Chính sách đối với người có công ở huyện Phac Ngum, thủ đô Viêng Chăn, nước CHDCND Lào

• Tác giả: Lattana Lamphoun
• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Đức Thắng
• Trường học: Học viện Hành chính Quốc gia
• Chuyên ngành: Quản lý công
• Đề tài: Thực hiện Chính Sách Đối Với Người Có Công Tại Huyện Phac Ngum, Thủ Đô Viêng Chăn Nước CHDCND Lào
• Loại tài liệu: luận văn
• Năm xuất bản: 2023
• Địa điểm: Viêng Chăn

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• DANH MỤC CÁC BẢNG
• DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT
• MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI NGƯỜI CÓ CÔNG
• 1.1. Một số vấn đề chung về người có công và chính sách ưu đãi người có công
• 1.1.1. Khái niệm người có công
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI ĐỐI VỚI NGƯỜI CÓ CÔNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHAC NGUM, NƯỚC CHDCND LÀO
• 2.1. Khái quát chung về điều kiện kinh tế, xã hội huyện Phac ngum và quá trình thực hiện chính sách ưu đãi người có công qua các thời kỳ
• 2.1.1. Điều kiện kinh tế, xã hội huyện Phuc ngum
• 2.1.2. Tình hình người có công đang quản lý trên địa bàn huyện Phac ngum
• 2.2. Thực trạng thực hiện chính sách ưu đãi người có công trên địa bàn huyện Phac ngum
• 2.2.1. Tổ chức bộ máy thực hiện chính sách ưu đãi người có công huyện Phac ngum
• 2.2.2. Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện chính sách người có công
• 2.2.3. Phổ biến, tuyên truyền chính sách người có công
• 2.2.4. Phân công, phối hợp thực hiện chính sách người có công
• 2.2.5. Duy trì chính sách người có công
• 2.2.6. Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện chính sách người có công với cách mạng
• 2.2.7. Đánh giá, tổng kết, rút kinh nghiệm tổ chức thực hiện chính sách người có công
• 2.3. Đánh giá trung về thực hiện chính sách đối với người có công tại huyện Phac Ngum
• 2.3.1. Ưu điểm và nguyên nhân
• 2.3.2. Hạn chế và nguyên nhân
• 3. CHƯƠNG 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NGƯỜI CÓ CÔNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHAC NGUM, NƯỚC CHDCND LÀO
• 3.1. Quan điểm, định hướng hoàn thiện việc thực hiện chính sách đối với người có công ở huyện Phac ngụm
• 3.2. Sắp xếp, tổ chức, kiện toàn bộ máy và đổi mới việc thực hiện chi trả trợ cấp ưu đãi người có công
• 3.3. Đổi mới việc thực hiện chi trả trợ cấp cho người có công
• 3.4. Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ việc thực hiện chính sách ưu đãi NCC
• 3.5. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chính sách; Sơ kết, tổng kết việc thực hiện chính sách đối với người có công. Một số kiến nghị
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Cơ sở khoa học về thực hiện chính sách ưu đãi người có công

Chính sách hỗ trợ người có công tại huyện Phac Ngum, Viêng Chăn, Lào được xây dựng trên nền tảng lý luận vững chắc. Chính sách này không chỉ thể hiện trách nhiệm của Đảng và Nhà nước mà còn là sự ghi nhận công lao của những người đã hy sinh vì sự nghiệp cách mạng. Theo Nghị định số 272/CP, người có công được xác định là những cá nhân đã có những đóng góp xuất sắc trong các cuộc kháng chiến và xây dựng đất nước. Điều này cho thấy sự quan tâm của chính phủ đối với những người đã cống hiến cho tổ quốc. Việc thực hiện chính sách ưu đãi này không chỉ mang lại lợi ích vật chất mà còn nâng cao giá trị tinh thần cho người có công, giúp họ cảm thấy được tôn trọng và ghi nhận. Đặc biệt, huyện Phac Ngum với tỷ lệ người có công chiếm 5% dân số đã cho thấy sự cần thiết phải có những chính sách hỗ trợ xã hội phù hợp.

1.1 Khái niệm người có công

Người có công được hiểu là những cá nhân đã có những đóng góp quan trọng cho sự nghiệp cách mạng và xây dựng đất nước. Theo nghĩa rộng, họ không chỉ là những người đã hy sinh trong các cuộc kháng chiến mà còn là những người có thành tích xuất sắc trong các lĩnh vực khác như khoa học, văn hóa, nghệ thuật. Điều này cho thấy sự đa dạng trong định nghĩa về người có công, từ đó tạo ra cơ sở cho việc xây dựng các chính sách hỗ trợ phù hợp. Chính phủ Lào đã quy định rõ ràng về đối tượng người có công trong các văn bản pháp luật, từ đó tạo điều kiện cho việc thực hiện chính sách ưu đãi một cách đồng bộ và hiệu quả.

