Luận văn thạc sĩ về xây dựng Đảng huyện Yên Mô giai đoạn 2001-2015

Luận văn thạc sĩ kỹ thuật phân tích đảng bộ huyện yên mô ninh bình thực hiện nhiệm vụ xây dựng đảng từ năm 2001 đến năm 2015, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề xuất giải

• Tác giả: Đinh Thị Mai
• Người hướng dẫn: TS. Trần Hồng Hải
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam
• Đề tài: Đảng bộ huyện Yên Mô (Ninh Bình) thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng từ năm 2001 đến năm 2015
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2016
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• MỞ ĐẦU
• 0.1. Lý do chọn đề tài
• 0.2. Lịch sử nghiên cứu vấn đề
• 0.3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
• 0.4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 0.5. Cơ sở lý luận, nguồn tài liệu và phương pháp nghiên cứu
• 0.6. Đóng góp của luận văn
• 0.7. Kết cấu của luận văn
• 1. CHƯƠNG 1: ĐẢNG BỘ HUYỆN YÊN MÔ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ XÂY DỰNG ĐẢNG (2001 – 2005)
• 1.1. Các nhân tố tác động đến công tác xây dựng Đảng của Đảng bộ huyện Yên Mô
• 1.1.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội
• 1.1.1.1. Điều kiện tự nhiên
• 1.2. Thực trạng công tác xây dựng Đảng ở Đảng bộ huyện Yên Mô trước năm 2001
• 1.3. Đảng bộ huyện Yên Mô thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng trong những năm 2001 - 2005
• 1.4. Chủ trương của Đảng, của Đảng bộ tỉnh Ninh Bình và Đảng bộ huyện Yên Mô về công tác xây dựng Đảng
• 1.4.1. Chủ trương của Đảng
• 1.4.2. Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Ninh Bình và Đảng bộ huyện Yên Mô. Đảng bộ huyện Yên Mô chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng ở địa phương
• 1.5. Tiểu kết chương 1
• 2. CHƯƠNG 2: CHỦ TRƯƠNG VÀ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN YÊN MÔ VỀ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ XÂY DỰNG ĐẢNG (2006 - 2015)
• 2.1. Đảng bộ huyện Yên Mô lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng trong những năm 2006 - 2010
• 2.2. Đảng bộ huyện Yên Mô vận dụng chủ trương của Đảng và của Đảng bộ tỉnh Ninh Bình trong hoạch định chủ trương về công tác xây dựng Đảng
• 2.2.1. Chủ trương của Đảng
• 2.2.2. Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Ninh Bình và Đảng bộ huyện Yên Mô
• 2.2.3. Quá trình Đảng bộ huyện Yên Mô chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng ở địa phương
• 2.3. Đảng bộ huyện Yên Mô đẩy mạnh thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng trong những năm 2011 - 2015
• 2.3.1. Chủ trương của Đảng bộ huyện Yên Mô về công tác xây dựng đảng. Chủ trương của Đảng
• 2.3.2. Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Ninh Bình và Đảng bộ huyện Yên Mô. Đảng bộ huyện Yên Mô đẩy mạnh chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng ở địa phương
• 2.4. Tiểu kết chương 2
• 3. CHƯƠNG 3: NHẬN XÉT CHUNG VÀ CÁC KINH NGHIỆM CHỦ YẾU
• 3.1. Nhận xét chung
• 3.2. Về những thành tựu cơ bản. Về những hạn chế chủ yếu
• 3.3. Một số kinh nghiệm
• 3.4. Tiểu kết chương 3
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

Tóm tắt

I. Tổng quan về xây dựng Đảng huyện Yên Mô giai đoạn 2001 2015

Giai đoạn từ năm 2001 đến năm 2015, Đảng bộ huyện Yên Mô đã thực hiện nhiều nhiệm vụ quan trọng trong công tác xây dựng Đảng. Đây là thời kỳ đánh dấu sự chuyển mình mạnh mẽ của huyện trong bối cảnh đất nước đổi mới. Đảng bộ đã tập trung vào việc củng cố tổ chức, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, đồng thời phát huy vai trò lãnh đạo của Đảng trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội. Những thành tựu đạt được trong giai đoạn này không chỉ góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện mà còn khẳng định vị thế của Đảng trong việc lãnh đạo nhân dân thực hiện các mục tiêu phát triển.

