mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, khóa luận gồm những nội dung chính sau: CHUONG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VE CÔNG TÁC THAM DỰ THAU TƯ VAN TRONG DOANH NGHIỆP 1. Khái niệm và vai trò của dau thâu tư vân 1. Khái niệm đầu thâu tư vân Theo Từ điền Bách khoa Việt Nam: “ Dau thầu là phương thức giao dịch đặc biệt, theo đó người muốn xây dựng một công trình (người gọi thầu) công bồ trước các yêu cầu và điều kiện xây dựng công trình đê người nhận xây dựng công trình (người dự thầu) công bố giá mà mình muốn nhận. Người gọi thầu sẽ lựa chọn người chủ thầu nào phù hợp với điều kiện của mình và có giá thấp hơn.” Theo quy định tại khoản 12 Điều 4 Luật đấu thầu năm 2013: “Đấu thầu làquá trình lựa chọn nhà thầu để kí kết và thực hiện hợp đồng cung cap.
dich vu tu van, dich vu phi tu van, mua sam hàng hóa, xây lắp; lựa chọn nhà đầu tư dé kí kết và thực hiện hợp đồng dự án dau tư theo hình thức đối tác công tư, dự án dau tư có sử dụng dat trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế.” “Đấu thầu tư van là phương thức đấu thầu nhằm lựa chon nhà thầu thực hiện những công việc Lập, đánh giá báo cáo quy hoạch, tổng sơ đồ phát triên, kiến trúc; Khảo sát, lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo nghiên cứu khả thi, báo cáo đánh giá tác động môi trường; Khảo sát, lập thiết ké, dự toán; Lập hồ sơ mời quan tâm, hỗ sơ mời sơ tuyén, hồ so mời thầu, hồ sơ yêu cầu; Đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự SƠ tuyến, hồ sơ dự thầu, hồ so đề xuất; Thâm tra, thâm định;Giám sát; Quản ly dự án; Thu xếp tai chính” 1. Vai trò của đấu thầu tư vấn Đầu thâu là một hình thực cạnh tranh trong xu thế thị trường ngày càng không ngừng phát triển như hiện nay dé nhằm tìm ra những doanh nghiệp đáp ứng được các yêu cau của gói thầu đưa ra dé từ đó việc tham dự thầu được tiến hành hiệu quả hơn, mang lợi lợi ích đôi bên, tăng cường hiểu quả trong công tác chuẩn bị cho dự án đầu tu Với các tiêu chí: Hiệu quả- cạnh tranh— công bằng — minh bạch phải được đáp ứng day đủ trong công tác dau thâu. Những tiêu chí này giúp cho hoạt động đầu thầu được diễn ra một cách hiệu quả, tối ưu hoá hơn trên nhiều khía cạnh tài chính, kỹ thuật, giúp nhà thâu tìm ra những đối tác tin cậy, có năng lực, phụ hợp nhất để tham gia gói thầu tư vấn, đồng thời cũng tạo ra sân chơi lành mành cho các đơn vị tư vấn trên thị trường cùng tham gia, cùng cạnh tranh, dé biết mình đang ở đâu, đối thủ là ai, dé từ đó hoàn thiện hơn công tác tham dự thầu tư van của doanh nghiệp, giúp DN đạt được hiệu quả tốt trong những lần tham dự thầu tiếp theo. Các dự án cho dù nhỏ hay lớn, tuỳ vào tính chất sẽ có các hình thức đấu thầu khác nhau tuy nhiên vai trò của việc dau thầu thì không thê thiếu, có tầm quan trọng trong hiệu quả thực hiện gói thầu.
Có thể nói rằng, công tác đầu thầu mang lại hiệu quả thiết thực cho các bên tham gia. Các hình thức và phương thức đầu thầu tư vấn 1. Các hình thức đấu thầu tư vấn Theo Khoản | điều 20 Luật Dau thầu 2013, có các hình thức tham dự thầu tư vấn sau đây: 1. Đầu thầu rộng rãi “Pau thầu rộng rãi là hình thức lựa chọn nhà thầu, nhà dau tư trong đó không hạn chế số lượng nhà thầu, nhà đầu tư tham dự”.
