Thủ Tục Hải Quan Việt Nam: Tổng Quan và Hướng Dẫn Chi Tiết

Giáo trình môn thủ tục hải quan cung cấp kiến thức cần thiết về quy trình và quy định hải quan, hỗ trợ sinh viên và người làm nghề.

• Đề tài: Thủ Tục Hải Quan Việt Nam: Hướng Dẫn Chi Tiết và Cập Nhật Mới Nhất

Mục lục chi tiết

• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ THỦ TỤC HẢI QUAN
• 1.1. LỊCH SỬ HÌNH THÀNH HQ THẾ GIỚI VÀ HQ VIỆT NAM
• 1.2. VAI TRÒ CỦA WCO
• 1.3. CÁC CƠ QUAN HẢI QUAN Ở ĐỊA PHƯƠNG
• 1.4. THỦ TỤC HẢI QUAN
• 1.5. MỘT SỐ KHÁI NIỆM
• 1.6. QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ NHIỆM VỤ CỦA NGƯỜI KHAI HẢI QUAN
• 1.7. NHIỆM VỤ CỦA NGƯỜI KHAI HẢI QUAN
• 1.8. NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA CÔNG CHỨC HẢI QUAN
• 2. CHƯƠNG 2: PHÂN LOẠI HÀNG HÓA
• 2.1. TỔNG QUAN VỀ CÔNG ƯỚC HS
• 2.2. DANH MỤC HÀI HÒA MÔ TẢ VÀ MÃ HÓA HÀNG HÓA (HS)
• 2.3. CÁC QUY TẮC PHÂN LOẠI QUAN VỀ CÔNG ƯỚC HS
• 2.4. TÓM TẮT PHẦN - CHƯƠNG PHÂN CHƯƠNG ĐIỂN GIẢI
• 2.5. QUY TẮC PHÂN LOẠI HÀNG HÓA
• 3. CHƯƠNG 3: XUẤT XỨ HÀNG HÓA
• 4. CHƯƠNG 4: TRỊ GIÁ HẢI QUAN
• 5. CHƯƠNG 5: THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XNK

Tóm tắt

I. Tổng Quan Thủ Tục Hải Quan Việt Nam Mới Nhất Hiện Nay

Thủ tục hải quan là tập hợp các công việc pháp lý bắt buộc mà người khai hải quan và công chức hải quan phải thực hiện đối với hàng hóa và phương tiện vận tải khi di chuyển qua biên giới quốc gia. Tại Việt Nam, hoạt động này không chỉ là công cụ quản lý nhà nước về ngoại thương mà còn là nền tảng để đảm bảo an ninh kinh tế, bảo hộ sản xuất trong nước và thu ngân sách. Theo Luật Hải quan số 54/2014/QH13, mọi hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu đều phải tuân thủ nghiêm ngặt quy trình này. Mục tiêu chính của thủ tục hải quan Việt Nam là đảm bảo việc thông quan hàng hóa diễn ra nhanh chóng, minh bạch nhưng vẫn chặt chẽ, ngăn chặn hiệu quả các hành vi gian lận thương mại và buôn lậu. Hệ thống pháp luật hải quan Việt Nam được xây dựng dựa trên các công ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên, như Công ước Kyoto của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO), đảm bảo sự hài hòa và hội nhập với thương mại toàn cầu. Quá trình này bao gồm nhiều giai đoạn, từ việc chuẩn bị chứng từ xuất nhập khẩu, khai báo thông tin qua hệ thống VNACCS/VCIS, đến việc phân luồng hải quan và nộp các loại thuế phí liên quan như thuế nhập khẩu và thuế GTGT hàng nhập khẩu. Vai trò của các chi cục hải quan tại cửa khẩu và các địa điểm làm thủ tục là vô cùng quan trọng, trực tiếp xử lý hồ sơ và kiểm tra thực tế hàng hóa khi cần thiết. Sự ra đời của khai báo hải quan điện tử đã tạo ra một cuộc cách mạng, giảm thiểu thời gian và chi phí cho doanh nghiệp, hướng tới một nền hành chính hải quan hiện đại, hiệu quả và phù hợp với xu thế phát triển chung.

1.1. Vai trò của ngành Hải quan trong nền kinh tế Việt Nam

Ngành Hải quan Việt Nam đóng vai trò then chốt trong việc quản lý nhà nước về kinh tế và an ninh. Chức năng chính là thực thi pháp luật về hải quan, kiểm tra, giám sát hàng hóa và phương tiện vận tải qua lại biên giới. Thông qua việc này, Hải quan góp phần tăng thu ngân sách nhà nước qua việc thu thuế nhập khẩu, thuế xuất khẩu và các loại thuế khác. Đồng thời, cơ quan này còn thực hiện chính sách bảo hộ sản xuất nội địa bằng cách áp dụng biểu thuế xuất nhập khẩu một cách hợp lý. Một vai trò quan trọng khác là phòng chống buôn lậu và gian lận thương mại, đảm bảo một môi trường cạnh tranh lành mạnh. Thống kê hải quan về hàng hóa xuất nhập khẩu cũng là nguồn dữ liệu vô giá cho việc hoạch định chính sách kinh tế vĩ mô của Chính phủ.

1.2. Hệ thống văn bản pháp lý điều chỉnh thủ tục hải quan

Hoạt động hải quan tại Việt Nam được điều chỉnh bởi một hệ thống văn bản pháp lý chặt chẽ. Nền tảng cao nhất là Luật Hải quan Việt Nam (hiện hành là Luật số 54/2014/QH13). Để chi tiết hóa Luật, Chính phủ đã ban hành các nghị định về hải quan quan trọng như Nghị định 08/2015/NĐ-CP và Nghị định 59/2018/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung). Về phía Bộ Tài chính, các thông tư hướng dẫn cụ thể quy trình nghiệp vụ, nổi bật là Thông tư 38/2015/TT-BTC và Thông tư 39/2018/TT-BTC (sửa đổi, bổ sung). Các văn bản này tạo thành một hành lang pháp lý toàn diện, quy định rõ quyền và nghĩa vụ của người khai hải quan cũng như của công chức hải quan, đảm bảo tính thống nhất và minh bạch trong toàn ngành.

