CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ CỦA DOANH NGHIỆP 1. Những vấn đề lý luận về dự án đầu tư 1. Khái niệm Dự án từ có nguồn gốc từ tiếng Latinh trong đó "pro" có nghĩa là "phía trước" và "jacere" có nghĩa là "ném". Vì vậy, ý nghĩa ban đầu của dự án là một cái gì đó theo nghĩa bóng đã được đưa ra phía trước, một đề xuất.
Ý nghĩa dần dần được mở rộng để bao gồm quá trình hiện thực hóa đề xuất và những người thực hiện việc hiện thực hóa. Theo tìm hiểu của tác giả, có rất nhiều tài liệu, nghiên cứu nhắc nhiều đến nội dung quản trị dự án nhưng không xác định khái niệm về “dự án” một cách rõ ràng. Dưới đây là một số khái niệm mà tác giả tìm kiếm được. Collins Cobuild (1987) định nghĩa dự án một ý tưởng hoặc kế hoạch mà bạn dự định thực hiện trong tương lai hoặc đang được thực hiện ở hiện tại.
Dự án cũng là một nghiên cứu chi tiết về một chủ đề cụ thể. Kerzner (1992) coi một dự án là bất kỳ chuỗi hoạt động và nhiệm vụ nào có mục tiêu cụ thể phải hoàn thành trong một số thông số kỹ thuật nhất định, có ngày bắt đầu và ngày kết thúc được xác định, có giới hạn kinh phí và tiêu tốn thêm nguồn lực. Theo Viện Kỹ thuật phần mềm Carnegie Mellon (CMMI-SW, 2002), dự án là một tập hợp các tài nguyên/ nguồn lực có liên quan đến nhau được quản lý để cung cấp một hoặc nhiều sản phẩm cho khách hàng hoặc người dùng cuối. Tập hợp tài nguyên này có điểm đầu và cuối được xác định và thường hoạt động theo một kế hoạch.
Một kế hoạch như vậy thường được lập thành văn bản và chỉ rõ sản phẩm sẽ 8 được giao hoặc thực hiện, các nguồn lực và kinh phí được sử dụng, công việc phải thực hiện và lịch trình thực hiện công việc. Turner và Müller (2003) cho rằng dự án là một tổ chức tạm thời mà các nguồn lực được chỉ định để thực hiện một nỗ lực duy nhất, mới lạ và nhất thời nhằm quản lý sự không chắc chắn vốn có và nhu cầu tích hợp để đưa ra các mục tiêu thay đổi có lợi. Một dự án có thể được định nghĩa là một tập hợp các hoạt động phối hợp duy nhất, với các điểm bắt đầu và kết thúc xác định, do một cá nhân hoặc tổ chức thực hiện để đáp ứng các mục tiêu cụ thể trong các thông số về lịch trình, chi phí và hiệu suất đã xác định. (Albert Lester, 2017) Nhìn chung, với các quan điểm khác nhau và lĩnh vực nghiên cứu khác nhau, các học giả có thể đưa ra những khái niệm khác nhau về dự án.
Tuy nhiên, trong phạm vi nghiên cứu của luận văn, tác giả đưa ra một khái niệm tổng quát nhất về dự án, đó là: Một dự án là một nỗ lực tạm thời, có điểm bắt đầu và kết thúc xác định (thường bị ràng buộc bởi ngày tháng, nhưng có thể bằng nguồn vốn hoặc tài trợ), được thực hiện để đáp ứng các mục tiêu, thường là để mang lại thay đổi có lợi hoặc giá trị gia tăng. Đặc điểm của dự án Việc nắm bắt phạm vi và mức độ của các đặc điểm của dự án là cần thiết để hiểu được những thách thức mà những đặc điểm này đóng góp vào quá trình thực hiện dự án. Sự hiểu biết này cũng rất quan trọng đối với việc lựa chọn cách thức chia sẻ và quản lý thông tin, lựa chọn mô hình thực hiện và lựa chọn cấu trúc tổ chức dự án và cấp quyền hạn để đặt tên cho một số thông tin. Các đặc điểm chung nhất của dự án được xác định trong tài liệu quản lý dự án bao gồm: Các dự án bị ràng buộc theo thời gian.
Như chúng ta đã thấy, các dự án chỉ mang tính chất tạm thời. Nó có nghĩa là tất cả các dự án đều có thời gian bắt đầu và kết thúc được xác định trong đó khái niệm dự án được sinh ra, lên kế hoạch, thực hiện 9 và chuyển giao. Khi các mục tiêu của dự án đã được đáp ứng, dự án sẽ kết thúc. Ngoài nguồn thời gian, các dự án cũng bị ràng buộc trong các ràng buộc về phạm vi, chất lượng và chi phí.
Do đó, các mục tiêu của dự án được xây dựng trong các nguồn lực sẵn có. Tuy nhiên, một vài lần, các dự án đã bị kết thúc trước thời điểm kết thúc theo kế hoạch hoặc trước khi đạt được mục tiêu. Điều này thường xảy ra khi rõ ràng là dự án không còn khả thi. Các dự án có mục đích.
Các dự án được bắt đầu để hoàn thành các mục tiêu cụ thể dựa trên các nguồn lực sẵn có. Sau khi mục đích của dự án đã đạt được, một dự án sẽ được kết thúc. Những hiểu biết sâu sắc đã được rút ra từ nó được ghi lại để tham khảo. Khi dự án tiến triển qua các giai đoạn được xác định trước, việc giám sát và đánh giá được thực hiện để đảm bảo rằng nguyên nhân tồn tại và các mục tiêu của dự án được hoàn thành tương ứng.