1.1. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác xây dựng Đảng

Công tác xây dựng Đảng ở huyện Yên Mô chịu ảnh hưởng từ nhiều yếu tố như điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, và các chính sách của Đảng. Những yếu tố này đã tạo ra bối cảnh thuận lợi cũng như thách thức cho Đảng bộ trong việc thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng. Đặc biệt, sự phát triển kinh tế đã tạo điều kiện cho việc nâng cao đời sống nhân dân, từ đó củng cố niềm tin vào Đảng.

1.2. Thực trạng công tác xây dựng Đảng trước năm 2001

Trước năm 2001, công tác xây dựng Đảng ở huyện Yên Mô gặp nhiều khó khăn. Sự lãnh đạo của Đảng chưa thực sự phát huy hiệu quả, dẫn đến tình trạng suy giảm niềm tin của nhân dân. Tuy nhiên, những bài học từ giai đoạn này đã giúp Đảng bộ rút ra kinh nghiệm quý báu cho việc xây dựng Đảng trong giai đoạn tiếp theo.

II. Những thách thức trong công tác xây dựng Đảng huyện Yên Mô 2001 2005

Trong giai đoạn 2001-2005, Đảng bộ huyện Yên Mô đã phải đối mặt với nhiều thách thức trong công tác xây dựng Đảng. Những vấn đề như sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận cán bộ, đảng viên đã ảnh hưởng đến uy tín của Đảng. Bên cạnh đó, sự chống phá từ các thế lực thù địch cũng đặt ra yêu cầu cấp bách trong việc củng cố và nâng cao sức chiến đấu của Đảng.

2.1. Tình trạng suy thoái tư tưởng chính trị

Suy thoái tư tưởng chính trị trong một bộ phận cán bộ, đảng viên đã trở thành vấn đề nhức nhối. Điều này không chỉ ảnh hưởng đến chất lượng công tác lãnh đạo mà còn làm giảm sút lòng tin của nhân dân đối với Đảng. Đảng bộ huyện Yên Mô đã nhận thức rõ vấn đề này và triển khai nhiều giải pháp nhằm khắc phục.

2.2. Sự chống phá từ các thế lực thù địch

Các thế lực thù địch đã không ngừng tìm cách chống phá Đảng, gây rối loạn trong nội bộ. Đảng bộ huyện Yên Mô đã phải tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị để nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên, đồng thời củng cố khối đại đoàn kết trong nhân dân.

III. Phương pháp xây dựng Đảng hiệu quả tại huyện Yên Mô 2006 2010

Để đối phó với những thách thức, Đảng bộ huyện Yên Mô đã áp dụng nhiều phương pháp xây dựng Đảng hiệu quả. Việc đổi mới phương thức lãnh đạo, nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng, và tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đã được thực hiện đồng bộ. Những phương pháp này không chỉ giúp củng cố tổ chức Đảng mà còn nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng bộ.

3.1. Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng

Đảng bộ huyện Yên Mô đã thực hiện đổi mới phương thức lãnh đạo, từ đó nâng cao hiệu quả công tác chỉ đạo. Việc áp dụng các hình thức lãnh đạo linh hoạt đã giúp Đảng bộ kịp thời nắm bắt tình hình và đưa ra các quyết sách phù hợp.

3.2. Tăng cường công tác kiểm tra giám sát

Công tác kiểm tra, giám sát được coi là một trong những phương pháp quan trọng trong xây dựng Đảng. Đảng bộ huyện Yên Mô đã chú trọng đến việc kiểm tra định kỳ và đột xuất, từ đó phát hiện và xử lý kịp thời những sai phạm trong nội bộ.

IV. Kết quả đạt được trong công tác xây dựng Đảng 2011 2015

Giai đoạn 2011-2015, Đảng bộ huyện Yên Mô đã đạt được nhiều kết quả quan trọng trong công tác xây dựng Đảng. Sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện đã có những bước tiến vượt bậc, đời sống nhân dân được cải thiện rõ rệt. Đảng bộ đã khẳng định được vai trò lãnh đạo của mình trong việc thực hiện các mục tiêu phát triển.

4.1. Thành tựu kinh tế xã hội

Kinh tế huyện Yên Mô đã có sự phát triển mạnh mẽ, với nhiều chỉ tiêu kinh tế đạt và vượt kế hoạch đề ra. Các lĩnh vực như nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ đều có sự tăng trưởng đáng kể, góp phần nâng cao đời sống nhân dân.

