TRUONG ĐẠI HỌC KINH TE QUOC DÂN KHOA BẢO HIỂM TRƯỜNG DHKTQD | TT, THONG TIN TH VIỆN Đề tài: THỰC HIỆN CHE ĐỘ TAI NAN LAO ĐỘNG BỆNH NGHÈ NGHIỆP Ở VIỆT NAM VÀ MỘT SÓ ĐÈ XUẤT NHẰM HOÀN THIỆN Họ và tên sinh viên : Trịnh Ngoc Chau Mã sinh viên : 11150588 Lớp : Bao hiểm xã hội 57 Giáo viên hướng dẫn : ThS. Nguyễn Thị Lệ Huyền ĐẠI HỌC K. THONG TIN THL ïVIỆ N PHÒNG LUẬN AN - TƯLIỆU Hà Nội - 2019 MỤC LỤC LỠI NÓI ĐẤT „. KHÁI QUAT CHUNG VE CHE ĐỘ BẢO HIEM XÃ HOI TAI NAN LAO DONG, BỆNH NGHE NGHIEP.
Lịch sử hình thành và phát triển chế độ BHXH tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp trên thế giới. Lịch sử hình thành Bảo hiểm xã hội. Lịch sử hình thành của chế độ BHXH tai nạn lao động, bệnh nghề Tp HHỆD ca sáxessxs 112 8n go 6654806851381548431934,3L0905080512V005014431144130094638353505841458SH20EL48M 4 1. Đặc điểm của chế độ BHXH tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp.
Khái niệm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp. Khai niém về chế độ BHXH tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp. Nội dung của chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp theo công ước TU. Sự cần thiết và vai trò của chế độ BHXH tai nạn lao động, bệnh nghề HƯHÌỆT: scivsssssesassesscvssesesssovesessonctsvesscsessssssosvsusssvencsossoonsvenscsavsowssesscsenssoenevnsssnscoasnonss 8 CHƯƠNG 2.
TINH HÌNH THUC HIỆN CHE ĐỘ BHXH TAI NAN LAO ĐỘNG, BỆNH NGHE NGHIỆP Ở VIỆT NAM. Khái quát về lịch sử thực hiện BHXH ở Việt Nam. Bảo hiểm xã hội ở Việt Nam từ trước Cách mang Tháng tám. Giai đoạn cao trào lịch sử Cách mạng Tháng tám và kháng chiến chống 2.
Chính sách và phát triển BHXH trong giai đoạn xây dựng chủ nghĩa xã hội ở miền Bắc. BHXH 6 Vist Nam giai đoạn 1975-1994 oc. BHXH Việt Nam từ 1995 đến may o. Khái quát về quá trình thực hiện chế độ BHXH tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp ở Việt Nam từ năm 1961 đến 2005.
Quá trình thực hiện chế độ BHXH tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp ở Việt Nam từ năm 2006 đến nay,. Nội dung cơ bản chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp theo luật BHXH 2006 và luật BHXH 20 14. Tình hình thực hiện chế độ BHXH tai nạn lao động, bênh nghề nghiệp tại Việt Nam giai đoạn từ năm 2007 đến 20 177. ¿- s+cx+xk+x+EeEkerxerrereerkrrvee 22 CHƯƠNG 3.
MỘT SÓ ĐÈ XUẤT HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH VÀ NÂNG CAO HIỆU QUÁ THỰC HIỆN CHE ĐỘ BHXH TAI NAN LAO ĐỘNG, BỆNH NGHÈ NGHIỆP TẠI VIỆT NAMM. CAM Cif co. Quan điểm chỉ đạo của Đảng, nhà nước trong việc thực hiện các chính sách an sinh xã hội, BHXH nói chung và chế độ BHXH tai nạn lao động, bệnh nghé nghiép n6i ri6ng. Mục tiêu phát triển bền vững của Liên hợp quốc và mức độ cam kết của bái 0nIi: 3.
Dự đoán đặc điểm kinh tế xã hội của đất nước trong những giai đoạn sắp 3. Đề xuất xây dựng, hoàn thiện và bé sung chính sách liên quan đến chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiỆp.--- 2s sess+seesee+sees 53 3. Bổ sung, hoàn thiện chính sách về đào tạo lại nghề cho người lao động 53 3. Thay đổi quy định hoạt động của quỹ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp `.
