Chính Sách Thu Hút Vốn Đầu Tư Vào Các Khu Công Nghiệp Trên Địa Bàn Tỉnh Nghệ An

Khám phá chính sách thu hút vốn đầu tư vào các khu công nghiệp tại tỉnh Nghệ An, thúc đẩy phát triển kinh tế và tạo cơ hội việc làm.

• Tác giả: Lê Duy Mạnh
• Người hướng dẫn: TS. Chu Thị Thủy
• Trường học: Trường Đại Học Thương Mại
• Chuyên ngành: Quản Lý Kinh Tế
• Đề tài: Chính Sách Thu Hút Vốn Đầu Tư Vào Các Khu Công Nghiệp Trên Địa Bàn Tỉnh Nghệ An
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2021
• Địa điểm: Hà Nội

Tóm tắt

I. Tổng Quan Chính Sách Thu Hút Vốn Đầu Tư KCN Nghệ An

Trong bối cảnh toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế, phát triển khu công nghiệp Nghệ An là một phương thức quan trọng để thu hút nguồn lực đầu tư, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Đây là động lực để tăng trưởng kinh tế nhanh, bền vững, tạo việc làm, tăng thu nhập, thúc đẩy đô thị hóa, bảo vệ môi trường, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn và sức cạnh tranh. Tỉnh Nghệ An đã vận dụng các chủ trương, chính sách để áp dụng đúng quy trình, mặt khác được sự chia sẻ của các nhà đầu tư nên các dự án khi có chủ trương đầu tư đều được đáp ứng mọi thủ tục đầy đủ, nhanh chóng. Trong năm 2020, tỉnh Nghệ An đã cấp mới cho 75 dự án với tổng số vốn đầu tư đăng ký 7.798,03 tỷ đồng; điều chỉnh 92 lượt dự án, trong đó điều chỉnh tổng vốn đầu tư 26 dự án (tăng 7. Thành lập mới 1.716 doanh nghiệp, tăng 4,44% so với cùng kỳ; số doanh nghiệp hoạt động trở lại là 568 doanh nghiệp, tăng 0,9% so cùng kỳ năm 2019. Các cấp, các ngành tích cực thực hiện các biện pháp hỗ trợ cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh bị ảnh hưởng của dịch như: miễn, giảm tiền lãi, giảm lãi suất; cơ cấu lại thời hạn trả nợ và giữ nguyên nhóm nợ; gia hạn tiền thuế, tiền thuê đất.

1.1. Tầm Quan Trọng của Thu Hút Đầu Tư vào Khu Công Nghiệp

Việc thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp đóng vai trò then chốt trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa của Nghệ An. Nó không chỉ tạo ra việc làm, tăng thu nhập cho người dân mà còn góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp, dịch vụ. Theo nghiên cứu của Ngô Sỹ Bích (2015), thể chế các văn bản luật điều chỉnh về KCN còn có một số nội dung chồng chéo, các chính sách ưu đãi đối với các dự án đầu tư vào KCN hiện nay thiếu nhất quán; ưu đãi đối với các doanh nghiệp trong KCN có xu hướng thu hẹp, hiệu quả hạn chế, các thủ tục hành chính liên quan đến chuyển nhượng cổ phần, góp vốn đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài còn nhiều bất cập.

1.2. Mục Tiêu Trở Thành Trung Tâm Công Nghiệp Bắc Trung Bộ

Nghệ An đặt mục tiêu trở thành trung tâm công nghiệp, thương mại - dịch vụ của khu vực Bắc Trung Bộ. Để đạt được mục tiêu này, tỉnh cần có các chính sách thu hút đầu tư hiệu quả, đặc biệt là vào các khu công nghiệp. Tuy nhiên, tỉnh Nghệ An vẫn tồn tại nhiều hạn chế, khó khăn vướng mắc về phía chính quyền tỉnh Nghệ An bao gồm việc thu hút vốn đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, đầu tư sản xuất tại các khu công nghiệp (KCN), công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, thực hiện chính sách ưu đãi cho nhà đầu tư, xây dựng, phát triển các ngành phụ trợ cho các doanh nghiệp KCN.