4.2. Củng cố niềm tin của nhân dân vào Đảng

Nhờ những nỗ lực trong công tác xây dựng Đảng, niềm tin của nhân dân vào Đảng đã được củng cố. Đảng bộ huyện Yên Mô đã thực sự trở thành chỗ dựa vững chắc cho nhân dân trong việc thực hiện các mục tiêu phát triển.

V. Kết luận và hướng đi tương lai cho Đảng bộ huyện Yên Mô

Kết thúc giai đoạn 2011-2015, Đảng bộ huyện Yên Mô đã có những bài học kinh nghiệm quý báu trong công tác xây dựng Đảng. Những thành tựu đạt được là nền tảng vững chắc cho những bước phát triển tiếp theo. Hướng đi tương lai cần tiếp tục củng cố và nâng cao chất lượng tổ chức Đảng, đồng thời phát huy vai trò lãnh đạo trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội.

5.1. Bài học kinh nghiệm trong xây dựng Đảng

Những bài học kinh nghiệm từ giai đoạn 2001-2015 sẽ là cơ sở để Đảng bộ huyện Yên Mô tiếp tục phát huy trong thời gian tới. Việc chú trọng đến công tác giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, đảng viên là rất cần thiết.

5.2. Định hướng phát triển trong tương lai

Đảng bộ huyện Yên Mô cần xác định rõ định hướng phát triển trong tương lai, tập trung vào việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, đồng thời phát huy sức mạnh của toàn dân trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Trong giai đoạn từ năm 2001 đến năm 2015, công tác xây dựng Đảng tại huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình đã trải qua nhiều bước phát triển quan trọng, góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội địa phương. Huyện Yên Mô có dân số khoảng 178.256 người, với đa số cư dân sống bằng nghề nông và nhiều làng nghề truyền thống nổi bật. Trước bối cảnh đổi mới kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, công tác xây dựng Đảng được xác định là then chốt nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức Đảng, góp phần ổn định chính trị và phát triển kinh tế - xã hội. Mục tiêu nghiên cứu tập trung làm rõ quá trình Đảng bộ huyện Yên Mô thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng trên các phương diện chính trị, tư tưởng và tổ chức, đồng thời rút ra bài học kinh nghiệm để nâng cao hiệu quả công tác này trong tương lai. Phạm vi nghiên cứu bao gồm toàn bộ hoạt động xây dựng Đảng trên địa bàn huyện Yên Mô trong 15 năm, dựa trên các văn kiện Đại hội Đảng các cấp, báo cáo tổng kết và tài liệu lưu trữ chính thức. Ý nghĩa nghiên cứu thể hiện qua việc cung cấp cơ sở khoa học cho công tác xây dựng Đảng tại địa phương, góp phần nâng cao chất lượng tổ chức Đảng, đảng viên và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên các quan điểm cơ bản của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng Đảng, nhấn mạnh vai trò then chốt của công tác xây dựng Đảng trong sự nghiệp cách mạng. Các lý thuyết về xây dựng Đảng vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức được vận dụng, cùng với mô hình tổ chức cơ sở Đảng trong sạch vững mạnh (TSVM). Ba khái niệm chính được tập trung nghiên cứu gồm: năng lực lãnh đạo của tổ chức Đảng, chất lượng đội ngũ đảng viên và phương thức lãnh đạo đổi mới của Đảng bộ cơ sở. Ngoài ra, các chủ trương, nghị quyết của Đảng Trung ương và Đảng bộ tỉnh Ninh Bình về công tác xây dựng Đảng cũng được xem là cơ sở lý luận quan trọng để phân tích thực tiễn tại huyện Yên Mô.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp lịch sử kết hợp với phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê và so sánh số liệu. Nguồn dữ liệu chính bao gồm các văn kiện Đại hội Đảng các cấp, báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng của huyện Yên Mô, tài liệu lưu trữ của Huyện ủy và các cơ quan liên quan. Cỡ mẫu nghiên cứu là toàn bộ các tổ chức cơ sở Đảng và đảng viên trên địa bàn huyện trong giai đoạn 2001-2015. Phương pháp chọn mẫu chủ yếu là phương pháp chọn mẫu toàn bộ để đảm bảo tính toàn diện. Phân tích dữ liệu được thực hiện bằng cách so sánh các chỉ số về số lượng đảng viên, tỷ lệ tổ chức Đảng TSVM, kết quả kiểm tra, kỷ luật đảng viên qua các năm. Timeline nghiên cứu trải dài từ năm 2001 đến năm 2015, chia thành hai giai đoạn chính: 2001-2005 và 2006-2015, nhằm đánh giá sự phát triển và biến đổi trong công tác xây dựng Đảng.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Tăng trưởng số lượng và chất lượng tổ chức Đảng: Từ năm 2001 đến năm 2005, số tổ chức cơ sở Đảng đạt tiêu chuẩn trong sạch vững mạnh (TSVM) tăng từ 61,6% lên 83,3%, không còn tổ chức yếu kém. Đến năm 2005, toàn huyện có 61 TCCSĐ, trong đó 90% đạt TSVM. Giai đoạn 2006-2015 tiếp tục duy trì và nâng cao chất lượng tổ chức Đảng, góp phần ổn định chính trị địa phương.