Thiết kế BHXH tự nguyện ngắn han, linh hoạt, bao gồm cả chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp. Bổ sung thêm danh mục bệnh nghề nghiệp. Phân chia các nhóm nghề nghiệp đóng các mức phí thuộc quỹ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp khác nhau. Đề xuất các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả quá trình thực hiện chế độ lao động, bệnh nghề nghiệp.---2- 2-22 ©s£©s2£+ss+se£sz£zsezssessezsee 57 3.
Thực hiện các biện pháp ngăn ngừa, hạn chế rủi r0. Nâng cao năng lực hoạt động phối hợp của các co quan chức năng. Cải tiến phương thức tuyên truyền về thực hiện chế độ BHXH tai nạn lao động, bệnh nghề nghiỆp.- 2-2 2 2£££+®£EE££EE£+EEEEEEEEEE2EEEEECEEEerrEerrkeee 58 3. Đây mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, vận hành.
Tối ưu quy trình xác nhận, chỉ trả trợ cấp cho các trường hợp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiỆp.-- 2-2 + ©+£££EE£+EEE£EEE£EEE£EEZEEEEEEEEEEeEEEEerrxrrrkee 61 0007900777. 63 LỜI NÓI ĐẦU Chúng ta đang sống trong một xã hội coi quyền con người là thiêng liêng và mọi hành động đều hướng đến mục tiêu vì lợi ích của con người, không ngừng cố gắng để nâng cao những lợi ích ấy, và mang đến nhiều lợi ích cho nhiều người hơn. Bảo hiểm xã hội là một thành tựu to lớn trong xã hội Ấy. Với mục đích tốt đẹp và những phương pháp đúng đắn, được hoàn thiện theo thời gian, Bảo hiểm xã hội từ lâu đã bảo vệ cho người dân ở rất nhiều quốc gia, và ngày càng thể hiện vai trò trụ cột trong hệ thống an sinh xã hội khắp nơi trên thế giới, trong đó có Việt Nam.
Được manh nha từ rất sớm ngay khi nhà nước mới ra đời, Bảo hiểm xã hội tại Việt Nam đã trải qua nhiều giai đoạn phát triển và hoàn thiện, đem lại sự bảo vệ cần thiết cho nhân dân. Tuy nhiên, so với thế giới, Bảo hiểm xã hội tại Việt Nam còn non trẻ, can phải hoàn thiện hơn nữa sao cho vừa có thể kế thừa các kinh nghiệm về Bảo hiểm xã hội trên thế giới, vừa có thể phù hợp hoàn toàn với đặc điểm kinh tế xã hội Việt Nam. Và trước tương lai biến động không ngừng, Bảo hiểm xã hội cũng cần những nền tảng vững chắc cùng với sự linh hoạt trong chính sách dé có thé thích nghi và đứng vững, tạo nên điểm tựa cho An sinh xã hội. Với những lý do đó, tập trung nghiên cứu về Chế độ tai nạn, bệnh nghề nghiệp, một trong những chế độ thiết yếu của Bảo hiểm xã hội là cần thiết để làm rõ quá trình hình thành và phát triển, những bat cập trong triển khai, từ đó tìm ra phương hướng và giải pháp dé ngày càng hoàn thiện hơn nữa chế độ này nói riêng, và góp phần hoàn thiện hệ thống Bảo hiểm xã hội nói chung.
KHÁI QUÁT CHUNG VE CHE ĐỘ BẢO HIẾM XÃ HỘI TAI NAN LAO ĐỘNG, BỆNH NGHE NGHIỆP. Lịch sử hình thành và phát triển chế độ BHXH tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp trên thế giới. Lịch sử hình thành Bảo hiểm xã hội. Bảo hiểm xã hội (BHXH) là sự đảm bảo thay thế, bù đắp một phần thu nhập cho người lao động khi họ bị mat hoặc giảm thu nhập do bị ốm đau, thai sản, tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp, tàn tật, thất nghiệp, tuổi già, tử vong, dựa trên cơ sở một quỹ tài chính do sự đóng góp của các bên tham gia BHXH, có sự bảo hộ của Nhà nước theo pháp luật, nhằm bảo đảm đời sống cho người lao động và gia đình họ, đồng thời góp phần bảo đảm an toàn xã hội.
