Chương 1 LY LUẬN VỀ GIAY CHUNG NHAN QUYỀN SỬ DỤNG BAT Ở VÀ PHÁP. LUAT VE CAP GIÁY CHUNG NHAN QUYỀN SỬ DỤNG BAT ở y chứng nhận quyền sử dụng tất# chứng nhậu quyầu sử đựng đắt ở 1. Khải mậm gidy chúng nhận quyên sử chong đắt Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hay còn được người dân gợi là “số đố” hoặc “tia đã” được Luật Dat đại năm 2013 và các cổng trình khoe học giãi ngần như sau: - Pháp luật đắt đi hiện hành quan niệm: “Gidy chứng nhân quyển sử chong đắt tuyên số hữu nhà ở và tài sốn khác gắn én với đắt là chứng thư pháp lý để Nhà ước xác nhận quyển sie ng đắc quyên sở hữn nhà ở và tài sẵn khác gẵn lỗ với “đắt hợp pháp cia người có quy : gắn liên với di"! - Giây ching nhận quyên sử dạng dit được các công trình về hoc thuật gai mã nh sau: “Giấp chứng nhin quyền sit chong đắt là chứng thự Nhà nước cấp cho người sử ng đất dé họ được hướng mot quyên lợi hợp pháp về đắt de và được Nhà nước bảo hộ khi yên cũa họ bị xâm pham": hoặc "Giấy chững nhân quyễn sử hong đắt Giấy chứng nhận đo cơ quan nhà nước có thm any cp cho người sử ng đắt dB bảo hỗ quyên và lợi ích hop pháp cia người sử ng dt". hay “Giấy chứng nhân tuyên sử ng đắt: Chứng tr pháp lý đậy đủ xác nhận mỗi quan hệ hợp pháp giữa "Nà ước và người sử ching đất “ty Nhờ vậy, mắc di có những quan niên về GCNQSDD song giới luật học đều thống nhất cao id cho ing GCNQSDB 1a chứng thơ pháp lý do Nhà nước cấp cho tỔ chúc, hô gia Ảnh, cá nhân sử đụng dit (goi chung là người sở dạng đáo để công hoän 16 Đền 3 Luật Di ini 2013 ‘roongĐụ lọc Lut Bì Nột Gio WH Lait Dit i, 1 Công wan din, Hi NGL-2010,0- 190 ˆ Bộ Tephip - Vin Khor học Pháp ý.
Từ điện Luithoc, eb Tự pháp & No Từ đn Bich ion, Hs Nội 2006, 302 ˆ Trường Đạt học Lut Hi Nội Từ đến Gii teh TÐuật ng Trật học Phin Lut đắt di, Tuậ ho ing, Tự hip quốc Nob Công nản in, Ha Nội.1869, 35 hận tính hop pháp côn quyển sử dụng đất đối với người sở dụng dit. Do GCNQSDD Š là một loại cụ thé cia GCNQSDĐ, nên cần cử vào khát niệm GCNOSDĐ có thé higuvé GCNQSDĐ ở như sau: Giấy ching nhân quyền sử hong đắt 6 là chứng the pháp If do Nhà nước cáp cho người sir dong đắt 6 nhằm xác nhận inh hợp pháp ca quyển sit chong đất ở cũa ho 11.2, Đặc đẫm của gidy chig nhân quyễn sử ng dit “Một là, về đỗi tượng được cập GCNQSDĐ ở và phạm vi cấp GCNOSDĐ ở. Đổi trơng được cấp GCNQSDĐ ở và phạm vi cấp GCNOSDĐ ở hep hơn đối tương được cấp GCNOSDĐ và phạm vi cấp GCNQSDD. Theo đó, đối tương được cấp GCNQSDĐ là mọi chủ: J sử dạng dit bao gồn: Tổ chức trong nước; hộ gia din, cá nhân trong nước; công đẳng din cơ, cơ sở tổn giáo; 15 chức nước ngoài; người ViệtNam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vẫn đầu tơ nước ngoài sử dụng dit (bao gồm đắt nông nghiệp, dit lâm nghiệp, đất mudi trồng thủy sẵn đất lâm muỗi, đất đẳng cỗ ding vio chin nuôi, đất giao thông dit xiy dmg đất quốc phing- ma ninh, dit itch ich số vin hóa.