1.2 Thực hiện chính sách ưu đãi người có công

Việc thực hiện chính sách ưu đãi người có công tại huyện Phac Ngum gặp nhiều thách thức. Một trong những vấn đề chính là sự thiếu phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong việc triển khai chính sách. Nhiều người có công vẫn chưa nhận được đầy đủ quyền lợi mà họ xứng đáng được hưởng. Điều này không chỉ ảnh hưởng đến đời sống của họ mà còn làm giảm niềm tin của xã hội vào chính sách của Nhà nước. Để khắc phục tình trạng này, cần có sự cải cách trong quy trình thực hiện chính sách, đảm bảo rằng mọi người có công đều được tiếp cận và hưởng lợi từ các chính sách hỗ trợ xã hội.

II. Thực trạng thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công trên địa bàn huyện Phac Ngum

Thực trạng thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công tại huyện Phac Ngum cho thấy nhiều kết quả tích cực nhưng cũng tồn tại không ít hạn chế. Theo thống kê, trên 95% gia đình chính sách có mức sống trung bình trở lên, điều này cho thấy sự cải thiện đáng kể trong đời sống của người có công. Tuy nhiên, vẫn còn một bộ phận người có công chưa được hưởng đầy đủ các chính sách hỗ trợ. Nguyên nhân chủ yếu là do sự thiếu sót trong công tác quản lý và thực hiện chính sách tại địa phương. Cần có những biện pháp cụ thể để nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách, từ đó đảm bảo quyền lợi cho người có công.

2.1 Tổ chức bộ máy thực hiện chính sách ưu đãi người có công

Bộ máy thực hiện chính sách ưu đãi người có công tại huyện Phac Ngum cần được kiện toàn và nâng cao năng lực. Hiện tại, sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng còn yếu, dẫn đến việc thực hiện chính sách chưa đồng bộ. Cần có sự chỉ đạo quyết liệt từ cấp trên để đảm bảo rằng mọi đối tượng người có công đều được tiếp cận và hưởng lợi từ các chính sách hỗ trợ. Việc tổ chức bộ máy một cách hợp lý sẽ giúp nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách, từ đó đảm bảo quyền lợi cho người có công.

2.2 Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện chính sách người có công

Kế hoạch triển khai thực hiện chính sách người có công cần được xây dựng một cách chi tiết và cụ thể. Cần xác định rõ các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp thực hiện để đảm bảo rằng mọi người có công đều được hưởng đầy đủ quyền lợi. Việc xây dựng kế hoạch cần có sự tham gia của các bên liên quan, từ đó tạo ra sự đồng thuận và quyết tâm trong việc thực hiện chính sách. Một kế hoạch rõ ràng sẽ giúp nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách, từ đó đảm bảo quyền lợi cho người có công.

III. Quan điểm và giải pháp tăng cường việc thực hiện chính sách đối với người có công trên địa bàn huyện Phac Ngum

Để nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách đối với người có công, cần có những quan điểm và giải pháp cụ thể. Một trong những giải pháp quan trọng là tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chính sách. Điều này sẽ giúp phát hiện kịp thời những sai sót và hạn chế trong quá trình thực hiện, từ đó có biện pháp khắc phục. Ngoài ra, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng để đảm bảo rằng mọi người có công đều được hưởng đầy đủ quyền lợi. Việc nâng cao nhận thức của cộng đồng về chính sách ưu đãi người có công cũng là một yếu tố quan trọng để đảm bảo sự thành công của chính sách.

3.1 Sắp xếp tổ chức kiện toàn bộ máy và đổi mới việc thực hiện chi trả trợ cấp ưu đãi người có công

Việc sắp xếp, tổ chức và kiện toàn bộ máy thực hiện chính sách ưu đãi người có công là rất cần thiết. Cần có sự đổi mới trong quy trình chi trả trợ cấp để đảm bảo rằng mọi người có công đều được hưởng đầy đủ quyền lợi. Điều này không chỉ giúp nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách mà còn tạo niềm tin cho người dân vào chính sách của Nhà nước. Cần có sự chỉ đạo quyết liệt từ cấp trên để đảm bảo rằng mọi đối tượng người có công đều được tiếp cận và hưởng lợi từ các chính sách hỗ trợ xã hội.