Các dự án đều có vòng đời. Vòng đời của dự án đại diện cho các giai đoạn khác nhau mà một dự án trải qua từ khi bắt đầu đến khi hoàn thành. Tất cả các dự án thường trải qua bốn giai đoạn: Bắt đầu; Lập kế hoạch; Thực hiện; Kết thúc. Cũng giống như các dự án bị giới hạn các nguồn lực sẵn có, các giai đoạn khác nhau trong một dự án nên được phân bổ trước các nguồn lực cho chúng.
Các yêu cầu của dự án có thể thay đổi, điều này nhất định sẽ ảnh hưởng đến các nguồn lực được phân bổ cho dự án đó. Vì lý do này, các nhà quản lý dự án phải đảm bảo rằng dự án thực tế linh hoạt để thích ứng với các thay đổi và vẫn khả thi. Ngoài ra, mỗi giai đoạn của dự án có một phần nguồn lực được phân bổ riêng để cho phép giám sát và đánh giá hiệu quả. Mỗi dự án là duy nhất.
Theo các tiêu chuẩn của PMBOK Guide (A Guide to the Project Management Body of Knowledge), các dự án là tạm thời và được thực hiện để tạo ra một dịch vụ hoặc kết quả dự án duy nhất. Dự án là duy nhất về mục đích, mục tiêu, vị trí, cấu trúc, nguồn lực, hoạt động và các biến số khác của dự án để làm cho mỗi dự án khác biệt với các dự án khác. Dự án là các cách thức được sử dụng để mạo hiểm vào những điều không quen thuộc. Mọi dự án đều có mức độ rủi ro và không chắc chắn.
Đó là bởi vì không có 10 nhiều thông tin về kết quả của các hoạt động trong vòng đời của dự án cho đến khi chúng thực sự được thực hiện. Do đó, các dự án thường dựa trên những dự đoán về kết quả. Tuy nhiên, mức độ rủi ro là khác nhau giữa các dự án. Điều này sẽ phụ thuộc vào việc dự án được lập kế hoạch và chỉ đạo tốt như thế nào thông qua các giai đoạn của vòng đời dự án, các nguồn lực sẵn có hoặc bộ công cụ được sử dụng để thực hiện dự án, trong số các yếu tố khác.
Các dự án yêu cầu sự hợp tác giữa các bộ phận. Các dự án yêu cầu các nhóm hoặc cá nhân có các kỹ năng, vai trò và trách nhiệm khác nhau trong các bộ phận khác nhau hợp tác để đạt được mục đích hoặc giải pháp chung. Hợp tác mang lại những lợi ích to lớn trong quản lý dự án vì nó tập hợp các ý tưởng, kỹ năng và chuyên môn có giá trị cần thiết để mang lại giá trị. Một dự án là một thực thể duy nhất.
Mặc dù một dự án duy nhất sẽ tập hợp các kỹ năng, chức năng, vai trò, người tham gia và thậm chí cả các lĩnh vực khác nhau, nhưng nó vẫn là một thực thể duy nhất. Điều này là do tất cả các thành phần này đoàn kết để đạt được các mục tiêu của dự án. Vòng đời của dự án Các dự án khác nhau rất nhiều xét về quy mô và mức độ phức tạp. Chu kỳ sống dự án thừa nhận rằng dự án có chu kỳ sống hữu hạn và có những thay đổi có thể tiên liệu được về nguồn lực huy động cho dự án và nội dung công việc chính qua các giai đoạn của chu kỳ sống của dự án.
Có rất nhiều mô hình khác nhau về chu kỳ sống dự án. Nhiều chu kỳ sống dự án mang tính đặc thù cho từng ngành và cho từng loại hình dự án. Ví dụ, dự án phát triển một phần mềm mới có thể bao gồm 5 giai đoạn sau: xác định dự án, thiết kế, viết mã lệnh lập trình, kiểm tra/chạy thử, hoàn thiện. Các dự án xây dựng cầu đường có thể có các giai đoạn sau: đề xuất dự án, lập kế hoạch và huy động vốn, đánh giá tác động môi trường, thiết kế, xin giấy phép, giải phóng mặt bằng, đấu thầu và trao hợp đồng, xây dựng, nghiệm thu bàn giao, đưa vào sử dụng.
Một chu kỳ sống dự án nhìn chung trải qua 4 giai đoạn kế tiếp nhau và được minh 11 hoạ trong Hình 1.1: Xác định dự án, lập kế hoạch, thực hiện dự án, bàn giao kết thúc dự án. Vòng đời của dự án (Nguồn: Nguyễn Quốc Duy, 2012) Thời điểm bắt đầu dự án được xác định từ thời điểm dự án được ra quyết định chấp thuận thực hiện. Các nguồn lực huy động cho các hoạt động dự án tăng lên từ từ, rồi đạt đỉnh, sau đó giảm khi bàn giao dự án cho khách hàng. Nội dung công việc chính trong từng giai đoạn của chu kỳ sống dự án: 12 (1) Giai đoạn xác định dự án: Thiết lập các mục tiêu của dự án, xác định các yêu cầu của dự án, thiết lập cơ cấu tổ chức bộ máy dự án và kết thức giai 1 là một bản văn kiện dự án trình bày những nét chung nhất về dự án như mục tiêu dự án, các yêu cầu, thời gian, ngân sách, cơ cấu tổ chức bộ máy nhân sự, rủi ro.
(2) Giai đoạn lập kế hoạch: xây dựng các kế hoạch dự án - kế hoạch tiến độ, kế hoạch chi phí, kế hoạch huy động và quản lý các nguồn lực, kế hoạch quản lý rủi ro, kế hoạch về quản lý nhân sự dự án (3) Giai đoạn thực hiện dự án: các hoạt động chính của dự án được thực hiện, ví dụ như cầu được xây dựng, phần mềm được viết lệnh.