Bảo hiểm xã hội là trụ cột chính trong hệ thống an sinh xã hội ở mỗi nước. Theo một số tư liệu lịch sử, ở nhiều nơi trên thế giới đã xuất hiện BHXH sơ khai từ rất sớm, dưới các hình thức quỹ tương trợ xã hội. Ở châu Âu, các giáo dân góp tiền cho các nhà thờ, va nhà thờ dùng số tiền này để nuôi dưỡng trẻ mồ côi, cứu giúp người bị nạn. Thế kỷ 16, ở một số làng trồng nho ở châu Âu đã xuất hiện các quỹ tương hỗ, nông dân cùng đóng góp vào, và để giúp đỡ những nông hộ nào gặp khó khăn trong sản xuất.
BHXH hiện nay là một sản phẩm đặc trưng của nền kinh tế tư bản chủ nghĩa, xuất hiện, tồn tại và ngày càng hoàn thiện để góp phần tạo nên tính cân bằng, duy trì mối quan hệ giữa những người lao động và người sử dụng lao động. Tuy nhiên, BHXH xuất hiện không hé dé dàng, nó là kết quả của quá trình đấu tranh lâu dài giữa giai cấp công nhân và giới chủ tư bản. Những van đề kinh tế, chính trị đã ảnh hưởng đến sự ra đời của BHXH phải kể đến: Nhờ cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ nhất, chủ nghĩa tư bản đã ra đời và ngày càng lớn mạnh. Với đặc trưng là quan hệ tư hữu về tư liệu sản xuất và sản xuất hàng hóa, chủ nghĩa tư bản đã xác lập nên quan hệ người lao động — người sử dụng lao động.
Chủ nghĩa tư bản càng phát triển, số người làm thuê càng đông, dần hình thành nên giai cấp công nhân. Trong thời kỳ đầu phát triển của chủ nghĩa tư bản, người lao động là những người hoàn toàn yếu thế. Họ bị giới chủ bóc lột tàn bạo và bị đối xử không công bằng. Họ bị bắt làm việc từ 12- 14 giờ một ngày, trong một điều kiện tdi tệ với cường độ cao nhưng tiền công lại được trả rất thấp.
Hiện tượng ốm đau, tai nạn lao động xảy ra phổ biến, tiền công được trả không thể đảm bảo cuộc sống gia đình. Các công nhân đã liên kết với nhau thành các tập thể để có thê tương trợ, giúp đỡ lẫn nhau, lập ra các quỹ đóng góp, để bảo vệ mỗi thành viên trước các rủi ro có thể gặp phải trong cuộc sống. Tuy nhiên, dưới sự áp bức của giới chủ, cuộc sống của họ vẫn ngày càng cực khổ. Các tổ chức công nhân vẫn không ngừng lớn mạnh, dần hình thành các nghiệp đoàn, công đoàn có sức mạnh đầu tranh và tầm ảnh hưởng.
Và cuộc dau tranh đòi quyền lợi giữa giai cấp công nhân và giai cấp tư bản nỗ ra như một điều tất yếu. Các cuộc đấu tranh ban đầu là diễn ra tự phát, sau đó chuyển sang có tổ chức, nhưng vẫn bị đàn áp nặng nề. Trong thời gian dài, đấu tranh liên tục diễn ra và công nhân vẫn không đòi hỏi được quyền lợi chính đáng. Những cuộc đấu tranh này đã tạo nên bat 6n xã hội trong thời gian dài, sản xuất đình đốn, nền kinh tế bị ton thương nặng nề.
Nhận thay xu hướng không thé đảo ngược của phong trào công nhân, và để làm dịu đi mâu thuẫn xã hội, nhà nước tư bản đã phải vào cuộc, đưa ra các chính sách, đạo luật nhằm thỏa mãn phần nào quyền lợi, phúc lợi cho công nhân, để giữ họ tiếp tục lao động mà không dau tranh nữa. Trong hoàn cảnh lịch sử đó, BHXH ra đời, như một lời cam kết đảm bảo các quyền lợi, sự bảo vệ tối thiểu cho người lao động, dưới sự chung tay góp sức của cả người lao động, người sử dụng lao động và nhà nước. Qua việc thực hiện BHXH, chủ sử dụng lao động thực hiện cam kết chăm lo cho đời sống của người lao động bằng việc đóng góp vào các quỹ BHXH. Các quỹ này sẽ được dùng để chỉ trả cho các chế độ BHXH, phục vụ cho quyền lợi của người lao động.