3.2 Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất trang thiết bị phục vụ việc thực hiện chính sách ưu đãi NCC

Đầu tư cơ sở vật chất và trang thiết bị phục vụ việc thực hiện chính sách ưu đãi người có công là một trong những giải pháp quan trọng. Cần có sự đầu tư hợp lý để đảm bảo rằng các cơ quan chức năng có đủ điều kiện để thực hiện chính sách một cách hiệu quả. Việc đầu tư này không chỉ giúp nâng cao chất lượng dịch vụ mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho người có công trong việc tiếp cận các chính sách hỗ trợ. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng để đảm bảo rằng mọi người có công đều được hưởng đầy đủ quyền lợi.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Trong bối cảnh phát triển kinh tế - xã hội của nước CHDCND Lào, việc thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng đóng vai trò quan trọng trong việc ổn định chính trị, xã hội và phát huy truyền thống đạo lý “Uống nước nhớ nguồn”. Huyện Phac Ngum, thủ đô Viêng Chăn, với khoảng 5% dân số là người có công, đang quản lý 819 đối tượng thuộc diện người có công, trong đó có nhiều người bị suy giảm khả năng lao động do thương tật hoặc tuổi cao sức yếu. Giai đoạn 2015-2019, cơ cấu kinh tế huyện có sự chuyển dịch rõ nét với ngành công nghiệp, xây dựng chiếm tỷ trọng trung bình gần 80%, dịch vụ chiếm khoảng 16%, trong khi nông nghiệp chỉ chiếm khoảng 4%. Mặc dù đời sống người có công đã được cải thiện, với trên 95% gia đình chính sách có mức sống trung bình trở lên, vẫn còn khoảng 500 hộ gia đình chính sách đang có nhu cầu cấp bách về nhà ở.

Mục tiêu nghiên cứu nhằm đánh giá thực trạng tổ chức thực hiện chính sách ưu đãi người có công tại huyện Phac Ngum trong giai đoạn 2015-2019, từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả thực thi chính sách, góp phần cải thiện đời sống vật chất và tinh thần cho người có công. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào địa bàn huyện Phac Ngum, thủ đô Viêng Chăn, với dữ liệu thu thập trong 4 năm từ 2015 đến 2019. Nghiên cứu có ý nghĩa thiết thực trong việc hỗ trợ các nhà quản lý địa phương và các cơ quan liên quan hoàn thiện công tác thực hiện chính sách ưu đãi người có công, đồng thời góp phần bảo tồn và phát huy truyền thống đạo lý dân tộc.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác – Lênin và tư tưởng Kaysone Phomvihane, kết hợp với các chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước CHDCND Lào về chính sách ưu đãi người có công. Hai lý thuyết trọng tâm được áp dụng gồm:

1. Lý thuyết chính sách công: Nhấn mạnh quá trình chuyển hóa ý chí của Nhà nước thành hành động cụ thể nhằm đạt mục tiêu chính sách, trong đó tổ chức thực hiện chính sách là yếu tố quyết định hiệu quả.
2. Lý thuyết quản lý nhà nước về chính sách xã hội: Tập trung vào vai trò của các chủ thể thực thi chính sách, bao gồm cơ quan nhà nước, tổ chức xã hội và đối tượng thụ hưởng, cũng như các yếu tố ảnh hưởng đến quá trình thực hiện.

Các khái niệm chính bao gồm: người có công (NCC), chính sách ưu đãi NCC, thực hiện chính sách, tổ chức thực thi chính sách, và các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả thực hiện chính sách.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp tổng hợp, phân tích, so sánh và thống kê nhằm làm rõ thực trạng thực hiện chính sách ưu đãi người có công tại huyện Phac Ngum. Cụ thể:

• Nguồn dữ liệu: Số liệu thống kê từ Phòng Lao động và Phúc lợi xã hội huyện Phac Ngum, các báo cáo kinh tế xã hội giai đoạn 2015-2019, khảo sát xã hội học với 80 người dân hưởng chính sách người có công.
• Phương pháp chọn mẫu: Mẫu khảo sát được chọn ngẫu nhiên trong nhóm người có công đang hưởng chính sách tại địa phương nhằm đảm bảo tính đại diện.
• Phương pháp phân tích: Phân tích định lượng số liệu thống kê, mô tả thực trạng; phân tích định tính qua phỏng vấn và khảo sát để đánh giá các yếu tố ảnh hưởng và đề xuất giải pháp.
• Timeline nghiên cứu: Thu thập và xử lý dữ liệu trong 4 năm (2015-2019), phân tích và đề xuất giải pháp trong giai đoạn hiện nay.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Cơ cấu kinh tế huyện Phac Ngum chuyển dịch theo hướng công nghiệp và dịch vụ: Tỷ trọng ngành công nghiệp, xây dựng chiếm trung bình 79,94%, dịch vụ chiếm 15,84%, trong khi nông nghiệp chỉ chiếm 4,22%. Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất bình quân giai đoạn 2015-2019 đạt 23,11%/năm, trong đó dịch vụ tăng trưởng 31,41%/năm, công nghiệp xây dựng tăng 23,45%/năm.