1.3. Các khái niệm cốt lõi trong hoạt động thông quan hàng hóa

Để hiểu rõ quy trình, cần nắm vững các khái niệm cơ bản. Thông quan là việc hoàn thành các thủ tục hải quan để hàng hóa được phép xuất khẩu, nhập khẩu. Tờ khai hải quan là văn bản điện tử hoặc giấy mà người khai hải quan kê khai chi tiết về lô hàng. Kiểm tra hải quan là hoạt động của cơ quan hải quan nhằm xác minh tính chính xác của hồ sơ và thực tế hàng hóa. Giám sát hải quan là các biện pháp nghiệp vụ để đảm bảo sự nguyên trạng của hàng hóa đang thuộc đối tượng quản lý. Những khái niệm này là nền tảng để các bên liên quan thực hiện đúng và đủ các nghĩa vụ của mình trong quá trình làm thủ tục.

II. Các Thách Thức Khi Thực Hiện Thủ Tục Hải Quan Hiện Hành

Mặc dù đã được số hóa mạnh mẽ, việc thực hiện thủ tục hải quan Việt Nam vẫn tiềm ẩn nhiều thách thức đối với doanh nghiệp, đặc biệt là các đơn vị mới tham gia hoạt động xuất nhập khẩu. Thách thức lớn nhất và phổ biến nhất là việc phân loại hàng hóa và xác định mã HS code. Đây là công việc đòi hỏi sự am hiểu sâu về cấu trúc, thành phần và công dụng của sản phẩm để áp mã chính xác theo Danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu Việt Nam. Một sai sót nhỏ trong việc áp mã HS có thể dẫn đến việc áp sai thuế suất, gây tổn thất tài chính hoặc bị xử phạt vi phạm hành chính. Thách thức thứ hai là việc chuẩn bị một bộ chứng từ xuất nhập khẩu đầy đủ và hợp lệ. Mỗi loại hình xuất nhập khẩu lại yêu cầu những giấy tờ khác nhau, từ hóa đơn thương mại (commercial invoice), vận đơn (bill of lading) đến các loại giấy phép chuyên ngành, chứng nhận xuất xứ (C/O). Sự thiếu sót hoặc không nhất quán thông tin giữa các chứng từ là nguyên nhân hàng đầu khiến lô hàng bị ách tắc tại cảng. Ngoài ra, việc xác định trị giá hải quan để tính thuế cũng là một vấn đề phức tạp, đòi hỏi phải tuân thủ nghiêm ngặt các phương pháp theo quy định của Hiệp định trị giá GATT. Những sai sót này không chỉ gây chậm trễ trong quá trình thông quan hàng hóa mà còn có thể dẫn đến các cuộc kiểm tra sau thông quan, gây tốn kém thời gian và nguồn lực của doanh nghiệp.

2.1. Phân loại hàng hóa và áp mã HS code Thách thức lớn nhất

Việc phân loại hàng hóa theo Danh mục hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (HS) là bước đầu tiên và quan trọng nhất, quyết định đến chính sách thuế và chính sách mặt hàng. Theo tài liệu hướng dẫn, việc áp mã HS code phải tuân theo 6 quy tắc phân loại chung (GIR). Tuy nhiên, việc diễn giải các quy tắc này đối với những sản phẩm phức tạp, đa thành phần hoặc công nghệ mới thường không đơn giản. Doanh nghiệp phải đối mặt với rủi ro bị bác bỏ mã khai báo, dẫn đến việc phải điều chỉnh tờ khai hải quan, nộp phạt và làm lại toàn bộ thủ tục. Đây là lĩnh vực đòi hỏi chuyên môn cao và kinh nghiệm thực tiễn phong phú.

2.2. Rủi ro và sai sót trong bộ chứng từ xuất nhập khẩu

Một bộ hồ sơ hải quan chuẩn bao gồm nhiều loại chứng từ xuất nhập khẩu khác nhau. Sai sót thường xảy ra ở việc kê khai thông tin không đồng nhất giữa hóa đơn thương mại, vận đơn, và tờ khai hải quan (ví dụ: sai tên hàng, số lượng, trọng lượng). Đặc biệt, với chứng nhận xuất xứ (C/O), các lỗi về form mẫu, tiêu chí xuất xứ, hoặc thông tin người xuất khẩu/nhập khẩu có thể khiến lô hàng không được hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt, gây thiệt hại lớn. Việc thiếu các giấy phép chuyên ngành đối với hàng hóa thuộc diện quản lý rủi ro cũng là nguyên nhân phổ biến gây đình trệ thông quan.

III. Hướng Dẫn Quy Trình Thủ Tục Hải Quan Điện Tử Chi Tiết

Quy trình thủ tục hải quan Việt Nam hiện nay được thực hiện chủ yếu qua hình thức điện tử, mang lại hiệu quả vượt trội. Toàn bộ quy trình từ khai báo, nhận phản hồi đến nộp thuế đều được thực hiện trên hệ thống VNACCS/VCIS (Vietnam Automated Cargo and Port Consolidated System/Vietnam Customs Information System). Đây là một hệ thống thông quan tự động hiện đại, kết nối trực tiếp doanh nghiệp với cơ quan hải quan, giúp rút ngắn thời gian xử lý và tăng tính minh bạch. Quy trình bắt đầu khi doanh nghiệp sử dụng phần mềm khai báo chuyên dụng để tạo lập tờ khai hải quan điện tử. Sau khi truyền tờ khai lên hệ thống, cơ quan hải quan sẽ tiến hành kiểm tra và phân luồng hải quan. Kết quả phân luồng sẽ quyết định các bước tiếp theo: luồng xanh (miễn kiểm tra hồ sơ và thực tế hàng hóa, thông quan ngay), luồng vàng (kiểm tra chi tiết hồ sơ giấy), hoặc luồng đỏ (kiểm tra cả hồ sơ và thực tế hàng hóa). Mỗi luồng đều có những yêu cầu và thời gian xử lý khác nhau. Doanh nghiệp cần theo dõi chặt chẽ phản hồi từ hệ thống để thực hiện các yêu cầu của công chức hải quan một cách kịp thời, từ việc bổ sung chứng từ cho đến việc sắp xếp để kiểm hóa. Hoàn thành các bước này và nghĩa vụ thuế, lô hàng sẽ được chính thức thông quan hàng hóa và đủ điều kiện để giao nhận.