2. Phát triển đội ngũ đảng viên: Số đảng viên mới kết nạp tăng 48% so với nhiệm kỳ trước, với chất lượng được nâng cao rõ rệt. Năm 2005, huyện kết nạp 262 đảng viên mới, trong đó 71% là đoàn viên thanh niên, 48,7% là nữ, và phần lớn có trình độ văn hóa từ cấp III trở lên. Tỷ lệ đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ đạt trên 80%, tỷ lệ vi phạm tư cách giảm xuống còn khoảng 1%.

3. Công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật Đảng: Trong nhiệm kỳ 2001-2005, UBKT các cấp đã kiểm tra 38 tổ chức Đảng và 228 đảng viên có dấu hiệu vi phạm, xử lý kỷ luật 102 đảng viên và 3 tổ chức Đảng. Công tác kiểm tra được thực hiện nghiêm túc, góp phần nâng cao kỷ luật, kỷ cương trong Đảng.

4. Công tác cán bộ và đào tạo bồi dưỡng: Đảng bộ huyện đã thực hiện quy hoạch cán bộ dự nguồn cho các chức danh chủ chốt, phấn đấu trẻ hóa và chuẩn hóa đội ngũ cán bộ. Từ năm 2001 đến 2005, đã tổ chức hơn 100 lớp đào tạo, bồi dưỡng với trên 8.000 lượt cán bộ, đảng viên tham gia, nâng cao trình độ lý luận chính trị và chuyên môn nghiệp vụ.

Thảo luận kết quả

Các kết quả trên cho thấy Đảng bộ huyện Yên Mô đã có bước tiến đáng kể trong việc xây dựng tổ chức Đảng và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, phù hợp với chủ trương của Đảng Trung ương và Đảng bộ tỉnh Ninh Bình. Việc tăng tỷ lệ tổ chức Đảng TSVM và phát triển đảng viên trẻ, có trình độ góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ. Công tác kiểm tra, giám sát được tăng cường đã giúp phát hiện và xử lý kịp thời các vi phạm, giữ gìn kỷ luật Đảng nghiêm minh. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại hạn chế như chất lượng sinh hoạt chi bộ chưa đồng đều, công tác tư tưởng ở một số nơi chưa sâu rộng, và công tác cán bộ ở cấp cơ sở còn gặp khó khăn trong bố trí, sắp xếp. So sánh với các nghiên cứu về công tác xây dựng Đảng ở các địa phương khác, huyện Yên Mô có nhiều điểm tương đồng về thách thức và giải pháp, đồng thời có những thành tựu nổi bật trong việc vận dụng linh hoạt các chủ trương của Đảng. Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ tăng trưởng tỷ lệ TCCSĐ TSVM, bảng thống kê số lượng đảng viên mới kết nạp và biểu đồ xử lý kỷ luật đảng viên qua các năm để minh họa rõ nét sự chuyển biến.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường công tác giáo dục chính trị, tư tưởng: Đẩy mạnh tuyên truyền, quán triệt sâu sắc các nghị quyết, chủ trương của Đảng đến từng đảng viên và quần chúng nhân dân nhằm nâng cao nhận thức và sự đồng thuận. Thời gian thực hiện: liên tục trong các năm tới. Chủ thể thực hiện: Ban Tuyên giáo Huyện ủy phối hợp với các tổ chức Đảng cơ sở.

2. Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ và tổ chức Đảng cơ sở: Đổi mới nội dung, phương thức sinh hoạt, tăng cường tự phê bình và phê bình, đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ. Thời gian: triển khai ngay trong năm đầu tiên và duy trì thường xuyên. Chủ thể: các cấp ủy Đảng cơ sở.

3. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và xử lý kỷ luật: Xây dựng kế hoạch kiểm tra định kỳ, tập trung vào các tổ chức và cá nhân có dấu hiệu vi phạm, xử lý nghiêm minh để giữ vững kỷ luật Đảng. Thời gian: hàng năm. Chủ thể: Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy và các cấp.

4. Đổi mới công tác cán bộ và đào tạo bồi dưỡng: Thực hiện quy hoạch cán bộ bài bản, chú trọng đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chính trị, chuyên môn, kỹ năng lãnh đạo cho cán bộ, đặc biệt là cán bộ cơ sở. Thời gian: kế hoạch 5 năm, đánh giá định kỳ. Chủ thể: Ban Tổ chức Huyện ủy phối hợp với Trung tâm Bồi dưỡng chính trị.

5. Phát triển đội ngũ đảng viên chất lượng cao: Tăng cường phát triển đảng viên trẻ, nữ, có trình độ chuyên môn, đảm bảo tiêu chuẩn và chất lượng, đồng thời nâng cao công tác quản lý, giáo dục đảng viên. Thời gian: liên tục. Chủ thể: các tổ chức Đảng cơ sở.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ, đảng viên các cấp: Nắm bắt các chủ trương, kinh nghiệm thực tiễn trong công tác xây dựng Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu.

2. Giảng viên, sinh viên chuyên ngành Lịch sử Đảng và Chính trị học: Tài liệu tham khảo quý giá về quá trình xây dựng Đảng ở địa phương, phương pháp nghiên cứu lịch sử Đảng.

3. Lãnh đạo các tổ chức Đảng cơ sở: Áp dụng các giải pháp đổi mới sinh hoạt chi bộ, công tác cán bộ và kiểm tra giám sát để nâng cao hiệu quả hoạt động.

4. Nhà nghiên cứu chính sách và phát triển địa phương: Hiểu rõ mối quan hệ giữa công tác xây dựng Đảng và phát triển kinh tế - xã hội, từ đó đề xuất chính sách phù hợp.

Câu hỏi thường gặp

1. Công tác xây dựng Đảng tại huyện Yên Mô có những thành tựu nổi bật nào trong giai đoạn 2001-2015?
   Đảng bộ huyện đã nâng tỷ lệ tổ chức Đảng trong sạch vững mạnh từ khoảng 61,6% lên trên 80%, kết nạp đảng viên mới tăng 48%, đồng thời tăng cường công tác kiểm tra, xử lý kỷ luật nghiêm minh.

2. Những khó khăn chính trong công tác xây dựng Đảng ở Yên Mô là gì?
   Chất lượng sinh hoạt chi bộ chưa đồng đều, công tác tư tưởng chưa sâu rộng ở một số nơi, công tác cán bộ cơ sở còn gặp khó khăn trong bố trí và sắp xếp, một số đảng viên chưa thực hiện nghiêm quy định.

3. Phương pháp nghiên cứu nào được sử dụng trong luận văn?
   Phương pháp lịch sử kết hợp phân tích, tổng hợp, thống kê và so sánh số liệu từ các văn kiện, báo cáo và tài liệu lưu trữ chính thức của huyện trong giai đoạn nghiên cứu.

4. Làm thế nào để nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên tại địa phương?
   Tăng cường giáo dục chính trị tư tưởng, chú trọng phát triển đảng viên trẻ, nữ, có trình độ chuyên môn, đồng thời thực hiện nghiêm túc công tác quản lý, đánh giá và kỷ luật đảng viên.

5. Vai trò của công tác kiểm tra, giám sát trong xây dựng Đảng được thể hiện như thế nào?
   Công tác kiểm tra giúp phát hiện và xử lý kịp thời các vi phạm, giữ gìn kỷ luật Đảng nghiêm minh, nâng cao trách nhiệm và ý thức tổ chức kỷ luật của cán bộ, đảng viên, góp phần xây dựng Đảng trong sạch vững mạnh.