2. Số lượng người có công được quản lý và hưởng chính sách ổn định: Huyện quản lý 819 đối tượng người có công, bao gồm thương binh, bệnh binh, cán bộ lão thành cách mạng, dân quân, và thân nhân người có công. Tuy nhiên, khoảng 500 hộ gia đình chính sách vẫn còn nhu cầu cấp bách về nhà ở.

3. Tổ chức bộ máy thực hiện chính sách đầy đủ nhưng còn hạn chế về năng lực và phối hợp: Phòng Lao động và Phúc lợi xã hội huyện là cơ quan chủ trì thực hiện chính sách, phối hợp với các ngành liên quan. Tuy nhiên, năng lực cán bộ và sự phối hợp giữa các cơ quan còn yếu, dẫn đến một số trường hợp người có công chưa được hưởng đúng chế độ hoặc chậm trễ trong chi trả trợ cấp.

4. Công tác tuyên truyền và phổ biến chính sách chưa đồng đều: Mặc dù có các hoạt động tuyên truyền, nhưng nhận thức của một bộ phận người dân và cán bộ về chính sách ưu đãi người có công còn hạn chế, ảnh hưởng đến hiệu quả thực hiện.

Thảo luận kết quả

Kết quả nghiên cứu cho thấy huyện Phac Ngum đã có những bước tiến trong việc tổ chức thực hiện chính sách ưu đãi người có công, góp phần nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho đối tượng chính sách. Sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp và dịch vụ tạo điều kiện thuận lợi cho việc huy động nguồn lực thực hiện chính sách. Tuy nhiên, hạn chế về năng lực cán bộ và sự phối hợp giữa các cơ quan làm giảm hiệu quả thực thi, tương tự như các nghiên cứu tại một số địa phương Việt Nam như huyện Vĩnh Linh, Quảng Trị và quận Hà Đông, Hà Nội.

Việc tuyên truyền chưa sâu rộng dẫn đến một số người có công chưa nắm rõ quyền lợi, gây khó khăn trong việc kê khai và thụ hưởng chính sách. Điều này cũng phản ánh qua khảo sát xã hội học với 80 người hưởng chính sách tại địa phương. Các biểu đồ thể hiện tỷ lệ người có công được hưởng trợ cấp đúng hạn và mức độ hài lòng về công tác tuyên truyền sẽ minh họa rõ nét hơn về thực trạng này.

Ngoài ra, việc duy trì và kiểm tra, giám sát thực hiện chính sách còn chưa thường xuyên và chặt chẽ, dẫn đến tình trạng sai sót, thậm chí lợi dụng chính sách. Đây là vấn đề cần được khắc phục để đảm bảo tính công bằng và hiệu quả của chính sách ưu đãi người có công.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường năng lực cán bộ thực thi chính sách: Tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ năng quản lý và thực thi chính sách cho đội ngũ cán bộ Phòng Lao động và Phúc lợi xã hội huyện. Mục tiêu nâng cao hiệu quả xử lý hồ sơ và chi trả trợ cấp trong vòng 6-12 tháng tới.

2. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách: Sử dụng đa dạng các hình thức truyền thông như hội nghị, tờ rơi, phát thanh, truyền hình địa phương để nâng cao nhận thức của người dân và cán bộ về quyền lợi và trách nhiệm trong thực hiện chính sách ưu đãi người có công. Thời gian thực hiện liên tục, tập trung trong 12 tháng đầu.

3. Củng cố và hoàn thiện tổ chức bộ máy thực hiện chính sách: Rà soát, kiện toàn bộ máy tổ chức, phân công nhiệm vụ rõ ràng, tránh chồng chéo và né tránh trách nhiệm giữa các cơ quan liên quan. Thiết lập cơ chế phối hợp hiệu quả giữa các phòng ban, đơn vị trong huyện. Thực hiện trong 6 tháng tới.

4. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm: Thiết lập hệ thống kiểm tra định kỳ, đôn đốc việc thực hiện chính sách, xử lý nghiêm các trường hợp sai phạm, gian lận trong chi trả trợ cấp. Mục tiêu giảm thiểu sai sót xuống dưới 5% trong vòng 1 năm.

5. Huy động nguồn lực xã hội hóa chăm sóc người có công: Khuyến khích các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp tham gia đóng góp tài chính, vật chất hỗ trợ người có công, đặc biệt trong xây dựng nhà ở và chăm sóc sức khỏe. Xây dựng quỹ “Đền ơn đáp nghĩa” cấp huyện với mục tiêu huy động khoảng 20% kinh phí hỗ trợ trong 2 năm tới.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Các nhà quản lý chính sách địa phương: Giúp hiểu rõ thực trạng và các yếu tố ảnh hưởng đến việc thực hiện chính sách ưu đãi người có công, từ đó xây dựng kế hoạch và giải pháp phù hợp.

2. Cán bộ Phòng Lao động và Phúc lợi xã hội: Nâng cao năng lực thực thi chính sách, cải thiện quy trình làm việc và phối hợp liên ngành hiệu quả.

3. Sinh viên, học viên ngành quản lý công và chính sách xã hội: Cung cấp tài liệu nghiên cứu thực tiễn về tổ chức thực hiện chính sách ưu đãi người có công tại địa phương, làm cơ sở học tập và nghiên cứu.

4. Các tổ chức xã hội và cộng đồng: Hiểu rõ vai trò và cách thức tham gia hỗ trợ người có công, góp phần xã hội hóa công tác chăm sóc và đền ơn đáp nghĩa.

Câu hỏi thường gặp

1. Chính sách ưu đãi người có công là gì?
   Chính sách ưu đãi người có công là các quy định của Nhà nước nhằm ghi nhận công lao, sự hy sinh của người có công với cách mạng, tạo điều kiện nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho họ và thân nhân. Ví dụ như trợ cấp hàng tháng, hỗ trợ nhà ở, miễn giảm thuế.

2. Ai là đối tượng được hưởng chính sách ưu đãi người có công?
   Đối tượng bao gồm thương binh, bệnh binh, cán bộ lão thành cách mạng, người hoạt động cách mạng trước năm 1954, thân nhân liệt sĩ và các nhóm người có công khác được cơ quan có thẩm quyền công nhận.

3. Những yếu tố nào ảnh hưởng đến hiệu quả thực hiện chính sách?
   Bao gồm năng lực cán bộ thực thi, sự phối hợp giữa các cơ quan, nhận thức của người dân, nguồn lực tài chính và cơ sở vật chất, cũng như sự tham gia của cộng đồng xã hội.

4. Làm thế nào để người có công được hưởng trợ cấp đúng hạn?
   Cần có quy trình rõ ràng, cán bộ có năng lực, hệ thống kiểm tra giám sát chặt chẽ và công tác tuyên truyền phổ biến chính sách để người dân hiểu và phối hợp kê khai đầy đủ.

5. Vai trò của xã hội hóa trong chăm sóc người có công là gì?
   Xã hội hóa giúp huy động nguồn lực từ cộng đồng, doanh nghiệp và cá nhân để bổ sung cho ngân sách nhà nước, nâng cao chất lượng chăm sóc, hỗ trợ người có công vượt qua khó khăn trong cuộc sống.

Kết luận

• Luận văn đã hệ thống hóa lý luận và đánh giá thực trạng thực hiện chính sách ưu đãi người có công tại huyện Phac Ngum, thủ đô Viêng Chăn, trong giai đoạn 2015-2019.
• Phân tích cho thấy cơ cấu kinh tế huyện chuyển dịch tích cực, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện chính sách.
• Tổ chức bộ máy thực hiện chính sách đầy đủ nhưng còn hạn chế về năng lực và phối hợp, ảnh hưởng đến hiệu quả thực thi.
• Đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm nâng cao năng lực cán bộ, đẩy mạnh tuyên truyền, củng cố tổ chức, tăng cường kiểm tra và huy động xã hội hóa.
• Khuyến nghị các nhà quản lý, cán bộ thực thi, sinh viên và tổ chức xã hội tham khảo để áp dụng và phát triển công tác ưu đãi người có công trong thời gian tới.

Các cơ quan chức năng huyện Phac Ngum cần triển khai ngay các giải pháp đề xuất, đồng thời tổ chức đánh giá định kỳ để điều chỉnh phù hợp, đảm bảo chính sách ưu đãi người có công được thực hiện hiệu quả và bền vững.