3.1. 5 bước khai báo hải quan điện tử qua hệ thống VNACCS VCIS

Quy trình khai báo hải quan điện tử gồm 5 bước chính. Bước 1: Chuẩn bị đầy đủ chứng từ và thông tin hàng hóa. Bước 2: Sử dụng phần mềm khai báo (ví dụ: ECUS5) để nhập dữ liệu và tạo tờ khai hải quan. Bước 3: Truyền tờ khai đã ký số đến hệ thống của Tổng cục Hải quan. Bước 4: Hệ thống tự động tiếp nhận, kiểm tra và trả về kết quả phân luồng. Bước 5: Thực hiện các bước tiếp theo tùy theo kết quả phân luồng. Nếu là luồng xanh, doanh nghiệp chỉ cần in tờ khai và đến cảng nhận hàng. Nếu là luồng vàng hoặc luồng đỏ, cần nộp hồ sơ giấy hoặc xuất trình hàng hóa để kiểm tra theo yêu cầu.

3.2. Ý nghĩa phân luồng hải quan Luồng Xanh Vàng và Đỏ

Hệ thống phân luồng hải quan là một biện pháp quản lý rủi ro hiệu quả. Luồng xanh áp dụng cho các doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật, hàng hóa không có rủi ro, cho phép thông quan ngay lập tức. Luồng vàng yêu cầu kiểm tra chi tiết hồ sơ chứng từ để đối chiếu với thông tin trên tờ khai. Luồng đỏ là mức độ kiểm tra cao nhất, áp dụng cho hàng hóa có rủi ro cao hoặc doanh nghiệp có lịch sử vi phạm, yêu cầu kiểm tra cả hồ sơ và thực tế hàng hóa. Việc được phân vào luồng nào phụ thuộc vào chính sách quản lý rủi ro của ngành hải quan tại từng thời điểm.

IV. Bí Quyết Chuẩn Bị Hồ Sơ Chứng Từ Hải Quan Hợp Lệ

Để quá trình thủ tục hải quan Việt Nam diễn ra suôn sẻ, việc chuẩn bị một bộ hồ sơ đầy đủ và chính xác là yếu tố quyết định. Một bộ hồ sơ hải quan cơ bản, theo quy định tại Thông tư 38/2015/TT-BTC, bao gồm các loại giấy tờ cốt lõi không thể thiếu. Đầu tiên là tờ khai hải quan, đã được khai báo và truyền thành công qua hệ thống điện tử. Tiếp theo là hóa đơn thương mại (commercial invoice), văn bản thể hiện giá trị giao dịch của lô hàng. Vận đơn (bill of lading) hoặc vận đơn hàng không (airway bill) là chứng từ vận tải, xác nhận quyền sở hữu hàng hóa. Đối với các lô hàng cần hưởng ưu đãi thuế quan theo các Hiệp định Thương mại Tự do (FTA), chứng nhận xuất xứ (C/O) là chứng từ bắt buộc. Ngoài ra, tùy thuộc vào đặc tính hàng hóa, có thể cần thêm Bảng kê chi tiết hàng hóa (Packing List), hợp đồng thương mại (Sales Contract), và các loại giấy phép, giấy chứng nhận kiểm tra chuyên ngành. Nguyên tắc vàng là tất cả thông tin trên các chứng từ xuất nhập khẩu phải thống nhất và trùng khớp với nhau, từ mô tả hàng hóa, số lượng, trọng lượng đến thông tin người gửi và người nhận. Sự chuẩn bị kỹ lưỡng này không chỉ giúp lô hàng được thông quan hàng hóa nhanh chóng mà còn giảm thiểu rủi ro bị phân vào luồng đỏ hoặc bị xử phạt.

4.1. Tầm quan trọng của Chứng nhận xuất xứ C O và các mẫu

Chứng nhận xuất xứ (C/O) là văn bản xác nhận nơi sản xuất hoặc chế biến ra hàng hóa. Nó đóng vai trò quyết định trong việc một lô hàng có được hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt theo các FTA hay không. Có nhiều loại C/O khác nhau, tương ứng với từng hiệp định, ví dụ: C/O form D (ASEAN), form E (ASEAN - Trung Quốc), form AK (ASEAN - Hàn Quốc), form AJ (ASEAN - Nhật Bản), form VJ (Việt Nam - Nhật Bản), CPTPP. Việc xin cấp C/O phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy tắc xuất xứ, như chuyển đổi mã số hàng hóa (CTC) hoặc hàm lượng giá trị khu vực (RVC).

4.2. Danh mục chứng từ bắt buộc cho một bộ hồ sơ thông quan

Một bộ hồ sơ hải quan chuẩn thường bao gồm: 1) Tờ khai hải quan (bản in từ hệ thống). 2) Hóa đơn thương mại (bản sao). 3) Vận đơn hoặc chứng từ vận tải tương đương (bản sao). 4) Giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu hoặc văn bản thông báo kết quả kiểm tra chuyên ngành (nếu có, bản chính). 5) Chứng nhận xuất xứ (C/O) (nếu có, bản chính). 6) Tờ khai trị giá hải quan (đối với các trường hợp phải khai báo). Việc nộp đầy đủ các chứng từ này là yêu cầu cơ bản để hồ sơ được chi cục hải quan chấp nhận xử lý.

V. Phương Pháp Xác Định Trị Giá và Tính Thuế Xuất Nhập Khẩu

Nghĩa vụ tài chính là một phần không thể tách rời của thủ tục hải quan Việt Nam. Cơ sở để tính thuế là trị giá hải quan và thuế suất. Trị giá hải quan, theo quy định của Luật Hải quan và Hiệp định trị giá GATT/WTO, là giá trị của hàng hóa dùng cho mục đích tính thuế. Có 6 phương pháp xác định trị giá hải quan, được áp dụng tuần tự, trong đó phương pháp trị giá giao dịch là phương pháp chủ yếu. Trị giá này là giá thực tế đã thanh toán hay sẽ phải thanh toán cho hàng hóa, có điều chỉnh cộng và trừ các khoản chi phí liên quan như vận tải, bảo hiểm quốc tế. Sau khi xác định được trị giá hải quan, cơ quan hải quan sẽ áp thuế suất từ biểu thuế xuất nhập khẩu hiện hành. Các loại thuế chính bao gồm thuế nhập khẩu (hoặc thuế xuất khẩu) và thuế GTGT hàng nhập khẩu. Một số mặt hàng đặc biệt có thể chịu thêm Thuế Tiêu thụ đặc biệt hoặc Thuế Bảo vệ môi trường. Việc tính toán chính xác số thuế phải nộp và hoàn thành nghĩa vụ này là điều kiện cuối cùng để lô hàng được thông quan hàng hóa. Doanh nghiệp có thể nộp thuế trực tiếp tại kho bạc, ngân hàng thương mại hoặc sử dụng các dịch vụ nộp thuế điện tử 24/7 để đảm bảo sự thuận tiện và nhanh chóng.

