinh tế địa phương, đồng thời làm rõ vai trò lãnh đạo của Đảng bộ trong quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên các lý thuyết phát triển kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, lấy cơ sở từ chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh về phát triển kinh tế xã hội. Hai mô hình nghiên cứu chính được áp dụng gồm:

• Mô hình chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo ngành: tập trung vào sự thay đổi tỷ trọng giá trị sản xuất giữa các ngành nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ nhằm đạt được sự cân đối và phát triển bền vững.
• Mô hình chuyển dịch cơ cấu thành phần kinh tế: phân tích sự phát triển và vai trò của các thành phần kinh tế quốc doanh, hợp tác xã, kinh tế tư nhân trong nền kinh tế địa phương.

Các khái niệm chính bao gồm: chuyển dịch cơ cấu kinh tế, công nghiệp hóa - hiện đại hóa, cơ cấu ngành, cơ cấu thành phần kinh tế, và phát triển kinh tế vùng.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp lịch sử kết hợp với phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê và so sánh. Nguồn dữ liệu chính bao gồm:

• Văn kiện Đảng, Nhà nước, các nghị quyết, chỉ thị của Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên và huyện Phổ Yên.
• Báo cáo tổng kết, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của huyện từ năm 1997 đến 2014.
• Số liệu thống kê kinh tế - xã hội của huyện trong giai đoạn nghiên cứu.
• Các công trình nghiên cứu, luận văn, sách chuyên khảo liên quan đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế.

Cỡ mẫu nghiên cứu bao gồm toàn bộ số liệu kinh tế xã hội của huyện Phổ Yên trong giai đoạn 1997-2014, được chọn lọc và phân tích nhằm đánh giá toàn diện quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Phân tích số liệu được thực hiện theo timeline nghiên cứu chia làm hai giai đoạn chính: 1997-2000 và 2001-2014, nhằm phản ánh sự thay đổi và phát triển theo từng giai đoạn.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế tích cực:

   • Giá trị sản xuất ngành nông - lâm - thủy sản tăng từ khoảng 169 triệu đồng năm 1995 lên 287 triệu đồng năm 2000, tốc độ tăng trung bình 5,6%/năm.
   • Giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng tăng từ 11,9 triệu đồng năm 1995 lên 22,1 triệu đồng năm 2000, tốc độ tăng 18,6%/năm.
   • Giá trị ngành thương mại - dịch vụ tăng từ 30,8 triệu đồng năm 1995 lên 64 triệu đồng năm 2000, tốc độ tăng 10,2%/năm.
     Tỷ trọng ngành nông nghiệp giảm từ 79,8% xuống 77%, trong khi công nghiệp và dịch vụ tăng lên tương ứng 5,9% và 17,1%.

2. Phát triển đa dạng cây trồng và chăn nuôi:

   • Diện tích gieo trồng tăng từ 15.467 ha năm 1996 lên 19.763 ha năm 2000, năng suất lúa tăng từ 33,4 tạ/ha lên 39,98 tạ/ha.
   • Đàn gia súc, gia cầm tăng đều, ví dụ đàn lợn tăng từ 42.752 con năm 1996 lên 53.154 con năm 2000.
   • Giá trị sản xuất lâm nghiệp tăng gần 5 lần, từ 1,287 triệu đồng năm 1996 lên 6,293 triệu đồng năm 2000.

3. Phát triển công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp:

   • Giá trị sản xuất công nghiệp tăng từ 13,5 triệu đồng năm 1996 lên 22,1 triệu đồng năm 2000, với tốc độ tăng trưởng bình quân 6,7%.
   • Các ngành công nghiệp chủ yếu gồm khai thác đá, chế biến nông sản, sản xuất vật liệu xây dựng và đồ mộc.
   • Tiểu thủ công nghiệp phát triển với tốc độ tăng giá trị sản xuất 15-18%/năm.

4. Mở rộng thương mại và dịch vụ:

   • Doanh thu thương mại dịch vụ tăng từ 33,3 triệu đồng năm 1996 lên 64 triệu đồng năm 2000, trong đó khu vực ngoài quốc doanh chiếm tỷ trọng ngày càng lớn.
   • Hệ thống chợ, bưu điện, viễn thông được phát triển, góp phần nâng cao hiệu quả kinh tế địa phương.

