Tính cấp thiết của đề tài Cải cách khu vực công đang ngày càng trở nên mạnh mẽ trên thế giới, hầu hết các quốc gia đều chú trọng hơn vào tính hiệu quả, tính phục vụ của Nhà nước, nhằm bảo đảm thực hiện một cách tốt nhất việc cung ứng những dịch vụ công cho người dân và tổ chức. Việt Nam hiện nay cũng đang triển khai mạnh mẽ nhằm xây dựng một Chính phủ hành động, liêm chính, kiến tạo và phục vụ. Dịch vụ hành chính cônglà một loại hình dịch vụ công đặc biệt, gắn với thẩm quyền hành chính – pháp lý của hệ thống cơ quan hành chính nhà nước. Chính vì vậy, trong những năm qua, với nỗ lực không ngừng,cả hệ thống hành chính nhà nước đã chú trọng đổi mới và nâng cao chất lượng cung ứng DVHCC, coi đó là một khâu quan trọng trong thực hiện chương trình CCHC theo hướng hiện đại, chuyên nghiệp. Trong thời gian qua, kết quả của đẩy mạnh cải cách hành chính nhà nước, với bốn trụ cột, trong đó đặc biệt là những “điểm sáng” từ cải cách TTHC và hiện đại hóa nền hành chính, áp dụng các phương tiện kỹ thuật điện tử, tin học hiện đại trong hoạt động cấp giấy chứng đăng ký kinh doanh, cấp phép đầu tư; cấp mới và cấp đổi các loại giấy phép lái xe, cấp phù hiệu xe kinh doanh vận tải, giấy chứng minh thư nhân dân.; tổ chức đấu thầu các dự án chi tiêu công; rà soát để loại bỏ những TTHC không cần thiết, các giấy phép còn gây phiền hà cho người dân, rút ngắn thời gian cung ứng dịch vụ., nền hành chính đã bước đầu bảo đảm về số lượng lẫn chất lượng dịch vụ khi người dân có nhu cầu, làm tăng sự hài lòng của người thụ hưởng dịch vụ nói chung. Những kết quả khả quan trên đã gia tăng niềm tin của người dân đối với Nhà nước, vào sự phục vụ, đáp ứng của chính quyền; làm tăng sự tin tưởng, tín nhiệm của các nhà đầu tư nước ngoài. Điều đó đã tạo ra những động lực mạnh mẽ, rõ rệt, kịp thời cho sự phát triển kinh tế- xã hội của đất nước. 1 Tuy nhiên, hoạt động cung ứng DVHCC vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu ngày càng cao của người dân và tổ chức của tổ như: TTHC còn phức tạp, phiền hà;các thông tin cần thiết về thủ tục cũng như cách thức và quy trình thực hiện DVHCC,. chưa được công khai rõ ràng, minh bạch; năng lực của các cơ quan nhà nước, và các cán bộ, công chức trong cung ứng dịch vụ còn nhiều bất cập, hạn chế; đạo đức của một bộ phận cán bộ, công chức nhất là người trực tiếp giải quyết các DVHCC sa sút, biến chất, gây ra các biểu hiện sách nhiễu, tham nhũng; kỷ luật, kỷ cương công vụ chưa được siết chặt. người dân phải đi lại nhiều lần, mất nhiều thời gian trong việc bổ sung, hoàn thiện hồ sơ, khiến cho người dân và tổ chức bức xúc, không hài lòng với chính quyền. Điều này ảnh hưởng tiêu cực đến dư luận và cơ hội phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Chính vì vậy, nâng cao chất lượng cung ứng DVHCClà một vấn đề cần được quan tâm, giải quyết một cách thiết thực, nhằm góp phần xây dựng một nền hành chính hiệu lực, hiệu quả, mang tinh thần phục vụ, tạo động lực cho sự phát triển. Là một cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Bắc Ninh, Sở Giao thông vận tải Bắc Ninh thực hiện chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về giao thông vận tải trên địa bàn theo quy định của pháp luật. Với đặc thù là một ngành kinh tế kỹ thuật, các mặt công việc thường xuyên phải tiếp xúc nhiều với các doanh nghiệp hoạt động trong xây dựng cơ bản, lĩnh vực quản lý vận tải; quản lý đào tạo, sát hạch cấp giấy phép lái xe,… Trong những năm qua, Sở Giao thông vận tải Bắc Ninh quyết tâm thực hiện CCHC, nâng cao hiệu quả hoạt động, tăng cường trách nhiệm và chất lượng phục vụ bằng nhiều kế hoạch, biện pháp cụ thể và đã có những cải thiện rõ nét. Sở đã lồng ghép nội dung tuyên truyền mục tiêu, nhiệm vụ CCHC trong các cuộc họp giao ban, kết hợp công tác kiểm tra với tuyên truyền, phổ biến về mục