I. Cơ sở lý luận về việc làm và tạo việc làm
Chương này tập trung phân tích các khái niệm cơ bản về việc làm thanh niên, thất nghiệp, và tạo việc làm. Tác giả sử dụng các nguồn lý luận từ Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) và Bộ luật Lao động Việt Nam để làm rõ các khái niệm này. Thất nghiệp được định nghĩa là tình trạng người lao động có khả năng và mong muốn làm việc nhưng không tìm được việc làm. Việc làm được hiểu là hoạt động lao động tạo ra thu nhập mà không vi phạm pháp luật. Tác giả cũng nhấn mạnh ý nghĩa của tạo việc làm trong việc phát triển kinh tế và ổn định xã hội, đặc biệt là đối với thanh niên địa phương.
1.1 Khái niệm thất nghiệp và việc làm
Phần này phân tích chi tiết khái niệm thất nghiệp và việc làm. Theo ILO, thất nghiệp là tình trạng người lao động có khả năng và mong muốn làm việc nhưng không tìm được việc làm. Ở Việt Nam, Bộ luật Lao động quy định việc làm là hoạt động lao động tạo ra thu nhập mà không vi phạm pháp luật. Tác giả cũng đề cập đến các loại thất nghiệp như thất nghiệp do thiếu cầu lao động, thiếu thiết bị, hoặc do sự không phù hợp giữa cung và cầu lao động.
1.2 Ý nghĩa của tạo việc làm cho thanh niên
Tạo việc làm cho thanh niên không chỉ giúp giảm tỷ lệ thất nghiệp mà còn góp phần phát triển kinh tế và ổn định xã hội. Thanh niên là lực lượng lao động trẻ, năng động, và có tiềm năng đóng góp lớn vào sự phát triển của đất nước. Việc tạo ra cơ hội việc làm và đào tạo nghề cho thanh niên giúp họ có thể tham gia hiệu quả vào thị trường lao động, từ đó nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.
II. Thực trạng tạo việc làm cho thanh niên tại quận Thanh Khê
Chương này phân tích thực trạng tạo việc làm cho thanh niên trên địa bàn quận Thanh Khê, Đà Nẵng giai đoạn 2009-2012. Tác giả chỉ ra rằng, mặc dù có nhiều nỗ lực từ chính quyền địa phương và các tổ chức xã hội, tỷ lệ thất nghiệp và thiếu việc làm trong thanh niên vẫn còn cao. Các chính sách hỗ trợ thanh niên và đào tạo nghề đã được triển khai nhưng chưa đạt hiệu quả tối ưu. Tác giả cũng đề cập đến các yếu tố ảnh hưởng đến việc tạo việc làm như phát triển kinh tế, chính sách việc làm, và thị trường lao động.
2.1 Đặc điểm kinh tế xã hội của quận Thanh Khê
Quận Thanh Khê là một trong những quận trung tâm của Đà Nẵng, có tốc độ phát triển kinh tế nhanh. Tuy nhiên, sự phát triển này chưa đồng đều, dẫn đến tình trạng thiếu việc làm cho thanh niên. Các ngành công nghiệp và dịch vụ phát triển mạnh nhưng chưa tạo đủ cơ hội việc làm cho lực lượng lao động trẻ. Điều này đặt ra thách thức lớn cho việc giải quyết việc làm và phát triển kinh tế bền vững.
2.2 Tình hình tạo việc làm cho thanh niên
Trong giai đoạn 2009-2012, quận Thanh Khê đã triển khai nhiều chương trình việc làm và đào tạo nghề cho thanh niên. Tuy nhiên, kết quả chưa đạt như mong đợi. Tỷ lệ thất nghiệp trong thanh niên vẫn ở mức cao, đặc biệt là nhóm thanh niên có trình độ chuyên môn thấp. Các chính sách hỗ trợ thanh niên và tuyển dụng thanh niên cần được cải thiện để đáp ứng nhu cầu thực tế của thị trường lao động.
III. Giải pháp tạo việc làm cho thanh niên tại quận Thanh Khê
Chương này đề xuất các giải pháp nhằm tạo việc làm hiệu quả cho thanh niên trên địa bàn quận Thanh Khê đến năm 2020. Tác giả nhấn mạnh việc phát triển kinh tế - xã hội để tạo thêm nhiều cơ hội việc làm, đồng thời nâng cao chất lượng đào tạo nghề và hỗ trợ thanh niên. Các giải pháp bao gồm tăng cường vai trò của các tổ chức đoàn thể, khuyến khích thanh niên tự tạo việc làm, và đẩy mạnh xuất khẩu lao động. Những giải pháp này hướng đến mục tiêu tạo ra việc làm bền vững và nâng cao chất lượng cuộc sống cho thanh niên.
3.1 Phát triển kinh tế xã hội
Phát triển kinh tế - xã hội là yếu tố then chốt để tạo thêm nhiều cơ hội việc làm cho thanh niên. Tác giả đề xuất tập trung vào các ngành công nghiệp và dịch vụ có tiềm năng phát triển cao, đồng thời khuyến khích đầu tư vào các dự án tạo việc làm. Việc này không chỉ giúp giải quyết vấn đề thất nghiệp mà còn góp phần phát triển kinh tế bền vững.
3.2 Nâng cao chất lượng đào tạo nghề
Để đáp ứng nhu cầu của thị trường lao động, cần nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho thanh niên. Tác giả đề xuất cải thiện chương trình đào tạo, tăng cường hợp tác với các doanh nghiệp, và hỗ trợ thanh niên trong quá trình học nghề. Điều này giúp thanh niên có kỹ năng phù hợp với yêu cầu của thị trường, từ đó tăng cơ hội tìm được việc làm bền vững.