Thảo luận kết quả

Quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế của huyện Phổ Yên đã đạt được những thành tựu đáng kể, thể hiện qua sự tăng trưởng giá trị sản xuất và sự thay đổi tích cực trong cơ cấu ngành. Nguyên nhân chính là sự lãnh đạo sát sao của Đảng bộ huyện, vận dụng linh hoạt chủ trương công nghiệp hóa, hiện đại hóa của Trung ương và tỉnh Thái Nguyên, đồng thời phát huy tiềm năng, lợi thế địa phương về vị trí địa lý, tài nguyên đất đai và nguồn nhân lực.

So sánh với các nghiên cứu về chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở các địa phương khác, Phổ Yên có tốc độ chuyển dịch chậm hơn ở một số ngành như công nghiệp, nhưng lại có sự phát triển ổn định và bền vững trong nông nghiệp và dịch vụ. Việc phát triển các ngành nghề truyền thống và tiểu thủ công nghiệp cũng góp phần đa dạng hóa nền kinh tế địa phương.

Tuy nhiên, quá trình chuyển dịch còn tồn tại hạn chế như tốc độ chuyển dịch cơ cấu lao động chậm, tỷ trọng lao động nông nghiệp vẫn cao (73,75% năm 2014), cơ sở hạ tầng chưa đồng bộ, và các vùng chuyên môn hóa sản xuất chưa phát triển mạnh. Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ thể hiện tỷ trọng các ngành kinh tế theo từng năm, bảng số liệu tăng trưởng giá trị sản xuất ngành và cơ cấu lao động để minh họa rõ nét sự chuyển dịch.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường phát triển công nghiệp và dịch vụ

   • Đẩy mạnh thu hút đầu tư vào các ngành công nghiệp chế biến, sản xuất hàng tiêu dùng và dịch vụ hiện đại.
   • Mục tiêu tăng tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ lên trên 50% trong cơ cấu kinh tế huyện trong vòng 5 năm tới.
   • Chủ thể thực hiện: Ban Chấp hành Đảng bộ huyện phối hợp với các sở ngành tỉnh.

2. Đẩy nhanh chuyển dịch lao động từ nông nghiệp sang công nghiệp và dịch vụ

   • Tổ chức đào tạo nghề, nâng cao kỹ năng lao động cho người dân, đặc biệt là lao động nông thôn.
   • Phấn đấu giảm tỷ trọng lao động nông nghiệp xuống dưới 50% trong 5 năm tới.
   • Chủ thể thực hiện: Trung tâm dạy nghề huyện, các cơ quan đào tạo nghề.

3. Phát triển các vùng chuyên canh và làng nghề truyền thống

   • Quy hoạch và hỗ trợ phát triển các vùng chuyên canh cây công nghiệp, cây ăn quả có giá trị kinh tế cao.
   • Khuyến khích phát triển làng nghề thủ công truyền thống theo hướng hiện đại hóa và mở rộng thị trường.
   • Chủ thể thực hiện: UBND huyện, các xã, thị trấn.

4. Nâng cấp cơ sở hạ tầng và cải thiện môi trường đầu tư

   • Đầu tư hoàn thiện hệ thống giao thông, thủy lợi, điện, viễn thông để tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất và kinh doanh.
   • Tăng cường cải cách hành chính, tạo môi trường đầu tư thông thoáng, minh bạch.
   • Chủ thể thực hiện: Ban quản lý dự án huyện, các phòng ban chuyên môn.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ lãnh đạo địa phương

   • Hỗ trợ hoạch định chính sách phát triển kinh tế, chuyển dịch cơ cấu ngành phù hợp với điều kiện địa phương.
   • Use case: Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội giai đoạn tiếp theo.

2. Nhà nghiên cứu kinh tế và lịch sử Đảng

   • Cung cấp dữ liệu và phân tích về quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế dưới góc nhìn lịch sử Đảng bộ địa phương.
   • Use case: Tham khảo cho các nghiên cứu chuyên sâu về phát triển kinh tế vùng.

3. Sinh viên, học viên cao học chuyên ngành lịch sử Đảng và kinh tế

   • Là tài liệu tham khảo học thuật, giúp hiểu rõ mối quan hệ giữa chính sách Đảng và phát triển kinh tế địa phương.
   • Use case: Tham khảo cho luận văn, khóa luận tốt nghiệp.