Kết luận

• Đảng bộ huyện Yên Mô đã đạt nhiều thành tựu quan trọng trong công tác xây dựng Đảng giai đoạn 2001-2015, đặc biệt là nâng cao chất lượng tổ chức Đảng và đội ngũ đảng viên.
• Công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật được tăng cường, góp phần giữ vững kỷ luật Đảng và nâng cao sức chiến đấu của tổ chức Đảng.
• Công tác cán bộ được chú trọng với mục tiêu trẻ hóa, chuẩn hóa và nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ.
• Một số tồn tại như chất lượng sinh hoạt chi bộ chưa đồng đều và công tác tư tưởng chưa sâu rộng cần được khắc phục.
• Đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả công tác xây dựng Đảng trong thời gian tới, góp phần phát triển kinh tế - xã hội huyện Yên Mô bền vững.

Next steps: Triển khai các giải pháp đề xuất, tổ chức đánh giá định kỳ và cập nhật chính sách phù hợp với thực tiễn địa phương.

Cán bộ, đảng viên và các tổ chức Đảng cần tích cực tham gia, thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ xây dựng Đảng để góp phần xây dựng huyện Yên Mô ngày càng phát triển vững mạnh.

Trích đoạn nội dung tài liệu

mở đầu thời kỳ đổi mới. Với tinh thần tôn trọng sự thật, nhìn thẳng vào sự thật, nói rõ sự thật, Đại hội đã tiến hành kiểm điểm nghiêm túc sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đại hội Đảng bộ khóa II và đề ra phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ cơ bản của nhiệm kỳ 1986 – 1990. Thực hiện Chỉ thị 16 của Ban Bí thư TW Đảng, Nghị quyết 14 của Bộ Chính trị, công tác xây dựng Đảng của huyện Tam Điệp tập trung chủ yếu vào khâu then chốt nhất là “làm trong sạch Đảng, nâng cao năng lực và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng” [7, tr. Ngày 4/7/1994, Chính phủ ra Nghị định số 59/CP về việc tách 9 xã thuộc huyện Yên Khánh trước đây hợp nhất với huyện Yên Mô (năm 1977) nay trở về thành lập lại huyện Yên Khánh và đổi tên huyện Tam Điệp thành huyện Yên Mô.

Ngày 20/7/1994, Tỉnh ủy Ninh Bình ra Quyết định số 125-QĐ/TU thành lập BCH Đảng bộ (lâm thời) huyện Yên Mô gồm 24 ủy viên. Đồng chí Bùi Văn Phượng được chỉ định làm Bí thư Huyện ủy. Sau khi tái lập đến cuối năm 1995, toàn Đảng bộ huyện có “4 682 đảng viên, bằng 4,68% dân số. Trong đó có 1 792 đảng viên hưu trí, mất sức chiếm 38%; 694 đảng viên nữ bằng 14,8%; 44 đảng viên gốc giáo bằng 0,9% đang sinh hoạt ở 52 TCCSĐ” [1, tr.

Thực hiện Nghị quyết TW3 về đổi mới và chỉnh đốn công tác xây dựng Đảng, đến cuối năm 1995 chất lượng đảng viên đã thay đổi rõ rệt. Các đảng viên tham gia sinh hoạt đầy đủ hơn, ý thức chấp hành Nghị quyết, chấp hành nguyên tắc Đảng tốt hơn, số đông đảng viên xếp loại đủ tư cách. Số đảng viên không đủ tư cách phải đưa ra khỏi Đảng rất ít. Bản báo cáo về phân loại đảng viên ngày 27/5/1995 của Huyện uỷ đã cho thấy rõ chất lượng của đội ngũ đảng viên của Đảng bộ cụ thể như sau: trong tổng số 4 682 đồng chí, đảng viên đủ tư cách chiếm 69,7%; đủ tư cách có mặt còn hạn chế 26,9%; vi phạm tư cách 2,3%; không đủ tư 12 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] cách phải đưa ra khỏi Đảng 1,1%.

Bên cạnh đó, công tác kiểm tra Đảng cũng được cấp uỷ hết sức coi trọng, tiến hành thường xuyên. Từ năm 1991 đến năm 1995 đã có 5 658 lượt đảng viên được kiểm tra. Trong đó có 63% đảng viên phấn đấu tốt; 23% đảng viên phấn đấu có mặt còn hạn chế; 14% đảng viên có vi phạm. Qua kiểm tra đã phát hiện, xử lý các trường hợp vi phạm, làm rõ các trường hợp có đơn thư khiếu tố (trong nhiệm kỳ đã xử lý kỷ luật bằng các hình thức 712 trường hợp, trong đó khai trừ ra khỏi Đảng 40 trường hợp) [1, tr.