danh lam thẳng cảnh, dit ỡ. Trong khi đó, đối tương được cấp GCNQSDĐ & thức, hộ ga nh, cá nhân sử dụng dit ð, Vide cấp GCNOSDD ở khu biệt đố: với đất sử dung vào mục đích ở phủ hợp với quy hoạch, không có tranh chấp Hai la sổ lượng cấp GCNQSDD ở gập nhiu lân số lượng GCNOSDĐ đái với các loại dit khác. Theo đó, đối tương được cập GCNQSDD & chủ youl hộ gia Ảnh, cá nhân sử đụng đất ỡ. Trân thục tẾ có hồ gia định, cá nhân sở dụng nhiễu din tích dit, nhiều thốn đất ở tử các địa bản khác nhau (pháp luật đất dai hiện hành chỉ quy cánh về hạn mite đất ở cho mỗi hộ gia đnh, cá nhân mà không có quy định về giới Than số lượng thie đất ở cho đối tượng niy) mã theo nguyên tắc cấp GCNQSDD cũa Luật Đất dai năm 2013: “1.
Giáp chưng nhân quyể: sử ong dt, 4u ẩn sở hữu nhà và tài sân khác gắn in vớt đắt được cấp theo từng thin đất Trường hop người sit chong đắt dang sứ ng nbd tina đắt nông nghệp tạ cũng một xã phường thị rắn xả có yêu cầu tì được cắp một Giấy chứng nhận quyển sic ng đắc quyền s hint ˆ Đầu 5 Lait Dit xin 2013 xà ở và tài sân khác gắn lễ vớt luơg cho các thin đắt đó; 2 Tam đắt có xinẫ người chung quyển si ng đất vử due ngudt số hin clung nhà ở: tài sẵn khác agin én với đắt ii Giậy ching nhân aun sử chang đất quyẫn số hữu nhà cin khác gắn én với đất phẩt gha đầy đĩ tân ca những người có chưng quyên sit chong đất người sở Hữu chưng nhà 6, tà sẵn khúc gẵn liền vớt đất và cấp cho mất người 01 Giấy chứng nhân: trường hop các chỉ sử đụng chỉ số hữu có yêu cầu Bẻ sắp chưng mét Giấy chứng nhận và trao cho người đi độn". Do đã, một hô gia cánh, cá nhân có thể được cấp nhiều GCNOSDĐ ở hoặc một GCNQSDĐ ở được cấp cho nhiều người có chứng quyén sử đụng dit i mốt thần đất & Bala do dit š là BĐS có giá lớn và thường xuyên được chuyển dịch so với đắt nông nghiệp và một sổ loại đất phí nông ngiệp khác niu dito tín ich cũ dit xây ding đất giao thông. Nên nội dung chi sử đụng đất cia GCNQSDD ở có hay, đồi, biến động thường xuyên vé tên chủ nữ dụng đất cụ thể Việc cập GCNQSDĐ ở thực hiện khổ khẩn, phức tap hơn so với cấp GCNQSDĐ nông nghiệp và các loại dit phi nông nghiệp khác do đất ở có giá tỉ lớn, đối tương sử đăng bao gim vợ chẳng các thánh viên rong hộ gia Ảnh và thường xuyên có mr tiến động do chuyển nhượng ting cho, để thừa kê quyển sở dụng đất. hoặc việc chuyển đổi mục dich sỡ dụng từ đất nông nghiệp thánh đất &.