4. Nhà hoạch định chính sách và chuyên gia phát triển kinh tế

   • Đánh giá hiệu quả các chính sách chuyển dịch cơ cấu kinh tế, rút ra bài học kinh nghiệm cho các địa phương khác.
   • Use case: Thiết kế chương trình phát triển kinh tế vùng, cải thiện cơ cấu ngành.

Câu hỏi thường gặp

1. Quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế của huyện Phổ Yên diễn ra trong bối cảnh nào?
   Quá trình diễn ra từ năm 1997 đến 2014, trong bối cảnh Việt Nam đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập kinh tế quốc tế. Huyện Phổ Yên tận dụng vị trí địa lý thuận lợi và nguồn lực địa phương để phát triển kinh tế đa ngành.

2. Những ngành kinh tế nào phát triển mạnh nhất trong giai đoạn nghiên cứu?
   Công nghiệp và dịch vụ có tốc độ tăng trưởng nhanh, trong khi nông nghiệp vẫn giữ vai trò chủ đạo nhưng tỷ trọng giảm dần. Ví dụ, giá trị sản xuất công nghiệp tăng trung bình 18,6%/năm giai đoạn 1995-2000.

3. Tỷ trọng lao động ngành nông nghiệp hiện nay ra sao?
   Năm 2014, tỷ trọng lao động ngành nông nghiệp vẫn còn cao, khoảng 73,75%, cao hơn mức trung bình của tỉnh Thái Nguyên là 65,67%, cho thấy chuyển dịch lao động còn chậm.

4. Những hạn chế chính trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế của huyện là gì?
   Bao gồm tốc độ chuyển dịch chậm, cơ sở hạ tầng chưa đồng bộ, các vùng chuyên môn hóa chưa phát triển mạnh, và sự phát triển chưa đồng đều giữa các thành phần kinh tế.

5. Luận văn có thể hỗ trợ gì cho việc phát triển kinh tế địa phương?
   Cung cấp cơ sở khoa học để đánh giá hiệu quả các chính sách, rút ra bài học kinh nghiệm, từ đó đề xuất giải pháp phát triển kinh tế phù hợp với điều kiện thực tế của huyện Phổ Yên.

Kết luận

• Quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế huyện Phổ Yên từ 1997 đến 2014 đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng, đặc biệt trong phát triển công nghiệp và dịch vụ.
• Tỷ trọng ngành nông nghiệp giảm dần, tuy nhiên vẫn chiếm phần lớn lao động và giá trị sản xuất, cho thấy cần đẩy mạnh chuyển dịch lao động.
• Cơ sở hạ tầng và các vùng chuyên môn hóa sản xuất còn hạn chế, ảnh hưởng đến tốc độ phát triển kinh tế.
• Đảng bộ huyện đã vận dụng linh hoạt chủ trương công nghiệp hóa, hiện đại hóa, tạo nền tảng cho phát triển kinh tế bền vững.
• Các bước tiếp theo cần tập trung nâng cao năng lực sản xuất công nghiệp, phát triển dịch vụ, đào tạo lao động và hoàn thiện cơ sở hạ tầng để thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế hiệu quả hơn.

Luận văn là tài liệu tham khảo quý giá cho các nhà quản lý, nghiên cứu và sinh viên quan tâm đến phát triển kinh tế địa phương và lịch sử Đảng bộ. Đề nghị các cấp chính quyền huyện Phổ Yên tiếp tục ứng dụng kết quả nghiên cứu để hoạch định chính sách phát triển kinh tế trong giai đoạn tới.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1: Chủ trƣơng và sự chỉ đạo của Đảng bộ huyện Phổ Yên tỉnh Thái Nguyên về chuyển dịch cơ cấu kinh tế từ năm 1997 đến năm 2000. Chương 2: Đảng bộ huyện Phổ Yên tỉnh Thái Nguyên tăng cƣờng lãnh đạo chuyển dịch cơ cấu kinh tế từ năm 2001 đến năm 2014. Chương 3: Nhận xét và bài học kinh nghiệm TIEU LUAN MOI download : [e-mail] 10 Chƣơng 1 CHỦ TRƢƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN PHỔ YÊN TỈNH THÁI NGUYÊN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2000 1. Những yếu tố ảnh hƣởng đến sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế và chủ trƣơng của Đảng bộ 1.