Đầu thầu hạn chế “Đấu thầu hạn chế được áp dụng trong trường hợp gói thầu có yêu cầu cao vé kỹ thuật hoặc kỹ thuật có tinh đặc thù ma chỉ có một sô nhà thầu đáp ứng yêu cầu của gói thầu” Phổ biến áp dụng đối với đấu thầu dịch vụ tư van 3. Chỉ định thâu “Với hình thức nay, chỉ có 01 nhà thầu duy nhất được lựa chọn dé thực hiện yêu cầu của bên mời thầu. Lựa chọn nhà thâu, nhà dau tự trong trường hợp đặc biệt “Trường hợp gói thầu, dự án xuất hiện các điều kiện đặc thù, riêng biệt mà không thê áp dụng các hình thức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư nêu trên thì người có thầm quyền trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định phươngán lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư. Các phương thức tham dự thầu tư vấn Có 2 phương thức đấu thầu tư vấn theo Luật đấu thầu 2013 bao gồm: ° Phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ “1, Phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ được áp dụng trong các trường hợp sau đây: Chỉ định thầu đối với gói thầu cung cấp dich vụ tư van, dịch vụ phi tư van, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp; 2.
Nhà thầu, nhà đầu tư nộp hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất gồm đề xuất về kỹ thuật và đề xuất về tài chính theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu. Việc mở thầu được tiến hành một lần đối với toàn bộ hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất.” ° Phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ “1. Phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ được áp dụng trong các trường hợp sau đây: Đấu thầu rong rai, dau thầu hạn chế đối với gói thầu cung cấp dich vu tư van, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp; 2. Nhà thầu, nhà đầu tư nộp đồng thời hồ sơ đề xuất về kỹ thuật và hồ sơ đề xuất về tài chính riêng biệt theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu.
Việc mở thầu được tiến hành hai lần. Hồ sơ đề xuất về kỹ thuật sẽ được mở ngay sau thời điểm đóng thầu. Nhà thầu, nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật sẽ được mở hồ sơ đề xuất về tài chính đề đánh giá. Quy trình tham dự thầu tư vấn Tham dự thầu Hình 0.
Sơ đồ: Quy trình tham dự thầu tư vấn 1. Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác tham dự thầu tư vấn của doanh nghiệp 1. Các yếu tố bên ngoài 1. Môi trường pháp ly Chính phủ đã ban hành quy các chế liên quan dé tăng cường hoạt động đầu tư xây dựng.
Những quy chế này giúp cho doanh nghiệp hoạt động một cách dễ dàng hơn, nhưng nó cũng hạn chế thị trường hoạt động của doanh nghiệp. Ta thay day la nhan tố ảnh hưởng bao trùm nhất của các doanh nghiệp xây dựng, nó ảnh hưởng tới mọi mặt của đấu thầu. Sự ảnh hưởng của pháp luật nhà nước thể hiện ở 2 khía cạnh: + Đối với việc tổ chức đấu thầu của chủ đầu tư: pháp luật và quy chế quy định các dự án nào phải tô chức đấu thầu những hình thức lựa chọn nhà thầu, phương thức tổ chức đấu thầu như thế nào, nhận hồ sơ và xét mở thầu ra sao. + Đối với việc dự thầu của các nhà thầu: pháp luật và quy chế quy định những doanh nghiệp xây dựng nào được phép tham gia dự thầu, điều kiện và nguyên tắc tham gia dự thầu, nghĩa vụ và quyền lợi,.