Thực hiện Chỉ thị của Tỉnh ủy về “Tổ chức Đại hội Đảng bộ các cấp”, ngày 20/3/1996, tại hội trường huyện, Huyện ủy đã tổ chức Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XIII với sự hiện diện của hơn 150 đại biểu của 53 TCCSĐ, đại diện cho 4 682 đảng viên toàn Đảng bộ. Với tinh thần “Đoàn kết, dân chủ, kỉ cương”, Đại hội đã nghiêm túc kiểm điểm công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện đường lối đổi mới của Đảng bộ trong những năm 1991 – 1995, đồng thời đề ra phương hướng, nhiệm vụ chủ yếu trong nhiệm kỳ 1996 – 2000. Về công tác xây dựng Đảng, Đảng bộ tập trung mọi cố gắng để thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ: “Tiếp tục đổi mới và tạo tiến bộ về công tác xây dựng Đảng về cả tư tưởng, tổ chức cán bộ, chất lượng đảng viên và tổ chức cơ sở Đảng” [7, tr. Xác định công tác xây dựng Đảng là then chốt, nhằm nâng cao năng lực tổ chức và lãnh đạo của cán bộ Đảng từ huyện đến cơ sở, huyện Yên Mô đã chú ý mở các lớp tập huấn và khóa học lý luận sơ cấp cho các Bí thư chi bộ cơ sở, cử cán bộ đi học lớp lý luận trung cấp, cao cấp và lớp quản lý Nhà nước.

Đội ngũ cán bộ chủ chốt từ huyện đến cơ sở được kiện toàn và sắp xếp lại. Việc củng cố TCCSĐ và giáo dục, quản lý đảng viên cơ sở đạt kết quả tương đối tốt. Ở nhiệm kỳ này công tác phát triển Đảng cũng thu được những kết quả tích cực. Nếu như năm 1996 toàn huyện có 4 772 đảng viên sinh hoạt tại 51 TCCSĐ, năm 1997 có 4 790 đảng viên thì năm 1998 đã tăng lên tới 4 916 đảng viên sinh hoạt ở 49 TCCSĐ.

Số TCCSĐ xếp loại TSVM hàng năm đều đạt trên 80%. Về cơ bản đã khắc phục được những cơ sở Đảng yếu kém. Từ năm 1996 đến năm 2000, Đảng bộ huyện Yên Mô liên tục được BTV Tỉnh uỷ công nhận là Đảng bộ TSVM. Như vậy, trước năm 2001, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng cùng với những nỗ lực, quyết tâm của toàn thể đảng viên và nhân dân trong huyện, Đảng bộ huyện Yên Mô đã đạt được những thành tựu rất đáng ghi nhận trong công tác xây dựng 13 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Đảng (số TCCSĐ đạt tiêu chuẩn TSVM luôn chiếm tỷ lệ cao; số lượng đảng viên mới được kết nạp năm sau cao hơn năm trước; chất lượng đảng viên ngày càng được nâng lên v.

Tuy nhiên, sự thay đổi về địa giới hành chính cũng gây ra không ít khó khăn cho công tác xây dựng Đảng về mặt chính trị, tư tưởng và tổ chức ở Yên Mô thời kỳ trước năm 2001. Đó là những khó khăn mà Đảng bộ Yên Mô cần sớm khắc phục để đưa sự nghiệp cách mạng huyện nhà vững bước tiến lên trong những giai đoạn tiếp sau. Đảng bộ huyện Yên Mô thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng trong những năm 2001 - 2005 1. Chủ trương của Đảng, của Đảng bộ tỉnh Ninh Bình và Đảng bộ huyện Yên Mô về công tác xây dựng Đảng 1.