tiêu, nhiệm vụ CCHC, gắn kết chặt chẽ với chức năng, nhiệm vụ được giao, qua đó căn cứ tình hình thực tế trên địa bàn, Sở đã tham mưu trình UBND 2 tỉnh ban hành kịp thời nhiều quy định, chính sách nhằm tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước trong lĩnh vực giao thông vận tải, góp phần tháo gỡ khó khăn, tạo môi trường thông thoáng, minh bạch hơn cho các hoạt động kinh doanh của các tổ chức, cá nhân. Tuy nhiên bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn một số điểm hạn chếnhư việc rà soát, sửa đổi, bổ sung, thay thế các văn bản quy phạm pháp luật; thực hiện công bố các TTHC đôi lúc còn chậm, chưa đúng với tiến độ, thời gian theo yêu cầu, quy định; tình trạng khi nhận hồ sơ đầu vào không kiểm tra kỹ dẫn đến phải yêu cầu bổ sung hồ sơ, trong thành phần hồ sơ tiếp nhận còn có giấy tờ ngoài quy định, công chức tự ý liên hệ với tổ chức, công dân để yêu cầu bổ sung hồ sơ, nhận hồ sơ không đúng, không đủ thành phần theo quy định, một số trường hợp công chức không nghiên cứu kỹ các văn bản quy phạm dẫn đến hẹn trả kết quả cho tổ chức công dân sai quy định. Yêu cầu thực tế trên cũng đòi hỏi thêm nhiều nỗ lực của Lãnh đạo Sở GTVT, của các cán bộ, công chức, viên chức để đáp ứng tốt hơn nữa những mong muốn của người dân và doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh. Với những lý do trên, học viên lựa chọn hướng nghiên cứu: “Cung ứng dịch vụ hành chính công tại Sở Giao thông vận tải Bắc Ninh” làm đề tài luận văn cao học chuyên ngành Quản lý công với mong muốn tìm ra những giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động cung ứng DVHCC tại Sở Giao thông vận tải Bắc Ninh, đáp ứng yêu cầu thực hiện chức năng, nhiệm vụ của cơ quan nói riêng cũng như đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh nói chung. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Cung ứng dịch vụ hành chính công là nội dung đã được nhiều nhà khoa học quan tâm, với nhiều công trình nghiên cứu có thể được kể đến như sau: - Tác giả Nguyễn Khắc Hùng, Lê Thị Vân Hạnh (2001) Cải tiến việc cung ứng dịch vụ công trong tiến trình cải cách hành chính nước ta, Kỷ yếu 3 Hội thảo “ Dịch vụ công - nhận thức và thực tiễn”, Học viện Hành chính Quốc gia, T9-2001) nghiên cứu về quá trình đổi mới cung ứng dịch vụ công gắn với CCHC [14]. - Tác giả Lê Chi Mai (2003), Cải cách dịch vụ công ở Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội – 2003 đã đề cập một cách tổng thể về dịch vụ công cả về lý luận lẫn thực tiễn, trong đó có đề cập đến cải cách cung ứng dịch vụ hành chính công với tư cách là một loại hình dịch vụ công đặc biệt [17]. - Tác giả Chu Văn Thành (2004), Dịch vụ công và xã hội hóa dịch vụ công – một số vấn đề lý luận và thực tiễn, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, đã nghiên cứu về đổi mới cung ứng dịch vụ công nói chung, trong đó có dịch vụ hành chính công [30]. - Tác giả Nguyễn Ngọc Hiến, Vai trò của Nhà nước trong cung ứng DVC: nhận thức, thực trạng và giải pháp, NXB. Văn hóa – Thông tin, Hà Nội – 2004, đã đi sâu phân tích quan niệm, bản chất, đặc điểm, vai trò của dịch vụ công cũng như trách nhiệm, vai trò của của nhà nước trong cung ứng DVC; phân tích thực trạng quản lý nhà nước về DVC và để xuất giải pháp nhằm năng cao chất lượng cung ứng DVC. - Tác giả Phạm Quang Lê (2004), Dịch vụ công và xã hội hóa dịch vụ công - một số vấn đề lý luận và thực tiễn, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội [15], đã nêu và phân tích khái niệm, vai trò của dịch vụ công; quan niệm về xã hội hóa DVC cũng như thực trạng xã hội hóa một số dịch vụ công cụ thể. - Tác giả Đỗ Thị Hải Hà, Quản lý nhà nước đối với dịch vụ công, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội – 2007, đã tập trung vào những nội dung cơ bản trong quản lý nhà nước đối với DVC, từ thể chế, chính sách; bộ máy, con người và nguồn lực tài chính. - Tác giả Đinh Văn Ân, Hoàng Thu Hòa (2007): Đổi mới cung ứng dịch vụ công ở Việt Nam, NXB Thống kê, Hà Nội, tìm hiểu đổi mới cung ứng dịch vụ công trong bối cảnh Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2001-2010 [1]. 