II. Thách Thức Trong Thu Hút Vốn Đầu Tư KCN Tỉnh Nghệ An

Mặc dù đạt được những thành tựu nhất định, Nghệ An vẫn đối mặt với nhiều thách thức trong việc thu hút vốn đầu tư vào Nghệ An, đặc biệt là vào các khu công nghiệp. Thực trạng đầu tư chủ yếu công nghiệp thô, giá trị kinh tế mang lại chưa tướng xứng với nguồn lực hiện có, đòi hỏi chính quyền tỉnh Nghệ An phải có các chính sách mới, cụ thể và cấp bách trong thu hút, đầu tư, quản lý vốn vào các khu công nghiệp trên địa bàn. Các vấn đề như thủ tục hành chính, giải phóng mặt bằng, hạ tầng kỹ thuật chưa đồng bộ, và nguồn nhân lực chất lượng cao còn hạn chế là những rào cản lớn.

2.1. Hạn Chế Về Thủ Tục Hành Chính và Giải Phóng Mặt Bằng

Thủ tục hành chính rườm rà và chậm trễ là một trong những yếu tố khiến nhà đầu tư e ngại. Công tác giải phóng mặt bằng cũng gặp nhiều khó khăn, kéo dài thời gian triển khai dự án. Theo Phan Thuy Lân (2016) việc tích cực và chủ động hơn trong công tác xúc tiến đầu tư vào KCN trên địa bàn tỉnh cần được sự quan tâm hơn nữa không chỉ của tỉnh Phú Thọ mà còn của Nhà Nước nói chung.

2.2. Hạ Tầng Kỹ Thuật và Nguồn Nhân Lực Chưa Đáp Ứng

Hạ tầng giao thông, điện, nước, và các dịch vụ hỗ trợ khác tại một số khu công nghiệp chưa đáp ứng được yêu cầu của nhà đầu tư. Nguồn nhân lực chất lượng cao, đặc biệt là lao động kỹ thuật, còn thiếu hụt. Theo Nguyễn Trường Giang (2016), những năm gần đây, thu hút vốn đầu tư vào Vĩnh Phúc đã thực hiện một cách có chọn lọc, tập trung chủ yếu vào các dự án công nghệ hiện đại, thân thiện với môi trường, đảm bảo đúng định hướng phát triển, làm thay đổi diện mạo các KCN mới thành lập, góp phần hiệu quả vào sự gia tăng tỷ trọng của các ngành công nghiệp trong cơ cấu kinh tế của tỉnh.

III. Giải Pháp Hoàn Thiện Chính Sách Thu Hút Đầu Tư KCN Nghệ An

Để tăng cường thu hút đầu tư vào khu công nghiệp, Nghệ An cần có các giải pháp đồng bộ và hiệu quả. Các giải pháp này tập trung vào cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao chất lượng hạ tầng, phát triển nguồn nhân lực, và tăng cường xúc tiến đầu tư. Tỉnh Nghệ An sẽ tiếp tục tổ chức hoạt động, chương trình xúc tiến đầu tư để thu hút các tập đoàn, doanh nghiệp lớn trong và ngoài nước đầu tư vào địa phương.

3.1. Cải Thiện Môi Trường Đầu Tư và Thủ Tục Hành Chính

Cần tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, giảm thiểu thời gian và chi phí cho nhà đầu tư. Tăng cường tính minh bạch và công khai thông tin về quy hoạch, chính sách, và thủ tục đầu tư. Theo Võ Thị Vân Khánh (2016), Thành phố nên tập trung chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính, tăng cường phân cấp, phân quyền, cải cách thủ tục hành chính nhằm thu hút vốn đầu tư.

3.2. Nâng Cao Chất Lượng Hạ Tầng và Phát Triển Nguồn Nhân Lực

Đầu tư nâng cấp hạ tầng giao thông, điện, nước, và các dịch vụ hỗ trợ khác tại các khu công nghiệp. Xây dựng các chương trình đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu của doanh nghiệp. Theo Phạm Văn Năm (2017), các dự án đầu tư hạ tầng và thứ cấp tại các KCN, khu kinh tế (KKT) tỉnh Quảng Bình đang được đẩy mạnh xây dựng để sớm đi vào hoạt động.