5.1. 6 phương pháp xác định trị giá hải quan theo quy định

Việc xác định trị giá hải quan phải tuân theo 6 phương pháp theo thứ tự ưu tiên: 1) Phương pháp trị giá giao dịch của hàng hóa nhập khẩu. 2) Phương pháp trị giá giao dịch của hàng hóa nhập khẩu giống hệt. 3) Phương pháp trị giá giao dịch của hàng hóa nhập khẩu tương tự. 4) Phương pháp trị giá khấu trừ (dựa trên giá bán tại thị trường nội địa). 5) Phương pháp trị giá tính toán (dựa trên chi phí sản xuất). 6) Phương pháp suy luận. Việc áp dụng đúng phương pháp đảm bảo tính công bằng và tuân thủ pháp luật về thuế.

5.2. Công thức tính thuế nhập khẩu và thuế GTGT hàng nhập khẩu

Công thức tính thuế cơ bản được áp dụng như sau: Số thuế nhập khẩu phải nộp = Trị giá tính thuế x Thuế suất thuế nhập khẩu. Sau đó, thuế GTGT hàng nhập khẩu được tính trên tổng giá trị của hàng hóa sau khi đã cộng thuế nhập khẩu: Số thuế GTGT phải nộp = (Trị giá tính thuế + Thuế nhập khẩu) x Thuế suất thuế GTGT. Việc nắm rõ công thức này giúp doanh nghiệp dự toán chính xác chi phí và chủ động về tài chính cho lô hàng.

VI. Xu Hướng Mới và Lưu Ý Trong Thủ Tục Hải Quan Tương Lai

Ngành hải quan không ngừng cải cách để tạo thuận lợi thương mại, do đó, các doanh nghiệp cần liên tục cập nhật để thích ứng. Xu hướng nổi bật nhất là chuyển đổi số toàn diện, hướng tới hải quan phi giấy tờ và áp dụng công nghệ như AI, Big Data để quản lý rủi ro và phân luồng hải quan thông minh hơn. Các nghị định về hải quan và thông tư mới được ban hành thường xuyên để phù hợp với các cam kết quốc tế và thực tiễn thương mại. Do đó, việc theo dõi và áp dụng các quy định mới là yêu cầu sống còn. Một lưu ý quan trọng là hoạt động kiểm tra sau thông quan. Đây là nghiệp vụ hậu kiểm của cơ quan hải quan, được thực hiện tại trụ sở doanh nghiệp trong vòng 5 năm kể từ ngày thông quan hàng hóa. Mục đích là để rà soát lại tính tuân thủ pháp luật về hồ sơ, trị giá, mã HS code và chính sách thuế. Do đó, việc lưu trữ đầy đủ chứng từ xuất nhập khẩu là vô cùng cần thiết. Trong bối cảnh phức tạp này, nhiều doanh nghiệp lựa chọn sử dụng dịch vụ khai thuê hải quan hoặc các đại lý hải quan chuyên nghiệp để đảm bảo tính chính xác, tiết kiệm thời gian và giảm thiểu rủi ro pháp lý, giúp doanh nghiệp tập trung vào hoạt động kinh doanh cốt lõi.

6.1. Tầm quan trọng của việc cập nhật luật hải quan và nghị định

Hệ thống pháp luật hải quan là một lĩnh vực năng động, thường xuyên có sự thay đổi. Việc không cập nhật các nghị định về hải quan hay thông tư mới có thể khiến doanh nghiệp áp dụng sai quy trình, chính sách thuế, dẫn đến vi phạm không đáng có. Doanh nghiệp cần chủ động theo dõi thông tin từ website của Tổng cục Hải quan, tham gia các buổi tập huấn, hoặc hợp tác với các đơn vị tư vấn chuyên nghiệp để luôn nắm bắt được những thay đổi quan trọng nhất.

6.2. Lựa chọn giữa tự làm và sử dụng dịch vụ khai thuê hải quan

Quyết định tự thực hiện thủ tục hay thuê ngoài phụ thuộc vào quy mô và nguồn lực của doanh nghiệp. Tự làm giúp tiết kiệm chi phí trực tiếp nhưng đòi hỏi phải có nhân sự am hiểu sâu về nghiệp vụ. Trong khi đó, sử dụng dịch vụ khai thuê hải quan hoặc đại lý hải quan mang lại sự chuyên nghiệp, nhanh chóng và đảm bảo tính tuân thủ pháp luật. Các đại lý hải quan, với kinh nghiệm và mối quan hệ nghiệp vụ, có thể xử lý các tình huống phức tạp hiệu quả hơn, giúp doanh nghiệp giảm thiểu rủi ro và tối ưu hóa thời gian thông quan hàng hóa.

Nội dung chính

Giáo Trình Thủ Tục Hải Quan Việt Nam: Hướng Dẫn Chi Tiết và Cập Nhật

Tổng quan về giáo trình

Giáo trình "Thủ Tục Hải Quan Việt Nam: Hướng Dẫn Chi Tiết và Cập Nhật" được biên soạn nhằm phục vụ công tác đào tạo chuyên ngành tại các trường đại học khối ngành kinh tế, kinh doanh quốc tế, thương mại quốc tế, kinh tế đối ngoại và logistics - quản lý chuỗi cung ứng. Trong chương trình đào tạo cử nhân và sau đại học, học phần Thủ tục Hải quan giữ vị trí then chốt, là cầu nối trực tiếp giữa lý thuyết thương mại quốc tế với quy trình vận hành ngoại thương thực tế tại cửa khẩu.

Mục tiêu học tập của giáo trình tập trung vào việc trang bị cho người học hệ thống lý luận quản lý nhà nước về hải quan, hiểu rõ quyền và nghĩa vụ của các chủ thể tham gia thủ tục hải quan, đồng thời làm chủ ba trụ cột kỹ thuật nghiệp vụ cốt lõi: phân loại hàng hóa theo Danh mục HS, xác định xuất xứ hàng hóa theo các hiệp định thương mại, và xác định trị giá hải quan phục vụ tính thuế. Sau khi hoàn thành học phần, người học có khả năng tự lập, kiểm tra bộ chứng từ xuất nhập khẩu, thực hiện quy trình khai báo hải quan điện tử và xử lý các vấn đề phát sinh trong quá trình thông quan hàng hóa.