Những yếu tố ảnh hưởng đến sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế 1. Điều kiện tự nhiên ,kinh tế, văn hóa, xã hội. Phổ Yên là huyện trung du của tỉnh Thái Nguyên có 18 đơn vị hành chính gồm 15 xã và 3 thị trấn. Là cửa ngõ phía Nam của tỉnh Thái Nguyên với diện tích tự nhiên là 25.667 km2, có vị trí địa lý hết sức thuận lợi cho phát triển kinh tế.

Phía Nam tiếp giáp với Thủ đô Hà Nội, cách trung tâm thủ đô Hà Nội 55 km, cách sân bay quốc tế Nội Bài 20 km. Phía Bắc giáp với thành phố Thái Nguyên và huyện Đại Từ. Phía Đông giáp huyện Hiệp Hoà tỉnh Bắc Giang và huyện Phú Bình. Phía Tây giáp tỉnh Vĩnh Phúc Với vị trí trên, huyện Phổ Yên có nhiều tiềm năng và cơ hội để thu hút các dự án đầu tƣ, là cơ sở giúp quá trình CNH - HĐH diễn ra nhanh hơn.

Về địa hình Huyện Phổ Yên thuộc vùng gò đồi của tỉnh Thái Nguyên, bao gồm vùng núi thấp và đồng bằng. Địa hình của huyện thấp dần từ Tây Bắc xuống Đông Nam và chia làm 2 vùng rõ rệt: + Vùng phía Đông (hữu ngạn sông Công) gồm 11 xã và 2 thị trấn, có độ cao trung bình 8 – 15 m, đây là vùng gò đồi thấp xen kẽ với địa hình bằng, có thể gọi là vùng “đồng bằng” của huyện. Đây là vùng trọng điểm lúa và rau màu của huyện, có kinh nghiệm trong việc trồng lúa nƣớc, sản xuất công nghiệp TTCN, kinh doanh dịch vụ và làm nghề truyền thống. + Phía Tây (tả ngạn sông Công) gồm 4 xã, 1 thị trấn, là vùng núi của huyện, địa hình đồi núi là chính, cao nhất là dãy Tạp Giàng 515 m.

Độ cao trung bình ở vùng này là 200 – 300 m. Đây là các xã vùng núi của huyện, có thế mạnh trồng cây TIEU LUAN MOI download : [e-mail] 11 công nghiệp, cây ăn quả, cây lâm nghiệp, khai thác chế biến lâm sản, vùng trồng cây nguyên liệu cho nghề mây tre đan, chăn nuôi gia súc… Quỹ đất vùng này còn khá dồi dào. Về khí hậu Phổ Yên nằm trong khu vực có tính chất khí hậu nhiệt đới gió mùa với 2 mùa rõ rệt: mùa nóng, mƣa nhiều từ tháng 5 đến tháng 10. Mùa lạnh, mƣa ít từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau.

Chế độ nhiệt: Nhiệt độ trung bình năm khoảng 270C, tháng 7 là tháng nóng nhất (28,50C), tháng 1 là tháng lạnh nhất (15,60C). Số giờ nắng cả năm là 1.628 giờ, năng lƣợng bức xạ đạt 115 kcal/cm2. Chế độ mưa: Mƣa phân bố không đồng đều trong năm. Mùa mƣa từ tháng 5 đến tháng 10, chiếm 91,6% lƣợng mƣa cả năm.

Mùa mƣa trùng với mùa lũ nên thƣờng gây úng lụt cho vùng thấp của huyện. Lƣợng bốc hơi: Trung bình năm đạt 985,5 mm, trong năm có 5 – 6 tháng lƣợng bốc hơi lớn hơn lƣợng mƣa. Chế độ thủy văn Chế độ thủy văn các sông qua địa phận Phổ Yên phụ thuộc chủ yếu vào chế độ mƣa và khả năng điều tiết của lƣu vực sông Công và sông Cầu. Mùa lũ trên 2 hệ thống sông Công và sông Cầu thƣờng trùng vào mùa mƣa (từ tháng 5 đến tháng 10), xuất hiện nhiều nhất vào các tháng 6,7,8,9.