3.3. Tăng Cường Xúc Tiến Đầu Tư và Hợp Tác Quốc Tế

Tổ chức các hoạt động xúc tiến đầu tư trong và ngoài nước, giới thiệu tiềm năng và cơ hội đầu tư của Nghệ An. Tăng cường hợp tác với các tổ chức quốc tế, các quốc gia và vùng lãnh thổ có tiềm lực về vốn và công nghệ. Theo Trần Xuân Dưỡng (2017), kinh nghiệm đem lại thành công là sự vào cuộc quyết liệt, đổi mới và linh hoạt trong việc tổ chức các hoạt động xúc tiến đầu tư của chính quyền tỉnh thông qua các Hội nghị xúc tiến đầu tư vào tỉnh, tổ chức các đoàn xúc tiến đầu tư nước ngoài tại Nhật Bản, Hàn Quốc và sự chủ động tích cực của các doanh nghiệp kinh doanh hạ tầng KCN.

IV. Chính Sách Ưu Đãi Đầu Tư Khu Công Nghiệp Tỉnh Nghệ An

Để khuyến khích đầu tư Nghệ An, tỉnh cần xây dựng các chính sách ưu đãi hấp dẫn, cạnh tranh so với các địa phương khác. Các chính sách này có thể bao gồm ưu đãi về thuế, tiền thuê đất, hỗ trợ đào tạo lao động, và các hỗ trợ khác. Trong năm 2020, tỉnh Nghệ An đã cấp mới cho 75 dự án với tổng số vốn đầu tư đăng ký 7.798,03 tỷ đồng; điều chỉnh 92 lượt dự án, trong đó điều chỉnh tổng vốn đầu tư 26 dự án (tăng 7. Thành lập mới 1.716 doanh nghiệp, tăng 4,44% so với cùng kỳ; số doanh nghiệp hoạt động trở lại là 568 doanh nghiệp, tăng 0,9% so cùng kỳ năm 2019.

4.1. Ưu Đãi Về Thuế và Tiền Thuê Đất

Áp dụng các mức thuế suất ưu đãi, miễn giảm tiền thuê đất cho các dự án đầu tư vào các khu công nghiệp, đặc biệt là các dự án có quy mô lớn, công nghệ cao, và sử dụng nhiều lao động. Các cấp, các ngành tích cực thực hiện các biện pháp hỗ trợ cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh bị ảnh hưởng của dịch như: miễn, giảm tiền lãi, giảm lãi suất; cơ cấu lại thời hạn trả nợ và giữ nguyên nhóm nợ; gia hạn tiền thuế, tiền thuê đất.

4.2. Hỗ Trợ Đào Tạo Lao Động và Phát Triển Cơ Sở Hạ Tầng

Hỗ trợ chi phí đào tạo lao động cho các doanh nghiệp mới thành lập hoặc mở rộng sản xuất. Đầu tư xây dựng và nâng cấp cơ sở hạ tầng kỹ thuật và xã hội trong và ngoài các khu công nghiệp.

V. Đánh Giá Hiệu Quả Chính Sách Thu Hút Đầu Tư KCN Nghệ An

Việc đánh giá hiệu quả của các chính sách thu hút đầu tư vào khu công nghiệp là rất quan trọng để điều chỉnh và hoàn thiện chính sách. Các tiêu chí đánh giá bao gồm số lượng dự án thu hút được, tổng vốn đầu tư, số lượng việc làm tạo ra, và đóng góp vào ngân sách nhà nước. Mục tiêu mà tỉnh Nghệ An đang hướng tới là trở thành trung tâm công nghiệp, thương mại - dịch vụ của khu vực Bắc Trung Bộ.

5.1. Tiêu Chí Đánh Giá Hiệu Quả Thu Hút Đầu Tư

Số lượng dự án thu hút được, tổng vốn đầu tư, số lượng việc làm tạo ra, đóng góp vào ngân sách nhà nước, và tác động đến môi trường là những tiêu chí quan trọng để đánh giá hiệu quả của chính sách.

5.2. Phân Tích SWOT về Chính Sách Thu Hút Đầu Tư

Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội, và thách thức (SWOT) của chính sách thu hút đầu tư để xác định các giải pháp cải thiện và phát huy tối đa tiềm năng của Nghệ An.