Cấu trúc giáo trình được thiết kế gồm 5 chương mạch lạc, tiếp cận từ bức tranh tổng quan pháp lý, lịch sử hình thành tổ chức hải quan, đi sâu vào từng kỹ thuật nghiệp vụ chuyên biệt và kết thúc bằng quy trình thông quan điện tử thực tế. Điểm đặc thù của giáo trình là việc kết hợp chặt chẽ giữa hệ thống văn bản quy phạm pháp luật thực định (Luật Hải quan số 54/2014/QH13, các Nghị định và Thông tư hướng dẫn) với các hồ sơ nghiệp vụ mẫu, chứng từ thực tế từ các doanh nghiệp xuất nhập khẩu.

---

Nội dung kiến thức cốt lõi

Các chương và chủ đề chính

Giáo trình phân chia nội dung thành 5 chương trọng tâm với tiến trình logic từ nhận thức nền tảng đến kỹ năng chuyên sâu:

Chương 1: Tổng quan về thủ tục hải quan

Chương 2: Phân loại hàng hóa

Chương 3: Xuất xứ hàng hóa

Chương 4: Trị giá hải quan

Chương 5: Thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hóa XNK

• Chương 1: Tổng quan về thủ tục hải quan: Trình bày lịch sử hình thành Hải quan thế giới thông qua các dấu mốc: năm 1947 thành lập nhóm nghiên cứu thuộc GATT, năm 1952 ra đời Hội đồng Hợp tác Hải quan (CCC) và đổi tên thành Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO) năm 1994. Lịch sử Hải quan Việt Nam được hệ thống từ Sắc lệnh 27/SL ngày 10/9/1945 do Bộ trưởng Bộ Nội vụ Võ Nguyên Giáp ký, Sắc lệnh 75/SL ngày 29/5/1946 của Chủ tịch Hồ Chí Minh, Quyết định 508/TTg ngày 6/4/1955 thành lập Sở Hải quan, đến Pháp lệnh Hải quan năm 1990 và việc gia nhập WCO ngày 01/07/1993. Chương này giải thích các khái niệm căn bản theo Luật Hải quan số 54/2014/QH13 như thủ tục hải quan, người khai hải quan, hồ sơ hải quan, kiểm tra - giám sát - kiểm soát hải quan, thông quan, và cơ cấu tổ chức 33 Cục Hải quan địa phương, đồng thời phân tích cụ thể quyền và nghĩa vụ của người khai hải quan (Điều 18) cùng nhiệm vụ, quyền hạn của công chức hải quan (Điều 19).

• Chương 2: Phân loại hàng hóa: Cung cấp kiến thức về Công ước Quốc tế về Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (Công ước HS). Danh mục HS có cấu trúc gồm 21 Phần và 97 Chương (cùng Chương 98 quy định riêng cho mặt hàng ưu đãi). Chương 2 phân tích chuyên sâu 4 nhóm Chú giải pháp lý (Chú giải loại trừ, Chú giải định nghĩa, Chú giải định hướng, Chú giải bao quát) và diễn giải chi tiết 6 Quy tắc tổng quát giải thích Hệ thống Hài hòa (GIR 1 đến GIR 6). Nội dung đi từ nguyên tắc cơ bản dựa trên mô tả nhóm (Quy tắc 1), hàng chưa hoàn chỉnh/tháo rời (Quy tắc 2a), hỗn hợp/hợp chất (Quy tắc 2b), phân loại hàng thuộc từ hai nhóm trở lên dựa trên mô tả cụ thể nhất - đặc trưng cơ bản - thứ tự sau cùng (Quy tắc 3a, 3b, 3c), hàng giống nhất (Quy tắc 4), bao bì chuyên dùng và bao bì thông thường (Quy tắc 5a, 5b) đến phương pháp phân loại ở cấp phân nhóm (Quy tắc 6).

• Chương 3: Xuất xứ hàng hóa: Hệ thống hóa các quy định về xuất xứ ưu đãi và không ưu đãi theo Nghị định 31/2018/NĐ-CP và Thông tư 05/2018/TT-BCT. Giáo trình phân định rõ hai nhóm tiêu chí: Hàng hóa có xuất xứ thuần túy (Wholly Obtained - WO) và Hàng hóa có xuất xứ không thuần túy. Đối với hàng hóa không thuần túy, chương này diễn giải chi tiết các tiêu chí chuyển đổi mã số hàng hóa (Change in Tariff Classification - CTC gồm CC ở cấp 2 số, CTH ở cấp 4 số, CTSH ở cấp 6 số), tiêu chí Hàm lượng giá trị khu vực (Regional Value Content - RVC theo phương pháp tính trực tiếp và gián tiếp), tiêu chí công đoạn gia công chế biến cụ thể (Specific Processes - SP), cùng danh mục các công đoạn gia công đơn giản không được công nhận xuất xứ. Ngoài ra, chương này hướng dẫn nghiệp vụ cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) với 13 ô tiêu chuẩn, hồ sơ thương nhân, khai báo điện tử qua hệ thống Ecosys/CoVcci và cơ chế C/O giáp lưng (Back-to-Back C/O), hóa đơn bên thứ ba (Third Country Invoicing) áp dụng cho các mẫu C/O: Form D (ATIGA), Form E (ACFTA), Form AK (AKFTA), Form AJ (AJCEP), Form AI (AIFTA), Form KV (VKFTA), Form CPTPP.

• Chương 4: Trị giá hải quan: Trình bày nguyên tắc xác định trị giá tính thuế theo Hiệp định Trị giá Hải quan GATT/WTO, Nghị định 08/2015/NĐ-CP và Thông tư 39/2015/TT-BTC. Nội dung phân định phương pháp xác định trị giá hàng xuất khẩu (4 phương pháp) và phương pháp xác định trị giá hàng nhập khẩu (6 phương pháp áp dụng tuần tự: Trị giá giao dịch, Trị giá giao dịch của hàng giống hệt, Trị giá giao dịch của hàng tương tự, Trị giá khấu trừ, Trị giá tính toán, và Phương pháp suy luận). Giáo trình phân tích 4 điều kiện bắt buộc để áp dụng Phương pháp 1 (trị giá giao dịch), 7 khoản điều chỉnh cộng (hoa hồng bán hàng, bao bì, đóng gói, khoản trợ giúp, phí bản quyền, tiền trả lại người bán, chi phí vận tải và bảo hiểm đến cửa khẩu nhập đầu tiên), 8 khoản điều chỉnh trừ, các tiêu chí đánh giá mối quan hệ đặc biệt (8 trường hợp) và quy trình tham vấn giá.