Bình quân mỗi năm có từ 1,5 – 2 trận lũ, năm nhiều nhất có 4 trận lũ xuất hiện. Mùa cạn ở 2 hệ thống sông kéo dài khoảng 4 tháng (từ tháng 12 đến tháng 3 năm sau). Lƣợng nƣớc trên các sông này bình quân chỉ đạt 1,5 – 2% tổng lƣợng nƣớc cả năm. Đây là yếu tố bất lợi cho sản xuất và sinh hoạt trên địa bàn huyện.

Tài nguyên đất Theo kết quả điều tra và tổng hợp trên bản đồ thổ nhƣỡng tỷ lệ 1/25.000, huyện Phổ Yên có 10 loại đất chính. Trong đó có các loại đất phù sa, bạc màu, dốc tụ và đất đỏ vàng biến đổi do trồng lúa thƣờng có độ dốc thấp, tầng đất dày > 100 cm, rất thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp, nhƣng loại đất này chỉ chiếm 35% diện tích tự nhiên toàn huyện. Đất đỏ vàng trên phiến thạch sét, đất vàng nhạt trên đá cát, TIEU LUAN MOI download : [e-mail] 12 đất nâu vàng trên phù sa cổ có diện tích chiếm 61,6% diện tích toàn huyện, hầu hết có độ dốc >250. Tổng diện tích đất tự nhiên của huyện là 25.

Diện tích đất nông nghiệp toàn huyện là 18.435,68 ha (năm 2014), chiếm 71,82% tổng diện tích đất tự nhiên và giảm dần do đất đai đƣợc chuyển sang xây dựng các công trình nhƣ trƣờng học, đƣờng giao thông, khu công nghiệp. Tỷ trọng đất lâm nghiệp giảm từ 28,70% năm 2008 xuống còn 25,32% năm 2014. Nguyên nhân là do một bộ phận đất lâm nghiệp đã đƣợc chuyển sang trồng cây ăn quả có giá trị kinh tế cao. Đất phi nông nghiệp chiếm tỷ lệ khá lớn trong diện tích đất tự nhiên toàn huyện (từ 20,13% năm 2008 lên 27,24% năm 2014).

Diện tích này tăng lên qua các năm do đất giao thông, đất xây dựng cơ bản tăng mạnh, đất xây dựng khu công nghiệp. Nhìn chung, diện tích đất nông nghiệp có xu hƣớng ngày càng giảm nên đã gây ra sức ép phải tăng cƣờng thâm canh trong sản xuất nông nghiệp, phát triển các ngành nghề phụ trong đó có các nghề tiểu thủ công nghiệp, nhƣng nó cũng là một cơ hội cho huyện phát triển kinh tế, văn hóa và dịch vụ. Tài nguyên rừng Theo số liệu thống kê năm 2014, diện tích rừng của huyện là 7.367,75 ha (chiếm 28,7% diện tích tự nhiên), trong đó rừng sản xuất là 5.222,62 ha, rừng phòng hộ là 2. Tập đoàn cây rừng chủ yếu là bạch đàn, mỡ, bồ đề, keo, tre, mai.

Lƣợng tăng trƣởng đạt 5,5 – 6,5 m3/ha/năm. Phổ Yên là huyện chuyển tiếp giữa vùng núi và vùng đồng bằng nên diện tích đất lâm nghiệp không lớn và tập trung chủ yếu ở các xác phía Tây của huyện. Những xã có thảm rừng lớn là Phúc Tân (2.260,53 ha), Phúc Thuận (2.836,30 ha), Thành Công (1.6] Về dân số Theo số liệu thống kê năm 2014, dân số toàn huyện Phổ Yên là 146,243 nghìn ngƣời, tỷ lệ tăng dân số tự nhiên của huyện khoảng trên dƣới 1% (tỷ lệ sinh khoảng trên dƣới 1,3%); trong đó tỷ lệ tăng dân số tự nhiên cao nhất là 1,06% (năm 2005) và thấp nhất là 0,88% (năm 2004) số dân trong độ tuổi lao động của Phổ Yên hiện nay là 84.298 ngƣời chiếm 59,69% tổng dân số toàn huyện, tốc độ tăng trƣởng TIEU LUAN MOI download : [e-mail] 13 lao động bình quân hàng năm giai đoạn 2010- 2014 là 1,16%, nhanh hơn tốc độ tăng dân số. Dân số tuổi lao động có khả năng lao động chiếm 95,69%.