VI. Triển Vọng và Định Hướng Thu Hút Vốn Đầu Tư KCN Nghệ An

Với tiềm năng và lợi thế sẵn có, Nghệ An có nhiều cơ hội để thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp trong tương lai. Để tận dụng tối đa cơ hội này, tỉnh cần tiếp tục hoàn thiện chính sách, cải thiện môi trường đầu tư, và tăng cường hợp tác quốc tế. Năm 2021, tỉnh Nghệ An sẽ tiếp tục tổ chức hoạt động, chương trình xúc tiến đầu tư để thu hút các tập đoàn, doanh nghiệp lớn trong và ngoài nước đầu tư vào địa phương.

6.1. Cơ Hội và Thách Thức Trong Tương Lai

Phân tích các cơ hội và thách thức trong bối cảnh mới, đặc biệt là tác động của cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 và các hiệp định thương mại tự do.

6.2. Định Hướng Phát Triển Khu Công Nghiệp Bền Vững

Xây dựng các khu công nghiệp xanh, thân thiện với môi trường, và có khả năng cạnh tranh cao trên thị trường quốc tế.

Trích đoạn nội dung tài liệu

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN CẤP TỈNH 1. Một số khái niệm liên quan đến chính sách thu hút vốn đầu tư vào các khu công nghiệp trên địa bàn cấp tỉnh 1. Khái niệm khu công nghiệp và khu công nghiệp trên địa bàn cấp tỉnh 1. Khái niệm khu công nghiệp Trên thế giới loại hình KCN đã có một quá trình lịch sử phát triển hơn 100 năm nay, bắt đầu từ những nước nền công nghiệp phát triển như Anh, Mỹ cho đến những con rồng Châu Á như Hàn Quốc, Đài Loan, Singapore,.

và hiện nay vẫn đang được các quốc gia học tập và kế thừa kinh nghiệm để tiến hành công nghiệp hóa. Tùy điều kiện từng nước mà KCN có những nội dung hoạt động kinh tế khác nhau và có những tên gọi khác nhau nhưng chúng đều mang tính chất và đặc trung của KCN. Hiện nay trên thế giới có hai mô hình phát triển KCN, cũng từ đó hình thành hai định nghĩa khác nhau về KCN”. - “Định nghĩa 1: KCN là khu vực lãnh thổ rộng lớn, có ranh giới địa lý xác định, trong đó chủ yếu là phát triển các hoạt động sản xuất công và có đan xen với nhiều hoạt động dịch vụ đa dạng; có dân cư sinh sống trong khu vực.

Ngoài chức năng quản lý kinh tế, bộ máy quản lý các khu này còn có chức năng quản lý hành chính, quản lý lãnh thổ. KCN theo quan điểm này về thực chất là khu hành chính - kinh tế đặc biệt như các công viên công nghiệp ở Đài Loan, Thái Lan và một số nước Tây Âu. - “Định nghĩa 2: “KCN là các doanh nghiệp tập trung SXKD, không có dân cư sinh sống và được tổ chức hoạt động theo cơ chế ưu đãi cao hơn so với các khu vực lãnh thổ khác, được Thủ tướng chính phủ quyết định thành lập và có thể có các doanh nghiệp chế xuất hàng công nghiệp. Theo Luật Đầu tư 2014: “Khu công nghiệp là khu vực có ranh giới địa lý xác định, chuyên sản xuất hàng công nghiệp và thực hiện dịch vụ cho sản xuất công nghiệp”.

Trong giai đoạn toàn cầu hoá và hội nhập kinh tế quốc tế với sự chuyển dịch từ kinh tế nông nghiệp sang kinh tế công nghiệp và kinh tế tri thức, quan niệm về KCN được mở rộng. Các giao dịch kinh tế không phải chỉ điều chỉnh bằng các quy định pháp lý trong nước mà còn bằng cả các quy định pháp lý quốc tế đặc biệt là những nguyên tắc của WTO. WTO cho phép thành lập các KCN và khu chế xuất với những ưu đãi không được trái với các nguyên tắc điều chỉnh của WTO. 9 Qua các khái niệm được quy định trong luật và từ thực tế hình thành các KCN trong những năm trước đây ta có thể hiểu: KCN là một vùng lãnh thổ xác định, được phát triển có hệ thống, theo một kế hoạch tổng thể, nhằm cung cấp địa điểm cho các ngành công nghiệp với hệ thống kết cấu hạ tầng, tiện ích công cộng và các dịch vụ hỗ trợ phát triển ở mức độ khác nhau, được hưởng chính sách và cơ chế quản lý thích hợp tùy thuộc vào trình độ phát triển kinh tế - xã hội ở mỗi quốc gia trong từng giai đoạn cũng như mức độ hội nhập của quốc gia đó.