Công ty tư vấn xây dựng khi tham gia đấu thầu quốc gia phải tuân thủ các quy định chung của nhà nước về dau thâu. Đối twong dau tư Trong công cuộc thực hiện đầu tư, thì việc xác định được đối tượng đầu tư (đầu tư ở đâu? Đầu tư vào khía cạnh nào? Lĩnh vực gì?) là hết cực kỳ quan trọng và là việc làm mang tính cần thiết. Việc xác định đối tượng đầu tư giúp DN có được lối đi đúng đăn trong hoạt động đầu tư của mình trong công tác tham dự thầu tư vấn và nó ảnh hưởng rat lớn tới quá trình thực hiện gói thầu sau này. Đối thủ cạnh tranh Các đối thủ cạnh tranh trong ngành là những doanh nghiệp cùng phương thức kinh doanh, cùng hoạt động kinh doanh, cùng tham dự gói thầu với mục tiêu dành được dói thầu về tay mình tạo nên sự cạnh tranh lẫn nhau.
Số lượng các đối thủ cạnh tranh cùng năng lực tham dự thầu của các cty cùng ngành sẽ chính là yếu tố ảnh hưởng trực tiếp tới khả năng thang thầu của doanh nghiệp. Chính vì vậy, khi tham gia công tác tham dự thầu tư vấn, doanh nghiệp cần đánh giá đúng và du các đối thủ cạnh tranh trên thị trường dé có một chiến lược đúng đắn nhất giúp tăng khả năng trúng thầu của doanh nghiệp. Chủ đầu tư Theo quy định trong Luật Đấu thầu năm 2013, “Chủ dau tu la tổ chức sở hữu vốn hoặc tô chức được giao thay mặt chủ sở hữu vốn, tổ chức vay vốn trực tiếp quan lý quá trình thực hiện dự an.’ Theo Luật đấu thầu 2013, “ CDT có quyền lựa chon nhà thầu trúng. thầu hoặc hủy bỏ kết quả lựa chọn.
Việc CĐT tự thực hiện hay lựa chọn tư vấn lập hồ sơ mời thầu, chọn tư van đánh giá hồ sơ dự thầu có ảnh hưởng rất lớn đến khả năng thắng thầu của doanh nghiệp. CĐT có thể đưa ra một số yêu cầu mà chỉ có một vài doanh nghiệp có khả năng mới thăng thầu được. Trong quá trình dau thầu, CDT có quyền yêu cầu các bên dự thầu cung cap các thông tin can thiết phục vụ cho việc lựa chọn nhà thầu. Nếu 5 CĐT có tinh thần trách nhiệm cao, trình độ chuyên môn nghiệp vụ tốt sẽ tạo ra sự cạnh tranh lành mạnh trong đâu thâu và từ đó sẽ lựa chọn ra được nhà thâu tôt nhât, ngược lại dê phát sinh gian lận, tiêu cực trong đâu thâu.
Các nhân tố bên trong 1. Kinh nghiệm tìm kiếm thông tin và lập hồ sơ: Việc có kinh nghiệm trong công tác tìm kiếm thông tin và lập hồ sơ tham dự thầu sẽ giúp ích rất nhiều cho doanh nghiệp, khi có được nguồn thông tin lớn về các gói thầu tư vấn của các chủ đầu tư giúp doanh nghiệp dễ dàng hơn trong việc tiếp cận các gói thầu, để từ đó có được định hướng đúng đắn, bên cạnh đó, trong công tác lập hồ SƠ dự thầu tư vấn một cách chin chu, bài bản sẽ giúp doanh nghiệp tạo được â ấn tượng tốt với bên mời thầu, làm tăng khả năng thang thầu. Khả năng tài chính Năng lực tài chính là một điều thiết yếu đối với mỗi công ty khi thực hiện bat ki gói thầu nào. Cty cần phải có năng lực tài chính ô én định, đáp ứng được yêu cầu của từng loại gói thầu cụ thể để có thể thực hiện các gói thầu một cách hoàn thiện nhất.