Trong đó có không ít các trường hợp chuyển abi mục đích không theo đúng tỉnh tụ thủ tue do pháp it quy ảnh Vi vậy, việc thim tra xác đnh nguồn gốc nở dụng đất a8 truy xuất về tính hop phép của việc rỡ đụng đất tạo cần củ, cơ sở cấp GCNQSDĐ ở khó khán, phúc tạp và mất nhiễu thời gian Didu này 1 mot nguyên nhân lý giải vi sao in đồ va kết quả cậpGCNOSDĐ ở đạt được không như mong muôn. Ý nghĩa cia giấy ching nhận quyên sĩ dung đắt ở 1121. Đỗ với Nhà nước Thứ nhất cấp GCNOSDĐ &là một hoạt động của nộ: dụng quấn lý nhà nước vi dit dei Điều này có ngiấa là ˆ hoên16 2 Da 95 Luật Dik rõ: 2013 10 Việc cấp GCNOSDĐ & được Luật Đất dei năm 2013 quy định tei khoén 7 Điêu 32 về nội dung quản lý nhà nước về đất đai Thông phii co quan nhà nước nào cũng có thim quyền cập GCNOSDĐ ở mà chỉ cơ quan nhà nước cố thim quyển do pháp luật quy nh môi có quyền cấp GCNOSDD & Việc cấp GCNOSDD ở thể hiện sự thông nhất quản lý nhà nước đổi ‘vei dat dai. Hơn nữa, thông qua cấp GCNQSDD ở giúp Nhà rước nắm va phân loại những đối tương sở dụng dit & hop pháp; những đối tương sử đụng dit chưa hop hấp để có những ứng xử, phương thúc quinly thích hop đất với viée sở dụng đất ở Thứ hơi, host động cấp GCNOSDĐ ở góp phần tăng nguồn thú cho ngân sich thể vé ngĩa vụ tại chính cấp GCNOSDĐ sẽ gop phần khắc phục inh rang nguôn thụ tir đất hơn đầu tơ cho đất thể hiện rõ định hướng“TẬy đắt nuôi dit” cũa Nhà nước.
Thứ ba, host đông cấp GCNOSDĐ & giúp Nhà nước quản lý va kiém soát các geo dich về dit ở nhắm minh bạch và công khai hóa thi trường BĐS. Vi thông qua cấp GCNOSDD ở sẽ kiểm soát được các giao dich đất dai cia người sử dụng đất Hiên nay các giao dich đất dai đến ra một cách s6i động đặc iệt ð các thành phố Tên Trên thục t tn tí ha loi giao địch vé quyền sử dung dit ở bao gm: giao dich hợp pháp vi giao dịch bất hop pháp. Các giao địch ngầm (gieo dich về quyễn sỡ dung đất ở mã người sử dụng đất clue được cấp GCNOSDĐ 8) nữn ngoài sợ quản ý của Nha nước. Điều này khiển các host ding cơ, chuyển dich dit ở lông vòng kiêm lời diy gia đắt ting cao mốt cách vô lý.
tổn lam cho thị tring BĐS phát tiễn máo nó. Vi vậy, cân ting cường sự quân ý của Nhà nước dé loại bỏ các host ding nặy tạo điều tiên af các giao dich vé quyên sử dụng đất hop pháp phát triển. Vide cấp GCNQSDD nhằm xác lập sự an toàn pháp lý cho cả hai phía: Nhà nước với người sở dang dit và giữa những nguời sử dụng đất với nhan " 11.22, Đối với người sử đụng đắt 6 Thứ nhất việc cấp GCNQSDĐ ðlà dim bảo pháp lý để ngu sử dung đất yên tâm gắn bổ, đầu iu dai với đất ở. Trong dw kiên đất dai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước dei điện chủ sở hỗn song trên thục tế Nhà nước không trực tiếp chiêm hữu sử đụng dit mã gieo dit, cho thuê đắt cho tổ chúc, hộ ga Ảnh, cánhân sử dạng én din lau đã, ĐỂ giấ phóng mơi năng lục sin xuất cia người lao đồng va lam cho người sở dụng đất yên tâm, gắn bỏ lâu dai với đất đ thi Nhà nước phải bão hô quyền sở dụng dit côn nguờ sử đụng thông qua việc cấp GCNOSDD.
Thứ hai, cấp GCNQSDĐ là cơ sở pháp lý để người sử dụng đất thục hiện các quyin nắng mà pháp luật dit dei quy đụ: Theo pháp luật hiện hành Người sử dụng dit được thực biện các Ảnh đoạt đối với ti sin là quyền sử dụng dit kh có các điều kiện là có Giấy chứng nhận, trừ trường hợp quy ảnh tei khoăn3 Điều 186 và trường hợp nhân thi ké quy định tạkhoản1 điều 168 cia Luật này.” Điều này là hợp lý; bai I, đắt ở sử dang hợp pháp có nghĩa là có đầy đã 18 rang thông tin về nguồn gốc, diễn tích, hành thé, mục ch sử dung và chủ sử dụng dit v.