Khái niệm khu công nghiệp trên địa bàn cấp tỉnh Tại Việt Nam, theo Nghị định số 82/2018/NĐ-CP ngày 22/5/2018 của Chính phủ quy định về quản lý khu công nghiệp và khu kinh tế nêu rõ: - Khu công nghiệp là khu vực có ranh giới địa lý xác định, chuyên sản xuất hàng công nghiệp và thực hiện dịch vụ cho sản xuất công nghiệp, được thành lập theo điều kiện, trình tự và thủ tục quy định tại Nghị định này. Khu công nghiệp gồm nhiều loại hình khác nhau, bao gồm: Khu chế xuất, khu công nghiệp hỗ trợ, khu công nghiệp sinh thái (sau đây gọi chung là Khu công nghiệp, trừ trường hợp có quy định riêng đối với từng loại hình). + Khu chế xuất là khu công nghiệp chuyên sản xuất hàng xuất khẩu, thực hiện dịch vụ cho sản xuất hàng xuất khẩu và hoạt động xuất khẩu, được thành lập theo điều kiện, trình tự và thủ tục áp dụng đối với khu công nghiệp quy định tại Nghị định này. Khu chế xuất được ngăn cách với khu vực bên ngoài theo các quy định áp dụng đối với khu phi thuế quan quy định tại pháp luật về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; + Khu công nghiệp hỗ trợ là khu công nghiệp chuyên sản xuất các sản phẩm công nghiệp hỗ trợ, thực hiện dịch vụ cho sản xuất các sản phẩm công nghiệp hỗ trợ.

Tỷ lệ diện tích đất cho các dự án đầu tư vào ngành nghề công nghiệp hỗ trợ thuê, thuê lại tối thiểu đạt 60% diện tích đất công nghiệp có thể cho thuê của khu công nghiệp; + Khu công nghiệp sinh thái là khu công nghiệp, trong đó có các doanh nghiệp trong khu công nghiệp tham gia vào hoạt động sản xuất sạch hơn và sử dụng hiệu quả tài nguyên, có sự liên kết, hợp tác trong sản xuất để thực hiện hoạt động cộng sinh công nghiệp nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế, môi trường, xã hội của các doanh nghiệp. - Khu kinh tế là khu vực có ranh giới địa lý xác định, gồm nhiều khu chức năng, được thành lập để thực hiện các mục tiêu thu hút vốn đầu tư, phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ quốc phòng, an ninh. Luật Đầu tư số 67/2014/QH13 ngày 26/11/2014 của Quốc hội quy định: 10 - Khu chế xuất là khu công nghiệp chuyên sản xuất hàng xuất khẩu, thực hiện dịch vụ cho sản xuất hàng xuất khẩu và hoạt động xuất khẩu. - Khu công nghiệp là khu vực có ranh giới địa lý xác định, chuyên sản xuất hàng công nghiệp và thực hiện dịch vụ cho sản xuất công nghiệp.

Như vậy, khu công nghiệp cấp tỉnh là một thuật ngữ để chỉ khu công nghiệp thuộc địa bàn tỉnh chuyên sản xuất hàng công nghiệp và thực hiện các dịch vụ cho sản xuất công nghiệp, có ranh giới địa lý xác định, được thành lập theo quy định của Chính phủ và được quản lý bởi UBND tỉnh thông qua Ban quản lý dự án khu kinh tế cấp tỉnh. Trong đó: Ban quản lý các KCN tỉnh, là cơ quan trực thuộc UBND tỉnh, thực hiện chức năng quản lý nhà nước trực tiếp đối với các KCN trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật có liên quan; quản lý và tổ chức thực hiện chức năng cung ứng dịch vụ hành chính công và dịch vụ hỗ trợ khác có liên quan đến hoạt động đầu tư và sản xuất kinh doanh cho nhà đầu tư trong các KCN. Ban Quản lý do Thủ tướng Chính phủ quyết thành lập và chịu sự chỉ đạo và quản lý về tổ chức, biên chế, chương trình kế hoạch công tác và kinh phí hoạt động của UBND tỉnh, chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra về chuyên môn nghiệp vụ của các Bộ, ngành quản lý về ngành, lĩnh vực có liên quan; có trách nhiệm phối hợp chặc chẽ với các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh trong công tác quản lý các KCN. Ban Quản lý có tư cách pháp nhân; tài khoản và con dấu mang hình quốc huy; kinh phí quản lý hành chính nhà nước, kinh phí hoạt động sự nghiệp và vốn đầu tư phát triển do ngân sách nhà nước cấp theo kế hoạch hàng năm.