• Chương 5: Thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hóa XNK: Phân tích quy trình tiếp nhận, đăng ký và xử lý tờ khai hải quan trên hệ thống thông quan tự động VNACCS/VCIS. Làm rõ cơ chế phân luồng tờ khai (Luồng Xanh - thông quan; Luồng Vàng - kiểm tra hồ sơ; Luồng Đỏ - kiểm tra thực tế hàng hóa), nghiệp vụ niêm phong hải quan (seal chì), quản lý container tại cảng biển và cửa khẩu, cùng quy trình quản lý nguyên phụ liệu, lập bảng kê định mức, và lập báo cáo quyết toán tình hình sử dụng nguyên vật liệu nhập khẩu đối với loại hình gia công và sản xuất xuất khẩu (SXXK).

---

Bảng đối chiếu các phương pháp và quy tắc kỹ thuật nghiệp vụ

Nhóm nghiệp vụ	Căn cứ pháp lý / Tiêu chuẩn	Phân loại phương pháp / Quy tắc	Trường hợp áp dụng tiêu biểu
Phân loại HS	Công ước HS, Thông tư 31/2022/TT-BTC	• GIR 1: Theo câu chữ nhóm & chú giải • GIR 2a: Hàng tháo rời, chưa hoàn thiện • GIR 2b: Hợp chất, hỗn hợp chất • GIR 3a/b/c: Cụ thể nhất / Đặc trưng / Sau cùng • GIR 4: Hàng hóa giống nhất • GIR 5a/b: Bao bì chuyên dùng / Thường dùng • GIR 6: So sánh cùng cấp độ phân nhóm	Phân loại ô tô dạng CKD/SKD (GIR 2a), bộ linh kiện đóng gói bán lẻ (GIR 3b), băng chuyền hai mặt chất liệu (GIR 3c), hộp đàn guitar (GIR 5a).
Xuất xứ (C/O)	NĐ 31/2018/NĐ-CP, TT 05/2018/TT-BCT	• WO: Xuất xứ thuần túy • CTC: Chuyển đổi mã HS (CC, CTH, CTSH) • RVC: Tính trực tiếp hoặc gián tiếp • SP: Công đoạn gia công cụ thể	Nông khoáng sản khai thác nội địa (WO), máy biến điện dùng linh kiện đa quốc gia (CTH), sản phẩm nhựa công nghiệp (RVC 40%).
Trị giá Hải quan	TT 39/2015/TT-BTC, Hiệp định GATT	• PP 1: Trị giá giao dịch hàng NK • PP 2/3: Hàng giống hệt / Tương tự • PP 4: Trị giá khấu trừ (bán lẻ nội địa) • PP 5: Trị giá tính toán (chi phí sản xuất) • PP 6: Phương pháp suy luận	Xác định trị giá theo hóa đơn thương mại có điều chỉnh I, F (PP 1); lô hàng nhập khẩu không có giá giao dịch trực tiếp (PP 2 - PP 6).

---

Kiến thức nền tảng và kỹ năng phát triển

• Kiến thức nền tảng: Giáo trình xây dựng nền tảng dựa trên luật học thực định về hải quan kết hợp các nguyên tắc thương mại đa phương của WTO, WCO. Người học được trang bị tư duy hệ thống về ranh giới quản lý lãnh thổ hải quan, cơ chế quản lý phi thuế quan, chính sách bảo hộ sản xuất trong nước và các chuẩn mực kiểm soát hải quan hiện đại (Công ước Kyoto sửa đổi 2008).
• Kỹ năng phát triển:
  • Kỹ năng phân loại (HS Classification): Tra cứu Danh mục Biểu thuế XNK, áp dụng đúng 6 quy tắc GIR và Chú giải Phần/Chương để xác định chính xác mã số HS 8 chữ số cho các mặt hàng đơn lẻ, hàng hỗn hợp, máy móc đồng bộ tháo rời.
  • Kỹ năng kiểm tra và hoàn thiện chứng từ xuất xứ (Rules of Origin): Khai báo chính xác 13 ô thông tin trên C/O, tính toán hàm lượng giá trị RVC, đối chiếu tiêu chí CTH, xử lý chứng từ hóa đơn bên thứ ba và C/O giáp lưng.
  • Kỹ năng xác định trị giá và tính thuế: Xác định đúng các khoản điều chỉnh cộng/trừ vào trị giá hóa đơn, tính thuế xuất nhập khẩu, thuế GTGT, thuế TTĐB và chuẩn bị hồ sơ giải trình tham vấn giá khi cơ quan hải quan có nghi vấn.
  • Kỹ năng vận hành quy trình thông quan điện tử: Lập hồ sơ hải quan, truyền tờ khai qua phần mềm thông quan tự động, kiểm tra tình trạng phân luồng và quản lý thủ tục tại chi cục hải quan cửa khẩu.

---

Phương pháp giảng dạy và học tập

Giáo trình định hướng phương pháp giảng dạy kết hợp giữa trang bị lý thuyết pháp quy và phân tích tình huống thực tế (Case-based learning):

• Phương pháp sư phạm: Giảng viên đóng vai trò định hướng, phân tích cấu trúc điều khoản luật và nguyên tắc quản lý. Sinh viên tiếp cận kiến thức thông qua việc thảo luận nhóm, giải mã các tình huống tranh chấp mã số HS hoặc nghi vấn giá tính thuế.
• Hệ thống tình huống và bài tập thực hành: Giáo trình tích hợp các bài tập gắn liền với chứng từ thương mại thực tế:
  • Tình huống phân loại HS: Bài tập phân loại mặt hàng cơm sấy đóng gói hỗn hợp gia vị (quy tắc 3b), băng chuyền tải làm bằng hai mặt cao su và plastic (quy tắc 3c), lò nướng inox dùng năng lượng mặt trời (quy tắc 4), hộp đựng máy cạo râu (quy tắc 5a).
  • Tình huống xuất xứ: Tính toán hàm lượng RVC và tiêu chí CTH cho sản phẩm máy biến điện (mã HS 8504.32.49) từ các nguyên liệu dây điện từ, tôn silic, motor, aptomat; phân tích hồ sơ xin cấp C/O Form AJ xuất khẩu linh kiện ô tô của Công ty Aureole BCD sang Nhật Bản; kiểm tra tính hợp lệ của C/O Form AK cho đồng hồ nước (CS Joy Enterprise) và Form E cho tấm compact laminate (Changzhou Zhongtian).
  • Tình huống trị giá hải quan: Xác định trị giá khấu trừ cho lô hàng bán lẻ nội địa theo quy tắc tính gộp số lượng lũy kế lớn nhất trong vòng 90 ngày; xử lý khoản điều chỉnh cộng đối với chi phí khuôn đúc, bản vẽ kỹ thuật do người mua cung cấp cho nhà sản xuất nước ngoài.
• Phương pháp đánh giá: Kết hợp đánh giá quá trình (kiểm tra khả năng tra cứu biểu thuế, bài tập nhóm xử lý bộ chứng từ xuất nhập khẩu) và đánh giá kết thúc học phần (thi tự luận kết hợp bài tập thực hành tính toán trị giá, áp mã HS và lập tờ khai hải quan).
• Hướng dẫn tự học: Sinh viên cần thường xuyên đối chiếu các nội dung bài học với hệ thống văn bản pháp luật hiện hành trên Cổng thông tin điện tử Tổng cục Hải quan, tra cứu Danh mục hàng hóa XNK Việt Nam (Thông tư 31/2022/TT-BTC) và thực hành thao tác trên các phần mềm khai báo hải quan mẫu.