Chủ trương của Đảng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng đã họp từ ngày 19/4 đến ngày 22/4/2001, vào thời điểm có ý nghĩa trọng đại: Thế kỷ XXI vừa bắt đầu; toàn Đảng, toàn dân ta đã trải qua 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ VIII của Đảng, 10 năm thực hiện chiến lược ổn định và phát triển kinh tế - xã hội 1991 - 2000 và 15 năm đổi mới. Đại hội IX đã nghiêm túc kiểm điểm và đánh giá những thành tựu cũng như những khuyết điểm trong thời gian qua, từ đó đề ra những quyết sách cho thời kỳ tới, phấn đấu nâng cao hơn nữa năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng nhằm động viên nhân dân phát huy sức mạnh toàn dân tộc, đẩy mạnh sự nghiệp CNH - HĐH, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN vững bước đi vào thế kỷ mới. Năm năm qua, bên cạnh những thành tựu mà nhân dân Việt Nam đã đạt được như: kinh tế tăng trưởng khá; văn hóa - xã hội có những tiến bộ; đời sống nhân dân tiếp tục được cải thiện; tình hình chính trị - xã hội cơ bản ổn định; quốc phòng và an ninh được tăng cường; công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng được chú trọng; hệ thống chính trị được củng cố… Việc thực hiện Nghị quyết Đại hội VIII còn có những yếu kém, khuyết điểm. Đặc biệt là trong công tác xây dựng Đảng khi việc giáo dục, rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên chưa ngăn chặn và đẩy lùi được sự suy thoái về tư tưởng chính trị và đạo đức lối sống.

Một số tổ chức Đảng ở các cấp chưa được chỉnh đốn, dân chủ bị vi phạm, kỉ luật, kỉ cương lỏng lẻo… 14 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Báo cáo chính trị Đại hội IX đã xác định: “Trong những năm tới toàn Đảng tiếp tục thực hiện cuộc vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng với quyết tâm và nỗ lực cao hơn, tạo chuyển biến cơ bản trên cả 3 mặt: chính trị, tư tưởng và tổ chức” [15, tr. Do vậy, Đại hội đã đề ra những nhiệm vụ quan trọng cho công tác xây dựng Đảng như sau: Thứ nhất, giáo dục chính trị, rèn luyện đạo đức cách mạng, chống chủ nghĩa cá nhân. Thứ hai, tiếp tục đổi mới công tác cán bộ. Thứ ba, xây dựng, củng cố các TCCSĐ.

Thứ tư, kiện toàn tổ chức, đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng. Để khẳng định hơn nữa vai trò của công tác xây dựng Đảng trong việc thực hiện thắng lợi những nhiệm vụ chính trị mới, Hội nghị lần thứ 4 BCH TW Đảng khóa IX đã đưa ra báo cáo số 31/TLHN của Bộ Chính trị về “Tiếp tục thực hiện Nghị quyết TW 6 (lần 2) khóa VIII, đẩy mạnh cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng, ngăn chặn, đẩy lùi tệ tham nhũng, lãng phí”. Trên cơ sở xem xét, đánh giá tình hình thực hiện cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng từ sau Đại hội IX, báo cáo đã đưa ra một số chủ trương, biện pháp nhằm đẩy mạnh cuộc vận động mà trọng tâm là ngăn chặn, đẩy lùi tệ tham nhũng, lãng phí. Báo cáo có đoạn viết: Chống tham nhũng, lãng phí vừa là vấn đề nóng bỏng trước mắt, vừa là cuộc đấu tranh khó khăn, quyết liệt, lâu dài gắn liền với sự nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc.

Sau khi báo cáo 31 của Bộ Chính trị, ngày 19/11/2001, Hội nghị lần thứ 4 BCH TW đã đưa ra Kết luận số 04-KL/TW và khẳng định: “Quán triệt thực hiện Nghị quyết Đại hội IX của Đảng, sắp tới cần phải đẩy mạnh cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng theo tinh thần Nghị quyết TW 6 (lần 2). Trong đó Hội nghị đặc biệt nhấn mạnh: “cả ba nội dung cơ bản của Nghị quyết đều phải đi sâu thực hiện có hiệu quả, trong đó chống tham nhũng, lãng phí là nhiệm vụ trọng tâm trước mắt” [72, tr. Nhằm mục đích cụ thể hóa những nhiệm vụ trong công tác xây dựng Đảng, Hội nghị lần thứ 5 BCH TW Đảng khóa IX (họp ngày 18/3/2002) đã đưa ra Nghị quyết về “Nhiệm vụ chủ yếu của công tác tư tưởng, lý luận trong tình hình mới”. Đặc biệt là Nghị quyết về “Đổi mới và nâng cao chất lượng hệ thống chính trị ở cơ 15 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] sở xã, phường, thị trấn”.

Đây là Nghị quyết đầu tiên của TW về vấn đề đổi mới nội dung và phương thức lãnh đạo của tổ chức Đảng ở cơ sở. Bên cạnh những Nghị quyết quan trọng kể trên, còn có một số Quyết định, Chỉ thị khác.