Khái niệm vốn đầu tư và thu hút vốn đầu tư vào các khu công nghiệp 1. Khái niệm đầu tư và vốn đầu tư a. Khái niệm đầu tư và vốn đầu tư Đầu tư là việc nhà đầu tư bỏ vốn bằng các loại tài sản hữu hình hoặc vô hình để hình thành tài sản tiến hành các hoạt động đầu tư theo quy định Luật đầu tư tại Việt Nam và các quy định của pháp luật có liên quan. Thuật ngữ đầu tư (Investment) có thể hiểu đồng nghĩa với “sự bỏ ra”, “sự hy sinh”.

Từ đó, có thể coi đầu tư là sự bỏ ra, sự hy sinh những cái gì đó ở hiện tại (tiền, sức lao động, của cải vật chất, trí tuệ) nhằm đạt được những kết quả có lợi ích nào đó (về tài chính, về cơ sở vật chất, về trình độ,…) cho người đầu tư trong tương lai. 11 Nhà kinh tế học người Anh John M.Keynes cho rằng đầu tư là hoạt động mua sắm tài sản cố định tiến hành sản xuất, ông chủ yếu tập trung vào khái niệm đầu tư tạo thêm tài sản vật chất mới (như máy móc, thiết bị, nhà xưởng) để thu về một khoảng lợi nhuận tương lai: “khi doanh nhân mua một tài sản tư bản hay một khoản đầu tư, là anh ta mua quyền để có thu hoạch tương lai. Đó là chênh lệch giữa số tiền bán hàng với phí tổn để cần thiết để sản xuất ra hàng hoá đó”. Quan niệm của ông đã nói lên kết quả của đầu tư về hình thái vật chất là tăng thêm tài sản cố định, tạo ra tài sản mới về mặt giá trị, kết quả thu được lớn hơn chi phí bỏ ra song chưa phản ảnh kết quả đầu tư dùng vốn để đem lại vốn nhiều hơn.

Khi đề cập đến khía cạnh rủi ro bất trắc, P.Samuelson nhà kinh tế học người Mỹ quan niệm rằng “Đầu tư là đánh bạc với tương lai”, hay khi đề cập đến vai trò của tiết kiệm, từ bỏ tiêu dùng hiện tại với niềm tin kỳ vọng thu nhập do đầu tư mang lại sẽ cao hơn chi phí của đầu tư, các tác giả “Kinh tế học của sự phát triển” lại cho rằng “đầu tư là một sự hi sinh tất cả các nguồn lực của cải ngày hôm nay để hi vọng đạt được những lợi ích lớn hơn trong tương lai”. Tuy nhiên xét trên giác độ toàn bộ nền kinh tế thì không phải tất cả các hoạt động đều đem lại lợi ích cho nền kinh tế và được coi là đầu tư của nền kinh tế. Các hoạt động như gửi tiền tiết kiệm, mua cổ phần, mua hàng tích trữ không hề làm tăng tài sản cho nền kinh tế. Các hoạt động này thực chất chỉ là chuyển giao quyền sử dụng tiền, quyền sở hữu cổ phần và hàng hóa từ người này sang người khác, do đó chỉ làm cho số tiền thu về của người đầu lớn hơn số tiền mà bỏ ra tùy thuộc vào lãi suất tiết kiệm, lợi tức cổ phần hoặc giá cả.

Theo quan điểm tái sản xuất mở rộng, “đầu tư là quá trình chuyển hóa vốn thành các yếu tố cần thiết cho việc tạo ra năng lực sản xuất, tạo ra những yếu tố cơ bản, tiên quyết cho quá trình sản xuất”.