---

Điểm nổi bật và cập nhật

Giáo trình có những điểm cập nhật quan trọng so với các tài liệu truyền thống:

1. Cập nhật hệ thống văn bản quy phạm pháp luật mới: Tích hợp đầy đủ các sửa đổi, bổ sung quan trọng như Nghị định số 59/2018/NĐ-CP (sửa đổi Nghị định 08/2015/NĐ-CP), Thông tư số 39/2018/TT-BTC (sửa đổi Thông tư 38/2015/TT-BTC), Thông tư số 31/2022/TT-BTC ban hành Danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu Việt Nam và Danh mục Biểu thuế XNK cập nhật năm 2023.
2. Bám sát cam kết trong các FTA thế hệ mới: Phản ánh đầy đủ quy tắc xuất xứ và thủ tục chứng nhận xuất xứ của các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới như CPTPP, bên cạnh các FTA truyền thống (ATIGA, ACFTA, AKFTA, AJCEP, AIFTA, VKFTA).
3. Khai thác hồ sơ nghiệp vụ thực tế: Giáo trình trích xuất trực tiếp các hồ sơ chứng từ xuất nhập khẩu thực tế: quy trình sản xuất và định mức xuất khẩu bột mè rang của Công ty Cổ phần Đầu tư & Thương mại DIC; bộ chứng từ C/O Form AK, Form E, Form AJ, Form AI, Form KV; các thông báo nợ cước vận chuyển (Debit Note) của Transbox Shipping Agency; dữ liệu phân luồng container của Chi cục Hải quan Cảng Sài Gòn Khu vực I.
4. Chuẩn hóa theo khung nghiệp vụ quốc tế: Nội dung phân loại và trị giá hải quan bám sát các hướng dẫn kỹ thuật của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO) và Hiệp định Trị giá Hải quan của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO).

---

Đối tượng sử dụng giáo trình

• Sinh viên đại học và cao học: Phục vụ trực tiếp sinh viên năm thứ 3 và năm thứ 4 chuyên ngành Kinh doanh quốc tế, Kinh tế đối ngoại, Logistics và Quản lý chuỗi cung ứng, Thương mại quốc tế, Thuế - Hải quan. Giáo trình cung cấp kiến thức nền tảng để sinh viên hoàn thành các học phần chuyên sâu và làm khóa luận tốt nghiệp.
• Điều kiện tiên quyết (Prerequisites): Người học cần hoàn thành các học phần cơ sở khối ngành gồm: Kinh tế vi mô, Kinh tế vĩ mô, Giao dịch thương mại quốc tế (Incoterms và hợp đồng ngoại thương), Vận tải và Bảo hiểm trong ngoại thương, Thanh toán quốc tế.
• Giảng viên: Sử dụng làm giáo trình giảng dạy chính khóa, tài liệu tham khảo để biên soạn đề cương chi tiết học phần, xây dựng ngân hàng câu hỏi thi, đề bài tập tình huống và bài tập thực hành nghiệp vụ.
• Cán bộ nghiệp vụ và tự học: Là tài liệu tham khảo cho chuyên viên xuất nhập khẩu, nhân viên hiện trường (field ops), chuyên viên chứng từ (docs specialist), nhân viên đại lý làm thủ tục hải quan và người tự học cần bổ sung kiến thức để thi chứng chỉ nghiệp vụ khai hải quan do Tổng cục Hải quan tổ chức.

---

Câu hỏi thường gặp (FAQ)

1. Giáo trình này phù hợp với đối tượng người học nào?

Giáo trình được thiết kế cho sinh viên đại học, học viên cao học khối ngành kinh tế - kinh doanh quốc tế, logistics, cũng như các chuyên viên đang công tác tại doanh nghiệp xuất nhập khẩu, công ty giao nhận vận tải (freight forwarding) và đại lý hải quan.

2. Cần chuẩn bị những kiến thức nền tảng nào trước khi tiếp cận giáo trình?

Người học cần nắm vững các điều kiện thương mại quốc tế (Incoterms 2010/2020), quy trình giao kết hợp đồng mua bán ngoại thương, các phương thức thanh toán quốc tế (L/C, T/T, D/P) và các chứng từ vận tải cơ bản (Vận đơn đường biển B/L, Vận đơn hàng không AWB).

3. Điểm khác biệt cốt lõi giữa giáo trình này và các tài liệu thủ tục hải quan khác là gì?

Tài liệu kết hợp giữa phân tích câu chữ pháp luật thực định với hệ thống hồ sơ chứng từ thực tế (C/O Form D, E, AK, AJ, AI, KV, CPTPP; tờ khai hải quan điện tử; hồ sơ báo cáo quyết toán nguyên phụ liệu), giúp người học giải quyết các bài toán nghiệp vụ cụ thể thay vì chỉ học lý thuyết thuần túy.

4. Phương pháp tự học giáo trình này như thế nào để đạt hiệu quả cao?

Người học nên học lý thuyết song song với việc tra cứu Biểu thuế XNK hiện hành (Thông tư 31/2022/TT-BTC) và các văn bản quy phạm pháp luật liên quan (Luật Hải quan 54/2014, Thông tư 38/2015, Thông tư 39/2018). Đồng thời, cần thực hành giải toàn bộ các bài tập tình huống về phân loại mã HS, tính toán hàm lượng RVC và xác định trị giá tính thuế trong từng chương.