4 - Tác giả Chu Văn Thành, Đổi mới quản lý và tổ chức cung ứng dịch vụ công ở Việt Nam hiện nay, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội – 2007 [31]. - Tác giả Đặng Khắc Ánh (Chủ nhiệm 2012): Hợp tác công - tư và vận dụng vào cải cách khu vực công ở Việt Nam, Đề tài NCKH, Học viện Hành chính, 2012, đề tài đã nêu quan điểm về hợp tác công tư, các hình thức hợp tác công tư, và đề xuất các giải pháp nhằm vận dụng vào cải cách khu vực công ở Việt Nam. - Tác giả David Osborne, Ted Gaebler (1997), Đổi mới hoạt động của chính phủ, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, đã đi sâu phân tích và chỉ ra các xu hướng đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của Chính phủ, trong đó có các giải pháp về tư nhân hóa, nâng cao chất lượng cung ứng dịch vụ công. - Tác giả Lê Việt Hà (2015) “Cung ứng dịch vụ hành chính công tại UBND cấp huyện trên địa bàn thành phố Hà Nội”, Luận văn thạc sĩ quản lý hành chính công, Học viện Hành chính Quốc gia [13]. - Tác giả Nguyễn Văn Đồng (2017)“Thực tiễn dịch vụ hành chính công trong nền hành chính Nhà nước Việt Nam”, Tạp chí Lý luận chính trị [11]. Từ tổng quan tình hình nghiên cứu trên, có thể thấy: Cung ứng dịch vụ hành chính công là vấn đề được nghiên cứu trong nhiều công trình, đề tài nghiên cứu. Tuy nhiên, hiện chưa có công trình nào nghiên cứu về cung ứng dịch vụ hành chính công tại Sở Giao thông vận tải Bắc Ninh. Mục đích và nhiệm vụ của luận văn 3.
Cải cách dịch vụ hành chính công ở Sở Giao thông Vận tải Bắc Ninh
Luận văn phân tích cung ứng dịch vụ hành chính công tại Sở Giao thông Vận tải Bắc Ninh, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả phục vụ.
Trường đại học
Trường Đại họcChuyên ngành
Quản lý côngNgười đăng
Ẩn danhThể loại
luận văn cao họcPhí lưu trữ
35 PointMục lục chi tiết
THÔNG TIN CHI TIẾT
Trường học: Trường Đại học
Chuyên ngành: Quản lý công
Đề tài: Cải Cách Dịch Vụ Hành Chính Công Tại Sở Giao Thông Vận Tải Bắc Ninh
Loại tài liệu: luận văn cao học
Năm xuất bản: 2019
Địa điểm: Bắc Ninh
Tài liệu "Cải cách dịch vụ hành chính công tại Sở Giao thông Vận tải Bắc Ninh" trình bày những điểm nổi bật về việc cải cách quy trình và dịch vụ hành chính công nhằm nâng cao hiệu quả và chất lượng phục vụ người dân. Tài liệu nhấn mạnh tầm quan trọng của việc áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý, giảm thiểu thủ tục hành chính rườm rà, và cải thiện sự minh bạch trong các hoạt động của cơ quan nhà nước. Những cải cách này không chỉ giúp tiết kiệm thời gian cho người dân mà còn nâng cao sự hài lòng của họ đối với dịch vụ công.
Để mở rộng thêm kiến thức về cải cách hành chính, bạn có thể tham khảo tài liệu Hoàn thiện công tác cải cách thủ tục hành chính tại uỷ ban nhân dân thành phố Dĩ An, nơi cung cấp cái nhìn sâu sắc về các biện pháp cải cách tại một địa phương khác. Ngoài ra, tài liệu Luận văn thạc sĩ cải cách thủ tục hành chính tại ủy ban nhân dân thành phố Cao Bằng cũng sẽ giúp bạn hiểu rõ hơn về những thách thức và giải pháp trong lĩnh vực này. Cuối cùng, tài liệu Luận văn thạc sĩ hay nâng cao chất lượng đội ngũ công chức viên chức của Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch tỉnh Phú Thọ sẽ cung cấp thông tin về việc nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, một yếu tố quan trọng trong cải cách hành chính. Những tài liệu này sẽ giúp bạn có cái nhìn toàn diện hơn về cải cách dịch vụ hành chính công tại Việt Nam.
Trích đoạn nội dung tài liệu
Nội dung được bảo vệ bản quyền — Tải xuống đầy đủ