Cơ cấu lao động theo ngành có xu hƣớng chuyển dịch theo hƣớng phù hợp với xu hƣớng phát triển kinh tế, tỷ trọng lao động ngành nông nghiệp hiện nay còn 73,75%, cao hơn mức chung của toàn tỉnh hiện nay đạt 65,67% năm 2005, tốc độ chuyển dịch còn chậm, tỷ trọng cơ cấu lao động công nghiệp chiếm 7,8% thấp hơn mức chung của tỉnh khá nhiều, thấp nhất trong cơ cấu lao động của 3 nhóm ngành của huyện, năm 2014 cơ cấu lao động công nghiệp của tỉnh chiếm 13,54% và có tốc độ chuyển dịch khá nhanh, ngành dịch vụ hiện có tỷ trọng 12,97%. Trong đó, năm 2014, cơ cấu lao động ngành dịch vụ của tỉnh Thái Nguyên là 18,87%. Tốc độ tăng trƣởng lao động ngành dịch vụ thấp nhất so với các ngành khác và so với mức của toàn tỉnh. Điều này giải thích trong cơ cấu thu nhập của huyện, tỷ trọng ngành dịch vụ trên địa bàn huyện Phổ Yên hiện nay mới chiếm khoảng gần 20% trong cơ cấu kinh tế huyện.

Về lao động Theo số liệu thống kê năm 2014, toàn huyện có 91.230 lao động trong độ tuổi (chiếm 66% tổng dân số của huyện), trong đó lao động đang làm việc trong các ngành kinh tế là 86.000 ngƣời, trong đó lao động ngành nông lâm nghiệp chiếm 86%. Còn lại là trong công nghiệp và thƣơng mại – dịch vụ.4] Về giao thông Mạng lƣới đƣờng bộ trên địa bàn huyện Phổ Yên gần trục Quốc lộ 3 dài 13 km chạy qua trung tâm huyện theo hƣớng Bắc Nam. Từ trục Quốc lộ 3 này là các đƣờng xƣơng cá đi đến trung tâm các xã, thị trấn và khu vực dân cƣ. Tổng chiều dài đƣờng liên huyện là 27 km, bao gồm các tuyến Ba Hàng - Tiên Phong, đƣờng 261 (Ba Hàng – Phúc Thuận).

Từ Quốc lộ 3 đi Chã và từ đƣờng 261 đi Thành Công, các tuyến này hiện nay đều là đƣờng cấp phối. Đƣờng liên xã có khoảng 19 km, liên thôn 30 km. Trong phong trào xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn hiện nay, nhiều tuyến đã đƣợc bê tông hóa theo phƣơng châm nhà nƣớc và nhân dân cùng làm. TIEU LUAN MOI download : [e-mail] 14 Tuyến đƣờng sắt Hà Nội – Thái Nguyên qua địa bàn huyện Phổ Yên chủ yếu vận chuyển than và quặng sắt, đoạn qua huyện dài khoảng 19 km, huyện đã bê tông hóa đƣợc 250 km kênh mƣơng nội đồng, xây dựng thêm đƣợc một số trạm bơm dầu, bơm điện.

Từ kết quả của công tác thủy lợi đã đƣa diện tích 2 vụ lên gần 4. Hệ thống điện, thông tin, liên lạc Tính đến 2014, 100% số xã, thị trấn trong huyện đã đƣợc sử dụng điện lƣới quốc gia, số hộ dùng điện đạt 100%. Mạng lƣới điện hiện còn bộc lộ nhiều bất cập, chƣa đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của sản xuất và sinh hoạt. Hệ thống thông tin liên lạc và viễn thông của huyện khá hoàn chỉnh.

Đến nay, mạng điện thoại cố định đã phủ 18/18 xã, thị trấn, sóng điện thoại di động phủ 13/15 xã, thị trấn. Hệ thống giáo dục, y tế Sự nghiệp giáo dục – đào tạo của huyện Phổ Yên trong những năm qua đã đạt đƣợc những kết quả đáng khích lệ, huyện đã hoàn thành phổ cập giáo dục THCS vào tháng 12/2003, sớm 1 năm so với kế hoạch. Phổ Yên luôn là đơn vị dẫn đầu của tỉnh trong công tác xây dựng trƣờng chuẩn quốc gia.