5. Có những tài liệu và hệ thống bổ trợ nào cần sử dụng kèm theo giáo trình?

Người học nên kết hợp sử dụng Danh mục Biểu thuế Xuất nhập khẩu Việt Nam mới nhất, phần mềm mô phỏng khai báo hải quan điện tử (ECUS/VNACCS), Cổng thông tin điện tử Tổng cục Hải quan (customs.gov.vn) và Cổng thông tin quản lý cấp C/O của Bộ Công Thương (ecosys.gov.vn / vcci.com.vn).

---

Kết luận

Giáo trình "Thủ Tục Hải Quan Việt Nam: Hướng Dẫn Chi Tiết và Cập Nhật" cung cấp hệ thống tri thức hoàn chỉnh, chuẩn mực về quản lý nhà nước đối với hoạt động xuất nhập khẩu và các kỹ thuật nghiệp vụ hải quan chuyên sâu tại Việt Nam. Giá trị cốt lõi của giáo trình nằm ở tính hệ thống, cơ sở pháp lý chặt chẽ và tính ứng dụng thực tiễn cao thông qua các nghiên cứu tình huống và bộ chứng từ mẫu.

Lộ trình học tập hiệu quả được đề xuất là: Nắm vững khung khổ pháp lý và cơ cấu tổ chức (Chương 1) $\rightarrow$ Thành thạo 3 công cụ kỹ thuật nghiệp vụ gồm Phân loại hàng hóa HS (Chương 2), Xác định xuất xứ (Chương 3), Xác định trị giá hải quan (Chương 4) $\rightarrow$ Vận dụng tổng hợp vào quy trình khai báo, phân luồng và giám sát thông quan điện tử (Chương 5). Để nâng cao năng lực thực hành, người học cần chủ động cập nhật các văn bản pháp luật hải quan phát sinh và theo dõi các thay đổi trong biểu thuế xuất nhập khẩu hàng năm.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1: “Động vật sống” Ngựa sống đã nêu cụ thế tại Nhóm 01. Do đó theo mô. tả này thì áp dụng quy tắc 1 có thể phân loại ngựa sống ngay mà không cần áp dụng quy tắc tiếp theo. Phân loại giầy trượt băng có gắn lưỡi trượt ? Có được phần vào chương 64?? ae nh "Úc 3) Một mặt hàng được phân loại trong một nhó m hàng, thì: * những mặt hàng đó ở dạng chưa hoàn chỉnh hoặc chưa hoàn thiện nhưng đã có đặc trưng cơ bản của hàng hóa đã hoàn chỉnh hoặc hoàn thiện cũng thuộc nhó m đó; Cũng phân loại nhự vậy đối với hàng hóa ở dạng hoàn chỉnh hay hoàn thiện hoặc đã có đặc trưng cơ bản của hàng hóa ở dạng hoàn chính hay hoàn thiện nhưng chua lắp ráp hoặc tháo rời.

Đã lắp rap Chưa lắp ráp | tom sưu —— ea 50 RES anh‡EERiUPSiNEZE:T8tGLTrptuivaasasrtrsgtiirziZ:E279E.Đn3222128e710027121 7/15057285:3s80se:{ Ví dụ 1: Xe ô tô nhập khâu ở dạng tháo rời toàn phần; Ví dụ 2: Xe gin may 6 dang thao roi; Ví dụ 3: Tủ lạnh dùng trong gia đình hoàn chỉnh, nhưng không có bộ phận nén khí; % Quy tặc 2(a) để cập đên phân xếp loại hàng hóa ở các dạng sau: + Hàng hóa chưa là sản phẩm hoàn chỉnh hay thành phẩm; „ Hàng hóa được tháo rời hay chưa được lắp ráp thành sản phẩm hoàn chỉnh; ¡ Hàng hóa ở dạng phối hợp ở cả hai dạng nêu trên Ì-errrrxrrrzt°SSEEYiSffTVADETSCTESY2E2C0/L71130.7G3018i007-6L210206 ST EATS ESET ETA Quy tắc 2(b) Nếu một nguyên liệu, một chất được phân loại trong một nhóm nào đó thì hỗn hợp hay hợp chât của nguyên liệu hoặc chất đó với những nguyên -_ liệu = Hoặc chất khác cũng thuộc nhóm đó. Hà ng hóa làm toàn bộ băng một loại nguyên liệu hay một chất; ~ Hoặc làm một phần bằng nguyên liệu hay chất đó được loại trong cùng nhóm, —_ Việc phân loại những hàng hóa làm bằng hai loại nguyên liệu hay hai chất trở lên phải tuâ n theo qui tắc Quy tắc 3: Khi áp dụng qui tắc 2(b) hoặ c vì bắt cứ một lý do nào khác, hàng hóa thoạt nhì n có thể phân loại vào hai hay nhiều nhóm, thì sẽ phâ n loại như sau; "YEYCeceeceete~eeetcsreetorssetouztorntt 54 rsiØJTpi2Sidtztericrobrdidirrdrgrrrrcrrr rdiEzngTZE2garocc-cizcdzcrec Quy tắc 3(a): Hàng hóa được phân loại vào nhóm có mô tả cụ thể, mang tính đặc trưng cơ bản nhất sẽ phù hợp hơn xếp vào nhóm có mô tả khái quát. ~ Tuy nhiên, khi hai hay nhiều nhóm mà mỗi nhóm chỉ liên quan đến một phân của nguyên liệu; — Hoặc chất chứa trong hàng hóa là hỗn hợp hay hợp chất; ~ Hoặc chỉ liên quan đến một phần của hàng hóa trong trường hợp hàng hóa đó ở dạng bộ được đóng gói để bán ee ~ Thì những nhóm này được coi như thể hiện đặc trưng ngang nhau về những hàng hóa nói trên; — Ngay cả khi một trong số các nhóm đó có mô tả đầy đủ XU hill c ly Quy tắc 3(b) những hàng hóa hỗn hợp bao gồm nhiều nguyên liệu khác nhau hoặc những hàng hóa được làm từ nhiều bộ phận cấu thành khác nhau; $ Và những hàng hóa ở dạng bộ để bán lẻ, rêu không phân loại được theo qui tắc 3 (a), $% Thì phân loại theo nguyên liệu hoặc bộ phận cầu thành tao ra đặc tính cơ bản của chúng, 56 BS.